“十五五”市政和园林发展规划.docx

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1、十五五”市政和园林发展规划“十五五(20262030)”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。全面、系统、科学地制定市政和园林绿化规划发展目标及任务，对我市市政设施和园林绿化管理领域立足于新的发展阶段、向更高发展水平迈进至关重要。本规划在系统总结十四五时期全市城市市政和园林管理行业取得成绩的基础上，以市政和园林管理领域未来五年发展需求为核心，提出“十五五”时期规划目标、主要任务、重点项目等，进一步完善城市市政和园林管理治理体系，全面提升设施运行服务水平和人居环境质量，为城市可持续发展奠定良好基础。第一章踏上高质量发展新征程，谱写生态美丽宜居新篇章第一节成果丰硕“十四五”期间

2、我市以习近平生态文明思想为指导，以建设“生态首府宜居绿城美丽”的新形象为基本要求，突出治水建城为民,全面推进生态型、节约型和功能完善型城市园林绿化建设，一座“天蓝、地绿、水清、气爽”的南亚热带宜居城市正在崛起。同时，随着市委、市人民政府加大对市政行业的重视和支持，市政、环卫设施服务水平不断提高，城市面貌治理取得显著成效，市民的幸福指数、城市文明程度大幅提升。一市政设施稳定运行道路养护管理成效显著。“十四五”期间，我市先后完成东葛路、柳沙路、荔滨大道、乐贤路、五合大道等多条道路维修，累计完成道路维修174.66万平方米，人行道维修60.58万平方米，路缘石维修10.07万米。截至2025年末，

3、接收管养道路共359条，中心城区市管道路设施完好率98%,道路养护成效显著。道路维修面积（万m2）人行道维修面积（万m2）路缘石维修（万m）图一：20162025年维修道路面积、人行道面积、路缘石长度柱状图桥梁隧道更加安全便捷。根据市全市桥梁隧道安全隐患大排查大整治工作方案市桥梁隧道治理三年攻坚战（20252022年）工作实施方案要求，全面开展市市管桥梁隧道安全隐患大排查大整治工作。累计完成市管桥涵日常养护I100余座次，桥梁伸缩缝清理29.16万米，桥梁隧道重大安全事故发生率为0。井盖治理卓有成效。针对道路上检查井下沉、破损、松动等设施通病，根据市建成区城市道路井盖治理三年攻坚战（20252

4、022年）工作方案要求，开展井盖病害专项治理，并积极推广新型防沉降井盖等新材料、新工艺的应用。照明服务水平大幅提升。完成道路照明设施改造工程项目共10项，维修路灯6.2万盏次，中心城区市管道路平均亮灯率达99%以上，设施完好率达96%以上。共投入近1亿元完成了60多项城市景观亮化提升改造工程，并以民族大道、会展中心、东盟商务区及五象核心区等标志性建筑为主要景观载体，打造标志性建筑物夜景照明精品，20192025年连续两年获得央视直播宣传报道。推行合同能源管理即EMC模式，循序渐进推广使用新型LED灯具，共完成合同能源项目2个，改造LED灯具2.4万套，累计节电率18%,城市照明节能环保工作凸显

5、成效。二环卫工作提质增效环卫保洁高质覆盖。全市建成区道路保洁工作实现全天候全覆盖，打造作业机械化、管理标准化、考核数字化的环卫清扫保洁管理模式。作业设备包含道路清扫保洁车4700辆，其中洗扫车230辆、洒水车247辆、护栏清洗车16辆、多功能抑尘车14辆、电动清洗车53辆、扫地车109辆、各类（电动、机动、人力）三轮车4031辆。机械化清扫保洁率进一步提高，其中主次干道机扫保洁率达91%以上。垃圾收运系统不断完善。配置厨余垃圾运输车158辆、其他垃圾收运车1691辆，建成中小型垃圾转运站55座、大型综合垃圾转运站1座、可回收物分拣中心6个、有害垃圾暂存点10个，基本实现垃圾分类运输、计量、中转

6、等功能。垃圾处理水平明显提高。全市建成区依托平里静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾卫生填埋场，市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂，采用“焚烧处理为主，卫生填埋、厌氧处理为辅”的方式对生活垃圾进行资源化、减量化、无害化处理，城镇生活垃圾无害化处理率保持100%。建成区外共有生活垃圾填埋场5座、水泥窑协同处置项目1个、农村生活垃圾处理设施131座，农村生活垃圾处理率达93%；对生活垃圾进行处理的行政村比例为99.6%。公厕品质不断加强。全市建成区共设置市政公厕497座（其中环卫公厕245座，公园公厕252座），达到“三有四无四净”目标（有水冲洗、有纸使用、有专人管理，无尿碱、无蛛网、无恶臭、

