学习2024年《中央经济工作会议》心得体会 （合计5份）.docx

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1、学习2024年中央经济工作会议心得体会2月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作。通过近期的认真学习，我深刻领会了会议精神，深受启发。一、感受政策转向，突出一个“新”字中央经济工作会议强调，“要以科技创新引领新式生产力发展，建设现代产业体系，鼓励进一步加大在技术研发和创新方面的投入，提升企业的核心竞争力。”这充分表明，在新的发展阶段，创新已成为推动经济增长和企业发展的关键驱动力。作为国有企业集团的一员，我们要深刻认识到这一政策转向，积极引领企业拥抱新技术、新模式，以创新为引领，培育新的增长点，加大研发投入，吸引高端创新人才，加强与科研机构和

2、高校的合作，不断推动技术创新和产品升级，提升企业在市场中的竞争力，为企业发展注入新的活力。二、认清发展态势，强化一个“稳”字中央经济工作会议认为，“进一步加大对新兴产业、小微企业的扶持，通过财政贴息，低息贷款等方式助力其发展壮大，从而吸纳更多劳动力。”这更加明确，稳定是发展的基石。在企业的发展过程中，我们要注重稳扎稳打,强化风险防控，确保企业运营的稳定性。持续深化国企改革，不断完善结构调整，优化产业布局，指导企业建立协同联动的产业链管理体系，积极响应国家政策，为新兴产业和小微企业的发展提供支持和帮助，共同营造稳定的经济发展环境。省属企业经济运行呈现出稳中向好、进中提质的良好态势，要在此基础上，

3、进一步巩固和拓展这一成果，确保企业发展行稳致远。三、锚定未来发展，突出一个“特”字中央经济工作会议指出，“要积极运用数字技术，绿色技术改造提升传统产业，在智能化数字化方面，持续加大创新力度和实践。”这为我们指明了未来发展的方向，特色发展是企业在激烈市场竞争中脱颖而出的关键，要结合企业自身特点和优势，因地制宜发展新质生产力，加快新旧动能转换。特别是在数字技术和绿色技术的应用上，要加大投入，勇于探索，打造具有特色的产品和服务，提升企业的品牌影响力。中央经济工作会议明确了明年重点任务，特别提出高质量完成国有企业改革深化提升行动。我们将树牢改革意识、扛牢改革责任，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险

4、争当稳经济“顶梁柱”。面对新的经济形势和任务，我们一定要坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为，注重目标引领，大力提升抓落实的效能，为推动国有企业高质量发展，为经济社会的稳定繁荣贡献应有的力量。学习2024年中央经济工作会议心得体会总体上，是宽松货币政策+积极财政的组合。货币政策由“稳健”转向“适度宽松的货币政策”，并实施“更加积极的财政政策”。这表明2025年将通过降息和赤字为代表的政策工具来“放水”，以此应对经济收缩带来的冲击。财政扩张的渠道，则是重点领域投资（“两重”）、固定资产和消费品更新（“两新”）。通过提高地方政府的资金使用效率来促消费和保就业（“增加地方政府专项债券发行使用

5、优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲”）。有部分观点认为，这些扩张政策仍然是以政府投资扩张进行，并未更多惠及居民部门，因此持有一些消极态度（也以此来解释股市的下调）。笔者认为，财政支出需要考虑其对经济刺激的乘数效应，即10块钱支出要让其对经济产生的影响最大化。政府部门投资10块钱，其创造2个就业岗位，发放10块钱工资，进而产生了8块钱消费需求,需求的产品生产又创造了就业岗位，以及6块钱的消费需求，以此循环。这样产生了超过10元钱的经济刺激，即乘数效应。同样，直接发放给消费者，也会带来这样的循环。在实际操作中，哪种乘数效应大，则选择哪种刺激方式。结合10月8日财政部

6、的10亿化债规划，明年的财政重点会是提高地方政府带动经济的能力。这包括提高政府投资效率，地方经济服务水平，对居民部门的保障等方面,包括2025年的重点任务“有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线”。而且具体实施中，如何建设“特色债务体系”，避免地方政府无序借债等中央兜底的道德风险也是重点。会议也指出了2025年的重点任务之一是提振消费。“一是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。当前需求不振的主要原因还是居民收入不足，负债率高，难以消化国内生产力。产品过剩也带来了产业端价格战、内卷等问题。因此，需要“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资”，利用出口消化生产。而提高居民

7、消费是长期艰巨的工程，需要用发展来解决。在短期，笔者认为要保障有消费刚需、但收入能力不足群体的“消费能力、意愿和层级”，因为他们的消费乘数更高。每个人的边际消费变化是不一样的，富有的人和穷人领1000块钱会增加的消费数量是不同的，经济刺激作用也有差异。尤其是青年群体普遍面临消费需求和收入能力不对等的局面。政府如果可以完善相关保障，不仅可以发挥财政的促消费作用，同时也具有人才吸引的溢出效应。同时也可以发挥“加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感”的作用。学习2024年中央经济工作会议心得体会12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行会议为做好明年经济工作指明了前进方向、提供

