“十五五”现代供应链发展规划.docx

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1、十五五”现代供应链发展规划供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标,以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态，具有创新、协同、公平、开放、绿色等特征。大力发展现代供应链，是落实新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的重要抓手，有利于建立上下游企业合作共赢的协同发展机制，促进供需精准匹配和产业转型升级，更深更广融入全球供给体系。为推进我省现代供应链创新发展，根据省国民经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标纲要，制定本规划。一、发展环境（一）发展基础。“十四五”时期，我省深入贯彻落实国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见

2、大力推进供应链组织方式、商业模式和政府治理方式创新，取得了明显成效。供应链企业竞争力显著增强。面对国际国内市场竞争日趋激烈的发展环境，我省不同行业、不同规模、不同类型的企业更加注重组织参与融入供应链建设，综合绩效持续提升。万洲国际、安钢、天瑞、宇通等龙头骨干企业着力整合资本、技术、市场等优势，积极延链、拓链、强链，“链主”地位进一步巩固。一大批企业专注于供应链薄弱环节和细分领域,不断加强研发和产品创新，实现了高盈利和高成长，信大捷安、四方达超硬材料等207家豫企上榜国家级“专精特新”小巨人企业名单。万邦国际、瑞茂通等现代流通企业大力推进多式联运和高效配送，助力供应链物流成本不断下降。供应链平

3、台功能加快提升。我省供应链平台化趋势日益显现，建成2个高质量一体化公共供应链服务平台，累计培育建设综合性工业互联网平台1个、行业工业互联网平台24个，接入设备产品355万台，服务企业1.3万家，在矿山装备、智能农机、煤焦化、盾构装备、建筑材料、智能传感等领域居先进地位。开发建设“企业上云”公共服务平台，培育“企业上云”服务提供商66家，推动10.3万家中小企业“上云”。企业自建供应链平台功能更加完善，涌现出华鼎云、大象冷链物流、班列购、中大门、新鲜卢森堡等一批新兴供应链平台。供应链改革创新持续深化。出台实施关于积极推进供应链创新与应用的实施意见，推动许昌、焦作、商丘3市，中国O自由贸易试验区和

4、好想你、中原银行等11家企业入选国家供应链创新与应用试点，在产业供应链体系完善、供应链技术和模式创新等方面形成了一批可复制、可推广的经验。我省入选国家物流降本增效综合改革试点，利用大数据挖掘技术在全国首创发布物流复工指数，依托“豫冷链”平台开展冷链食品追溯管理，农产品供应链、物流标准化、冷链配送等试点任务取得积极进展。供应链金融发展成效明显，规范并持续扩大应收账款融资服务平台应用，促成企业融资超过700亿元，其中中小微企业融资占比超过90%o供应链网络不断优化。积极拓展全球流通网络，统筹推进“四路协同”开放通道建设，郑州新郑国际机场5年新开通货运航线17条、达到34条，基本形成横跨欧美亚三大经

5、济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络，国际货邮吞吐量突破45万吨、居全国第5位；中欧班列（郑州）国际直达线路达到10条，累计开行3886班，综合运营指标居全国前列；跨境电商网购保税模式不断完善，交易额五年增长4倍、达到1745亿元。境外工业园区、商品市场、制造基地、营销服务网点加快布局，海外仓备案企业达到25家，国家级外贸转型升级基地达到20家。万邦国家骨干冷链物流基地、京东亚洲一号仓等一批全国性集散分拨中心建成投用，冷链、电商、快递、农产品等专业化流通网络更加完善。但我省产业供应链发展整体仍处于起步阶段，在发展理念、平台设施、组织方式、技术水平、综合能效等方面与先进地区相比仍有较大差距。不

6、少企业习惯采用传统的纵向一体化管理方式直接控制企业资源，缺乏外包非核心业务的供应链思维，供应链上中下游协作水平不高。国际国内供应链格局加速调整，对我省稳定供应链带来挑战，高端芯片、动力电池等关键原材料和零器件阶段性断供风险上升。我省企业在产业供应链上的地位和竞争力整体偏低，中上游原材料供应和下游消费品制造业本地化适配率不高，深度融入国内外龙头企业供应链、采购链的水平有待提升。供应链平台设施和标准体系不够完善，公共服务平台和专业化平台数量不多、功能不强，信息共享和衔接不畅，行业标准规范化应用程度较低。供应链环境亟待优化，跨部门协同、多级政府联动的治理方式尚未建立，现代化管理和技术人才储备不足,相

7、关支持政策等需要进一步完善。（二）面临形势。1 .国际形势深刻演变对供应链安全稳定提出挑战。大国战略博弈叠加新冠肺炎疫情全球蔓延，单边主义和保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，世界经济供需两侧同时受到冲击，国际供应链的不确定性、不稳定性持续上升。我省正处于由产业链低端向中高端跃升的关键阶段，部分关键技术、核心零部件、高端设备对国外依赖程度仍然较高，“卡脖子”问题较为突出，迫切需要积极有力应对外部风险挑战，多措并举，确保重要产业国际国内供应链平稳运行。2 .构建新发展格局为发展现代供应链创造战略机遇。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，国家将更多立足国内市场畅

