基层医疗机构绩效考核细则完整版.doc
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1、基层医疗机构绩效考核细则(总分1000分)一级指标(分值)二级指标(分值)三级指标(分值)指标内容考评标准责任科室自评 得分考核得分、综合管理(200 分)1.1机构环境(15 分)1.机构布 局与机构 环境(15 分)(1)诊查室和治疗室等功能分区与科室设置合理,机构标识和 标牌统一、规范、清楚、醒目(5分)(2)有卫生制度,设施清洁、舒适、温馨,卫生设施良好,干净整洁、无异味(5分)(3)设立开放式服务窗口并提供咨询、导诊服务(2分)(4)执行禁烟制度,服务环境和执行禁烟制度,大厅及科室内有醒目、齐全的戒烟标识(3分)(1)诊查室、治疗室相对独立,各室面积不少于15川,得2分;机构标识和标
2、牌规范、清楚、醒目,得 2分。超诊疗范围或存在误导患者的标识(牌),5分扣完;无标识公开扣 2分。医政科(2)卫生管理制度健全落实,2分;服务环境和设施 清洁、舒适、温馨,无积尘、无杂物、无蛛网、无痰 迹,3分;卫生间为水冲式,保洁工作落实,无臭、 无淤、无垢、无蝇,3分。(3) 未设开放式服务窗口、咨询、导诊台的扣1分, 未设立举报箱、投诉电话的扣 1分办公室(4)有禁烟规章制度及有效的管理措施,开展多种 形式的控烟宣传和教育,2分;大厅及科室内有醒目、 齐全的禁烟标识,2分;室内任何场所完全禁止吸烟, 发现一处烟蒂或吸烟者,扣 1分,扣完为止。公卫科1.2行政管理(55 分)1.人事管理(
3、20 分)(1)实行全员公开招聘,规范全员聘用管理,建立解聘辞聘等 制度(3分)(2)岗位设置合理,人员配备到位,卫生技术人员具备相应的执业资格.按规定开展人才交流,各项工作规范有序。(3分)(3)健全人员管理制度,各类社会保障到位。规范开展人才引进、招录和人才培养工作,按规定做好各项年度考核,人员绩效档案管理符合规范要求。(10分)(4)关心离退休人员,保障其合法权益。每年至少走访和集中 召开会议1次以上(4分)(1)已实行全员公开招聘,得 1分,全员签订聘用 合同和劳动用工合同,得 2分。反之按比例扣分(2) 岗位设置合理、卫生技术人员到位得 1分。人 才交流有方案、有计划、有考核,得2分
4、反之按比 例扣分。(3) 有管理制度,各类社会保障到位,得2分。有 人才引进、招录和培养计划,有人才奖励方案,无违 规进人现象,得5分,按规定开展各项年度考核,人 员考绩档案每人一袋,且档案管理资料齐全符合规范,得3分。反之按比例扣分。人事科(4 )达到规定要求得3分,反之未走访或走访不全 扣2分。未召开会议扣2分。党委办、综合管理(200 分)1.2行政管理(55分)2.人员培训(15 分)(1)制订年度培训计划,并按计划实施培训(包括全科医生和 社区护士岗位培训、全科医生规范化培训、管理人员培训、医技人员培训、公卫业务骨干知识更新培训、继续教育等)(6分)(2)中心主任(院长)和科室负责
5、人定期参加上级卫生行政部 门组织的管理培训(4分)(3)实施社区责任医生团队制度,每千城乡居民拥有社区责任医生数0.75人,社区责任医生网络覆盖率达100% (5分)(1)年度有计划、有总结,得 1分;完成各项培训 任务,得5分。每缺一项扣1分,扣完止。(2)及时、完整参加上级卫生行政部门组织的管理 培训等活动,得4分,反之每缺1次扣1分,扣完止。医政科(3)查社区责任医生团队文件,职责分工是否明确。 查社区卫生服务中心责任医生人数,并计算每千城乡居民拥有社区责任医生数和社区责任医生网络覆盖 率。达到得5分,反之按比例扣分。公卫科3.内部绩 效考核(20 分)(1)制定机构内部绩效考核方案和绩