7、无蝇蛆，地面洁净、墙壁洁净、便池蹲坑洁净、厕所周围洁净）。疫情防控及时高效。面对2025年突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，通过明确重点区域消杀标准、落实废弃口罩全流程密闭处置，建立废弃口罩单独收运处理体系，共设置废弃口罩专用垃圾桶10331个，单独收集、运送废弃口罩33.16万袋，焚烧废弃口罩54.42吨。垃圾分类全面启动。共投入25.95亿元，建立了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，截至2025年底,市居民小区生活垃圾分类覆盖率达100%,生活垃圾回收利用率36.5%以上。图二：“十四五”期间垃圾处理量柱状图三、城市面貌整洁有序市容专项整治深入开展。以深入开展“大行动”及

8、各类重大活动保障为载体，高标准、严要求抓好重点区域、重点路段、重要节点的环境综合治理。加大非机动车停车秩序巡查力度，对违规乱停乱放非机动车行为及时发现、纠正和整改，灵活治理非机动车乱停乱放现象。户外广告整治力度不断加大。通过印发市建成区户外广告专项整治三年攻坚战（20252022年）工作方案市户外广告和招牌设置规划导则，进一步规范户外广告设施设置；督促和指导各城区人民政府、开发区管委会开展现有户外广告摸底大排查工作，扎实推进户外广告整治。建筑垃圾治理试点工作取得阶段性成效。2018年3月，我市被列入住房城乡建设部建筑垃圾治理35个试点城市之一。2019年11月顺利完成建筑垃圾治理试点城市建设工

9、作，“互联网+建筑垃圾治理”模式获得住房城乡建设部专家组的肯定。建筑垃圾消纳处置逐渐规范，修订建筑垃圾消纳场管理制度和标准，规范建筑垃圾消纳处置行为；加强消纳场日常监管和安全监管，聘请第三方专业监测机构对全市建筑垃圾消纳场开展定期或不定期安全监测，实现从粗放式管理到精细化管理的转变。四、园林绿化建设稳步推进公园绿地及绿道建设成效显著。“十四五”期间全市园林绿化建设累计完成投资155亿元，比“十二五”期间增加81.2亿元，新增公园绿地面积962.5公顷。建成了江南公园、垠东公园等服务功能齐备、生态效益优良、景观特色鲜明的综合性公园；累计建成绿道231公里，其中邕江综合整治和开发利用工程，建成16

10、3公里邕江绿道，串联沿江15个不同景观主题的公园，全市园林绿地结构布局得到进一步优化。立体绿化建设总量提升。大力推动以建筑物、构筑物为载体的空间绿化，20162025年，共完成立体绿化约42.3万平方米，其中屋顶绿化约25.38万平方米，并着重加强后续管养考核力度，确保长期效果。核心指标持续向好。截止2025年底，全市建成区绿地率达到35.48%、绿化覆盖率41.14%、人均公园绿地面积11.82平方米/人。十二五时期十三五时期图四：绿道总量柱状图园林图三：公园绿地面积柱状图五高质量发展迈出坚实步伐完善基础服务设施。我市积极响应群众诉求，对人民公园、动物园、金花茶公园、狮山公园、凤岭儿童公园实

11、施多项基础设施完善提升工程项目，完善公园服务功能，提升市民幸福感。创新养护管理模式。创建示范道路和精品绿地，制定道路分级养护标准，将民族大道、竹溪大道、白沙大道、机场高速路等多条道路纳入一级养护，通过提升养护投入，打造精品道路、提升绿地的景观品质。凸显园林绿化特色。先后实施民族大道、凤岭北路、玉洞大道、厢竹大道、火车东站片区、五象新区重要场馆及周边道路景观绿化提升工程，以及城市主次干道挡墙护坡绿化等工程,大量使用扁桃、大花紫薇、黄花风铃木、洋紫荆、黄槐、三角梅、朱槿等开花或常绿乡土树种，推广运用生态种植、“花境”配置、鲜花下地等方式，增加道路生态绿量基础，强化全年四季开花植物基底凸显季节性开花