8、通经济循环，实现更高水平、更高效率的供需动态平衡。现代供应链能够有效串联生产、流通、消费等各个环节，实现各类产业行业资源整合、流程再造、业务协同。我省产业基础、市场规模、区位交通、开放通道等传统优势明显，迫切需要依托现代供应链发展，促进我省既有优势重组整合、倍增放大,在构建新发展格局中发挥更大作用。3 .产业变革和布局调整对发展现代供应链提出迫切要求。当前新一轮科技革命和产业变革正在加速重构产业供应链系统，龙头企业引领、产业转型升级、产业链式发展趋势更加明显。现代供应链是构建产业链的核心要素，在促进资源整合、供需匹配、降本增效等方面发挥重要作用。我省制造业整体上仍处于产业链前端、价值链低端，面

9、临着“慢进则退、不进出局”的风险，迫切需要把现代供应链建设摆在更加突出的位置，巩固供应链优势、补齐供应链短板、谋划供应链布局，增强产业发展韧性和综合竞争力，推动我省产业加速进入中高端、成为关键环。4 .新一轮科技革命为发展现代供应链提供动力支撑。随着以数字化、网络化、智能化为主导的新一轮科技革命加速演进，大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术应用日趋成熟，为企业真正实现物流、商流、资金流、信息流“四流合一”提供可能。大力推进现代信息技术与供应链深度融合，以技术革新促进供应链管理模式、组织模式、发展模式优化升级，为实现研发设计、生产组织、市场销售等环节快速响应、精准匹配，提升供应链整

10、体运行效能和企业质量效益提供了技术支撑。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实省第十一次党代会安排部署,围绕推动高质量发展主题，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，以数智化、绿色化、自主化、可控化为方向，以供应链与产业链、创新链深度融合为关键，以完善网络、搭建平台、畅通金融为路径，创新发展供应链新理念、新技术、新业态、新模式，实施供应链重点领域创优增势工程，着力提升重点产业供应链现代化水平，打造高效协同、安全可控的现代供应链体系,推动我省产业进入国内大

11、循环、国内国际双循环的中高端、关键环，为确保高质量建设现代化、确保高水平实现现代化提供有力支撑。（二）基本原则。1 .企业主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在供应链建设中的主体地位，促进供应链上下游、大中小企业衔接配套、融通创新发展；更好发挥政府作用，加强规划引导、政策扶持、公共服务，有力推动供应链稳定性和竞争力提升。2 .改革增效、创新赋能。持续开展首创性、集成型、差异化改革探索，坚决破除制约供应链资源要素自由流动和高效配置的体制机制障碍；以数智技术创新为引领，推动供应链组织方式创新、商业模式创新和治理方式创新，实现现代供应链内涵式高质量发展。3 .立足国内、内外

12、协同。充分发挥区位交通、产业基础、市场规模、开放通道等比较优势，深度融入国内大循环，积极链接国内国际双循环，用足用好国内国际两个市场、两种资源，积极推进重要产业供应链延链、补链、强链，让更多企业、产品、服务进入国内大循环和国内国际双循环的中高端、关键环。4 .绿色低碳、安全稳定。以全链条、全过程、全环节绿色转型为导向，大力发展绿色制造、绿色流通、绿色消费，打造资源消耗低、环境污染少的现代供应链体系；统筹发展和安全，加强供应链风险管控，着力攻破卡点、补齐短板、锻造长板，确保供应链安全、稳定、可持续发展。（三）发展目标。到2035年，基本建成创新驱动引领、全面高效协同、自主安全可控的现代供应链体系

13、成为立足中部、辐射全国、链接全球的现代供应链资源配置中心。“十五五”时期具体目标如下：1 .供应链综合竞争能力显著增强。培育形成装备制造、食品制造、先进金属材料、新型建材、电子制造、节能环保6个万亿级，汽车制造、生物医药、化工、纺织4个5000亿级和若干千亿级产业供应链，培育100家以上具有行业或区域影响力的供应链重点企业，成为全国重要的产业供应链资源配置中心。2 .供应链创新发展能力显著增强。全省数字供应链创新与应用水平走在全国前列，培育5个以上全国领先的行业供应链平台。现代供应链金融成为企业融资主要渠道，供应链融资规模大幅提升。供应链绿色化水平明显提高，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体

