毕节杨湾土地治理.docx
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1、毕节市杨家湾土法炼锌废渣平安处置方案书贵州荣源环保科技二O一三年三月项目简介黔西北铅锌矿带,水城一一赫章矿带是贵州铅锌的主要产地,铅锌矿主要集中在毕节市境内的赫章县、威宁县、纳雍县、七星关区和六盘水市的钟山区和水城县。1998T999年,根本取缔了土锌炉,减轻了对环境大气的污染,但土法炼锌遗留下来的大量废渣随意倾倒和堆放对环境造成的污染依然存在。废渣中的污染物在短时间内很难消失,并通过食物链直接危害人体,是一种长期持续的危害。受铅锌废渣污染的土壤和农作物中重金属含量普遍高于对照点,土壤中的铅、镉、铜、锌不同程度超过土壤环境质量标准(GB156181995)二级标准,铅锌采冶废渣污染不但制约了地
2、区社会经济的开展,还将影响国家三峡库区及其上游水污染防治规划的实施,危及长江上游的生态环境平安。我省铅锌污染主要具有以下特征:多种类污染(铅、锌、镉、铜)、直接危及下游饮用水源平安、涉及民生问题严重,废渣堆场占用土地量大、根本为历史遗留问题。目录第一章总论11.1 工程背景11.2 研究范围及编制依据2研究范围2编制依据21.3 编制原那么31.4 采用的标准及标准41.5 工程概况4工程名称4工程牵头及协调单位4工程主要设计内容5设计原那么51.6 研究结论6第二章工程实施范围、条件以及工程建设必要性72.1 工程实施范围72.2 工程实施条件7自然条件7社会经济概况8工程前期工作准备92.
3、3 工程工程建设的必要性11第三章工程实施方案以及工程规模131.1 炼锌废渣监测及属性131.2 锌废渣收运以及贮存方案15锌渣贮存方案15锌渣收集与运输方案161.3 炼锌废渣综合利用方案16炼锌废渣主要成分16综合利用方案17贮存场选址18贮存场地层岩性19锌渣贮存场地貌及物理地质现象19贮存场地质构造及地震20贮存场填埋容量22锌渣贮存场布置221.4 工程规模221.5 锌渣贮存场单项设计23贮存场场地布置23锌渣贮存场场地平整与土方平衡23锌渣贮存场单项设计23第四章工程实施保障334. 1管理机构335. 2管理机制336. 3能力建设337. 4公众参与348. 5前期准备34
4、第五章环境保护、消防、平安卫生与防护355.1环境保护35执行的环境质量标准和排放标准35工程主要环境影响及防治措施35工程综合利用和环保意义36环境保护投资365. 2劳动平安卫生与防护369. 3消防37第六章工程组织与定员389.1 组织机构状况3810. 2劳动定员386. 3工作制度39第七章管理407. 1工程实施进度方案407. 2工程建设起止时间4011. 3工程建设组织机构40第八章工程投资估算以及资金来源4211.1 程总投资估算4212. 2资金来源45第九章经济、环境、社会效益分析4612.1 济效益分析46财务评价46工程经济效益分析4712.2 境效益分析4713.