12、乔木，深化城市道路主题花街特色。六绿城品牌优势不断扩大借助各级园博活动及花事活动扩大绿城影响力。积极参加第十届中国（武汉）国际园林博览会、第十一届中国（郑州）国际园林博览会，园均荣获多项设计施工大奖；成功举办了第十二届中国（）国际园林博览会，高标准建设的园博园成为园林新地标；连续参加梧州、崇左、玉林、贵港、防城港等5座城市承办的园林园艺博览会，园建设均高水平展示邕城魅力；积极参加2018年香港花卉展览，我市花境作品“织山水绣壮乡以特色鲜明的民族风物和精美的植物造景配置，摘得“最具特色奖金奖依托城市创建保持绿城品牌效益。“十四五”期间，我市继续巩固国家园林城市成果，顺利通过复查；2016年1月市

13、正式获得“国家生态园林城市”的称号，成为“全国首批、省会唯一、七城之一”的国家生态园林城市。实施“海绵城市试点建设，南湖公园环湖路建设工程、石门公园海绵化改造工程等项目成为海绵城市建设亮点，成为国内多个城市交流、学习海绵城市建设的示范点，更获市民群众好评，城市园林综合效益显著。七、重大活动服务保障落到实处加强市政、照明设施管养。按照定人员、定责任、定时间、定进度的要求，加强对重大活动涉及的重点线路或重点区域内市政设施、照明设施进行巡查，确保设施完好率。强化环境卫生服务保障。建立应急保障机制，加大精品线路、重大活动周边区域清扫保洁、扬尘防治力度，确保环境卫生干净整洁，保障重大活动圆满顺利完成。确

14、保园林景观效果。做好公园及道路绿化养护工作，对黄土裸露、植物干枯枝、绿地杂草等园林绿化问题进行排查和整改，重点抓好观花植物花期控制，确保良好园林景观效果。加强社会氛围营造。通过在民族大道、机场高速路等精品线路的路灯灯杆上悬挂国旗、POP旗、中国结等各类旗帜或配饰，在重要道路节点及城市门户实施景观花卉、景观小品布置，在户外大型LED电子屏、楼宇电视等各类电子屏播放宣传片、设置宣传标语，以及设置平面广告、桥体广告、高杆广告等各类措施，营造良好的节日气氛和社会宣传氛围。八、贯彻落实改革决策部署全面推进机构改革。贯彻落实市委、市人民政府改革决策部署，切实加强组织领导和统筹协调，完成了市市政工程管理处、

15、市环境卫生管理处、市城市照明事务服务中心、市大桥管理处、市城市广场管理处、市园林规划设计院6个局属事业单位机构改革。按照我市开展事业单位年度报告制度改革试点工作要求，积极推进市人民公园、市绿化工程管理中心作为试点单位落实各项工作。移交公园管理权限，牵头组织完成了邕江南岸公园、邕江北岸公园、凤岭儿童公园、狮山公园、新秀公园、五象湖公园、江南公园、体育休闲公园8个市管公园移交属地城区管理。九优化市政园林管护体制推动市政设施管护运营新模式。通过与市城市建设投资发展有限责任公司、城建管廊建设投资有限公司分别签订市市政基础设施维修养护合同市照明设施维修养护协议，推行“事权下放、管养分离、事企分开”的市政

16、基础设施维护管养工作模式。十稳步推进购买社会化管养服务环卫市场化水平增速较快。至十四五”末，全市道路清扫保洁市场化作业占比为30.6%,生活垃圾清运市场化作业占比为18.9%,生活垃圾终端处置市场化作业占比100%,市政公厕市场化维护管养占比49.6%。道路绿化板块模式成熟。创新道路绿化养护管理模式，逐步引入市场机制，从2014年开始将部分道路绿地作为养护管理工作试点,以公开招标方式确定园林企业进行道路绿化养护管理，推进绿化管养分离，市场化道路绿化养护占比100%。公园板块基本全部落实。南湖公园、人民公园、金花茶公园、石门公园、花卉公园、动物园六个市管公园及城区管理的（除蒲津公园）综合性公园的

17、绿化养护、环卫保洁、安保服务已全部实行社会化购买服务。十一、管理体系构建稳步推进加强行业立法。完成市公园条例市生活垃圾分类管理条例2项地方性法规的制定和市临时占用挖掘城市道路管理办法1项政府规章的修订。完善市政管理规范。编制市生活垃圾处理生态补偿暂行办法市城市管理技术导则市城市照明节能评价标准市人行道非机动车停车泊位设置及管理标准（修订）市户外广告和招牌设置规划导则市生活垃圾分类投放、收运操作规程城市生活垃圾分类设施配置及作业规范市环卫作业市场化运作监督管理办法市平里静脉产业园一生活垃圾卫生填埋场项目运营监管办法市平里静脉产业园一生活垃圾焚烧发电厂项目运营监管办法市平里静脉产业园一生活垃圾大型

