县城市管理和综合执法局2024年工作总结及2025年工作计划.docx

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1、县城市管理和综合执法局2024年工作总结及2025年工作计划2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕城市管理和综合执法中心工作，以提升城市品质和改善市民生活环境为目标，凝心聚力，真抓实干，不断创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，为城市的有序运行和可持续发展提供了有力保障。现将主要工作情况报告如下：一、主要工作完成情况（一）以党纪学习为抓手，夯实队伍建设根基。一是强化思想政治教育。通过“三会一课”、主题党日、专题讲座、研讨交流等形式，推进党纪学习教育开展，增强党员干部的纪律意识和规矩意识

2、全年开展党组理论学习中心组学习14次，研讨交流8次，党组成员上党课合计8次；各党支部集中学习累计125次，研讨交流16次，现场教学11次，各支部上党课共计12次。二是党建引领服务群众。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，结合“党员回家服务万家”活动、组织“社区e家”接单服务以及在基层一线设立的党员先锋岗等，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全年开展志愿服务活动50余次，梳理完成“我为群众办实事”15件，“社区e家”完成率达100%。三是狠抓党风廉政建设。建立健全廉政风险防控机制，对城市管理执法、行政审批、工程项目建设等重点领域和关键环节进行廉政风险排查，制定防控措施，加强监督

3、检查，确保权力规范运行。全年共开展廉政教育活动8次，廉政谈话65次，问责问效7人。四是提升队伍业务能力。制定年度培训计划，采取“请进来、走出去”的方式，邀请专家学者、业务骨干进行授课，组织队列训练，内提素质、外树形象。2024年我局1名党员被市委评为“优秀党务工作者”，1名党员被县委评为“优秀共产党员”，1名党员被评为“优秀党务工作者”。（二）以文明创建为抓手，持续改善市容市貌。一是全面整治占道经营。对城区60余条路段占道经营、店外占道堆放、流动摊等违法行为进行全面整治，共清理整治41200余起，督促城区沿街商家落实“门前三包”工作5000余户，签订“门前三包”责任书1750份，有效维护城市道

4、路畅通和市容环境整洁。二是规范户外广告设置。发放宣传材料80余份宣传贯彻龙岩市户外广告和招牌管理条例，组织开展户外广告专项整治行动，对未经审批、违规设置、破损陈旧、存在安全隐患的户外广告设施进行全面排查清理，共摸排1598户门店，发现存在安全隐患（老化、破损等）77处，占用、堵塞、封闭疏散通道及安全出口92处，影响风貌（陈旧、脏污等）150处，依法处罚53起。三是餐饮油烟污染扰民问题“点题整治”。出动执法人员mo人次，排查餐饮门店1135家次，督促餐饮经营户安装油烟净化器达99.67%,处理并办结餐饮业油烟污染扰民投诉79件，办结率100%,满意率95%。盘活原梅林农贸市场闲置地块，将该场所6

5、000平方作为夜市大排档安置点，现已安排夜市排挡15家，并统一安装油烟管道。四是乱泼乱倒专项整治。联合汀州镇、大同镇对城区主次干道、背街小巷存在乱泼乱倒污水行为开展联合整治。据统计，共发放宣传单1500余份，发现260余处存在乱泼乱倒污水现象，督促当事人清洗雨水篦子180余次，依法处罚141起。五是规范渣土运输管理。强化源头管控,现场勘查30余处，办理建筑垃圾处置核准手续51份，核准方量223470m3,制止乱倾倒建筑垃圾行为30余起；开展联合执法检查40余次，查处乱倾倒、不按核准路线行驶、“滴、撒、漏”等违法违规行为60起，处罚金额3.11万TGo（三）以文旅提升为抓手，不断优化城市环境。一

6、是环卫质量持续提升。将近年来城市建设新增道路面积约3万疔,列入保洁范围，实现保洁作业无死角。严格落实网格化管理制度，建立督查系统，突出对环卫工人出勤和在岗作业质量的监管考核，切实保障城区环卫作业质量。二是持续推进垃圾分类。开展“践行垃圾分类共创生态文明”XX古城变美好垃圾分类不可少”举办第29届环卫工人”主题宣传活动，实现城区垃圾分类覆盖率IO0%、居民分类知晓率100%、参与率90%、投放准确率90%,处理生活垃圾10.5万吨、餐厨垃圾9099.43吨，无害化处置率IO0%。三是全面加强固废处置。2024年1月1日起对县生活垃圾无害化处理场进行关闭，城乡生活垃圾转运至XX县生活垃圾焚烧发电厂

7、进行处理，截至目前每日平均焚烧城乡生活垃圾达270吨。强化垃圾填埋场、沼气发电厂、渗滤液处理站、低浓度污水厂及餐厨厂日常监管，渗滤液处理水量89079吨；低浓度污水处理场处理水量129900吨。四是提升旅游服务品质。开展春节、国庆节等节假日文旅提升环境卫生保障工作，安排执法队员1670余人次，路面巡逻4260次，规范景区周边“游商”占道经营3240起，劝离城区主次干道“游商”3472起，制定公厕保洁标准和规范，对城区管理的50余座公厕每日不定时巡检，提升旅客舒适感，助力文旅事业高质量高品质发展。（四）以“两违”治理为抓手，全力推动拆违控违。一是有效管控违搭违建。加强日常巡查管控，做到及时发现、