6、效考核指标体系(包括中 心对站)(4分)(2)每1-2个月开展对科室、站岗位职责和绩效目标的考核,建立健全个人绩效考核档案,考核有记录,有台帐(8分)(3)根据绩效考核结果,及时发放工作人员月奖励性绩效工资 (8分)(1)已制定机构内部绩效考核考核方案和绩效考核 指标体系(包括中心对站)得 3分,反之每缺1种扣 2分,扣完止。(2 )每1-2个月开展对单位、站的考核(包括个人 绩效考核档案,考核记录等)资料齐全得8分。未按规定考核扣5分,资料不齐扣3分。(3)根据每1-2月绩效考核结果,工作人员月奖励 性绩效工资及时发放.得8分,每推迟1个月扣5分。人事科、综合管理(200 分)1.3财务管理
7、60分)1.财务管理(25 分)(1)建立落实各项财务管理制度,严格执行各项费用开支标准和开支范围,严禁私设“小金库”,规范票据管理。(10分)(2)按照预算法和财政部门预算管理的相关规定,科学、合理、真实、完整地编制预算,体系完整,执行严格。(2分)(3)定期进行经济活动分析的制度,每半年进行经济运行分析,提岀本单位管理中存在的问题及改进意见。(5分)(4) 集中核算工作配合协调,会计资料真实完整,报送及时(3 分)(5) 严格执行医药价格政策,定期开展自查工作。(2分)(6)按规定及时付清药物购款。(3分)(1)财务管理制度健全2分,制度有效执行1分; 各项费用开支符合标准和范围 5分;
8、票据购领、使用、 结报、核销规范2分;不符一项扣0.5分;发现私设“小金库”本项不得分。(2)预算完整性1分,执行有效性1分。不符一项 扣0.5分。(3 )运行分析2分,分析效果3分。按开展情况酌 情计分。(4 )集中核算协调性1分,资料真实完整1分,报 送及时1分;不符一项扣0.5分。(5)物价管理人员配备 1分,开展自查1分;违反 价格政策本项不得分。(6)考核检查上月报表,如超过30天,每笔业务扣0.5 分。规财科1.3财务管2.落实岗 位绩效工 资制度(5分)内部分配机制体现服务质量和服务数量、岗位责任和绩效,落实 岗位绩效工资制度。(5分)内部分配机制有体现服务质量、服务数量、岗位责
9、任 和绩效,得3分,已落实岗位绩效工资制度,得2分人事科、综合管理(200 分)理(60分)3 资产管理(15 分)(1)建立固定资产三帐一,定期开展设备检查,每年对固定资产进行盘点,做到帐帐、帐实相符。(3分)(2)建立落实药品、材料岗位牵制制度,每月进行盘点。(5分)(3)履行基建、修缮、药品、设备报批程序,重大项目应进行可行性论证和集体决策,计划有效实施。(5分)(4) 固定资产处置及时管理报批,进行帐户处理。(2分)(1 )建立帐卡2分,盘点1分;帐帐、帐实不符不 得分。(2)岗位牵制制度1分,落实岗位牵制1分,按月 进行盘点得2分。盘盈(亏)规范处理 1分。按抽查 酌情扣分。(3 )
10、报批程序1分,项目论证1分,集体决策1分, 有效执行2分;发现不符一项扣 0.5分。(4 )报批管理1分,帐户处理及时性1分;发现不 符一项扣0.5分。规财科4.医保政 策执行(15 分)(1)严格执行职工医保和城乡居民合作医疗相关规定,就诊病人人证相符,严格掌握参保人员进岀院标准;严格执行医疗保险 药品、诊疗项目;因病施治,病历书写真实规范。(5分)(2)严格执行合作医疗基金审批管理办法,单次门诊处方药费 金额,中心不超过 80元、站不超过60元。(5分)(3)对就诊参保病人做好城乡居民合作医疗政策宣传工作,使用诊疗范围外的项目需事先告知病人或家属。问卷调查满意率达90%以上。(5分)(1)
11、抽查10人,就诊病人人证相符,参保人员进出 院标准符合,病历书写真实规范,得5分。反之按比例扣分。(2 )抽查中心、站1个月门诊处方,每发现 1张扣 0.5分,扣完止。(3)中心、站有公示参合补偿政策和投诉电话,公 布有就诊报销流程,得 3分。抽查10人,有事先告 知,满意率90%以上得2分,反之按比例扣分。合医办1.4制度建设(30 分)1.工作制度(5分)(1)人员公卫责任制度(0.5分)(2)社区责任医生工作管理制度(0.5分)(3)人员聘用、培训、管理、监督、考核和奖惩制度(0.5分)(4)技术服务规范与工作制度(0.5分)(5)服务差错及事故防范制度、投诉调查处理制度(0.5分)(6