18、转运站项目运营监管办法市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂BOT项目监管考核办法市生活垃圾转运站运行管理规范市环卫行业疫情防控期间作业及设施病毒消杀规程等行业标准规范和文件，推动城市照明管理、市容管理、环卫保洁等工作进入规范化、标准化运行轨道。十二、绿化工程质监全面铺开完善机构职能设置。2018年6月，根据全市机构改革安排，增设绿化工程质量安全监督科，撤销原绿化质监站。通过“严格监督”“积极服务”“标本兼治”等系列举措，全方位提升质量监督效果。构建质监管理体系。编制市城市绿化工程绿地面积计算若干规定（2025年）市绿化工程主要材料报验操作指南（2019年）市绿化工程实测实量操作指南（2019年

19、市园林绿化工程监督服务指南（2018年）等，实施园林绿化工程监理规范园林绿化苗木等级分类等编制，全面构建绿化工程质监规范化、标准化体系，促进绿化质监科学化发展。推行服务工作理念。推行工程报监“一个事项、一张清单”，工程移交“一次性告知、一次性整改”等便民服务，将“监督”与“服务”深入融合，提升监督效果的同时优化营商环境。提升质监覆盖率。截至2025年12月，共监督园林绿化工程409个，出具项目质量合格监督报告324份，推进306个项目竣工验收，260多个项目的移交。为第十二届中国O国际园林博览会项目、邕江综合整治和开发利用工程项目等重点项目的高品质建设保驾护航。表1“十四五”时期主要指标完成

20、情况表（市政部分）序号类别项目“十四五”规划目标“十四五”完成情况1市政设施中心城区市管道路设施完好率98%（约束性）98%3市政道路维修面积174.66万平方米4人行道路面维修面积60.58万平方米5桥梁伸缩缝维修29.16万米6桥梁隧道重大安全事故发生率0（约束性）07城市照明市管道路平均亮灯率96%（约束性）99%8市管道路照明设施完好率95%（指导性）96%9节电率15%（指导性）18%10维修路灯数量6.2万盏次11照明节能改造合同能源管理项目2个，改造LED灯具2.4万盏。12环卫保洁主次干道机械化清扫率85%（约束性）91%13垃圾分类生活垃圾回收利用率35%（约束性）36.5%

21、14垃圾处理生活垃圾无害化处理率100%（约束性）100%15对生活垃圾进行处理的行政村比例99.6%表2“十四五”时期主要指标完成情况表（园林绿化）序号类别目标“十四五”规划目标“十四五”完成情况1绿化指标市建成区绿地面积11690公顷11592.27公顷2建成区公司绿而和4711公顷4639.87公顷3建成区绿地率38.9%35.48%4建成区绿化覆盖率44%41.14%5人均公园绿地面积15平方米/人11.82平方米/人6大型公园绿地建设顶卿山公园完成7药用植物园持续建设8青秀山风景区持续建设9良凤江森林公园持续建设10五象岭森林公园启动已启动11水生态建设邕江综合整治及开妗利用工程完成

22、12凤凰江持续建设13朝阳溪持续建设14二坑溪持续建设15那考河持续建设16沙江河持续建设17园林花事成功承办2018年第十二届中国O国际园林博览会完成18拓展绿化空间鼓励立体绿化30万平方米42.3平方米第二节面临的机遇挑战未来五年，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国-12-家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全面开启建设新时代壮美的重要时期，也是我市加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、中国一东盟跨境产业融合发展合作区关键时期。站在历史的节点，面对新形势新任务新挑战，必须正确把握市政园林事业发展所面临的机遇和挑战，谋好发展方向，绘就发展蓝图，为我市市政园林事业下一个

23、五年打下坚实基础。一把握区位优势的发展机遇市的区位、生态、交通等优势明显。国家出台支持壮美重要政策，赋予“建设面向东盟开放合作的国际化大都市”和“建设中国东盟跨境产业融合发展合作区的新定位新使命。市政园林工作作为城市建设重要部分，应深刻认识“面向东盟开放合作的国际化大都市”和“中国东盟跨境产业融合发展合作区”的建设需求，在城市建设中把握好历史机遇，量质并举，为建设“具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市夯实基础，为谱写新时代现代化建设新篇章贡献力量。二把握国家生态文明战略的机遇党的二十大报告提出要推进美丽中国建设，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续

