国家发改委有关移民后期扶持政策解答.doc

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1、13国家发改委有关移民后期扶持政策解答1为什么中央要完善后期扶持政策？答：我国水库移民工作取得了较好的成绩，移民生产生活水平逐步提高，但从总体上看，水库移民的生产生活仍比较困难，库区经济社会发展依然缓慢。主要表现在：一是水库移民贫困面大，贫困程度深，在当地经济发展中处于边缘化状态。二是水库移民耕地匮乏，生存空间狭小，发展能力严重不足。三是移民安置区存在基础设施落后等问题。随着经济社会发展，移民工作以及现行移民政策不能适应新时期国家经济建设和现代化进程的矛盾越来越突出，甚至影响到区域社会稳定。因此，应对现行水库移民政策进行完善。后期扶持政策作为水库移民政策的重要组成部分，也必须作相应调整。2后期

2、扶持的范围是什么？答：后期扶持范围为大中型水库的农村移民。对实行统一城乡户口制度改革政策的地区（河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等12省份的有关地区），农村移民是指户口制度改革前户籍为农业户口，且现在仍从事农业生产的水库移民。3为什么将扶持范围界定为农村移民？答：一是水库移民中绝大多数是农村移民；二是农村移民失去了部分赖以生存的土地，目前生产生活仍很困难，是当地农村的主要贫困群体，而非农业安置移民中的困难家庭，对符合条件的可以纳入城镇最低生活保障范围。三是中央把“三农”工作放在我国经济工作中的重中之重，“三农”工作中的难点和重点之一是水库农村移民。因此，水

3、库移民后期扶持范围界定为农村移民。4什么是水库移民原迁人口和水库移民现状人口？答：水库移民原迁人口，是指水库完工时实际动迁的移民人口，一般以批准的移民安置规划确定的规划水平年动迁人口为准。水库移民现状人口，对于2006年6月30日之前已经完工的水库，是指原迁移民再加上水库完工时至2006年6月30日之间移民自然增长的人口（以当地人口自然增长率计算）。对于2006年6月30日前开工并正在建设的水库以及今后开工建设的水库，水库移民现状人口和原迁人口是一致的，都是批准的移民安置规划确定的规划水平年动迁人口。5为什么2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为

4、原迁人口？答由于2006年6月30日前搬迁的水库移民绝大多数是上个世纪建成的水库造成的，生产和生活安置水平相对较低，对移民后代的影响较大，因此，规定2006年6月30日前搬迁的水库移民扶持人口为现状人口。2006年7月1日，国家开始实行新的移民政策，特别是新修订的大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例颁布实施后，水库移民前期补偿补助标准将得到较大的提高，移民住房和基础设施建设将得到更大的改善，移民搬迁后能够较快恢复和发展生产。所以，2006年7月1日以后搬迁的水库移民，后期扶持人口为原迁人口。6为什么转为非农业户口的农村移民不再纳入扶持范围？答：由于非农业户口的农村移民曾经享受过农业户口

5、享受不到的政策、福利待遇，性质上与农业户口的移民有本质的区别，出于公平公正的考虑，此次政策调整不再将其纳入扶持范围。非农业安置移民中的困难家庭，可以按照有关规定将符合条件的纳入城镇最低生活保障范围。7扶持人口核定登记工作的目标是什么？答：目标是要将中央核定的各省（区、市）的扶持人数落实到具体村组或移民户。能够核实到人的，一定要核实到人，实行直补到人的，必须核实到人。通过扎实有效的工作，保障后期扶持政策的顺利实施。8中央明确规定哪些人口不能核定登记为扶持人口？答：下列人口不能核定登记为扶持人口：已经转为非农业户口的原迁移民和移民的后代；原迁移民和移民的后代出嫁或入赘到非移民户的后代；为安置农村移

6、民调出土地的人口；水库淹没影响的城集镇、工矿企业、专项设施迁改建新址占地涉及的征地拆迁人口。9后期扶持的标准是什么？答：对纳入扶持范围的移民每人每年标准为600元。10后期扶持的期限是多少年？答：20年。11后期扶持的开始年限是如何规定的？答：对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。12水库移民后期扶持规划主要包括哪些内容？答：规划的内容主要包括后期扶持的范围、期限、直补资金的发放和项目扶持的具体措施，以及预期达到的目标等。直补到人的后期扶持人口要落实到具体水库和县、乡