14、系、消费体系初步形成。3 .供应链基础支撑能力显著增强。以郑州国际交通门户枢纽为核心、多节点支撑的枢纽体系功能更加完善，”通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系基本建成，社会物流总费用占生产总值的比率下降到13%左右。培育100家省级供应链综合服务示范企业，打造全国重要的供应链服务外包基地。4 .供应链公共服务能力显著增强。供应链试点示范取得明显成效，争创一批国家供应链创新与应用示范城市和示范企业。供应链领域“最多跑一次”和“放管服”改革持续深化，建成全省统一、跨部门协同的省供应链公共服务平台，供应链数字化治理方式创新走在全国前列。三、建设提升制造业供应链（一）重构传统产业供应链。充分发挥装备、

15、食品等领域产业基础优势，以整机和终端产品为牵引，依托核心技术、创新能力、自主品牌、标准等，推进供应链核心技术、关键环节和上下游企业集聚，提升本地化配套能力，打造具有国际影响力的产业供应链。完善煤炭、石油、天然气、铁矿石等原材料供应渠道布局，加快建设大宗商品交易场所和网络货运平台，推动大宗商品平稳有序供应。推进冶金、化工、建材等传统产业补链、延链、强链，加大功能性合金、高端电子专用材料、电子玻璃、工程塑料等产品开发力度，匹配装备制造、电子制造、汽车制造等下游行业高端化、新领域市场需求。以汽车、轻纺等消费品行业为重点，实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动，统筹推进产品研发、质量管控、品牌营销，着

16、力打造全国重要的消费品生产基地。装备制造。立足电力装备、农机装备、矿山装备、起俄机械、工程机械等领域竞争优势以郑州、洛阳、许昌为核心优化全产业供应链布局推动新乡、焦作、南阳等地发展电气控制、减速机等配套产业.支持中铁装备、中信重工、郑煤机、一拖、许继、卫华等龙头企业以整机研发生产为牵引加快本地化配套建立同准备份、降准备份机制.通过并购和战略合作有效整合产业供应链资源,打造万亿级装备制造产业供应链。绿色食品。以品牌高端、绿色有机为主攻方向，支持双汇、三全、思念等食品制造企业在产品开发、外观设计、品牌营销等方面加强创新.以漂河、郑州、鹤壁为核心发展休闲食品、冷链食品.支持南阳、商丘、信阳、周口、驻

17、马店、焦作等地发展功能食品、“药食同源”和特色农产品.完善原料基地、加工园区、冷链物流等关键环节.打造万亿级绿色食品产业供应链。先进金属材料。加快钢铁产业优化布局、企业兼并重组和装备大型化改造.支持安钢勺沙钢、济源钢铁等民营资本合作开展混合所有制改革.鼓励跨区域、成一.加快质特殊钢、高端装备用特种合金钢等产品；支持有色行业企业与下游企业合作开展技术攻关.加强先进铝合金、镁合金、钛合金等功能性合金产品研发.建设巩义轻量化铝合金、三门峡高性能铜合金、洛阳钙铜合金、鹤壁镁基新材料、济源铅锌白银等有色材料基地,打造万亿级先进金属材料产业供应链。新型建材。支持中联同力、天瑞、安彩高科、洛玻等行业龙头企业

18、整合供应链和绿色发展.打造以登封、新密为核心的中原特种水泥及耐火新材料制造基地。鼓励安阳、焦作、洛阳、商丘发展节能玻璃，安全玻璃、光伏光热一体化玻璃.支持洛阳、平顶山、驻马店等地发展装配式建筑部件,布局建设若干集原料、生产加工、产品销售为一体的绿色建材生产基地,打造万亿级新型建材产业供应链。汽车制造。坚持电动化、网联化、智能化发展方向.以郑州、开封、洛阳为依托,推进上汽郑州基地二期、比亚迪乘用车郑州生产基地、开封奇瑞汽车生产基地、洛阳银隆汽车产业园等项目建设.巩固提升新能源客车、专用汽车、物流车市场占有率重点发展新能源乘用车。强化郑州、洛阳、新乡、焦作、鹤壁、许昌等地关键零部件配套能力.积极引

19、进电池、芯片等核心零部件企业推进比克锂离子电池、洛阳中航锂电、多瓶多新能源电池材料、鹤壁海昌智能制造等重大项目建设举办国际智能网联汽车大赛争创国家燃料电池汽车示越城市群.打造5000亿级汽车制造产业供应链。化工。以增强资源配置能力为导向推进河南能化重组、整合、提升.完善煤炭、石油等原材料供应渠道布局,加快濮阳新型化1：基地、洛阳高端石化基地、新乡化学原料及化学品从地，鹤壁日用化工基地建设.提升煤制乙二醇、1.4丁二醇、酶酸、高品质己二酸、己内酰胺等优势产品规模.突破关键产品生产技术制约.加快发展电子化工材料、工程塑料、可降解生物材料等下游产品.打造5000亿级化工产业供应链。纺织。建立完善省纺