24、性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进人与自然和谐共生。2017年4月20日,习近平总书记在考察那考河生态综合整治项目时指出,生态优势金不换,要坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把人与自然和谐相处作为基本目标,使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点。2026年4月25日，习近平总书记在阳朔考察漓江流域综合治理等情况时强调，要坚持山水林田湖草沙系统治理，坚持正确的生态观、发展观，敬畏自然、顺应自然、保护自然，上下同心、齐抓共管，把保持山水生态的原真性和完整性作为一项重要工作，深入推进生态修复和环境污染治理，杜绝滥采乱挖，

25、推动流域生态环境持续改善、生态系统持续优化、整体功能持续提升。园林绿化是城市生态文明建设的重点内容和主要体现，因此在生态文明建设红线划定、海绵城市建设、巩固国家生态园林城的背景下，应积极抓住历史机遇，努力在全国生态文明建设中进一步争先进位、在全区高质量发展中发挥引领带动作用。三、把握新一轮城市优化发展机遇我国已经步入城镇化较快发展的中后期，城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，由高速增长阶段转向高质量发展阶段。通过实施城市更新行动，推动城市开发建设从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，将建设重点由增量建设逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造，促进资本、土地、资源等要

26、素的优化配置。在此发展背景下，提升市市政和园林管理服务水平势在必行，包括如何实现存量市政设施的精细化管理，以及在老旧城区环境改造中加大社区公园、街头游园等绿地的规划建设力度。应把握好新一轮城市提质发展机遇，统筹城乡发展、修复保护城市生态系统，调整城市绿地结构布局，提高公园服务半径覆盖范围，优化公园体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。四、面临城市转型升级的挑战我市目前仍处在转型升级、建设资金保障困难、爬坡过坎的关键时期，市政环卫及园林绿化建设管理等方面存在短板弱项。当前资源节约型生产和消费模式尚未形成，垃圾处理水平与集约城市发展要求不相适应，市政设施、园林绿化等用地供需矛盾日益明显。十

27、五五时期，城市化进程继续加快，城市用地规模不断拓展，城市人口规模持续扩大，城市运营管理难度不断加大。统筹城乡协调发展，缩小城市与农村在市政基础设施管理、园林绿化建设、垃圾处理水平、公共服务能力上的差距，仍是当前急需解决的问题。总体来看，我市市政和园林事业处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战，有利条件胜过不利因素，要切实增强机遇意识和挑战意识，保持战略定力，把握发展规律，在危机中育先机、于变局中开新局。第二章指导方针和主要目标第一节指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对“五个更大重要要求，全面贯彻落实

28、习近平总书记视察“427”重要讲话和对工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，大力推进“中国绿城”全面提质，着力推动市政园林高质量发展，为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、谱写新时代现代化建设新篇章作出更大贡献。第二节基本原则一坚持绿色发展，促进和谐共生牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把人与自然和谐相处作为基本目标，使绿城青

29、山常在、清水长流、空气常新，开启生态文明绿色发展之路，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点。二坚持以人民为中心，服务民生需求牢固树立以人民为中心的理念，强化服务意识，为广大人民群众提供保障有力、运行安全的市政基础设施，干净整洁、舒适宜人的人居环境。落实惠民便民措施，切实解决人民群众最关切、最现实的问题，突出人性化管理，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。三个坚持科技引领，加快智慧应用以建设“智慧城市”为契机，积极推动云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息技术在行业管理中的应用，实现管理的智能化、人性化、精细化服务转型，提高行业管理效率，提升管理质量，降低

30、管理成本。加快推进智慧系统建设，深化城市大数据资源共享利用。四坚持精细管控，提高服务品质强化精细化管理理念，发扬工匠精神，按照精细化作业、规范化管理、人性化服务要求，积极推动市政和园林行业管理过程、管理手段、管理方法精细化，通过建章立制、细化标准、优化流程、智能管理，做到步步精心、环环精细、样样精密、个个精品，实现管理无缝隙、全覆盖。五坚持政府主导，形成社会合力发挥政府主导作用，强化分级负责与属地管理。进一步深化全市市政基础设施管养改革工作，高效开展城市运营维护工作；积极引导市民参与市政和园林事业的规划、建设、管理、监督等工作，逐步形成社会参与、共创共享的良好局面。第三节主要目标总体目标展望“

31、十五五”，我市将立足国家赋予“建设面向东盟开放合作的国际化大都市”和“建设中国一东盟跨境产业融合发展合作区”的新定位新使命，牢牢抓住国家出台支持建设新时代壮美重要政策、平陆运河”给带来一片海”等重大历史机遇，加快打造引领全区高质量发展核心增长极，以“碳达峰”“碳中和”推动绿色转型，巩固提升生态环境优势，提高城市承载能力，城市功能更加完善，在建设生态宜居城市上形成更强优势；打造宜居韧性智慧城市，推进“中国绿城”全面提质，市政、园林建设管理工作将迈上高质量发展道路，绿城品质彰显新魅力，美丽建设目标基本实现，具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市全面建成，让“中国绿城”享誉世界。具体目标综合考虑

