在全省安全生产培训机构负责人座谈会上的讲话.doc

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1、 在全省安全生产培训机构负责人座谈会上的讲话 在全省安全生产培训机构负责人座谈会上的讲话同志们：为全面推进全省安全培训工作的法制化、规范化、制度化管理，提高安全培训工作水平、层次和质量，促进安全培训工作科学、高效、健康地发展，经省局研究同意，今天召开全省安全生产培训机构负责人座谈会。刚才，省安全生产宣教中心、青海油田职业安全卫生教育培训中心和青海送变电工程公司培训中心分别就如何加强硬件建设、提高业务水平、保证培训质量以及广泛开展从业人员三级教育、保障安全生产和提高学员实际操作能力的培训进行经验交流发言。下面，我根据省局安全培训工作计划任务的落实情况，结合当前和今后一段时期省局对安全培训工作的总

2、体要求，谈几点意见：一、安全生产培训工作得到了进一步发展安全教育培训是一项系统性、长期性和基础性工作，是为安全生产提供智力和能力支持的重要手段。国内外统计资料表明，90%以上的事故都是由人的不安全行为造成的。通过安全生产培训，促使从业人员掌握安全技能，提高安全意识和安全素质，才能有效防止不安全行为，减少人为失误，实现安全文明生产。近年来，在省委、省政府和国家安全生产监管总局的正确领导下，我省的安全生产培训工作坚持 统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离 的原则，以预防和减少各类伤亡事故为目的，以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点，不断完善安全培训管理体制和机制，建立健全安全培训

3、管理制度，积极推进安全生产培训信息化管理，大力加强安全培训机构、题库、师资建设，全省安全生产培训工作取得了很好成绩，得到了很快发展。近几年，我们依据行政许可法和安全生产培训管理办法依法批准建立了24家培训机构，改善办学条件，现在看来，这些机构在这件事情上，重视程度不够，投入力度不够，这种 高收入、低投入 的运转方式，导致教学设施设备简陋且落后，保障不力，无法满足学员理论学习和实际操作训练的需要。三、采取措施，保障我省安全培训工作健康发展（一）改进工作作风，在落实培训制度上求突破。近几年，国家安全监管总局在培训上相继出台了一系列政策法规，制定了统一的培训大纲和考核标准。去年省局颁发了青海省安全生

4、产培训考培分离实施意见（试行），针对一年来在执行中遇到的新情况、新问题，今年我们又将印发一个补充意见。这些制度具有很强的指导性、操作性和约束性，各培训机构要认真学习，深研细究，结合自身实际，尽快制定出贯彻落实意见的办法和措施。要发扬求真务实的精神，不断改进工作作风，把培训工作做好、做实、做细。培训主管部门要加强监管，深入到培训现场去检查指导，通过查备课、考勤、教材、归档等情况，促进培训机构把各项制度落到实处。对不严格落实制度，违规操作的培训机构，该批评的要严肃批评，该停课整顿的要责令停课整顿，该取消资质的要下决心取消资质。（二）丰富教学方式，在增强培训针对性上求突破。安全科学技术的发展，生产条

5、件的复杂化、生产集约化对人的素质要求越来越高，安全培训肩负着为生产一线培养和输送人才的重任。各培训机构要切实把握好以下两点：一是要大胆探索，创新形式，在教学方式的改进上多动动脑筋，想想办法；要虚心借鉴省外一些培训机构好的经验和做法，把我们的教师送出去 取经 ，也可以把省外优秀的教师请进来 送宝 ；要改变传统僵化的教学模式，做到教者与学者之间相互学习、本文来自相互促进、相互提高，要带着问题去学，要在讨论中去学。二是要结合行业特点和参训人员的文化层次、理解能力、接受能力，制定出切实可行的计划，有针对性、实用性和侧重点地实施培训。（三）加强基础建设，在完善培训保障上求突破。一是要不断加强教师队伍建设

6、要按照 结构合理、专业对口、专兼结合 的总体要求配备教师，要建立健全竞争上岗，优胜劣汰的教师管理机制，注意选拔能力强、素质高的人员，充实到教师队伍中去，使教师队伍整体素质始终保持在一个较高的水准；二是要不断加强题库建设。宣教中心要按照考培分离的原则和要求，做好 四个统一 ，结合各工种特点，积极优化和完善题库，力争在下半年实行标准化考核和阅卷；三是要不断加强教学设备、设施的建设。各培训机构要尽快转变观念、调整思路，理顺关系，落实资金，积极改善办学条件，努力适应新形势下安全培训的要求，不断满足学员的基本需求，把机构的软件建设提高一个层次，把硬件建设提高一个档次。（四）坚持效果评估，在提高培训质量

7、上求突破。培训质量既是安全培训的出发点和落脚点，也是各培训机构赖以生存的生命线。各培训机构要本着为安全负责、为企业负责、为学员负责的态度，增强质量意识，扎实开展工作；要坚持效果评估，以评促教、以评促学；要自觉与用工单位联系，开展跟踪问效，绝对不能把不合格的学员送到生产一线；机构负责人要掌握培训动态，压滤机滤布要经常到培训现场，检查教师授课情况和学员学习情况，对文化底子薄、接受能力弱的学员，要安排教师个别辅导。（五）明确目标任务，在扩大培训规模上求突破。安全培训是政府监管，市场运作的行为，单纯依靠政府行政干预来扩大培训覆盖面是远远不够的。各培训机构要增强工作的积极性和主动性，每年年初要制定全年的工作计划和目标任务，计划要可行，目标要明确，任务要细化，要把这些计划、目标和任务落实到具体部门具体人身上，激发他们的主观能动性，让他们主动走出去找市场、找生源；另外，培训机构还可以利用广播、电视、报刊、网络等载体，面向企业、面向农村、面向全省社会广泛宣传培训政策，多渠道、多方位招收学员，努力把培训规模提上去。同志们，安全培训工作是做好安全生产工作的一项重要工作，意义重大，希望大家发扬求真务实、改革创新精神，端正态度，明确目标，团结一致，埋头苦干，为落实 人才兴安 的战略决策，促进我省安全生产形势的稳定好转，构建富裕文明和谐新青海作出更大的贡献