20、织产业原辅料和产成品信息平台.建设纺织服装产品风格、面料、款式以及消费者体型、偏好数据库.强化产品形态、产品功能、生产流程及消费体验等各环节创意设计推进商丘、南阳、周口、信阳、平顶山等地高端面料、印染、纺丝等重大项目建设.支持郑州发展高档服饰和个性化定制品牌.打造5000亿级纺织产业供应链。（二）壮大新兴产业供应链。实施战略性新兴产业跨越发展工程，推行产业链“链长”和产业联盟会长“双长制培育引进100个具有核心技术支撑的引领型企业和100个高水平创新平台，打造10个千亿级新兴产业供应链。对基础较好的新材料、生物医药、节能环保、智能装备、新能源及网联汽车5个产业，重点突破新技术、发展新产品，提升

21、产业供应链整合能力，打造更多具有产业生态主导力的“链主”企业。对有一定基础的新型显示和智能终端、网络安全、智能传感器3个产业，积极引进培育龙头骨干企业及上下游关联配套企业，尽快做优做强。对处于起步阶段的5G、新一代人工智能2个产业，深入拓展应用场景，强化示范应用，抢占发展先机。电子制造。坚持“龙头带动、屏端联动、集群配套、链式延伸。发挥智能终端整机带动作用引进培育显示面板、图像传感、芯片等关键核心配套环节建设中国（郑州）智能传感谷加快推进维鹏硬件生产基地、浪潮安全可靠生产基地、中国长城（郑州）自主创新基地、紫光智慧计算终端全球总部基地、中科曙光高端计算机智能制造基地、仕佳光电子产业园等重大项目

22、建设,实现产业链由以终端生产为主向屏端并重、链式发展转变.打造万亿级电子制造产业供应链。尼龙新材料。加快平顶山尼龙城，鹤壁特种尼龙材料产业园，许昌煤基化工产业基地建设.突破万吨级己二睛12艺技术,做优做精己二酸、己二胺,提升尼龙6、尼龙66产能.发展尼龙织造产品和工程型料制品.打造千亿级尼龙新材料产业供应链。生物医药。加强与中科院上海药物所、上海交通大学等科研院所、高校技术合作推进成果转化.支持安图生物、华兰生物、驼人开展新型疫苗、基因工程药物、体外诊断产品、高端医用耗材等研发生产支持仲景宛西、福森、羚锐等中药生产企业整合中药材种植、加等供应链环节.推进郑州临空生物医药产业园、许昌中医药产业园

23、新乡平原新区医药产业园、南阳国家中医药综合改革试验区、长垣”三基地、三中心”等项目建设打造5000亿级生物医药产业供应链。节能环保。支持郑州、洛阳、许昌等地建设节能环保装备技术研发基地洛阳、焦作、平顶山、安阳等地建设国家工业资源综合利用基地加快推进许昌长葛等节能环保示范基地、30个静脉产业园、5个以上危险废物集中处置中心等项目建设发展节能环保检测、施匚运营等环保服务业,打造万亿级节能环保产业供应链。网M安全。着力增强安全芯片和软件竞争优势,推动车规级、服务器专用等芯片产业化.支持郑州建设国家级网络安全产业园,推动网络安全产业发展与保障水平同步提升.打造全国重要的网络安全产业集群。5G0围绕产

24、业和应用两个方向.实施创新驱动、延链补链、示范引领、应用推广行动计划，深入拓展5G应用场景.加强对5G装备生产、技术研发、核心器件、应用创新等特色企业的定向招商和特色招商.推进华兴通信5（；无线通信传输设备产业园、富泰华5G智能手机精密机构件、垂天5G智慧合杆等项目建设。新一代人工智能。以国家大数据综合试验区建设为引领.提升产业链上游智能软硬件发展水平,突破中游核心应用技术做强下游优势智能产品加快推进中原人工智能计算中心、洛阳中科寒武纪人工智能产业创新基地等项目建设,拓展智能+”示范应用,打造应用牵引、开放协作的人工智能产业供应链。（三）布局未来产业供应链。坚持“现有产业未来化”和“未来技术产

25、业化”，加快发展氢能储能，支持宇通等龙头企业开展氢燃料电池公交、物流车辆示范应用，建设国家级氢燃料电池汽车示范城市群；依托信息工程大学等知名高校和科研院所，建设量子通信、量子计算重大研究测试平台，在先进制造、城市治理、公共安全、全域感知城市、智慧工业等领域开展示范应用；加强应用基础研究和未来技术应用场景建设，布局建设未来产业技术研究院，积极谋划培育基因技术、未来网络、类脑智能等若干未来产业，争创国家未来产业先导示范区。四、优化完善农产品供应链（一）创新农业供应链组织形式。大力培育以龙头企业为核心、农民专业合作社为纽带、家庭农场和种养大户为基础的农业产业化联合体，引导经营主体间通过订单、合同等契

