全体干部职工大会暨作风建设与主题教育动员会讲话提纲.docx
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1、第 1 页 全体干部职工大会暨作风建设与主题教育动员会讲话 提纲 特征码 qWywyvAraSBzsfkQdxfv 全体干部职工大会暨作风建设与主题教育动员会讲话提纲 同志们: 我们今天召开全体干部职工大会暨作风建设与主题教育动 员会,这次会议既是局系统总结表彰大会,又是新一年的工作 动员会。刚才汪得月副局长宣读了 20XX 年度局系统先进处室和 个人表彰文件,局班子领导对先进处室和先进个人的代表进行 了颁奖;先进处室、优秀党员和先进工作者代表分别做了很好 的发言;饶道奖副局长宣读了主题教育活动方案;高艺书记部 署了党风廉政建设工作;同时还签订了党风廉政、管党治党、 支部党建工作等责任书。在此
2、,让我们再次以热烈的掌声对受 表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!下面,我代表 局党组和局班子,讲三点意见。 一、肯定成绩,坚定信心,切实增强加快水利改革发展的 第 2 页 机遇意识、责任意识 “十二五”以来,在市委市政府的正确领导和省水利厅的 大力指导下,我市广大水利干部职工抢抓机遇、敢于担当、勇 于创新,谱写了 xx 水利事业的新篇章,在 xx 水利史上留下了 浓墨重彩的一页,市水利局先后获得了浙江省“大禹杯”金奖、 全国水利系统先进集体、浙江文明单位等荣誉。全市水利事业 得到了长足发展,取得了六个方面特别突出的成效:一是水生 态环境得到显著改善,在全省率先启动“五水共治” ,累计完
3、成 治水投资 554.4 亿元,全面消除垃圾河黑臭河,美丽水乡正在 重回浙南大地;二是水利基础进一步夯实, “十二五”期间全市 水利投资连续五年全省第一,总投入达 534 亿元,建成了一大 批重点水利工程,防洪减灾能力得到显著增强;三是防汛防台 取得重大胜利,成功防御了“海葵”(20XX 年)、 “菲特”(20XX 年)、 “苏迪罗”(20XX 年)等强台风袭击,水利工程发挥重大作 用,最大程度减轻了台风灾害损失;四是珊溪水源保护成效显 著,累计投入近 10 亿元,全面开展珊溪水源保护综合整治,水 库水质稳定在二类以上,水源保护工作连续三年被评为全国 “基层治水十大经验” ,让全市 500 万
4、人喝上了最好的水;五是 围垦造地工程突飞猛进,完成了 10 项面积 13.4 万亩围垦工程 建设,在建的瓯飞一期等 5 个围垦项目面积达 18.3 万亩,为 xx 城市向东发展拓宽了空间;六是水利改革创新屡树典型,农 第 3 页 村水电站安全生产标准化创建先进做法在全国推广;水利工程 标化工地创建工作全国领先;水利工程运行维护向社会力量购 买服务、小型水利工程管理体制改革、小微型水利工程建设管 理等改革创新工作走在全省前列。 20XX 年,是水利改革发展成效显著的一年,是我市“五水 共治”取得阶段性成果的一年,也是市水利局取得可喜成绩的 一年。20XX 年,市水利局连续三年获得全省水利工作综合
5、考核 第一名,连续四年获得市直部门考绩优秀档次,还被评为全国 水利安全监督工作先进集体。 一年来,我们众志成城,团结一致,奋力防御和抗击“灿 鸿” 、 “苏迪罗” 、 “杜鹃”等强台风袭击,最大程度减轻了台风 灾害,防汛抗台工作得到国家防总和省委、省政府的充分肯定, 考核名列全省第一。 一年来,我们牵头抓总持续推进“五水共治” ,全年完成治 水投资 306 亿元,完成率 144%;基本完成黑臭河垃圾河整治, 消除 2 个省控站位劣类水,平原河网主要污染物浓度同比下 降 10%以上;建成生态河道 239 公里,11 条河道被评为省级示 范工程,河道生态环境加快恢复。 第 4 页 一年来,我们继续
6、加大水利投资力度,全市完成水利投资 136 亿元,连续五年排名全省第一,一大批重大防洪工程开工 建设,一批骨干工程建成投用;全市实施围垦面积 18.3 万亩, 完成投资 57.3 亿元,实施面积和完成投资均居全省前列;鳌江 水头段防洪工程可研获批,总投资 160 亿元的 8 大沿海平原扩 排项目全部纳入水利部和省水利厅项目库,为我市“十三五” 水利建设打下坚实基础。 一年来,我们继续深入推进珊溪水源保护,创立“饮水思 源”公益基金,在水源地开展精准扶贫;“亲近水源地爱心 献库区”公益活动,荣获全国青年志愿服务项目大赛金奖。 一年来,我们坚持建管并重,在全省率先制定出台水利工 程标化管理系列标准