12、服务质量管理制度(0.5分)(7) 财务、药品、固定资产、档案、信息管理制度(0.5分)(8)院感和医疗废物管理制度(0.5分)(9)安全管理制度(0.5分)(10)公共卫生突发事件应急预案(0.5分)查制度是否齐全,每缺一种扣0.5分。办公室1.4制度建设(30 分)2.医德医 风与文化 建设(15 分)(1) 机构有健全的服务宗旨、理念和文化等,医务人员着装整洁、有统一的出诊服饰和胸牌,举止文明礼貌(2分)(2) 定期开展单位建设相关活动,如交流会、研讨会、沟通会等,每季不少于1次(2分)(3) 开展“医德医风建设”、“廉政文化进医院”活动,建立健全医德医风档案(2分)(4) 做好维稳工
13、作,及时、妥善、有效处理各类上访事件,认 真办理各类交办单(7分)(5) 建立健全医患纠纷处置组织机构;有科学的处置程序和医患沟通机制;有专人负责纠纷处理,并有处理记录(2分)(1)有健全的服务宗旨、理念,开展医院文化建设, 得1分,医务人员着装统一、整洁、配戴胸牌,得1分。(2 )医院每年不少于 4次开展医德医风、医院文化 建设活动,有记录,得 2分,反之,每缺1次扣0.5 分。(3) 建有规范的医德医风档案得 2分,反之按比例 扣分。(4) 中心、站每发生一起上访事件扣2分,扣完止。(5) 有医患纠纷处置领导小组、有处置程序和机制 得1分,有纠纷处理记录得1分。党委办3.指标完成率(10
14、分)按照年度工作任务,各项任务主要指标完成率达到上级规定的要 求(10分)各项指标全部达标得10分;反之,一项指标未达标, 每降一个百分点扣1分;累计扣分超过5分,取消单 位评优资格。办公室、综合管理(200 分)1.5信息管理(15 分)1.信息公开(5分)(1) 基本信息:业务科室名称、服务内容、布局,门急诊挂号、 就诊、取药、交费等事项的流程与服务地点,各类项目服务时间(含节假日)等。(1分)(2) 服务项目信息:新农合、门诊服务内容、特色,特需服务项目,免费公共卫生服务项目。(1分)(3) 诊疗专家名录(姓名、专长及岀诊时间)。(1分)(4) 特殊人群优先服务措施(包括低保、特困、老人
15、)。(1分)(5) 服务价格(诊疗项目各种检查、药品等)。(1分)(1) 基本信息项目齐全,布局合理,流程设计合理, 名称规范,字迹清晰。得 1分,反之按比例扣分(2) 新农合、门诊服务内容、特需服务项目、公共卫生服务项目信息上墙公开得 1分,反之,每缺1项 扣0.5分,扣完止。(3 )工作人员一览表、单位中高级职称诊疗专家名录上墙公开,得1分。(4) 有特殊人群优先服务措施上墙公开,得1分。(5) 服务价格上墙公开,得 1分。办公室2.信息化建设(10 分)(1) 建立集服务、管理为一体的信息系统,并运行正常。(1分)(2) 动态使用居民电子健康档案信息,按上级信息化建设部署,配合完成并使用
16、区域 HIS、电子病历;区域 LIS、体检、应急决 策等系统。(2分)(3) 使用信息系统对机构服务内容、药品、财务、人员绩效考核等进行管理。(2分)(4) 医务人员能熟练使用信息系统开展服务,管理人员能熟练使用信息系统开展管理工作,定期进行信息统计分析。(2分)(5) 及时报送信息资料,每月不少于 2篇。(3分)(1 )有制度得1分。运行正常得1分,反之按比例 扣分。(2) 按时完成上级下达的任务得 3分,反之酌情扣 分。(3) 规范使用信息系统,内容完整 3分,反之酌情 扣分。(4 )抽查管理人员信息系统熟练使用程度,有否定 期信息统计分析,3分,反之酌情扣分。信息中心(5)全年24篇,得
