在全市人社系统高质量充分就业工作推进会上的讲话.docx

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1、在全市人社系统高质量充分就业工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市人社系统高质量充分就业工作推进会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和党中央、国务院决策安排，认真落实市委、市政府工作要求，总结以往的经验、分析形势、安排任务，全力以赴推进全市人社系统高质量充分就业工作取得新成效。一、肯定成绩，认清形势，切实增强高质量充分就业的责任感紧迫感今年以来，全市人社系统坚决扛牢稳就业保就业政治责任，聚焦重点群体、重点行业、重点区域，精准施策、靶向发力，就业形势保持总体稳定。第一个是政策支持更加有力。全面落实国家和省市稳就业政策，出台落地实施新一轮

2、就业创业政策措施，发放稳岗返还、创业担保贷款等补贴资金XX亿元，惠及企业XX万户、员工XX万人。第二个是就业服务更加精准。深入开展“春风行动”“百日千万招聘专项行动”等公共就业服务活动，举办招聘会XX场，提供就业岗位XX万个，达成就业意向XX万人。强化就业困难群体帮扶，开发公益性岗位XX万个，安置就业困难人员XX万人。三是重点群体就业更加充分。高校毕业生就业工作扎实推进，开展离校未就业高校毕业生实名制帮扶，就业率达到XX%。农民工就业保持稳定，农村劳动力转移就业XX万人。退役军人、残疾人等群体就业得到有效保障。四是职业培训更加有效。大力开展职业技能提升行动，落地实施重点群体专项培训具体落地实施

3、计划，开展补贴性职业技能培训XX万人次，培养高技能人才XX万人。五是创业带动就业更加凸显。加强创业载体建设，培育认定市级创业孵化基地XX家，入驻创业实体XX家。举办创业大赛、创业训练营等活动，激发创业创新活力，新增创业XX万人，带动就业XX万人。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前就业工作仍面临诸多困难和挑战。从外部环境看，全球经济形势复杂严峻，不稳定不确定因素增多，国际贸易增长乏力，对就业产生一定影响。从内部环境看，我市经济下行压力依旧较大，部分企业经营困难，用工需求减少。同时，就业结构性矛盾突出，劳动者技能水平与企业岗位需求不匹配，“招工难”与“就业难”共存。高校毕业生、农民工、就业

4、困难人员等重点群体就业压力依旧较大。对此，我们必须高度重视，切实增强责任感紧迫感，采用更加有力措施，全力做好高质量充分就业工作。二、明确目标，突出重点，全力推进高质量充分就业工作取得新突破做好当前和以后一个时期就业工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推进高质量发展，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，强化政策支持，优化服务保障，精准施策发力，全力力保就业局势总体稳定。一聚焦重点群体，着力稳住就业基本盘。第一个是突出强抓高校毕业生就业。深入落地实施高

5、校毕业生就业创业促进具体落地实施计划，加强岗位推荐、就业指导、职业培训等服务，拓宽市场化社会化就业渠道。开展“公共就业服务进校园”活动，组织各类企业进校园招聘，举办专场招聘会XX场以上，提供就业岗位XX万个以上。加强政策性岗位开发力度，力保今明两年机关事业单位空缺岗位主要用于招聘高校毕业生。鼓励高校毕业生到基层就业，落实学费补偿、高定工资等政策，基层服务项目招募高校毕业生XX人以上。支持高校毕业生自主创业，落实创业担保贷款、创业补贴等政策，建设大学生创业孵化基地，入驻创业实体XX家以上。加强对离校未就业高校毕业生实名制帮扶，力保就业率达到XX%以上。第二个是稳定农民工就业。加强与输入地劳务协作

6、建立常态化跨区域劳务协作机制，开展劳务对接活动XX场以上，帮助农民工有序外出就业。鼓励农民工就地就近就业，支持农村一二三产业融合发展，引导疏通农民工到现代农业产业园、农村产业融合发展示范园等就业创业。加强农民工职业技能培训，开展农民工职业技能培训XX万人次以上，提高农民工就业竞争力。维护农民工劳动权益，开展根治欠薪专项行动，力保农民工工资准点按时足额发放。三是加强就业困难人员帮扶。完善就业困难人员认定办法，建立动态管理台账，落地实施精准帮扶。加强公益性岗位开发力度，托底安置就业困难人员，力保零就业家庭动态清零。落实灵活就业社保补贴政策，鼓励就业困难人员灵活就业。二聚焦产业发展，着力扩大就业容