7、和中型水库、海塘、水闸、农村水电运行 管理地方标准规范,大力推进水利工程物业化管理改革和标化 工地创建,2 项工程获得全国水利建设工程文明工地称号;全 国水电站标准化建设现场会在我市召开,xx 经验向全国推广。 一年来,我们紧紧围绕“五水共治”和水利中心工作,不 断加强水利人才队伍建设,通过按照实绩选拔干部、引进外部 人才、上挂下派挂职锻炼、开展“千人万项”蹲点指导服务行 动等一系列措施,水利干部队伍整体素质得到了提升。 第 5 页 一年来,我们认真贯彻落实党中央“四个全面”的总要求, 深入开展“三严三实”专题教育,成功举办水利道德讲堂和水 利处长论坛,机关党建科学化水平不断提高;全面落实党风
8、廉 政建设主体责任,加强局系统重点岗位风险防控,每月开展正 风肃纪督查,全方位强化党风廉政宣传教育,党风廉政建设不 断加强,党建工作和党风廉政工作被评为全市先进。 这些工作成绩来之不易,这是市委、市政府正确领导的结 果,是省水利厅和社会各界鼎力支持的结果,更是我们全局上 下、全市水利系统广大干部职工辛勤努力、勤勉履职的结果。 在此,我代表局党组和领导班子,向大家再次表示感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在当前 推进水利改革发展中,还存在一些问题和不足,仍面临许多新 情况、新问题和新挑战,主要是:一是治水长效管理仍然有待 加强,特别是黑臭河治后反弹压力较大,消除劣五类水的任务
9、仍然很艰巨;二是三大江、沿海平原和一些重点区域的防洪减 灾能力仍然十分薄弱,需要花大力气提升;三是部分水利在建 工程进度滞后,部分项目前期工作缓慢,迟迟无法开工建设; 四是水利管理相对薄弱,重建轻管局面未得到根本扭转,已建 工程未能发挥最大效益;五是依法治水管水措施不够到位,水 第 6 页 利法治建设仍需进一步加强;六是部分干部主动担当和开拓创 新意识不够,还跟不上水利改革发展新形势的要求,机关作风 有待进一步加强。 上述的问题表明,我市水利改革发展的任务仍然任重道远, 可以说是希望与挑战并存,机遇与困难同在。我们一定要正确 认识和把握新的形势和要求,既要看到面临的压力与挑战,增 强忧患意识和
10、使命意识,又要看到当前的有利条件,进一步坚 定信心,增强机遇意识和责任意识,全力推动我市水利大提速、 大发展、大改革、大跨越。 二、克难攻坚,奋发有为,全力抓好“十三五”及 20XX 年 各项目标任务和重点工作的执行落实 “十三五”时期是我市打造迈入全面小康社会的决胜期, 也是全市水利事业发展的关键期。全市水利工作的总体要求是: 以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领, 紧密联系 xx 水利实际,坚定不移实施“五水共治” 、 “建设美丽 浙南水乡” 、 “创建全国水生态文明城市”等战略部署,通过加 大投入、重点建设、深化改革、创新机制等手段,健全水防洪 减灾体系、提高水资源保障
11、、改善水生态环境、发展农田水利、 提升行业管理能力,争取到 2020 年,基本建成系统完备、功能 第 7 页 综合、安全可靠、科学规范、管控有力、运行高效的水利现代 化,为 xx 打造迈入全面小康社会标杆城市提供水安全、水资源、 水环境保障。 “十三五”期间,我们要克难攻坚,奋发有为,确保实现 以下四大目标:一是防洪减灾目标,到 2018 年三大江、沿海平 原防洪排涝能力得到明显提升,到 2020 年 xx 主城区、各县城、 重点乡镇防洪能力达到规划标准;二是水生态修复目标,到 2018 年平原河网水生态基本修复,到 2020 年底基本建成美丽 浙南水乡;三是农田水利目标,到 2020 年新增
12、和改善灌溉面积 40 万亩,新增高效节水灌溉面积 21.8 万亩,农田灌溉水有效 利用系数达到 0.6 以上;四是水利改革创新目标,到 2019 年底 全市 10 类水利工程标准化管理合格率达到 100%,2020 年得到 进一步巩固提升,同时创新多元化的水利投入稳定增长机制, 吸引更多的社会资本参与水利重大工程。 20XX 年是建设全面小康社会和水利“十三五”的开局之年, 也是“五水共治”的关键之年。做好今年的工作,对整个“十 三五”水利改革发展至关重要。因此,我们各个处室(单位)和 全体干部职工都要切实负起自己应有的一份责任,勇挑重担, 分秒必争,确保各项工作抓紧、抓实、抓好。我们要认真贯