7、村、移民户；项目扶持必须以村为单位，选择移民能够直接受益的小项目，原则上不安排大项目。13国家对采取将后期扶持资金直接发放给移民个人方式的，有哪些要求？答：一是要将移民后期扶持人口身份核实到人，并张榜公布；二是要建立档案，设立账户；三是及时足额发放后期扶持资金。14国家对采取项目扶持方式的有哪些要求？答：一是扶持项目原则上要在移民村组范围内；二是项目的确定要经大多数移民同意；三是资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督，严禁截留挪用；四是项目要纳入水库移民后期扶持规划。15如何加强对后期扶持资金的管理？答：后期扶持资金作为政府性基金，按照“收支两条线”原则纳入中央财政预算管理。一是建立健全规

8、章制度，强化监督。二是各省移民管理机构要设立专门的财务管理机构，配备专门的财务会计人员。三是地方移民管理机构应建立移民个人或家庭档案，以及对移民发放资金的账册和账户，确保后期扶持基金按规定用途使用，严禁挤占、截留和挪用。四是各级财政、审计和移民管理机构按职责分工，加强对后期扶持资金征收、拨付、使用的监督和管理，不定期对移民后期扶持资金征收、拨付、使用情况进行检查、审计，以确保资金及时足额征缴和合理使用。16如何解决小型水库移民的困难？答：小型水库是自建、自管、自用、自利的工程，与大中型水库相比，工程占地较少，移民人数不多，一般地方政府都就近调整土地，进行了安置。所以，对于小型水库移民，不纳入国

9、家统一的后期扶持范围。各省、自治区、直辖市人民政府可通过提高本省（区、市）区域内全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价筹集资金，统筹解决小型水库移民的困难等问题。提价标准不超过每千瓦时05厘（含在建后期扶持项目的后续资金投入），具体方案报发展改革委、财政部审批后实施。17如何解决在建后期扶持项目的后续资金投入问题？答：在建后期扶持项目后续资金投入可以通过以下几个渠道解决：一是各省、自治区、直辖市人民政府可通过提高本省（区、市）区域内全部销售电量（扣除农业生产用电）的电价筹集资金（提价标准不超过每千瓦时05厘）；二是从调整和完善后的库区维护基金中安排解决；三是优先纳入库区和移民安置区基础设施建设

10、和经济发展规划中解决。18如何解决其他征地拆迁人口的问题？答：各级地方人民政府要高度重视后期扶持政策可能对其他征地拆迁人口的影响。一方面，要积极做好宣传解释工作，重点讲明其他征地拆迁人口与大中型水库移民的区别，阐明后期扶持政策的实施范围，使其他征地拆迁人口明白后期扶持政策的界限。另一方面，各级地方人民政府要采取多种措施，及时解决这些拆迁人口的生产生活困难，妥善化解矛盾，维护社会稳定。19移民工作管理机构的工作经费如何解决？答：各级移民工作管理机构的工作经费，必须纳入同级财政预算。20如何发挥农村基层组织在政策实施工作中的作用？答：要切实加强移民乡村基层组织建设，选好配好移民乡村领导班子，充分发

11、挥农村基层组织的战斗堡垒作用，为政策实施提供组织保障，切实维护社会稳定。21中央对各地组建移民工作组有何要求？答：各地要挑选一批思想素质好、政策水平高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部组成移民工作组，深入库区开展工作。对参与移民工作的干部要分批分期进行培训，使移民工作干部深刻领会中央精神，准确把握政策界限，掌握正确工作方法，提高依法办事的能力。22移民工作组的主要工作是什么？答：一是深入库区宣传后期扶持政策；二是核定登记后期扶持人口；三是征求移民村组对后期扶持方式的意见；四是及时解决移民在生产生活中遇到的实际困难，妥善化解矛盾，维护社会稳定。23中央对跨省（区、市）水库后期扶持政策实施工作有

12、哪些要求？答：有跨省水库的省（区、市）要加强沟通协调，建立区域间互相沟通协调的工作机制，保证“同库同策”。24如何做好与群众面对面的宣传解释工作？答：组织得力的工作组驻村入户，宣传后期扶持政策及相关配套文件，耐心细致地做好移民思想政治工作，使移民群众准确理解中央政策，引导移民群众以合理合法的方式表达利益诉求，坚持依法办事、按政策办事，不随意许诺。1、“世界水日”是每年的那一天？我国确定的“中国水周”是每年的什么时候？答；“世界水日”是每年的3月22日。我国确定的“中国水周”是每年的3月2228日2、不同行政区域之间发生水事纠纷该如何处理？答：不同行政区域之间发生水事纠纷时，应当协商处理；协商不