26、约方式，以入股分红、利润返还、贷款担保、土地流转等方式形成紧密的供应链利益共同体。优先选择粮食、果蔬、茶叶、药材、乳制品、蛋品、肉品等我省优势农产品，以规模化种养基地为基础，大力发展“公司+基地”“公司+合作社+基地”等组织模式，打造集农产品生产、加工、流通和服务于一体的供应链体系。积极培育壮大社会化、市场化农产品产销对接平台，大力推广小麦、花生、家禽、林果等订单化生产模式，鼓励发展水果干果、蔬菜食用菌、牛肉、牛奶等特色农产品直销，打造“厂家直供、基地直采”高效便捷的农产品供应链。做大做强信阳毛尖、温县铁棍山药、灵宝苹果、郑州黄河鲤鱼、正阳花生等知名农业品牌，支持我省农业产业化龙头企业与北京、

27、上海等城市农产品经销商建立长期合作关系，提高我省优质特色农产品市场占有率。到2030年，力争培育10条以上农业主导产业供应链，主营业务收入达到1万亿元左右。（二）完善农产品流通网络。加强农产品商品化处理设施建设，支持在产地就近建设改造集配中心、冷库、产地仓等设施，提高农产品商品化处理和错峰销售能力。巩固扩大电商进农村综合示范成果，推进县域电商公共服务中心建设,完善以县级分拨中心、乡镇递送节点、村级公共服务点为支撑的三级农村物流网络，促进农产品“出村进城”。统筹布局建设、改造一批公益性农产品批发市场、农贸市场、菜市场、社区直供店（点）、生鲜超市、平价店，完善层次分明、功能衔接的农产品销售网络。到

28、2030年，培育10个交易规模超百亿元的农产品批发市场，市级公益性农产品市场覆盖率达到60%以上。（三）发展农产品冷链物流。积极发展农产品产地初加工，支持果蔬、肉蛋奶等优势产区在产地推广产品预冷，引导农产品批发市场、大型连锁企业、生鲜农产品电商平台等市场主体与产地对接，建设中转冷藏保鲜设施和配送中心，推广运输全程温控技术，构建贯穿运输、分销、零售各环节的全程冷链。积极引进国内外大型冷链物流企业，加快建设具有集中采购和跨区域配送能力的农产品冷链物流集散枢纽。（四）提高质量安全追溯能力。完善农产品质量安全追溯管理信息平台，推动省、市、县三级信息系统与全国平台对接衔接和数据共享。加快建设农产品质量安

29、全追溯示范点,推动农产品追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会“四挂钩”。以蔬菜、林果、肉蛋奶等“菜篮子”产品为重点，逐步实现二维码、“耳标”、包装标识等追溯载体全覆盖，积极开展绿色食品、有机农产品、农产品地理标志认证登记。到2030年，80%以上的农业规模经营主体基本实现农产品可追溯。专栏3：重点农产品供应链建设工程粮食。构建连接省内产销、加工区的,通道+枢纽+节点”的供应链网络.畅通跨省粮食物流通道。支持南阳、信阳、周口等物流节点城市发展粮食内河水运,加快完善公铁水无缝衔接的多式联运物流体系。到2025年具备粮食专业装卸能力的500吨级码头泊位达到20个，产值超20

30、亿元的大型粮食物流产业园区达到10个以t.畜禽。推行“规模养殖、集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冰鲜上市”模式.引导鼓励双汇、牧原等龙头企业通过自建、联建、订单、协议等方式建立稳定的生产、加工、销售利益联结机制.扩大发酵火腿、美式和西式肉制品、冰鲜肉等中高端产品生产规模.形成集饲料加工、育种扩繁、饲养屠宰为一体的生猪供应链。做大做强南阳牛、泌阳驴、固始鸡等优质畜禽品牌.统警推进繁育基地、标准化养殖基地建设和中小规模养殖场升级改造建设焦作、驻马店、兰考等牛羊肉加工产业集群和信阳、鹤壁、浑河等禽肉加匚产业集群。到2025年.力争打造千亿级畜牧产业化集群2个、百亿级产业园10个。油料。吸引鲁花、益海等

31、大型油脂加工企业在我省花生主产区加快产业布局.提升花生、大豆、芝麻、油茶等精深加工水平支持正花食品、长领食品等加工企业发展高附加值花生糖果等休闲（航空）食品。到2025年,油料加L企业加1：业总产值达到500亿元.培育年产值10亿元以上的企业10家。果蔬。积极推进灵宝革果、河阴石榴、开封西瓜、孟津果蔬和新野蔬菜、扶沟蔬菜、泌阳食用菌等优质果蔬种植基地建设,支持农产品批发市场完善低温分拣加工、冷藏运输、冷库等设施设备.做好销地与产地冷链衔接工作,构建全程冷链物流体系。到2025年.培育20个交易规模超百亿元的农产品市场示范基地.冷库总库容达到2000万立方米以上。中药材。提高中药材产地初加工能力