8、了根本遵循。总书记的讲话高瞻远瞩、高屋建领，总结成绩客观实际、部署工作强劲有力，具有很强的政治性、思想性、指导性,进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。会议要求明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破,系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。会议认为，明年要抓好提振消费、建设现代化产业体系、扩大高水平对外开放等9个方面重点工作。下面结合财务工作实际，谈一谈个人心得体会如下：一、把握经济规律，抓住宏观政策窗口期会议明确指出，2025年将实施更加积极有为的宏观政策。具体从货币政策看，用的是适度宽松

9、从财政政策看,用的是更加积极；再往前看12月9日中央政治局会议上，分别用的“稳健的货币政策要灵活适度，精准有效”“积极的财政政策要适度有力、提质增效”；不难看出，两者前后呼应、一以贯之。简单的数，明年的政策“宽、松”但更强硬，强硬体现在支撑明年目标任务，体现在保障中国经济发展。就企业而言，下一步一是要统筹好资源，合理调配，有针对性的向关系到国家安全、国民经济命脉，国计民生以及前瞻性战略性新兴产业等领域聚焦；二是结合提高财政赤字率，增加发行地方政府专项债券，加大财政支出强度，做好应收账款清收，特别是地方政府逾期债务清收。三是摸清内部带息负债底数及明细，利用降准降息大背景，把握拟周期调节窗口期，

10、做好长短期、高低息贷款置换。二、把握行业规律，打通企业回款通道一是要结合公司房地产业务现状，抓住房地产市场止跌回稳契机，转型城中村和危旧房改造，提升规模；同时关注房地产市场出现的积极变化，特别是10月份以来，量价齐增，信号明显，加快去化，以价换量。二是要积极对接地方政府，争取早日将投资项目纳入化债范围，确保相关项目纳入政府清欠台账和政府预算，部分争取纳入“地方专项债券”“超长期特别国债”范围，打通回款通道，多措并举为政府回款创造有利条件。三是加强内业，全面收集整理资料，加强政府谈判，该签协议签协议，加快项目清算，回收尾款；对于在手项目，做好区域或者片区统筹，严格控制管理费用，降本增效。三、加强

11、内部协同，有效防范运营风险从二十届三中全会到政治局会议及中央经济会议，均多次提到了协同，有区域内的协同、部门间的协同、政策之间的协同，说明事情到了亟待统筹推进的阶段，需要各方上下联动发力，才能顺利推进，有力落实。就企业而言,需要加强部门及所属单位的系统，特别是对专项工作；加强各单位之间的协同，实现资源共享、信息共享；加强各部门之间的协同，共同研究、共同分析、共同制定行之有效的方案。会议指出，当前风险隐患仍然较多，要防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。就企业财务工作而言，一是从生产经营角度，对公司重点融资性贸易、PPP应收账款保理、融资担保等业务要重点防范，一企一策、一事一议、降

12、低风险。二是从财务管理角度，要结合公司生产经营指标，对照上级集团考核及有关要求，仔细查找哪些指标存在短板，哪些指标存在风险。三是从信息质量角度，要从讲政治的高度看待会计信息质量，严守法律法规，不踩红线，严肃财经纪律，如实反映生产经营状况。学习2024年中央经济工作会议心得体会2024年12月11日到12日，中央经济工作会议召开，总体延续了12月9日政治局会议基调，对各项经济工作做了更细化的部署。市场关注的何为“超常规逆周期调节”并没有明确提及，对GDP增长目标、财政赤字率这两个市场最关心的量化指标，给出的都是偏方向性定调。但学习完通稿，最大感受是和2023年中央经济工作会议相比，本次会议指出的

13、当前经济运行所面临的困难和挑战，更聚焦、更微观。为了应对困难和挑战，2025年经济工作目标明确，各项工作能早尽早，强化落实，确保能在外部冲击加大的情况下，着力实现增长稳、就业稳和物价回升的优化组合。具体来看，我们认为有以下几点值得关注：第一，肯定2024年经济工作成绩的同时，直面当前的困难和挑战。对于今年能否实现5%左右GDP增速目标，各方有诸多讨论，本次会议预告“经济社会发展主要目标任务即将顺利完成”。与此同时，也指出中国经济运行面临不少困难和挑战。跟2023年中央经济工作会议的相比，更聚焦、更微观，从“有效需求不足”到“国内需求不足”，从“部分行业产能过剩”到“部分企业生产经营困难”，从“