13、成的，由一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。简 答 题 题 库1、根据中华人民共和国水法规定，水资源的所有权属性如何？答：水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。2、开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当坚持哪些原则？答：应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经

14、营和生态环境用水。3、简述我国的水资源管理体制。答：（第十二条、第十三条）国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。8、国家对水工程建设移民实

15、行什么方针，具体采用什么原则。答：（第二十九条）国家对水工程建设移民实行开发性移民的方针，按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则，妥善安排移民的生产和生活，保护移民的合法权益。移民安置应当与工程建设同步进行。14、水资源管理的三大制度是什么？答：取水许可制度、水资源有偿使用制度、建设项目水资源论证制度。39、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置应当遵循哪些原则？答：（一）以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求；（二）顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益；（三）节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模；（四）可持续发展，与资源综合开发利用、生态环境保护相

16、协调；（五）因地制宜，统筹规划。47、中央水利建设基金的来源包括哪些？答：包括两部分（一）从中央有关部门收取的政府性基金（收费、附加）中提取。应提取水利建设基金的中央政府性基金（收费、附加）项目包括：车辆购置附加费、港口建设费、铁路建设基金、市话初装费、邮电附加、中央分成的电力建设基金。（二）经国务院批准的其他可用于水利建设基金的资金。49、蓄滞洪区运用补偿，应当遵循哪些原则？答：（一）保障蓄滞洪区居民的基本生活；（二）有利于蓄滞洪区恢复农业生产；（三）与国家财政承受能力相适应。50、蓄滞洪区运用后，对区内居民遭受的哪些损失给予补偿？答：（一）农作物、专业养殖和经济林水毁损失；（二）住房水毁损

17、失；（三）无法转移的家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品水毁损失。52、不需要申请领取取水许可证五种情形是什么？答：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。 86、水土保持法指的“四荒”是什么？答：荒山、荒沟、荒丘、荒滩。87、建设项目利用水资源，必须遵循什么原则？答：合理开发、节约使用、有效保护的原则。88、 防汛的工作方针

18、是什么？答：安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。89、防洪工作应当遵循的原则是什么？答：全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益。99、国家对水土保持工作实行什么方针？答：实行预防为主，全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针。水利工程移民具有以下基本特征：一是被动性，移民范围决定于工程建设需要，不以移民本身的意志为转移；二是具有很强的时限性；三是大部分移民适于就近安置，具有区域性；四是应获得适当补偿。为了做好移民安置工作，需要正确处理好以下几个方面的关系：移民补偿与移民就业保障的关系、移民安置与生态环境保护的关系、移民迁建与经济社会发展的关系、移民搬迁与

19、教育发展的关系、移民与推进城镇化的关系等。 关键词：南水北调 南阳 移民 探讨 1、前言 中国政府为了支持三峡库区移民迁建，采取开发性移民的方针，通过制订实施规划、财政金融支持、税费政策优惠、促进产业结构调整、鼓励其他地区对口支援、政府协调移民远迁等多项措施，探索移民稳定安置并获得发展的新途径，取得较好效果。 移民是重要的人口地理及社会现象，随着人类文明进步，移民的广度和频度不断增强，并不断促进人类文明的传播及人种、民族的融合，推动社会经济文化的快速发展。社会移民按其迁移的起始动因可分为自愿移民和非自愿移民两大类。工程建设占地移民，尤其是水利工程建设移民，在非自愿移民中所占比例较高，影响面广，

20、往往具有很强的政府行为性，稳定安置和促进发展难度最大。以长江三峡水利工程建设移民为例，研讨水利工程移民迁建有关政策问题。 长江三峡水利枢纽工程是中国政府于1992年决定修建的。计划用17年时间，在长江干流地处西部山区与中东部丘陵平原地区连接段的重庆市、湖北省相邻区域，建设当今世界上最大的水利枢纽工程。中国政府对三峡库区移民工程采取“开发性移民”的战略方针，经过近10年的实践，已经取得了初步成果，使处于三峡库区的百余万民众，经济收入和生活质量不断提高，区域经济与各项社会事业得到较常规更为迅速的发展。 2、水利工程与移民问题的基本特征 水利工程建设一般修建于山区，在其形成水库所淹没区域范围内的居民