32、支持仲景宛西制药、羚锐制药等企业带动供应链上下游对接联合.完善中药材全产业供应链。到2025年建设良种繁育基地100个.鉴定道地中药材品种100个全省中药材良种覆盖率达到50%。五、鼓励发展供应链金融（一）发挥供应链核心企业关键作用。建立全省供应链核心企业名单，完善主办银行制度，鼓励金融机构加强与核心企业合作，共同开发应收账款融资、存货融资、预付款融资等现代供应链金融服务。支持供应链核心企业发起设立或参股民营银行、保险公司、企业集团财务公司、小额贷款公司、融资租赁公司等机构，推动国有企业设立供应链金融服务公司，塑造大中小微企业共生共赢的产业生态。引导供应链核心企业与中征应收账款、“信豫链”等融

33、资服务平台对接，在线确认债权债务，便利中小企业获得供应链金融服务。组织供应链核心企业严格落实保障中小企业款项支付条例，及时足额支付中小微企业应收款项。（二）做强做优供应链金融服务机构。推动银行业金融机构发起设立供应链金融专营机构、事业部或特色分支机构,将更多信贷资源向供应链上下游中小企业倾斜。引导证券公司规范推进供应链相关资产证券化、提供资管产品等融资服务。鼓励保险机构在供应链融资业务中稳妥发展各类信用保证保险。支持政府引导基金、国有企业、社会资本发起设立供应链金融产业基金，为企业开展供应链创新与应用提供融资支持。鼓励各级政府出台支持融资租赁和商业保理发展有关政策措施，引导融资租赁企业和商业保

34、理企业提供适合供应链企业特点的产品和服务。（三）提升供应链金融运行效率。推动金融机构、供应链核心企业与各级信用信息共享平台、政务信息平台互联互通，大力挖掘“数据信用”价值，为中小企业供应链融资进行全方位“信用画像”。依托金融资产交易中心搭建全省统一的供应链票据平台，主动接入上海票据交易所，引导核心企业在线签发供应链票据，鼓励银行业金融机构为供应链票据提供贴现、质押等融资服务，支持中小企业通过标准化票据从债券市场融资。扎实推进区块链融资平台试点建设，推广“资本项目收入支付便利化”等新业务场景。（四）优化供应链金融发展环境。依托“信豫链”搭建省供应链金融公共服务平台，推动与动产融资统一登记公示系统

35、中征应收账款融资服务平台、征信系统、“信易贷”平台等深度对接、信息共享，完善供应链金融结算、监管服务体系。鼓励金融机构深入开展信息挖掘、信用评估、交易执行、风险预警等业务，提高供应链金融服务智能化、便利化水平。鼓励有条件的地方建设供应链金融示范区，推广发展供应链金融的先进经验。加强对供应链金融的风险监控，推动金融机构、供应链核心企业建立债项评级和主体评级相结合的全面风险防控体系，提高金融机构事中事后风险管理水平，促进供应链金融平稳健康发展。六、积极发展绿色供应链（一）大力推动绿色制造。以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目的，持续开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链创建，构建

36、高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。以产业结构低碳化、能源利用高效化、区域经济循环化为途径，推进绿色工厂和绿色园区建设。到2030年，新建国家级绿色工厂（园区）100个、省级绿色工厂（园区）400个。加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系，探索基于工业互联网和大数据平台的绿色供应链发展模式，在汽车、电子、纺织印染、大型成套装备及机械等行业开展绿色供应链管理示范。（二）积极推进绿色流通。加快建设绿色消费平台，引导传统百货商场、交易市场、宾馆酒店、连锁便利店等开展节能改造，推广使用循环包装袋、可降解购物袋、共享快递盒、环保快递箱等绿色产品和配送器具，推动住宿餐饮业逐

37、步取消一次性用品。推进绿色物流建设，加快建立绿色物流运作和评估标准体系，研究制定物流设备能耗和排放检测、认证制度，鼓励使用节能、清洁能源和新能源运输工具，大力推行集装箱、标准托盘等循环共用制度，积极发展厢式运输、甩挂运输、集装箱运输等运输方式，构建低环境负荷的高效物流系统。（三）建立逆向回收体系。建立基于供应链的废旧资源回收利用平台，推进生活垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，加快布局“交投点、中转站、分拣中心”三级回收网络，推广“在线收废”模式，畅通废旧物资回收渠道。完善落实电器电子、汽车、轮胎、新能源汽车用动力电池等产品生产者责任延伸制度，支持生产企业自建或委托建设与产品销售量相匹配的

