全县开展基层党组织整体提升年活动方案.docx
《全县开展基层党组织整体提升年活动方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全县开展基层党组织整体提升年活动方案.docx(11页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 全县开展基层党组织整体提升年活动方案 特征码 tEBbQueHfNGrhjypWiTg 全县开展基层党组织整体提升年活动方案 为扎实推进全县基层党建工作整体提质提速提效,根据市 委办公厅关于印发全市开展“基层党组织整体提升年”活动 实施方案的通知 ( 办发2018 号)精神,结合我县实际, 现就我县开展“基层党组织整体提升年”活动,特制定如下实 施方案。 一、总体要求 全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的 十九大精神,按照新时代党的建设总要求,以提升基层党组织组 织力为重点,突出政治功能,扎实开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育,持续推进“三基建设” ,全面开展软弱涣
2、散基层党组 织排查摸底,坚持“一整顿、二规范、三创建”,切实把基层党 组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、 团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为决胜脱贫摘帽、 推动全县经济社会发展提供坚强的组织保证。 二、基本原则 1、坚持问题导向。把查摆问题作为基层党组织整体提升年 第 2 页 活动的起点,把工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上,深 入查找问题,分析存在原因,采取有效措施,积极进行整改,切实 增强活动的针对性、实效性。 2、加强基础组织。党支部是党的基础组织,必须树立党的 一切工作到支部的鲜明导向,全面推进各领域党支部整顿和建设,激 活党的“末梢神经”和“细胞”,
3、切实把全面从严治党向纵深发 展要求落实到党支部。 3、注重整体推进。党委整体研究、科学谋划、分类施策、 精准发力,统筹推进农村、社区、机关、国有企业、学校、非公 经济组织和社会组织各领域党建工作,实现整体推进、整县提升、 全面进步。 4、建立工作机制。县委、各党(工)委、党支部(总支) 三级联动,经过整顿规范,实现全县无软弱涣散党委,基层党委 无软弱涣散党支部,晋位升级,创先争优,形成“磨不推自转” 工作机制,切实推动基层党建工作水平整体提高。 三、目标任务 基层党组织整体提升年活动从 2018 年 3 月开始,至 12 月底 结束,分安排部署、组织实施、总结验收三个阶段进行。3 月下 旬完成
4、安排部署,3 月至 11 月组织实施,12 月总结评估。组织实 施过程中要重点抓好“排查、整顿、规范、创建”四项任务。 (一)全面排查,分类建立台账。 对全县各领域党组织进行全面排查,县委重点对乡镇(城管 第 3 页 委)党委进行排查,乡镇(城管委)党委、县直各系统党委、 县非公经济和社会组织工委重点对所属党支部(总支)进行排 查。在全面排查的基础上,对所属党支部(总支)按集中整顿、 规范建设、品牌创建三种情况进行分类,列为集中整顿对象的组 织开展集中整顿,列为规范建设的组织实施规范建设,列为品牌 创建的组织实施品牌创建。县委将在各党(工)委全面排查的 基础上,经综合分析研判,确定乡镇党委、党
5、支部(总支)集中 整顿对象。各党(工)委要于 3 月 28 日前上报分类名单,经县 委组织部审核评估后建立台账。 (二)集中整顿,实现转化提升。 1、准确把握集中整顿的范围和重点。对列为软弱涣散的基 层党组织必须确定为整顿对象进行整顿。农村基层党组织有下 列情形的必须列为集中整顿对象:一是历年来列为整顿对象但 没有明显好转的;二是换届后村情不稳、战斗力弱、后续工作 不能及时跟进或不能按时完成换届选举的;三是“两委”班子 和其他组织配备不齐或班子不团结、内耗严重、工作开展不正 常的;四是党内组织生活开展不正常、党务村务财务管理不透 明、不公开、不规范的;五是干部服务群众意识淡薄、党员教 育管理不