21、都需要迁移，易地安置。三峡水利工程的库区范围影响长江干流近600公里及相应支流区域，水库面积1084平方公里，其中淹没陆域面积632平方公里，涉及湖北省、重庆市共20个县（区），全部或部分淹没县级以上城镇（城市、县城）13座，集镇116座。兴建三峡水库的受淹人口之多、淹没损失之大，相应移民迁建安置任务之重在世界各国中首屈一指。这些工程性移民，表现以下基本特征。 2.1 被动性 三峡库区的移民，是由三峡水利工程建设所决定的，在确定该水库蓄水高程为175米，建设时间为19932009年后，相应需要移民的范围和对象就已经确定，不以移民本身的意志为转移；这些移民不能事先筹划自己的迁移目标和从业去向，

22、不能自由决定自己的去留，移民搬迁处于被动地位，表现为被动性特征。水利工程一般规模较大，涉及面广，常由政府组织，往往带有很强的政府行为色彩，无法与靠市场调节的主动移民相比，该特征反映出这类移民存在着依赖性。 2.2 时限性 根据三峡水利工程的建设规划和实施计划，在1994年开工建设后，1997年第一次大江截流，2003年开始蓄水至135米水位，2006年蓄水至156米水位，2009年全部建成，三峡水库正常蓄水至175米水位。在以上不同时限以前，对应水位库区范围内的移民，必须在这一时限以前撤离原居住地，搬往新区，具有很强的时限性特征，需要按计划组织实施。移民迁建工程建设进度必须与水利工程建设同步或

23、者适当提前。 2.3 区域性 三峡水库蓄水涉及的20个县（区），总面积5.8万平方公里，人口1937万人，其中农业人口1479万人。这一地区同中国其他大多数山区一样，由于交通不便，长期处于较为封闭的自然经济状态，当地居民以农业生产为主，文化素质不高，经济相对落后，部分地区靠国家财政补贴。受水库蓄水影响，当地居民要迁出原居住地，从文化传统、生活习惯和社会群体关系等考虑，大部分人员适于就近安置，分布于库区的一定范围之内。由于淹没区涉及人口聚集的13座城镇、116座集镇，这些移民的搬迁，具有很高的密度和强度，因而，移民工程量大，难度高，情况复杂，对一定区域范围内的经济社会具有重大影响，要注意其区域社

24、会、经济与环境背景的研究。 2.4 补偿性 无论是国家的公共行为，还是企业行为，工程建设造成当地居民的生产、生活条件丧失和固定资产损失，需要迁移，这些移民为大局利益做出了牺牲，理应得到相应补偿，并在移民中得到发展。这种补偿往往是按原值或恢复原功能给予补偿，一些私有财产少、居住条件差的弱势群体，得到的补偿亦较少，要维持或超过其原有生活水平，非常不容易，更需要政府和社会的关心与帮助。三峡库区移民补偿投资总计为400亿元（1993年5月不变价），包括农村移民安置、城集镇迁建、工矿企业复建、专业项目复改建、环境保护等分项补偿内容。三峡库区移民实行开发性移民的方针，国家对移民除按“原标准、原规模、恢复原

25、功能”的原则补偿受淹受损设施和生产生活资料外，还采取多种措施，保证移民的稳定安置与发展。 3、需要正确处理的若干重大关系 兴修水利工程，根本目标是为了促进社会进步，发展经济。三峡水利工程建设，对于我国长江中下游地区的社会稳定与经济发展具有重要意义。而对于三峡库区的移民，他们为了支持工程建设，部分或全部丧失已有的生产、生活条件和交通通讯等基础设施，家园需搬迁到异地重新建设。在这类特殊的家园重建工程中，具有很强的政策性、经济性、社会性和群众性，要着力处理好若干重大关系。 3.1 移民补偿与就业保障 三峡库区移民工程建设的首要任务是保障移民群体的劳动就业，维持和发展生产。在移民迁建过程中，需要在详细

26、调查、测算、合理确定补偿标准和规模的基础上，根据社会进步和经济发展，统筹规划，稳步实施，并根据实际情况的变化不断调整，以维护和保障移民工程建设的顺利进行。长江三峡库区移民的淹没实物指标，经过有关专业部门全面系统的调查、核实，以1993年初为基数，淹没线下居住人口84.75万人，淹没涉及129个城集镇（其中县级以上城镇13座）及各类专业设施；淹没耕园林地共3.1万公顷。 据此，规划用17年时间，实际迁移安置人口约113万人，需要全部或部分迁建县级以上城镇12座，规划迁建集镇114座。规划采取就地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置相结合的方式，以多种途径安置移民；实行国