14、社会预期偏弱”到“群众就业增收面临压力”。应对这些困难和挑战,是2025年经济工作的重要出发点。第二，2025年经济工作目标明确，强化各项政策的协同与执行，能早尽早，打好提前量。2023年中央经济工作会议，没有提出具体的目标组合,本次会议则是明确提到了，要“保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步”。对于上述目标组合，我们有三点理解：一是就业增收面临压力的情况下，稳就业和居民收入增长已成为重要的宏观调控目标；二是中国GDP平减指数同比已连续六个季度负增长，物价总体稳定成为宏观调控目标，关注政策如何落实；三是“保持国际收支基本平衡”，原本就是

15、重要的宏观调控目标，但很少在中央经济工作会议层面提及，在出口承压的情况下明确这一目标，可能表明政策制定时对出口转弱有一定容忍度，也做好了前瞻性的应对和政策储备。为了确保能够实现上述目标，会议要求打好政策”组合拳”，把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估。各项政策只有严格执行了，才可能起到预期的效果，因此会议要求“确保党中央各项决策部署落到实处”、“各项工作能早尽早、抓紧抓实”、“统筹政策制定和执行全过程”。第三，会议提出了五个“必须统筹”，这是面对当前发展阶段和复杂形势，开展经济工作时，方向性的指引原则。一是“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既放得活又管得住的经济秩序”

16、这意味着在更好发挥市场配置资源效率这一优势的同时，也要通过政府来缓解市场之手带来的过度和扭曲行为。二是“必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环”。供过于求和物价低迷，是当前经济面临的风险，为了统筹好供需关系，目前供给端重在“综合整治内卷式竞争，规范地方政府和企业行为”，需求端重在全方位扩大内需，尤其是消费。三是“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力”。目前中国经济处于新旧动能转换期，需要避免新的增长动能，不足以对冲传统增长动能放缓，导致GDP增速中枢较快下移的风险。“稳中有进”、“先立后破”，近年大规模设备更新，也是这一原则的体现。四是“必须统筹好做优增量

17、和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率”。GDP增速中枢放缓，经济逐步迈入存量时代。在增量蛋糕日益缩小的情况下，盘活存量资源的重要性进一步提升。其实最近几年的政策，已经有明显体现了，包括城市更新和旧城改造、大规模设备更新、地方政府盘活存量资产等。五是“必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础”。我们的理解是，质量和总量都很重要，但把“提升质量”放在前面，可能意味着会逐步淡化GDP数量方面的考核。大力提振消费成为扩大内需的重点，是提升经济质量的原则体现。对于资本市场而言,更高质量的增长，有望带来更多的投资机遇。第四，延续12月政治局会议对于财政、货币的定调，具体安排上有增量

18、信息。财政政策方面，从会议通稿看，2025年赤字率、超长期特别国债和新增专项债额度，相比于2024年都将上升。我们预计2025年赤字率在3.5%-4.0%,超长期特别国债在2万亿，新增专项债额度在5万亿或以上。如果赤字率在3.5%的话，新增专项债额度可能将高于5万亿，2025年广义赤字较2024年的增量在3万亿左右。支出结构上，从投资向消费适度倾斜，把稳增长和惠民生更好结合起来，提高经济增长的后劲，也就是持续性。不过由于消费是慢变量，稳投资依然重要，会持续支持“两重”项目，以及扩大专项债的投向领域和用作项目资本金范围。货币政策方面，值得关注的如下：首先，提出“适时降准降息”。今年9月24日三部

19、委国新办发布会上，预告2024年可能还将降准一次，关注年内降准，以及降息落地的可能。其次，指出“社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配”，基本延续了2023年经济工作会议的说法。我们认为这句话的关注点在于“价格总水平预期目标”，针对当前物价形势，有观点认为应该把物价目标硬化，即把物价当成一个带有强制性的目标。从本次会议看，2025年价格总水平目标，可能仍是预期性的，而非约束性的，最终结果和目标之间可以存在一定差距。再次，延续近年中央经济工作会议都会提及的“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”这一说法。由于近年人民币兑美元汇率波动较大，关注当人民币汇率弹性上升时，

20、使用逆周期因子来干预人民币汇率的力度。最后，指出“探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定”。“稳住股市”是中央经济工作会议提出的明确目标之一，鉴于今年已经创新推出了“证券、基金、保险公司互换便利”、“股票回购、增持专项再贷款”两项工具，我们认为未来有可能创设新的金融工具来稳定市场。第五，全方面扩大国内需求，如期成为2025年重点任务的首位。大力提振消费方面，除了通过加力扩围实施“两新”政策外，还注重通过增加老百姓收入来促进消费。我们预计2025年，消费品以旧换新的范围，可能会扩容到手机等3C产品，以及家居等消费品。除了直接补贴外，本次中央经济工作会议，和近年促消