8、及时制止、及时拆除，组织拆除新增违法建设37起，面积1333m2,拆除历史违搭违建34户，面积约900Itf,依法查处违法建设行政处罚案件33件，处罚金额1419389元，有效管控规划区内违搭违建“零增长二二是协助乡镇行政执法。配合汀州镇、涂坊镇、新桥镇、红山乡等乡镇保护性施工7次，出动90余人次，为重点项目建设保驾护航。三是积极为群众排忧解难。审核307位入党资格申请人有无“两违”记录921份；完成8批次72户平改坡申报把关，严格按申报改造规格监管，解决广大居民长期以来屋面风化导致渗水漏水难题，切实保障居民的居住安全和生活质量。（五）以“点题整治”为抓手，助力打造幸福小区。一是完善小区设施。

9、推动第三方充电设施企业进驻物业小区，搭建车棚、新增充电端口380个，切实解决小区“停车难”、“充电难”问题；加强物业小区消防安全综合治理，增设微型消防站25个，更换失效、过期灭火器380余个，增加干粉灭火器280个。二是规范公共收益。对22家物业服务企业、42个物业小区开展公共收益专项检查，理清小区公共空间和公共收益场所、收费项目。检查、督促物业企业开设6个专户、每季度线上线下双公示，培育盛世金源、汀州郡为物业行业“点题整治”项目点，规范物业小区公共收益公开化、制度化。三是打造“红色物业”。成立“兼合式”党支部5个，吸纳物业从业党员27名，积极构建党建引领“红色物业”治理模式，成立矛盾纠纷小组

10、用好“四下基层”制度，精准对接群众需求、矛盾纠纷点，深入一线办公，化解信访积案。截至目前，化解信访积案6件，处理矛盾纠纷23件。（六）以城市品质为抓手，养好市政公用设施。一是加大市政设施维护。修缮城区黄屋大桥下穿通道、四中地下通道、龙宇下穿通道，完成防水947Itf,涂白1455nl2,瓷砖铺贴278疔；修复汀州首府外围、兆征路、西外街、卧龙路等破损人行道约500Itf、混泥土、沥青路面约4500Itf,完成主次干道积水点整治37处约540m2,提升、更换各类雨水窖井盖135座,有效预防路面积水,确保城区排水的畅通。划设小车位、摩托车位465个、各类标线共计4632.28Itf,新增、更换标

11、牌172个、整治抱箍168个，更换人行道石墩反光条约265个，完成黄屋大桥、水东桥、太平桥3座重点桥梁结构及定期检测，全力保障市民出行安全。二是强化园林绿化养护。完成兆征路行道树补植、历史街区花箱更换、杨成武纪念园景观提升、城区行道树树重安装、老古井苗圃改造、城区受损景观设施维护、城区绿地补植、店头街“微景观”改造提升项目等12项工程，绿化面积达15000余Itf。充分利用沿河、沿路、社区闲置地、城市边角地和小型规划绿地等小微空间，打造“小而精、小而美”的口袋公园33个，总面积约18万itf。三是强化路灯照明管理。采用智能监控和人员动态巡检方式，出动检修车辆990余趟次，及时修复路灯故障，确保

12、亮灯率达98%以上。根据季节变化和实际需求，合理调整路灯开关时间，节约用电。全年共更换城区残旧路灯2342套（盏），清洁照明设施7975处，更换镇流器、触发器414只，钠灯、LED节能灯2362只，亮灯率达98%以上。（七）以智慧治理为抓手，提升城市管理效能。一是推动城市运管服（二期）平台建设。加大对项目建设的投入，稳步推进应用系统建设与配套设施升级，升级智慧市政园林系统、智慧环卫系统、智慧燃气，新建户外广告和店招管理系统、共享电动车监管系统、渣土管理系统、农贸市场管理系统，提高城市管理问题发现和处置效率，共采集案件137438件，派发工单137438件，处置工单130781件,处置率95.1

13、6%o二是电子工牌实时监管。优化升级电子工牌系统，拟定电子智能工牌管理办法，全面实行智能电子工牌应用考核，有效发挥智能电子工牌实时监管作用，调动全局外勤人员工作积极性、主动性。三是数字化管理共享单车。对共享单车管理系统升级优化需求确认，督促共享单车运营企业进行数据对接，理顺共享单车系统工单自动派发流转流程,实现对共享单车运营监管“动态调控”。（八）以为民城管为抓手，用心办好民生实事。一是优化营商环境。设置红卫夜市便民夜市疏导点，引导47家流动摊贩进入疏导点规范经营，进一步优化营商环境。精简审批事项，简化办事流程，严格按照“非禁即入”制度要求，推进“减证便民”行动，完善窗口服务制度，受理行政审批