27、家扶持、各方支援与自力更生相结合，前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针，以保障移民的安置稳定与发展。 3.2 移民安置与生态环境保护 三峡库区地处峡谷地带，山丘地居多，土地利用容量有限。据统计，库区人均土地资源不足全国平均水平的三分之一，耕地人均水平更低，可供开发利用的后备耕地资源有限；有一半以上土地存在不同程度的水土流失。城镇建设用地条件不佳，稳定性差，滑坡、崩塌等地质灾害严重，特别是奉节、巫山、巴东新县城等地区地基岩层破碎，承载力弱，边坡陡峻，城镇建筑及基础、交通设施等建设困难，本身自然环境较差，生态环境较为脆弱。原有各类工矿企业生产工艺普遍落后，城镇、农村的生活污水多数未经处理，就地

28、排放，环境污染较严重。在移民迁建安置过程中，必须妥善处理好与生态环境保护的关系。在移民迁建新区，应当建设符合时代要求的、具有环境保护设施、卫生的、生态的新型城集镇；新复建的工矿企业，既要生产有市场需求的产品，同时必须达到相应环境保护要求；在农村，土地开发利用要与生态环境保护结合，发展生态农业，严禁毁林垦荒，陡坡种植。这些要求是实行可持续发展战略的客观要求，也为移民安置提出了更高、更新的要求。 3.3 移民迁建与经济社会发展 中国自1978年实施以经济建设为中心，坚持改革开放的政策以来，社会经济一直保持快速发展的势头。三峡库区地处内地，在三峡工程建设和实施西部大开发战略的新的历史机遇条件下，当地

29、政府和移民群众都希望求得较其他地区有更快的发展。“在移民中发展，在发展中移民”不仅是三峡库区理想的发展模式，也是实际行动。为此，在三峡库区移民迁建安置过程中，必须妥善处理好移民迁建与发展的关系，城镇基础设施建设、居民住房复建要考虑发展的需要；工矿企业在复建时，必须以市场为导向，以经济效益为目标，以环境保护为条件，结合本单位实际情况，通过技术嫁接、改组改造、结构调整、兼并重组、关闭破产等多种形式，逐步建设三峡库区适应社会主义市场经济体制要求的新型工业体系；农业发展必须在有限的土地上，发挥优势和特色，建设优质、高效、生态型农业。 3.4 移民与教育 三峡工程建设移民，要求在短期内使113万人迁离故

30、土，改变祖祖辈辈的传统生活方式，在新的环境中生存、发展，加强教育至关重要，包括移民的思想观念、道德修养、法制教育、文化科技、职业培训等多个方面。在思想道德方面，通过教育和学习，让移民自觉地理解和认识大局，服从国家利益，舍小家，顾大家，提高迁移重建家园的自觉性和主动性；在法制观念方面，通过宣传教育，让移民更好地理解政府的方针政策，增强法制意识，遵纪守法，在依法移民的同时，维护移民自身的合法权益；在文化知识与工作技能方面，通过普及教育、学习和培训，让移民地掌握文化科技知识，较快地学会和掌握新的工作技能和生活手段，适应新的变化，提高自立、自强的能力。4、政府的扶持与政策支持 三峡水利枢纽工程建设是一

31、项功在当代、造福子孙的千秋伟业，是中国政府为了保障长江中下游地区的长治久安，促进社会稳定和经济繁荣的重大决策，得到了全国人民的衷心拥护。三峡库区人民从国家大局出发，做出了巨大的牺牲，他们的生产生活条件的恢复与发展，理应得到政府的扶持和全国人民的支援。为此，中国政府实行开发性移民的方针，要求移民群体“搬得出、稳得住，逐步能致富”。下面是余秋雨经典励志语录，欢迎阅读。 不需要的朋友可以编辑删除！ 关于年龄1.一个横贯终生的品德基本上都是在青年时代形成的，可惜在那个至关重要的时代，青年人受到的正面的鼓动永远是为成功而搏斗，而一般所谓的成功总是带有排他性、自私性的印记。结果，脸颊上还没有皱纹的他们，却

32、在品德上挖下了一个个看不见的黑洞。2.我不赞成太多地歌颂青年，而坚持认为那是一个充满陷阱的年代。陷阱一生都会遇到，但青年时代的陷阱最多、最大、最险。3.历史上也有一些深刻的哲人，以歌颂青年来弘扬社会的生命力。但这里显然横亘着一种二律背反：越是坚固的对象越需要鼓动青年去对付，但他们恰恰因为年轻，无法与真正的坚持相斡旋。4.青年时代的正常状态是什么，我想一切还是从真诚的谦虚开始。青年人应该懂得，在我们出生之前，这个世界已经精精彩彩、复复杂杂地存在过无数年，我们什么也不懂，能够站正脚下的一角建设一点什么，已是万幸。5.中年是对青年的延伸，又是对青年的告别。这种告别不仅仅是一系列观念的变异，而是一个终