6、到位、发挥作用不明显、干群矛盾突出、群众意见大 的;六是宗族宗派严重、黑恶势力干涉基层政权的。乡镇(城 管委)党委有下列情形的必须列为集中整顿对象:一是领导班 子不健全、主要领导不团结、班子战斗力凝聚力弱的;二是党 第 4 页 委、政府决策议事工作制度不健全、执行民主集中制差的;三 是机关组织生活制度不健全、发展党员和党费收缴不规范的; 四是抓基层党建主体责任不到位、工作推进不力、所属村党组 织软弱涣散严重的;五是工作能力不强、纪律作风不实、不能 完成任务的。其他党组织有下列情形的必须列为集中整顿对象。 一是班子和其他组织配备不齐、抓党建工作不力的;二是党内 组织生活制度不健全,活动开展不规范
7、,政治功能不能有效发挥 的;三是活动阵地不规范、党员教育管理不严格、发展党员和 党费收缴不规范的。 2、实行县级党员领导干部挂牌整顿制度。实行县级党员领 导干部挂牌整顿制度,整顿不达标,领导不脱钩。列为整顿对 象的乡镇(城管委)党委、村(社区)党组织,由包乡镇(城 管委) 、村(社区)的县级党员领导干部包联;列为整顿对象的 其他党组织,由分管、联系的县级党员领导干部包联。对列为 整顿对象的党组织,要由县级党员领导干部牵头,以基层党 (工)委为主,成立整顿工作组,切实加强工作力量。 3、针对存在主要问题开展集中整顿。整顿工作组要切实找 准问题,对症下药,制定科学可行的整顿方案。对于多次被列 为整
8、顿对象但没有明显好转的,要列为重点整顿对象,全面排 查问题,深挖问题根源。以主要问题为突破口,以加强班子建 设和规范组织活动为抓手,实现整顿转化。对于换届后村情不 稳、信访矛盾突出、宗族宗派严重、黑恶势力干扰基层政权的, 第 5 页 要由县乡干部驻村蹲点,实地走访,掌握真实情况,化解矛盾 纠纷;同时,要以当前开展的“扫黑除恶”专项斗争为契机, 严厉打击黑恶势力,切实维护和谐稳定。对于班子不健全的, 要通过吸引本土人才回归和上级选派、任命等方式,配强班子; 班子不团结、战斗力不强、工作能力不足的,要通过实地调查 走访、分析评估、调解矛盾、帮助提高等方式,促进团结、提 高战斗力,对无法调解矛盾、帮
9、助提高不明显的,及时调整撤 换。对于党内组织生活开展不正常、党务村务财务管理不规范 的,在整顿期间,实行上级党(工)委派专人指导开展“三会 一课” “主题党日”等党内日常组织活动,督促党支部按时、规 范开展组织活动。对于其他方面的问题,都要根据问题性质、 表现,采取相应的整顿措施。 9 月上旬,县委将成立验收组,对整顿对象进行全面验收。 验收通过的列为规范建设范围。对整顿效果不明显、问题仍然 突出的,继续列为整顿对象进行整顿,并严肃追究相关责任人 的责任,确保 9 月底前完成整顿转化任务。 (三)规范建设,促进整体提升。 列为规范建设的基层党组织,要按照省、市、县基层党组织 规范化建设要求,对
10、照农村、社区、机关事业单位、中小学校、 国有企业、非公经济组织、社会组织党组织规范化建设标准,认 真组织开展规范化建设。结合不同领域基层党组织特点,重点抓 好 9 方面规范化建设。 第 6 页 1、组织体系规范化。优化党组织设置,党员人数达到 3 人 的,全部单独成立党支部,对党员分散、不容易集中的党支部 应合理设置党小组;严格按期换届,落实好基层党组织换届候选 人推荐、选举、请示、报批等要求,做到程序严明、资料齐全, 分类归档。 2、党员教育管理规范化。发展党员方面,严格发展党员票 决制、公示制、全程纪实制等,在确定入党积极分子和发展对 象、接收预备党员、党员转正等环节,有相应的会议记录、考
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 全县 开展 基层党组织 整体 提升 活动 方案
链接地址:https://www.31doc.com/p-537553.html