32、我市目前市政园林工作阶段性特征，规划预测未来五年发展趋势、发展条件和发展支撑，围绕全市国民经济和社会发展第十四个五年计划“加快发展、转型升级、全面提质”的总目标，“十五五”期间市政园林工作将实现建设管理双提升。市政管理“精准、高效、全链动强抓手”。按照韧性城市要求统筹应急避难场所与市政设施建设，借助数字化城市市政管理信息平台，加强城市道路、桥梁隧道及井盖设施的巡查及养护，整体提升对市政设施的管理和建设力度；以打造“光影绿城”城市照明品牌为目标导向，建设具有现代区域性国际城市风格的城市照明夜景系统；加快构建废弃物循环利用体系，建立健全生活垃圾分类全链条系统，持续保持城镇生活垃圾无害化处理率100

33、大幅提升生活垃圾资源化利用率；完善环卫管理城乡统筹机制，环卫工作管理水平整体上达到国内同类城市先进水平；健全完善户外广告设施设置管理标准，完善市容行业标准规范，探索建立建筑垃圾资源化利用全周期管理模式；顺应城市治理新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，切实加强行业指导，以满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民群众幸福感、获得感。园林建设管理“增量、提质优特色树品牌”尊重生态本底，保护好山水生态的原真性和完整性，统筹城乡绿地建设，稳固环城生态绿廊、入城绿楔、绿带，持续实施生态保护和修复提升；加强城市绿地建设，调整绿地结构，优化公园体系，整治完善公园服务设施，增强各类绿地品质，塑造邕城园林

34、绿化特色；创建国际花园城市，持续提升绿城品质，不断增加“中国绿城”含金量，生态环境质量持续走在全国省会城市前列，建设青山常在、绿水长流、空气常新、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态美丽宜居城市，促进人与自然和谐共生。第四章核心指标市政规划指标汇总表序号指标目标值指标属性序罟中心城区市籍株路设施完好率用雕）指豌类型2市现毒那虱番修面积150万平方米4三生13人蒲总修密里段面积4评学方米24桥梁健谦重嶷宛覆蠢隼发生率43%缉官生5主干道功能照明亮灯率98%约束性6次干道功能照明亮灯率96%约束性7功能照明设施完好率96%预期性8景观照明设施完好率90%预期性9节电率18%约束性IO生活垃圾回收利用

35、率40%约束性11厨余垃圾分出率20%约束性12垃圾分类公众知晓率98%预期性13中心城区道路机械化清扫率80%预期性14县（市）城道路机械化清扫率60%预期性15乡镇生活垃圾无害化处理率60%预期性16对生活垃圾进行处理的行政村比例100%预期性17城市生活垃圾资源化利用率60%约束性18城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%约束性3公园绿化活动场地服务半径覆盖率(%)90%约束性4人均公园绿地面积14.8Itf/人约束性5城市各城区人均公园绿地面积5.5m2约束性6林荫路推广率85%预期性7城市各城区绿地率28%预期性8城市道路绿地达标率85%预期性9古树名木及后备资源保护率100%预期性10

36、城市绿道服务半径覆盖率万人拥有绿道长度1.2预期性服务半径覆盖率70%预期性1110万人拥有综合公园个数(个/10万)1.5个预期性12立体绿化实施率15%预期性13具有历史价值的公园保护率100%预期性第五节重点项目一、市政项目市政道路维修：对桂花路、西江路、中柬路（民族大道一青秀路）、红星路、西江路等已超过道路设计使用年限，损坏面积较大，损坏程度较为严重的道路进行大修；对长兴路、贤宾路、智和路、定秋路等道路开展沥青混凝土罩面工程；对龙堤路（五象大道一外环高速路）、龙腾路（北大路一江北大道）、北湖路（中华路一秀厢大道）、衡阳路（秀灵路北湖路）、银海大道（光山路华兴路段）、凤岭南路（青环路一开