33、于自立的成熟者对于能够随心所欲处置各种问题的自信。6.中年人的当家体验是最后一次精神断奶。你突然感觉到终于摆脱了父母、兄长、老师的某种依赖，而这种依赖在青年时代总是依稀犹在的;对于领导和组织，似乎更贴近了，却又显示出自己的独立存在，你成了社会结构网络中不可缺少的一个点;因此你在热闹中品尝了有生以来真正的孤立无援，空前的脆弱和空前的强大集于一身。7.中年人一旦有了当家体验，就会明白教科书式的人生教条十分可笑。当家管着这么一个大摊子，每个角落每时每刻都在涌现着新问题，除了敏锐而又细致地体察实际情况，实事求是地解开每一个症结，简直没有高谈阔论、把玩概念的余地。这时人生变得很空灵，除了隐隐然几条人生大

34、原则，再也记不得更多的条令。8.中年人的坚守，已从观点上升到人格，而人格难以言表，他们变得似乎已经没有顶在脑门上的观点。他们知道，只要坚守着自身的人格原则，很多看似对立的观点都可相容相依，一一点化成合理的存在。于是，在中年人眼前，大批的对峙消解了，早年的对手找不到了，昨天的敌人也没有太多仇恨了，更多的是把老老少少各色人等照顾在自己身边。请不要小看这“照顾”二字，中年人的魅力至少有一半与此相关。9.中年人最可怕的是失去方寸。这比青年人和老年人的失态有更大的危害。中年人失去方寸的主要特征是忘记自己的年龄。一会儿要别人像对待青年那样关爱自己，一会儿又要别人像对待老人那样尊敬自己，他永远活在中年之外的

35、两端，偏偏不肯在自己的年龄里落脚。10、某个时期，某个社会，即使所有的青年人和老年人都中魔一般荒唐了，只要中年人不荒唐，事情就坏不到哪里去。最怕的是中年人的荒唐，而中年人最大的荒唐，就是忘记了自己是中年。11、中年太实际、太繁忙，在整体上算不得诗，想来难理解;青年时代常常被诗化，但青年时代的诗太多激情而缺少意境，按我的标准，缺少意境就算不得好诗。12、一般情况下，老年岁月总是比较悠闲，总是能够没有功利而重新面对自然，总是漫步在回忆的原野，而这一切，都是诗和文学的特质所在。老年人可能不会写诗或已经不再写诗，但他们却以诗的方式生存着。看街市忙碌，看后辈来去，看庭花凋零，看春草又绿，而思绪则时断时续

36、时喜时悲，时真时幻。13、老人的年龄也有积极的缓释功能，为中青年的社会减轻负担。不负责任的中青年用不正当的宠溺败坏了老人的年龄，但老人中毕竟还有冷静的智者，默默固守着年岁给予的淡然的尊严。14、只有到了老年，沉重的人生使命已经卸除，生活的甘苦也已了然，万丈红尘已移到远处，宁静下来了的周际环境和逐渐放慢了的生命节奏构成了一种总结性、归纳性的轻微和声，诗的意境出现了。15、中青年的世界再强悍，也经常需要一些苍老的手来救助。平时不容易见到，一旦有事则及时伸出，救助过后又立即消失，神龙见首不见尾。这是一种早已退出社会主体的隐性文化和柔性文化，隐柔中沉积着岁月的硬度，能使后人一时启悟，如与天人对晤。老

37、年的魅力，理应在这样的高位上偶尔显露。不要驱使，不要强求，不要哄抬，只让它们成为人生的写意笔墨，似淡似浓，似有似无。关于人生1.我们对这个世界，知道得还实在太少。无数的未知包围着我们，才使人生保留迸发的乐趣。当哪一天，世界上的一切都能明确解释了，这个世界也就变得十分无聊。人生，就会成为一种简单的轨迹，一种沉闷的重复。2.人有多种活法，活着的文明等级也不相同，住在五层楼上的人完全不必去批评三层楼的低下，何况你是否在五层楼还缺少科学论证。3.人生的道路也就是从出生地出发，越走越远。一出生便是自己，由此开始的人生就是要让自己与种种异己的一切打交道。打交道的结果可能丧失自己，也可能在一个更高的层面上把