13、彻 落实市委、市政府决策部署和全省水利工作会议精神,进一步 第 8 页 深入推进“五水共治” ,加快水利事业赶超发展,确保全年完成 “五水共治”投资 200 亿元以上,完成水利投资 100 亿元以上, 在着重抓好水生态修复、防洪减灾能力提升和水利工程标化管 理三大重点工作的同时,努力推进水利面上工作,确保“十三 五”开好局。 今年重点要抓好以下五个方面的工作,这五方面工作在全 市水利局长会议上已向各县(市、区)做了相关部署,既定目标 任务已经十分明确,各处室(单位)要根据各自线上的工作职责, 分头抓好落实。 (一)切实抓好防汛防台工作。一是规划处要牵头负责制定 并继续完善全防洪排涝减灾能力建设
14、三年(20XX2108 年)行 动计划 ,科学谋划,合理布局,统筹安排好今后三年以及“十 三五”期间的重大防洪减灾工程建设的任务书、时间表;同时 要加快推进沿海平原八大排涝工程等一批前期工作,争取这些 项目早日开工建设,以尽快补齐全市水利基础短板。二是建设 处要密切关注、及时督促各县(市、区)加快推进鹿城瓯江绕城 高速至卧旗山段海塘、戍浦江干流整治、瑞安飞云江治理一期、 平阳鳌江干流治理萧麻段等一批在建工程进度,动态跟踪工程 进展情况,加强滞后项目的督促指导服务工作,帮助当地协调 解决工程建设中遇到的困难和问题。三是河道处要牵头全面加 第 9 页 快实施全市山区、半山区、海岛重点中小流域的综合
15、治理,切 实提高中小流域的防洪减灾能力。四是水管处和农水处要切实 加快病险水库山塘治理进度,20XX 年争取完成水库除险加固 10 座、水闸 5 座、海塘 1.25 公里,市区实现百年一遇标准海塘全 线闭合,已鉴定为“三类坝”的水库除险加固确保在 2018 年底 前开工建设;到 20XX 年基本消除全市病险屋顶山塘,到 2018 年完成全市 135 座山塘的除险加固任务。五是防汛办要在汛期 到来之前抓紧开展防汛安全大检查活动,对防汛检查中发现的 问题及时督促整改,确保整改到位;要进一步加强防汛防台非 工程措施建设,特别是要针对新一轮行政区划调整以后,部分 乡镇、街道的防汛机构、人员、经费没有落
16、实,基层防汛防台 体系建设可能出现空白区域的问题,与新闻媒体联合开展明察 暗访活动,督促当地尽快落实街镇、村居和网格防汛责任人, 切实发挥基层干部群众的防汛防台主力军作用。 (二)牵头抓总持续推进“五水共治” 。省委夏宝龙书记提出 了“不把污泥浊水带入全面小康社会”的目标要求,我们作为 市治水办主任单位,牵头抓总继续深入推进“五水共治”义不 容辞,责无旁贷。今年的治水工作重点:一是河道处要主动牵 头负责,相关处室积极配合,全面开展河湖库塘清污(淤)整治 工作。这项工作任务很重要,省里把它纳入了“五水共治”重 点工作和考核内容,而且时间十分紧迫。河道处等有关处室引 第 10 页 起高度重视,切实
17、按照省里的节点要求,督促各地抓紧开展调 查摸底、制定方案等工作,确保按时按质完成省里下达的任务。 二是河道处和水乡促进中心等相关处室要抓紧制定实施温瑞 塘河水生态修复三年行动计划 ,深入调研,科学论证,细化引 水调水、清淤疏浚、活水畅流等工程方案,使三年行动计划更 具科学性和可操作性,确保水生态修复各项工作能够落到实处。 三是水政支队要按照“一站一策”要求,协调督促环保部门和 有关县(市、区)加快劣五类水质监测站位的消除工作,确保今 年消除 2 个省控和 11 个市控劣 V 类水质站位,确保按时保质完 成任务。四是水政支队要切实履行市河长办相关职责,根据近 期全市干部调整情况,抓紧对全市三级河
18、长做动态调整;要以 深化“河长制”为抓手,巩固和完善全覆盖的河道日常保洁机 制,全面落实“清三河”长效管理动态跟踪机制,切实巩固 提升“清三河”成果,防止河道污染反弹。五是水乡促进中心 要继续牵头抓好“水岸同治”攻坚,督促各县(市、区)加快实 施沿河城中村改造、旧厂房改造、水岸景观提升、旧建筑外立 面改造等工程;要指导各地开展好 12 个重点片区的水岸同治工 作,全力打造美丽水乡核心区。六是水乡处、水资源保护处、 数据中心等有治水工作任务的处室,要进一步严格考核,真督 实查,督促协调有关市直部门和各县(市、区)齐心协力推进治 水各项工作;要加强宣传引导,充分利用微信等新媒体,调动 广大群众关注
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