5、 3社会效益48第十章结论和建议4914. 1结论4915. 2建议5()第一章总论1.1工程背景七星关区的重金属污染主要由土法炼锌及炼锌废渣所造成。所谓土法炼锌,就是将氧化锌矿(或锌焙或锌灰)和煤按比例配料装入复原罐,在复原炉(六角炉、技改炉、四方炉、大圆炉等)中经燃煤高温加热,在煤的作用下复原出锌。炼锌产业在当地的开展可分为以下几个阶段:1、马槽炉(马鞍炉)阶段。特点是产量低、回收率低、废渣量大,原料为低品位的原矿,废气为低架源无组织排放;2、爬坡炉阶段。特点是产量低、回收率相对较高、废渣量大,原料为高品位的原矿、培砂等,废气为低架源无组织排放;3、六角炉阶段。特点是产量高、回收率相对较高
6、废渣量相对较小,原料为高品位的原矿、培沙、锌灰等,废气为高架源有组织排放(即现称技改炉),炉型包括六角炉、四方炉、大圆炉等。其分布区域以公路沿线两侧不可视的荒坡、洼谷、沟谷、河坝为主。七星关区土法炼锌始于上世纪七八十年代,所造成的环境问题在九十年代末表达出来,引起社会的关注,政府部门屡次对土法炼锌予以取缔,直至2008年,金融危机爆发导致国际锌价大跌,土法炼锌的利润空间被压缩,人们对炼锌的积极性降低,土法炼锌才被彻底取缔。在这段时期内,炼锌产业为增加当地居民收入和财政收入做出了积极的奉献。然而,由于当时人们环保意识淡薄,生产过程中未同步采取相应的环保措施,炼锌过程中产生的燃烧和复原烟气及含P
7、b、Cd、Zn的废气,由烟囱直接排人环境,产生的废渣任意倾倒,对环境造成了严重的污染,对该地区的群众生活和生产平安构成了巨大威胁。炼锌废渣主要由冶炼废渣、罐渣和煤渣组成,由于炼锌的工艺技术不同,单位锌产量所产生废渣的量也有所不同,表1-1说明采用各种冶炼炉的产量和废渣产生量。分析可以发现,生产工艺最为落后的是马槽炉,每生产一吨锌就会产生废渣8吨,即使是当时最先进的技改炉,每吨锌的废渣产生量也高达5吨。由此可见,土法炼锌必将会产生大量废渣,从而造成沉重的环境负担。据统计,七星关区炼锌废渣涉及6个乡镇(其中大局部分布在杨家湾镇和撒拉溪镇,两镇共95个村民组,村民111859人)。炼锌废渣总量约16
8、0万吨,废渣占地面积近400亩。因炼锌废渣中含有铅、镉、锌、铜等重金属元素,对当地的地下水,地表水和土壤造成了严重的重金属污染。毕节地区炼锌区调查数据说明:炼锌集中区,地表水水质根本都劣于地表水环境质量标准GB3838-2002V类;地下水根本都劣于地下水环境质量标准(GBT1484893)HI类,特征污染物为重金属镉、铅。对炼锌废渣中重金属含量分析发现(表12),废渣中Pb含量为138.815419mgkg,平均含量4500mkg,Cd含量为0.2531.273mgkg,平均含量为0.755mgkg表1-1法炼锌产渣量与炉型比照表炉型年产量(吨/年)锌渣系数(吨/吨锌)马槽炉308爬坡炉40
9、7马鞍炉406六角炉755四方炉4605表1-2炼锌废渣中重金属元素含量元素名称CuPbCdZn含量(mgkg)15.68-1701138.8-154190.253-1.273176.6-452.2在炼锌废渣集中堆放的区域,受地表径流及雨水的冲刷作用下,渣中的重金属元素从地表、溶洞渗透、转移到附近水体和土壤中,污染物从中心向周围(尤其是下游)辐射,其污染程度随着距离的增加而减轻。由于土法炼锌被取缔,当地局部农民不但失去工作,而且连土地也被废渣占据,迫于生计,他们不得不在渣堆或污染区种植农作物,土壤中的重金属离子将由此进入食物链,由此引发更为严重的食品平安问题。1-2研究范围及编制依据治理内容毕
10、节地区重金属污染防治“十二五”规划中提出:到2015年,涉重金属产业结构进一步优化,工业污染源得到有效治理和防治,局部历史遗留污染得到有效控制,重金属环境监控能力明显提高,矿区及其影响范围的环境质量与生态环境得到明显改善,生态环境综合治理与保护到达相当水平,生态恢复取得明显成效,逐步建立起生态良性循环体系,环境与经济开展协调统一。编制依据(1)中华人民共和国固体废物污染环境防治法;(2中华人民共和国森林法;(3)国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定;(4)国家环境保护“十五”方案;15全国生态环境保护“十五”方案;(6)全国生态环境保护纲要;(7)全国生态环境建设规划;(8)云南省生态建