38、自己找回。4.不管你今后如何重要，总会有一天从热闹中逃亡，孤舟单骑，只想与高山流水对晤。走得远了，也许会遇到一个人，像樵夫，像路人，出现在你与高山流水之间，短短几句话，使你大惊失色，引为终生莫逆。但是，天道容不下如此至善至美，你注定会失去他，同时也就失去了你的大半生命。5.人生的过程虽然会受到社会和时代的很大影响，但贯穿首尾的基本线索总离不开自己的个体生命。个体生命的完整性、连贯性会构成一种巨大的力量，使人生的任何一个小点都指点着整体价值。6.如果有一天，我们突然发现，投身再大的事业也不如把自己的人生当做一个事业，聆听再好的故事也不如把自己的人生当做一个故事，我们一定会动手动笔，做一点有意思的

39、事情。7.杰出之所以杰出，是因为罕见，我们把自己连接于罕见，岂不冒险?既然大家都很普通，那么就不要鄙视世俗岁月、庸常岁序。不孤注一掷，不赌咒发誓，不祈求奇迹，不想入非非，只是平缓而负责地一天天走下去，走在记忆和向往的双向路途上，这样，平常中也就出现了滋味，出现了境界。8.就人生而言，应平衡于山、水之间。水边给人喜悦，山地给人安慰。水边让我们感知世界无常，山地让我们领悟天地恒昌。水边让我们享受脱离长辈怀抱的远行刺激，山地让我们体验回归祖先居所的悠悠厚味。9.第一根白发人人都会遇到，谁也无法讳避，因此这个悲剧似小实大，简直是天网恢恢，疏而不漏，而决斗、毒药和暗杀只是偶发性事件，这种偶发性事件能快速

40、置人于死地，但第一根白发却把生命的起点和终点连成了一条绵长的逻辑线，人生的任何一段都与它相连。10、谁也不要躲避和掩盖一些最质朴、最自然的人生课题如年龄问题。再高的职位，再多的财富，再大灾难，比之于韶华流逝、岁月沧桑、长幼对视、生死交错，都成了皮相。北雁长鸣，年迈的帝王和年迈的乞丐一起都听到了;寒山扫墓，长辈的泪滴和晚辈的泪滴却有不同的重量。11、人格尊严的表现不仅仅是强硬。强硬只是人格的外层警卫。到了内层，人格的天地是清风明月，柔枝涟漪，细步款款，浅笑连连。12、黄山谷说过：“人胸中久不用古今浇灌，则尘俗生其间，照镜觉面目可憎，对人亦语言无味。”这就是平庸的写照。如此好事，如果等到成年后再来

41、匆匆弥补就有点可惜了，最好在青年时就进入。早一天，就多一份人生的精彩;迟一天，就多一天平庸的困扰。13、再高的职位，再多的财富，再大灾难，比之于韶华流逝、岁月沧桑、长幼对视、生死交错，都成了皮相。北雁长鸣，年迈的帝王和年迈的乞丐一起都听到了;寒山扫墓，长辈的泪滴和晚辈的泪滴却有不同的重量。14、人生不要光做加法。在人际交往上，经常减肥、排毒，才会轻轻松松地走以后的路。15、几乎每一个改革探索者都遇到过嫉妒的侵扰，更不要说其中的成功者了。人们很容易对高出自己视线的一切存在投去不信任，在别人快速成功的背后寻找投机取巧的秘密。关于文化1.真正的文化精英是存在的，而且对国家社会非常重要。但是这些年来，

42、由于伪精英的架势实在是太让人恶心了，结果连真的精英的名声也败坏了。真精英总是着眼于责任，伪精英总是忙着装扮;真精英总是努力地与民众沟通，伪精英总是努力地与民众划分，这就是最根本的区别。2.凡是文化程度不高的群落，总是会对自己不懂的文化话语心存敬畏，正是这种敬畏心理被一些投机文人利用了。3.在文化上，无效必然导致无聊，无聊又必然引来无耻。但是，即使到了这种“三无”的低谷，也不必过于沮丧。因为只有低谷，才能构成对新高峰的向往。4.当今天下百业，文化最大。当今天下百行，文化届最小。那么，岂能再让一个日渐干涸的小池塘，担任江河湖海的形象代表?5.古代绘画中无论是萧瑟的荒江、丛山中的苦旅，还是春光中的飞