14、许可)服务事项610件，办结率100%。二是推进助企富民。深入开展“工业发展年”行动，定期走访工业企业，协调解决企业困难，完成亿元以上签约项目1个、县级开工项目2个、固定资产投资5537万元。三是丰富市民“菜篮子”。于今年4月、9月组织卧龙农贸市场、黄屋农贸市场摊位公开招投标工作，保障市场商户享有的承租权利，稳定市场蔬菜粮食供应；成立XX县汀州农贸市场管理有限公司，将现有管辖的农贸市场同意纳入市场公司运营管理；对照农贸市场创城工作测评标准，制定农贸市场常态长效管理工作方案,建立“周督查、月通报、年考评”考评体系，对各农贸市场内环境卫生、占道经营、车辆秩序等进行规整，提升群众消费体验。四是强化

15、抢险救灾。组建4支防汛队伍及1支市政抢险队伍共计64人,汛期期间出动500人次开展城区巡查，发现积水点位安排专员值班驻守，及时劝离疏散周边人员，做好现场警戒，切实保障群众生命财产安全。（九）以机构改革为抓手，扎实推进依法行政。一是稳步推进机构改革。多次召开党组会认真研究，压实责任、传导压力。成立机构改革工作专班，下设2个筹备工作组，完成新组建单位挂牌和涉改人员转隶等工作，对原老公安局办公场所进行修缮改造，配置相关办公设备，优化办公场所，积极与县自然资源、林业、水利等部门沟通协调，确保机构改革过渡期间执法监管工作高效衔接。二是探索执法力量下沉。优化执法资源配置，推动执法力量向基层一线下沉，与汀州

16、镇探索建立城管执法社区网格化包保责任“四个一”机制，安排12名网格长下沉社区一线兼职，充分发挥“网格+共治+共建”“城管+社区+群众”等联动机制，确保信息共享、快速响应，确保社区管理问题得到及时、有效的处理。三是提高依法行政水平。组织干部职工执法业务专题培训，提升执法能力和业务水平，积极开展信用修复工作，帮助符合信用修复的失信企业5条，组织开展重大、复杂行政处罚案件集体讨论案审会29起，指导业务操作员福建省一体化行政执法系统平台案件录入和系统监测调试，共录入行政处罚简易程序案件421件。健全矛盾纠纷化解机制，受理群众信访件2239件，办结率100%；加强案件法制审核，办理行政处罚普通程序案件3

17、8件、罚款161万余元，简易程序案件440件。、存在问题和困难（一）执法力量相对薄弱。随着城市规模的不断扩大和城市管理任务的日益繁重，城市管理执法人员数量相对不足,执法装备和技术手段有待进一步改善，执法人员的业务素质和执法水平还需进一步提高，难以满足城市管理工作的实际需求。（二）体制机制有待完善。城市管理涉及多个部门，虽然建立了一些协调联动机制，但在实际工作中，部门之间的职责划分还不够清晰，协同配合还不够顺畅，存在推诿扯皮、多头管理等现象，影响了城市管理工作的效率和效果。（三）管理难度不断增加。现代城市管理追求精细化、智能化，需要更多人力投入到信息采集、数据分析、线上执法等工作中，以提升城市管

18、理的精准度与效率。同时，部分市民群众对城市管理工作的认知不足，参与意识淡薄，缺乏文明素质和公德意识，也给城市管理工作带来了一定的难度。三、2025年工作计划（一）深化城市管理协作共治。加快做好机构改革”后半篇文章”，进一步明确城市管理相关部门的职责权限，实现各单位间的密切配合，建立健全部门之间协调联动、信息共享、高效运转的工作机制，加强沟通协作，形成城市管理工作合力。探索建立城市管理综合执法与司法衔接机制，加大对城市管理违法犯罪行为的打击力度，维护城市管理秩序。加强城市管理宣传教育工作，创新宣传方式方法，提高宣传效果，增强市民群众对城市管理工作的认识和理解，形成共建共治共享的良好局面。（二）巩

19、固文明城市创建成果。组织开展系列专项整治行动，重点整治流动摊点、占道经营、噪音扰民、流浪犬、户外广告、店招、扬尘污染、违搭违建等现象。同时加强物业小区管理、城区市政设施维护等。推进城市生活垃圾综合治理，深入推进垃圾分类工作，建设大件垃圾破拆中心，完善生活垃圾分类“最后一公里”。建设完成垃圾分类宣教基地，改善居民生活环境，实现中转站标准化、品质化、数字化。加大推进建筑垃圾资源化利用项目建设，培育建筑垃圾资源化利用企业，提升建筑垃圾处置利用能力（三）切实提升行政执法效能。开展提升综合执法质量三年行动，通过公开招聘、人才引进等方式，充实执法力量，优化队伍结构，加大执法人员培训力度，创新培训方式方法，丰富培训内容，切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。加强队伍管理，严格考核监督，强化纪律作风建设，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实的城市管理队伍,全面提升行政执法质量和效能，为全方位推动高质量发展提供坚强法治保障。XX县城市管理和综合执法局2025年1月15日