37、泰路）、佛子岭路（厢竹大道一吉祥路）、江北大道、鲁班路（秀厢大道鲁班路东二巷）、荔滨大道（大桥一区党校）、桂花路（凤岭南路一铜鼓岭路）、凤岭南路（青环路一开泰路）、中柬路（民族大道一青秀路）、古城路（星湖路一民主路）、人民路（新民路一解放路）、智兴路（三津大道一仁兴路）、银海大道（光山路一华兴路段）、安园东路延长线（秀安路一连庄路）、江州路（石灵路一江北大道）、石灵路（江洲路一华润石埠生活小区）等道路进行提升改造工程；城市道路节点优化工程一期；建成区城市道路、井盖治理工程；对银沙大道、五象大道、秀厢大道（南梧路一大学路）、北湖路（秀厢大道一唐山路）、滨湖路（迎宾路至市政协段单侧）、民生路（新民

38、路一共和路）、长湖路（厢竹大道一凤翔路）、茶花园路（民族大道一长湖路）、凤翔路（佛子岭路一民族大道）、双拥路（民族大道一桃源路）等人行道进行改造；人行道净化工程（二期）；市区部分打滑路面整治工程；市区部分快速路、主干道人行道、次干道路人行道、支路人行道改造提升工程；全国学青会驻地场馆线路道路改造工程。立交桥梁/跨江桥梁维修改造及检测工程：全市桥梁和隧道隐患排查整治工程；市区主要桥梁增设限高防撞设施工程；白沙星光立交、白沙友谊立交、快环水泥於桥面等桥梁隔音降噪设施建设工程；厢竹大道上跨柳南铁路、壮锦大道上跨富宁铁路、壮锦大道上跨南防铁路立交桥综合整治工程；北大桥、桃源桥桥面及引道改造工程；永和大

39、桥栏杆更换工程；中兴大桥、龙岗大桥、清川大桥等跨邕江大桥桥面系统改造工程；依据定期检测结论针对部分跨邕江大桥主体斜拉索索体结构开展更换工程；邕江两岸公园连接跨江大桥步梯改造工程；大学心坪江桥、友爱桥、龟背桥、水塘江桥等四座桥梁隐患整治工程；船舶碰撞桥梁隐患治理工程、跨邕江大桥桥面系统改造工程（一期）、跨邕江大桥主体索体结构更换工程、蒲庙大桥综合整治工程；市管重要桥梁结构定期检测；市管跨邕江桥梁通航安全风险评估及桥梁抗撞性能评估;大跨度缆索桥梁索体专项检修及结构定期检测。照明设施改造工程：高压钠灯节能改造工程、老旧照明箱变改造工程、道路照明线缆等设施更新改造工程、照明箱变整治改造及道路照明井盖整

40、治工程、道路照明单灯控制器安装工程、全市照明箱变箱体美化工程、老旧照明设施更新改造工程、道路照明井盖整治工程、全市路灯灯杆编码建设工程、全市城市道路照明提升改造工程；竹溪大道、南湖隧道、平乐隧道、平乐五象立交桥体、玉洞平乐立交桥体、平乐五象立交、玉洞平乐立交桥体等城市道路照明提升改造工程；市区内部分通道及人行天桥增亮工程、城市照明节能改造工程；民族大道灯杆改造提升项目（一期南湖大桥段）；南湖公园、金湖广场、会展中心、五象CBD、朝阳商圈、大学商圈等市民活动公共区域周边道路多功能灯杆试点及建设工程等。二环卫设施建设项目分类投放：建成区范围内居住区生活垃圾分类前端投放设施进行改造提升，建成区范围内

41、约168万户，每300户新建或改造一个投放点，配备智能化、人性化分类收集容器、除臭系统、监控系统、给排水设施等，满足前端分类要求。十五五期间，开展居住区生活垃圾投放设施改造升级（二期）工程。分类运输：加快城市生活垃圾分类收运系统提标升级。实施环卫车辆升级工程，积极引进和培育本地环卫装备制造企业，并加强与本地新能源造车企业合作推广新能源车辆，逐年更新生活垃圾转运车辆，实现生活垃圾收集、清运车辆升级。进一步提升厨余垃圾收运能力，加快配置与实际需求相匹配的收运车辆，优化厨余垃圾收运线路，提高转运效率，实现对农贸市场等重点区域厨余垃圾“应收尽收”，防止“先分后混”、“混装混运持续开展生活垃圾转运站三防

42、三化”（防臭气、防噪音、防污水、绿化、美化、文化）升级改造工程，避免垃圾转运站污水、噪音、臭气扰民。持续巩固提升生活垃圾转运能力，加快建设市城西生活垃圾转运站、武鸣及一东盟经开区生活垃圾转运站，规划建设翠湖、鲁班路等一批中型生活垃圾转运站。分类处理：建设双定循环经济产业园焚烧厂及有机垃圾处理厂、六景循环经济产业园垃圾焚烧发电项目、宾阳县生活垃圾焚烧发电项目、有害垃圾贮存点升级改造；启动江南循环经济产业园生活垃圾焚烧发电厂选址前期工作。环卫停车场：按需合理布局多功能的环卫停车场，并配备加水、车辆维修、保养车间等设施。环卫爱心驿站：在全市开展新建、改建环卫爱心驿站工程。加水点（环卫、绿化）：对环卫