43、鸟、危崖上的雏鹰，只要是传世佳品，都会包藏着深厚的人生意识。贝多芬的交响曲，都是人生交响曲。6.善良，这是一个最单纯的词汇，又是一个最复杂的词汇。它浅显到人人都能领会，又深奥到无人能够定义。它与人终生相伴，但人们却很少琢磨它、追问它。7.社会理性使命已悄悄抽绎，秀丽山水间散落着才子、隐士，埋藏着身前的孤傲和身后的空名。天大的才华和郁愤，最后都化作供后人游玩的景点。8.阅读的最大理由是想摆脱平庸，早一天就多一份人生的精彩;迟一天就多一天平庸的困扰。9.为什么那么多中国民众突然对韩国的电视剧，对超女表现出那么单纯的投入，很重要的原因是，韩国艺术家不知道中国评论家，而超女根本不在乎评论家的存在。10

44、一切美丽都是和谐的，因此总是浑然天成，典雅含蓄。反之，一切丑陋都是狞厉的，因此总是耀武扬威，嚣张霸道。如果没有审美公德的佑护，美永远战胜不了丑。11、什么季节观什么景，什么时令赏什么花，这才完整和自然。如果故意地大颠大倒，就会把两头的况味都损害了。“暖冬”和“寒春”都不是正常的天象。12、文明的人类总是热衷于考古，就是想把压缩在泥土里的历史扒剔出来，舒展开来，窥探自己先辈的种种真相。那么，考古也就是回乡，也就是探家。探视地面上的家乡往往会有岁月的唏嘘、难言的失落，使无数游子欲往而退;探视地底下的家乡就没有那么多心理障碍了，整个儿洋溢着历史的诗情、想像的愉悦。13、我们的历史太长、权谋太深、兵

45、法太多、黑箱太大、内幕太厚、口舌太贪、眼光太杂、预计太险，因此，对一切都“构思过度”。14、中华文化的三大优点：一、不喜远征。中国人不会举一国之力去攻打远方之国。二、不喜极端。儒家讲究“中庸之道”，会努力寻找一个中间点，规避极端三、不喜无序。中国一直处于集权统治的状态中，习惯所有的事务都在管理之中，中国失控的时候是很少见的。关于爱情很多女孩子觉得责任感不太重要，男人没有责任感反而给了女方一种权利。其实对男人来说，还有什么比没有责任感可怕地呢?与没有责任感的男人谈恋爱，就像与朝雾和晚霞厮磨，再美好也没有着落。爱情非常珍贵，不仅值得用斗争来保卫，而且即使付出生命的代价也值得。其实，未经艰苦寻找的草

46、率结合，对她也是不尊重。她和你一样，都有寻求深刻爱情的权利。每一男女都处在自转之中，当一个男人最散发魅力的一面转向了一位女人，而这女人最美好的一面也刚好朝向了这个男人，那么爱情就挡也挡不住了。当然不是每个人都如此幸运，自转的方向和速度，相对于那个有可能出现或已经错过的异性，总要有偏差，所以老有人找不到自己的爱情。2、能够慢慢培养的不是爱情，而是习惯。能够随着时间得到的，不是感情而是感动。所以爱是一瞬间的礼物，有就有，没有就没有。但反过来说，爱和婚姻实际并不是一回事情，并不是所有的爱情都要结婚的，也不是所有婚姻都有爱情的。6、爱情里，总有一个主角和一个配角，累的永远是主角，伤的永远是配角;有时，

47、爱也是种伤害：残忍的人，选择伤害别人，善良的人，选择伤害自己;人生就是一种承受，需要学会支撑。支撑事业，支撑家庭，甚至支撑起整个社会，有支撑就一定会有承受，支撑起多少重量，就要承受多大压力。7、假如你想要一件东西，就放它走。它若能回来找你，就永远属于你;它若不回来，那根本就不是你的。爱情也是如此。8、为什么把择定终身的职责，交付给半懂不懂的年岁;为什么把成熟的眼光，延误地出现在早已收获过的荒原?9、说了那么多旳“如若你不在，我等待你归来。”也比不过你一句“我不会等，我去找你!”关于友情1.常听人说，人世间最纯净的友情只存在于孩童时代。这是一句极其悲凉的话，居然有那么多人赞成，人生之孤独和艰难，可想而知。我并不赞成这句话。孩童时代的友情只是愉快的嘻戏，成年人靠着回忆追加给它的东西很不真实。友情的真正意义产生于成年之后，它不可能在尚未获得意义之时便抵达最佳状态。2.很多人都是在某次友情感受的突变中，猛然发现自己长大的。仿佛是哪一天的中午或傍晚，一位要好同学遇到的困难使你感到了一种不可推卸的责任，你放慢脚步忧思起来，开始懂得人生的重量。就在这一刻，你突然长大。3.在人生的诸多荒诞中，首当其冲