11、设和环境保护“十五”规划;(9)国务院关于加强城市供水和水污染防治工作的通知;(10)饮用水源保护区污染防治管理规定;(三)财政部、环保总局关于印发中央环境保护专项资金工程申报指南(2006-2010年)的通知;112宣威市环境保护局北盘江水污染防治调研报告;(13)宣威市环境保护局宣威市土法炼锌废渣平安处置和综合利用工程申报材料。1-3编制原那么(1)坚持贯彻循环经济和可持续开展的科学开展观,促进资源综合利用、循环利用,有效控制环境污染;(2)充分与国情、省情及地方实际情况结合,合理确定工程实施方案;(3)充分利用现有根底设施和公用工程条件,降低工程投资,加快实施进度,使工程不仅具有较好的环
12、境效益和社会效益,还具有一定的经济效益;(4)因地制宜、积极稳妥地采用成熟可靠的治理技术,使工程工程的设计、施工、运营、管理都能到达预期效果;(5)工程管理能力建设与工程建设并重,污染防治与生态恢复并重。1.4 采用的标准及标准(1)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001;12工业固体废物采样制样技术标准HJ/T20-1996;(3)固体废物浸出毒性浸出方法GB5086.1-5086.2-1997;(4)固体废物浸出毒性测定方法GB/T15555.1-15555.12-1995;(5生活饮用水标准检验方法GB5750-85;(6)环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)
13、场GB15562.2-1995;(7)作业场所有毒有害物质接触限值GBZ2-2002;(8)地表水环境质量标准GB3838-2002;(9)环境空气质量标准GB3095-1996;(10)城市区域环境噪声标准GB3096-1993;(11)工业企业厂界噪声标准GB12348-1990;(12)工业企业噪声控制设计标准GBJ87-1985;(13)污水综合排放标准GB8978-1996;114)生产过程平安卫生要求总那么GB12801-1991o1.5 工程概况工程名称毕节市杨家湾土法炼锌废渣平安处置。工程牵头及协调单位工程承当单位:宣威市环境保护局工程负责人:海宇飞。工程主要设计内容本工程的主
14、要设计内容包括三大局部:贮存场工程设计;龙场镇炼锌废渣收集清运;原有渣场和土壤监测。U)设计锌渣贮存场座,有效容积为70万m锌渣贮存场工程内容主要有:锌渣坝、截洪沟、防渗工程、场内外道路、辅助工程。(2)锌渣收集及清运系统设计内容有:锌渣清运工具、锌渣清运机械等工程设计。范围为宣威市龙场镇辖区范围内。(3)原有渣场和土壤监测设计内容有:监测布点、取样监测。(4)配套措施:包括取土设施,洗车台,供配电设施,给排水设施,消防设施,通信设施,简单监测化验设施,维修设施以及其它辅助设施等。(5)行政管理和生活福利设施:拟建一栋管理、生活综合楼,位置暂定在锌渣贮存场内。本工程通过建立锌渣贮存场,把分散的
15、大面积露天堆存在龙场镇的遗弃炼锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用,从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤污染,实现炼锌废渣的无害化、资源化及综合利用,促进循环经济开展,同时对原弃渣场进行渗液处理和土壤监测,为下一步弃渣场土壤污染治理和生态恢复奠定根底,实施该工程使农村环境得到改善,城乡饮水和食品平安得到保障,建设环境优美的社会主义新农村。设计原那么(1)收运系统设计原那么本工程锌渣清运主要集中在龙场镇范围内,锌渣收运系统设计执行建设部CJJ27-89城市环境卫生设施设置标准。并结合宣威市作为云南省人口多的特点,适当提高建设标准,符合布局合理、美化环境、方便使用、整洁卫生和有利于环境卫生作业等要求
16、据此确定的具体原那么为:锌渣收集清运机械要求密闭性能好,效率高,噪声低;锌渣清运过程中要防止锌渣扬尘无组织排放,保证锌渣清运过程全面进行。(2)锌渣贮存场设计原那么本工程锌渣贮存场的建设遵循“平安、先进、经济、合理”的设计指导方针,保证贮存场能够在不造成二次污染和其它平安隐患的前提下,以较小的建设和运行本钱,有效地解决宣威市锌渣的污染问题,实现对宣威市锌渣的“无害化、资源化”处理。据此确定的设计原那么为:采取完善的清污分流措施,减少贮存场渗液的产生量;采取技术可行、经济合理的渗液收集与处理技术,保护地表水水体的水质;采用有效、经济的渗液防渗措施,保护厂区地下水水质;设备选型应以节能、高效为原