38、废旧产品回收和再制造系统。加强“城市矿山”开发利用，推进许昌、三门峡等无废城市试点建设，新建30个生态环境友好型静脉产业园，构建城市废旧物资循环利用体系。稳步推进废旧家电回收处理体系建设试点工作。七、提升供应链协同服务水平（一）推进数智化网链融合。推进新一代信息技术及数智管理方法在供应链领域创新应用，实现从研发设计、生产制造到售后服务的全链条高效协同发展。推进企业“上云用数赋智”全覆盖，建设一批省级数字化转型促进中心，引进培育智能化改造解决方案供应商和工业互联网平台，探索模块化、低成本、易部署的数字化解决方案，打造数字化转型企业标杆和典型应用场景，每年建设50个智能工厂、100个数字化车间，到

39、2030年，带动25万家企业“上云”。（二）建设培育供应链平台。依托“1+N+N”工业互联网平台体系建设，打造一批数据多元集成、服务全链共享、资源跨域协同的特色行业供应链平台。建立智慧农业云平台,完善农业供应链大数据应用系统，培育一批全程物联化、全链可追溯、全域可视化的特色农产品供应链平台。支持优势电商平台和品牌商整合需求、物流、信息、资金等要素资源，建设全程可控、响应快速和柔性管理的电商供应链平台。协同整合郑州国际陆港、郑州航空港、郑州公路港和各地综合交通物流枢纽，加快建设全省统一的多式联运物流平台。围绕建筑工程、医疗健康、餐饮住宿、文化旅游等行业，建设一批数据智能驱动、线上线下协同的供应链

40、综合服务平台。依托各级公共资源交易中心建设，发展政府采购供应链平台。专栏4：重点供应链平台建设工程工业互联网平台。实施“1+N+N”工业互联网平台培育行动.加快建设国家匚业互联网平台应用创新推广中心,支持研发应用面向特定行业、特定场景的工业APP、工业机理模型和微服务组件.取点培育1个跨行业、跨领域综合性平台20个细分行业、特定领域I：业互联网平台。农产品供应链平台。依托双汇、三全、思念、万邦、焦作蒙牛、济源伊利、河南花花牛等农产品供应链龙头企业,建立全省农产品供应链联盟,大力推广农产品,生产基地+中央厨房+餐饮门店”,生产基地+加工企业+商超销售”等产、供、力h销一体化运营模式.搭建若干检盖

41、主要农产品的供应链平台。电商供应链平台。引进10家以上具有行业领先优势的电商企业设立区域总部，培育10个以上垂直型电商平台.建设10个特色产业直播电商平台.打造510个年交易额不低于10亿元的跨境电商平台,累计创建6家以上国家级电子商务示范基地。供应链公共服务平台。聚焦政策咨询、信息汇聚、经济预警、研发支持、物流配送、金融服务、技术推广等服务功能,推动省、市、县三级共建共享.建设部门协同、覆盖全省、政银企联动、数据共享的供应链公共服务平台。（三）推动生产服务环节协同。做大做强现代物流业,畅通十大骨干物流通道，建设10个国家物流枢纽、30个左右区域物流枢纽,培育100家左右全国领军型、特色标杆型

42、新兴成长型物流企业，大力发展航空、电商、快递等特色物流。培育一批基于供应链的专业化服务企业，向供应链上游拓展协同研发、众包设计、解决方案等业务，向供应链下游延伸远程诊断、消费信贷、技术培训等增值服务，提升全产业供应链运行效率。八、对接融入全球供应链（一）优化布局国际化供应链网络。提升郑州一卢森堡“空中丝绸之路”品牌优势，深化郑州新郑国际机场航空电子货运和空空中转试点工作，探索推进“一芬兰一北欧”“一柬埔寨一东盟”等交流合作，推动实现郑州新郑国际机场与全球前20位的货运枢纽机场全部通航，打造联结全球主要经济体的“空中经济廊道”。推进“陆上丝绸之路”提质扩量，加快建设中欧班列郑州集结中心和国际陆

43、港新节点，拓展中欧班列（郑州）至欧洲、中亚、东盟、日韩等国际干线和境外集疏网络，支持在德国、比利时、芬兰、越南等布局建设境外集散分拨中心，实现班列扩容提质。织密“网上丝绸之路”，拓展“跨境电商+空港+陆港+邮政”运营模式，布局一批双向跨境电商贸易平台和海外仓，打造“买全球、卖全球”供应链创新与应用品牌。畅通融入“海上丝绸之路”,深化内陆无水港设施共建和铁海联运班列线路拓展，开辟内河水运和河海联运出海新通道。专栏5：开放通道建设重点工程空中丝绸之路。加密,郑州一卢森堡”亚太地区货运航班量次.推进卢森堡货航亚太分拨中心和郑州新郑国际机场海外货站、中国邮政国际快件处理中心等项目建设.争取敦豪（DHL