7、量。第一个是推进制造业高质量发展带动就业。围绕我市重点产业集群，加强与工信、科技等部门协作，落地实施制造业技能根基工程，开展企业新型学徒制培训I、岗位技能提升培训等，培养一批高素质技能人才，满足制造业企业用工需求。支持制造业企业发展壮大，落实失业保险稳岗返还、一次性吸纳就业补贴等政策，鼓励企业稳定岗位、吸纳就业。第二个是促进服务业发展吸纳就业。加快发展现代服务业，培育壮大新兴服务业，打造一批服务业创新发展示范企业,创造更多就业岗位。支持家政服务、养老服务、托育服务等社区服务业发展，加强社区服务设施建设，开发社区服务岗位，吸纳就业困难人员、高校毕业生等群体就业。落实促进服务业领域困难行业恢复发展

8、假设干政策，帮助服务业企业纾困解难，稳定就业岗位。三是支持创业带动就业。加强创业政策扶持力度，优化创业担保贷款政策，提高贷款额度、降低申请门槛，发放创业担保贷款XX亿元以上。加强创业载体建设，培育认定一批市级创业孵化示范基地、众创空间等，提升创业服务水平。举办各类创业活动，营造良好创业氛围，激发创业创新活力，新增创业XX万人以上，带动就业XX万人以上。三聚焦技能提升，着力缓解结构性就业矛盾。第一个是完善职业技能培训体系。加强职业技能培训基础能力建设，整合各类培训资源，建立一批高技能人才培训基地、技能大师工作室等。完善培训补贴政策，提高培训补贴标准，鼓励劳动者参加职业技能培训。创新培训方式，开展

9、线上线下相结合的培训模式，提高培训质量和效果。第二个是落地实施重点群体专项培训具体落地实施计划。针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，分类开展就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训等，提高重点群体就业创业能力。开展“订单式”培训、“定向式”培训，依据企业岗位需求，组织劳动者开展针对性培训，实现培训与就业紧密衔接。三是加强高技能人才队伍建设。深入落地实施高技能人才振兴具体落地实施计划，加强高技能人才培养力度，培养一批具备精湛技艺、高超技能的高技能人才。开展职业技能竞赛活动，举办各类职业技能大赛，选拔优秀高技能人才，营造尊重劳动、崇尚技能的良好社会氛围。完善高技能人才评价机制，拓宽评价渠道

10、建立多元化评价体系，促进高技能人才脱颖而出。四聚焦优化服务，着力提升就业质量。第一个是加强公共就业服务体系建设。完善市、县、乡、村四级公共就业服务网络,加强基层公共就业服务平台建设，提升服务能力和水平。推进公共就业服务信息化建设，打造“互联网+就业”服务平台，实现就业服务事项网上办理、一站式办理。加强公共就业服务队伍建设，开展业务培训，提高工作人员服务意识和业务能力。第二个是提高就业服务精准化水平。加强就业形势监测分析，建立健全就业监测制，密切关注就业形势变化，及时发现和解决问题。开展就业需求调查，精准掌握劳动者就业需求和企业用工需求，提供个性化就业服务。加强人力资源市场建设，规范人力资源市

11、场秩序，举办各类招聘会，搭建人力资源供需对接平台。三是维护劳动者合法权益。加强劳动法律法规宣传，提高劳动者法律意识和维权能力。加强劳动监察执法力度，开展专项执法检查，严厉打击拖欠工资、非法用工等违法行为，维护劳动者合法权益。构建和谐劳动关系，推进劳动关系协调机制建设，开展和谐劳动关系创建活动，促进企业和劳动者互利共赢。三、加强领导，压实责任，力保高质量充分就业每一项任务落到实处就业工作是一项系统工程，涉及很多方面、任务艰巨。全市人社系统要切实加强组织领导，压实工作责任，强化协同配合，力保高质量充分就业每一项任务落到实处。（一加强组织领导。各级人社部门要把就业工作摆在更加突出的位置，作为“一把手

12、工程来抓，主要负责同志要亲自研究、亲自安排、亲自推进。要建立健全就业工作领导小组，明确各成员单位职责分工，加强统筹协调，形成工作合力。要制定工作方案，细化工作措施，明确时间节点，力保每一项任务有序推进。二压实工作责任。要建立就业工作目标责任制，将就业工作任务分解到各科室、各单位，明确责任划分情况人员，加强跟踪问效。要加强对就业工作的考核评价，将就业工作纳入各级人社部门年度考核重要内容，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。三强化协同配合。就业工作涉及多个部门，需要各方协同配合。人社部门要发挥牵头作用，加强与发改、教育、工信、财政、农业农村等部门的沟通协调，建立健全信息共享、政策协同、工作联动机制，共同做好就业工作。要加强与工会、共青团、妇联等群团组织的协作，充分发挥群团组织在促进就业创业方面的作用。四加强宣传引导疏通。要充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传就业政策、就业服务、就业典型等，提高政策知晓度，营造良好社会氛围。要加强对就业工作的舆论引导疏通，及时回应社会关切，正确引导疏通社会预期，维护就业局势稳定。同志们，就业工作关乎民生福祉、关乎社会稳定。全市人社系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定信心、担当作为，全力以赴做好高质量充分就业工作，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！