17、那么,降低贮存场锌渣贮存费用;结合自然地形地貌,根据工艺流程、采光、通风、日照、卫生等要求因地制宜布置工程构筑物。(3)土壤监测设计原那么对原渣场进行监测布点,每个锌渣堆存场设计约六个点进行采用监测。1-6研究结论(1)本可行性研究报告的目的是解决宣威市土法炼锌废渣集中地区造成的区域环境污染问题,减轻对珠江流域污染物负荷;(2)本可行性报告按一般工业固体废物II类场要求修建炼锌废渣贮存场集中收存分散于龙场镇的炼锌废渣,并依据循环经济的理念进行综合利用,消除大量炼锌废渣无序堆存造成的危害;(3)对原来广泛分布的489个占地约2774.2亩遗弃渣场进行土壤重金属污染监测,为下一阶段实施弃渣场土壤污
18、染综合治理和生态恢复打好根底;(4)财务分析显示,本工程在实现较好环境效益、社会效益,对宣威市社会经济开展和人民生活质量的提高有重大意义。第二章工程实施范围、条件以及工程建设必要性2.1 工程实施范围本工程为整个污染综合治理工程的一期工程,工程实施的范围是在毕节市杨家湾来宾宣文公路旁建一个贮存场,收集清运龙场镇辖区范围100万吨废弃锌渣,对新建贮存场进行渗液处理,对宣威范围内原遗弃渣场和耕地进行土壤监测,为下一步全面收集贮存宣威境内炼锌废渣,实施弃渣场生态恢复以及土壤污染治理奠定根底。2.2 工程实施条件自然条件宣威1994年撤县建市,市政府所在地设在榕城镇。城市规划区面积130.32平方公里
19、市区建成区面积16.9平方公里。全市人口130余万人,市区人口17万人,是云南省人口最多的县级市。宣威市是云南省滇东北的窗口和交通枢纽的聚集地,属滇东北工业走廊。宣威市位于云南省东北部,东经10335301045050,北纬255330264450,南北最大跨距91公里,东西最大跨距102公里,距省会昆明243公里。东与贵州省盘县毗邻,南与富源、曲靖接壤,西与会泽县隔牛栏江相望,北、东北与贵州威宁、水城山水相连,总面积6069.88平方公里。宣威市城区地处云南省东北部,夏秋和冬春分别受海洋性和大陆性气团影响,形成北亚热带、南温带、中温带多种气候带并存的低纬高原季风气候。其主要特点是:冬无严寒
20、夏无酷暑,年温差小,日温差大,四季不清楚,冬春干旱,夏秋湿润,降水集中,干湿清楚,光照充足。据宣威市气象局提供的近年气象参数如下:年均气温:13.3;极端最高气温为:33.9(1991年6月1日);极端最低气温为:14.9端(1977年2月9日);年无霜期:218天;年均降雨量:972mm;年最大降雨量:1304.8mm;年均蒸发量:891mm;年均降雨日数:171天;年均相对湿度:72%;主导风向:西南风;平均风速:3.9m/s;最大风速:25mso宣威市境内革香河(城区俗称东大河)发源于沾益县马雄山南麓,属珠江上游,该流域设有水文站,控制集水面积758平方公里。东大河平均水位1949.3
21、6米,河宽10米至20米,平均水深L5米,枯水期水深1米,丰水期水深2米,平均流速05米/秒,汛期水量占全年的80队20012005年,丰水期平均流量为2.8846立方米/秒,最枯流量为0.52立方米/秒,上游水土流失严重,河水平均含沙量0.477公斤/立方米,年平均输沙量123.9万to河床断面形状为U形,河道坡降为18%o,年平均流量2.204亿立方米。社会经济概况宣威市资源丰富,是国家重点综合开发的攀西一一六盘水能源、冶金化工基地的腹心地带。现已探明煤炭储量21.8亿3为全国重要的商品煤和动力煤生产供给基地,是全国100个重点产煤县之一。矿藏资源有煤、铁、铜、锦、钻、铅、锌、硫磺、石棉等
22、全市工业主要有煤炭、电力、采矿、化工、冶金、化肥、建材、食品加工、烤烟、粮油加工、酿酒、制药等。农业综合资源极富特色,烤烟、玉米、土豆、生猪生产总量在全省首屈一指,宣威火腿享誉中外,是国家和云南省重要的烤烟、旱粮、商品生猪基地。此外,林果、魔芋、药材等生物资源也十分丰富。宣威市工业主要有农机修造、煤炭、电力、采矿、化工、冶金、化肥、建材、食品加工、烤烟、粮油加工、酿酒、制药等。20世纪以来,宣威市紧紧依托煤炭、烤烟、食品加工等支柱产业,大力开展各种新兴产业,产业结构不断优化重组,经济建设取得了令人注目的成就,第二、第三产业占生产总值的比例越来越大,经济开展呈良性循环态势。2004年,宣威市经
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