44、联邦快递（FBdEX）设立区域性分拨中心。陆上丝绸之路。组建河南国际陆港集团,谋划推进郑州国际陆港集装箱研发共享中心、中欧班列多式联运信息化中心等项目建设.统筹布局建设卢森堡、汉堡等境外物流集疏中心和洛阳、安阳、商丘等二级业务网点.开展中欧班列（郑州）商品进市县展销展示活动,打造“郑欧”商品品牌。网上丝绸之路。加快郑州、洛阳、南阳等跨境电商综合试验区建设.支持有条件的省辖市申建跨境电商综合试验区.推进跨境电商进口药品和医疗器械等试点工作.积极引进国内外平台公司等跨境电商服务资源。海上丝绸之路。推进郑州集装箱中心站海运箱堆场和周口、漂河、信阳等港口集疏铁路建设,推动郑州至天津港、宁波舟山港、

45、连云港港等铁海联运线路常态化运行提升安阳、濮阳、新乡、洛阳、平顶山、驻马店等地至沿海港口的线路运营能力.以周口港集装箱运输为重点拓展河海联运。（二）提升开放平台供应链服务水平。发挥郑州航空港综合经验实验区开放门户功能，集聚发展智能装备、生物医药、航空物流、高端服务等临空偏好型产业，到2030年，力争高端制造业主营业务收入超过8000亿元，打造链接全球供应链的先导平台。更好发挥中国O自由贸易试验区”试验田”作用，争取设立试验区扩展区域，对标最高标准、最高水平实行更大程度压力测试，基本形成以投资贸易自由化、便利化为核心的制度型开放政策体系，引进培育一批智能制造、汽车制造、新基建等领域的跨国公司功能

46、性机构和产业供应链头部企业。依托国家级开发区和发展水平较高的省级开发区，建设一批各具特色的集群式产业供应链合作园区，探索实施科研及孵化前台在沿海和境外、生产及转化后台在内陆的“双飞地”发展模式。加快综合保税区等海关特殊监管区域建设，支持有条件的省辖市申建功能性口岸。规划建设一批国际经贸合作产业园，推动我省产品、技术、服务“走出去”。专栏6：开放平台建设重点工程郑州航空港综合经济实验区。推进郑州机场三期工程建设.做大做强中原龙浩、中州航空等本土基地货运航空公司.加快智能终端手机产业园、临空生物医药园等项目建设.探索申建内陆空港型自由贸易港。中国（河南）自由贸易试验区。建立更具弹性的包容审慎监管制

47、度.试行跨境服务贸易负面清单管理模式.在电信、科研和技术服务、教育、卫生等领域加大开放力度.放宽注册资本、投资方式等限制。积极推进本外币一体化张户功能试点建设支持融资租赁公司开展人民币跨境融资业务。经贸园区。支持建设覆盖“一带一路”沿线国家和地区的公共海外仓和运营中心.加快建设中塔农业科技示范区、中吉亚洲之星”农业产业合作区、中乌农业科技示范区、坦桑尼亚环维多利亚湖资源综合利用产业园、意大利淅减中意工业园区、乌兹别克斯坦安集延纺织园区、塞拉利昂国基工贸园区、瓜达尔自由区农业产业园和洛阳一布哈拉农业综合示范区等境外合作园区。持续推进郑州经济技术开发区、长垣等20个国家外贸转型升级基地以及中德（许

48、昌）中小企业合作区等专业园区建设。（三）完善外贸产业供应链体系。积极申建进口贸易促进创新示范区，扎实推进高标准外贸转型升级基地建设，引进培育一批进出口龙头企业、加工企业和供应链服务企业。大力发展跨境电商等外贸新业态、新模式，提升中国O国际贸易单一窗口功能，向海外复制推广网购保税“1210”模式，推进市场采购贸易方式试点建设，推动跨境电商和市场采购融合发展。争取开展数字贸易先行先试政策试点，支持郑州、洛阳、南阳等地建设数字贸易跨境服务集聚区。积极推进内外贸融合协同，深入实施“同线同标同质”工程，多渠道搭建商品出口转内销平台，推动出口转内销产品进商超、进市场、进步行街、进展会，加快构建内外贸市场相

49、通、规则相连、产业相融的一体化发展新格局。（四）维护供应链安全稳定。实施供应链多元化发展战略，引导支持供应链企业在网络布局、流程管控、物流保障、应急储备、技术人员管理等方面增强弹性，促进供应链全链条安全稳定、可持续发展。落实国家供应链安全计划，建立健全关键产业供应链安全评估制度，引导省内重点产业龙头骨干企业全面排查供应链关键节点、重要设施和主要供应商等风险点，对重点行业龙头企业实施全球供应链“备链”计划，提升风险防范和抵御能力。九、保障措施（一）加强组织实施。成立省现代供应链发展领导小组，加强全省供应链体系建设的总体设计、统筹协调、整体推进等工作。建立省、市、县三级联动机制，省有关部门负责业务指导、政策制定、督促落实和综合评价，加强与生产制造、商贸流通、交通运输等重点领域规划的有机衔接；市、县级政府要建立