17、4分,每缺1篇扣0.5分,扣完 止。(按照2014年新的信息工作考核办法)办公室、综合管理(200 分)1.6安全管理(5分)安全生产(消防)(5分)(1)健全安全生产(消防)工作管理制度,加强安全生产宣传 教育、培训和日常管理工作(1分)(2) 积极排查安全隐患,及时发现事故隐患,及时整改(1分)(3)认真贯彻执行上级有关安全生产工作部署,积极开展安全 生产专项活动(1分)(4)规范落实单位内部各项安全防范措施,确保安全生产零事 故发生(2分)(1)制度不健全,扣1分;未开展宣传教育培训扣 0.5分、日常管理不到位的扣 0.5分。(2) 未排查、发现事故隐患,未及时整改,扣1分。(3)未贯彻
18、执行上级有关安全生产工作部署开展专 项活动的扣1分。(4)年度无安全事故发生,得 2分。反之发生现金、物品或麻醉药品、精神药品等被盗事件每起扣1分;发生一般安全生产事故一起扣 1分,扣完止。办公室1.7行风建设与纪检监察工作(20 分)1.行风建 设(10 分)(1) 落实党风廉政建设和行风建设责任制。(2分)(2)开展经常性宣传教育(2分)(3) 无不满意投诉,不发生因行风问题被新闻媒体曝光。(4)(4) 积极开展文明单位创建活动。(2分)(1) 查台账资料,未建立相应制度各扣1分,(2)查记录,未按规定要求开展扣1分,会议或教育记录不全扣1分,扣完止。(3) 有不满意投诉,经查实,每一起扣
19、2分,扣完 止。因行风问题被新闻媒体曝光并造成社会恶劣影响的,扣10分.(4)未开展文明单位创建活动扣 2分。党委办2.纪检监 察工作(10 分)(1) 开展领导干部廉洁从政和作风建设承诺。(2)(2) 落实卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定、中央 改进作风“八项规定”、国家卫计委加强医疗卫生行风建设“九不准”、省委“六个严禁”、省卫生计生委“十个严禁”、市纪委“18项举措”、县委“六项制度”和局“八小时”外有关规定。(2分)(3) 全年无违纪、刑事案件发生。(2分)(4 )开展廉政风险防控,按要求上报纪检监察信息。(4分)(1 )未按要求开展扣3分,每缺少1人扣1分。(2 )未无组织机构
20、扣1分,未开展宣传教育扣2分, 无实施方案扣2分,风险排查不到位扣2分,无防控 措施扣3分。(3)领导发生一例扣10分,职工发生一例扣 5分。(4)纪检监察信息每少报1条扣1分。、公共卫生 服务(400 分)2.1 居民健康档案 管理(40 分)1.健康体 检(10 分)根据下达的任务指标数,完成年度参合居民健康体检、城镇居民 健康体检等体检任务,参合居民健康体检率每年完成30%以上,其中60以上老人健康体检率须达 65%以上。(10分)1.查看体检记录及健康档案,得10分,每年体检完成率低于30%扣5分,60以上老人体检完成率低于 65%每降1个百分点扣2分,扣完止。公卫科2.健康档 案建档
21、率(10 分)城乡居民电子健康档案规范建档率80%; 60岁以上老年人规范建档率85%。( 10分)2各抽查10份电子健康档案,核实真实性、规范性, 规范建档率80% 60岁以上老年人规范建档率 85%各得5分,反之按比例扣分。3.健康档 案合格率(10 分)合格率90%抽查合格的档案份数抽查档案总份数X100%。(10分)3.抽查10份电子健康档案,统计合格数90%得10 分,反之按比例扣分。、公共卫生 服务(400 分)4.健康档 案使用率(10 分)使用率80%。抽查档案中有动态记录的档案份数抽查档案总份数X100 %(10 分)注:有动态记录的档案是指 1年内有符合各类服务规范要求的相
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