21、费政策的一个很大变化是，重视通过增收来从根源上提振消费。前面已经提到过，“促进居民收入增长和经济增长同步”是2025年的宏观调控目标之一。通稿中大力提振消费这个部分，指出“推动中低收入群体增收减负”、“适当提高退休人员基本养老金”、“提高城乡居民基本养老金”、“提高城乡居民医保财政补贴标准”，政策出现积极变化。扩大投资方面，一是更大力度支持“两重”项目。在“提高投资效益”的要求下，我们认为对经济效益要求相对偏低的“两重”项目，可能是2025年政策储备的重要抓手，如果外需出现超预期走弱，“两重”项目可能较快上马。二是“加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资”，除了在利率债供给上升时提供

22、流动性支持外,关注是否会类似于2022年，通过政策性开发性金融工具这样的创新性工具，来支持重大项目，这可能是“超常规逆周期调节”的着力点。三是大力实施城市更新，有望带动城市道路、给排水等公共设施管理业投资回暖。第六，深化改革和开放，且强调要加强财政、货币、就业等政策和改革开放举措的协调配合。这种协调配合，除了托底经济外，也是为了稳定预期，中长期的改革和开放举措，对于预期改善至关重要。改革方面，市场期待的、标志性改革举措，包括出台民营经济促进法、开展规范涉企执法专项行动、制定全国统一大市场建设指引等。落实第二十届三中全会部署，统筹推进财政体制改革，增加地方自主财力，具体举措可能包括推进消费税征收

23、环节后移并稳步下划地方，以及把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税等。结合一揽子化债政策的推进，有望一定程度缓解地方财政压力。开放方面，要提高开放水平，稳外贸、稳外资。当前外部环境日趋复杂，中国选择通过高水平对外开放，以互利共赢为基础，拓宽出口和吸引外资。本次会议在扩大开放方式、自贸区、海南自贸港、服务业开放、外商投资促进体制机制改革等方面都做了部署。值得注意的是，本次会议指出“推动高质量共建一带一路走深走实，完善海外综合服务体系”，近年中国企业出海加快，一带一路沿线经济体是出海的重点地区，从本次会议部署看，后续可能在出海方面给予更多的政策支持。第七，有效防范化解重点领域风

24、险，强化底线思维,不发生系统性风险。通稿中防风险部分，对于房地产的着墨较多。在供、需两端同时发力，推动房地产市场止跌回稳。供给端合理控制新增房地产用地供应，需求端充分释放刚性和改善性住房需求潜力。市场关注高的通过专项债收储土地和回购商品房，本次会议没有明确提及。不过我们认为，2025年相关政策大概率将出台。一是因为会议提到了“盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作”，这是计划通过专项债去做的工作之一；二是“推动构建房地产新发展模式”，新发展模式的特征之一是，增加保障性住房供应，2025年通过专项债回购商品房依然值得期待。稳妥处置地方中小金融机构风险，在商业银行息差处于历史低位的情况下，

25、重组整合可能是趋势。地方债务风险方面，由于已经明确了一揽子化债方案,未来几年的重点工作已做部署，因此这次会议没有再提及地方债务风险化解工作。学习2024年中央经济工作会议心得体会领导在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建甑、视野宏阔，深入系统分析了当前国际国内经济形势，科学确定了2024年经济工作的总体要求、政策取向和部署安排,为我们做好经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各地区各部门各单位主要认真学习研究、深入消化理解领导重要讲话精神，完整准确全面贯彻落实好中央经济工作会议精神。一、准确把握重要讲话的丰富内涵领导的重要讲话全面总结今年经济工作，系统部署明年经济工作，既阐述怎么看又指导怎么

26、干，既有战略指引又有战术要点，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，进一步丰富发展了经济思想。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好2024年经济工作，要以领导思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们要准确把握党中央对国内外经济形势的科学判断，深刻领会党中央重大部

27、署要求，坚持稳中求进工作总基调，突出做好稳增长金融（财政、税务等）服务，抓住重大关键环节，纲举目张做好各项工作。二、准确把握明年经济工作的重要原则领导在讲话中强调，“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全”。“三个统筹”是2024年经济工作需要把握的重要原则，要和新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识有机融合，准确把握。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，有助于增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，要坚持不懈抓好“三农”工作，把农业转移人口市民化摆到更

28、加突出位置，推动城乡融合发展。统筹高质量发展和高水平安全，要坚持高质量发展不动摇，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，使发展和安全要动态平衡、相得益彰。三、准确把握明年经济工作的政策取向高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，领导进一步强调，“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。做好明年经济工作，要增强宏观政策取向一致性，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，确保同向发力、形成合力。中国经济高质量发展的光明前景，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，以更大的力度、更实的举措持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续巩固经济回升向好的良好势头，扎实推动明年经济工作高质量发展。