43、绿化用途加水点建设进行规划，统筹推进加水点建设工作。公共厕所：在全市开展新建、改建公厕建设项目。渗滤液处理：推进横州市第二生活垃圾卫生填埋场、上林县城镇生活垃圾卫生填埋场、马山县生活垃圾无害化处理场（库区改造工程及渗滤液处理站升级改造）、隆安县生活垃圾卫生填埋场、武鸣区生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理提升工程项目、平里填埋场浓缩液应急处理服务项目及渗滤液应急处理服务项目。环卫升级：按照危险废物暂存相关要求，升级改造有害垃圾贮存点共计10座（7个城区、3个开发区各1座）。基础设施建设：对市区范围城市基础设施项目以及储备用地中的临时用地、零星地块、边角地（已经完成报批的部分），按公用设施用途，设计建

44、设公共环卫等基础设施。四、园林绿化项目山水湿地：积极打造市“两山两湿地”（青秀山、大明山，横州市西津国家湿地公园、大王滩国家湿地公园）核心山体、湿地；加快推进青秀山南部片区和五象岭森林公园规划建设。郊野公园：合力推动良凤江森林公园、高峰森林公园建设，启动天堂岭郊野公园、牛湾郊野公园、那安郊野公园、金鸡山郊野公园、红同山郊野公园等环中心城区郊野风景游憩绿地建设前期工作。防护绿地：重点建设与保护绕城高速、那安快速路两侧防护林，推进铁路沿线防护林、工矿园区及对城市生活有影响的基础设施周边的防护隔离林带建设。滨水绿地：结合良庆河全流域综合治理、楞塘冲全流域综合系统治理、水塘江综合整治、八尺江综合治理、

45、马巢河流域治理、市心好江环境综合整治工程PPP项目等工程，疏通城市通风廊道,完善城市开敞空间建设，打造两岸滨水绿地。综合公园：推进牛湾岛公园（青秀区）、良庆河公园（五象新区）、楞塘冲公园（五象新区）、朱槿公园（东部新城）等较大规模综合公园规划建设。各城区、开发区、新区规划新建集各类运动场地和设施、具备体育健身、运动休闲等体育主题公园或体育设施较完善的综合公园：西明江公园（高新区）、青秀体育休闲公园（青秀区）、红岭体育休闲公园（武鸣区）、皂角公园（西乡塘区）、欧村公园（兴宁区）、通源公园（经开区）、朋展公园（经开区）、翠湖公园（江南区）、定罗湖公园（武鸣区），岂循山公园（东盟经开区）、五象球类运

46、动公园（五象新区、良庆区，打铁岭路）、五象全民健身中心（五象新区）、五象儿童体育公园（五象新区）、天坛湖体育公园（五象新区）、新坡湖体育公园（五象新区）、山地户外体育公园（五象新区总部休闲公园）等。专类公园：强力推进植物园（青秀山、园博园、五象岭）、市儿童成长公园（青秀区）等专类公园规划建设工作。积极推进市动物园改建工程，并启动动物园南区扩建及动物园园外繁殖饲料基地的选址建设工作。口袋公园：积极指导衡阳东路隧道顶带状公园、北湖北路社区公园、和合路社区公园、龙马街口袋公园、碧桂园雍璟台口袋公园、仁和路奥园名门口袋公园、江宏口袋公园、兴乐口袋公园、建和口袋公园、星合口袋公园、清川口袋公园、秀安口袋公园、安华口袋公园、津安口袋公园、悦宁口袋公园、友谊口袋公园、燕子岭口袋公园、仙葫口袋公园、平安口袋公园、春蕾花园、岗平街心游园等社区公园、游园（口袋公园）建设。提升已建公园：品质提升开展老旧公园基础设施整治完善工程。扩建动物园，完成市动物园改建工程、市动物园临时安置动物馆舍工程；积极推进亭子滨江公园一配套服务设施及游客服务中心项目、南湖公园基础设施提升工程、市花卉公园基础设施提升工程、朝阳广场及金湖广场设施改造完善工程（二期）等。丰富主题建设金花茶公园廉洁文化主题园；完成人民公园、