湖北省市场监督管理局规范法定计量检定机构管理实施方案(征.docx

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1、湖北省市场监督管理局规范法定计量检定机构管理实施方案（征求意见稿）为加强法定计量检定机构的监督管理，市场监管总局修订了法定计量检定机构监督管理办法（以下简称管理办法）,并自2025年1月1日起施行。为做好管理办法贯彻落实工作，制定本实施方案。一、明确公共检验检测中心等单位能力评价、确认和计量授权职责划分（一）关于公共检验检测中心等公益性计量机构能力评价、确认的职责划分。由各市、州、直管市、神农架林区及县（区）人民政府批准成立，履行管理办法第七条所列相关职责的公益性机构，其能力评价、确认（含计量授权，下同）按照法定计量检定机构计量授权考核要求执行。其中，市州级公共检验检测中心等公益性计量机构的能

2、力评价、确认由省局负责；县级公共检验检测中心等公益性计量机构的能力评价、确认由所在地市州级市场监管部门负责。（二）关于专业性计量检定机构的计量授权的职责划分。市、县级市场监管部门可以根据社会经济发展需要，授权相关企事业单位建立专业性法定计量检定机构，开展标准物质研制，产业计量测试技术研发及服务；承担监管风险收集、评估、识别、预警工作职责。二、规范实施法定计量检定机构能力评价、确认和计量授权（一）市、县级法定计量检定机构（含公共检验检测中心，下同）能力评价、确认，由市场监管部门按照法定计量检定机构考核规范计量授权管理办法要求考核合格后，核发法定计量检定机构计量授权证书（以下简称计量授权证书对于市

3、州级法定计量检定机构，考核时同步核查注册计量师计量专业项目考核管理规范（试行）贯彻执行情况、计量监督管理技术保障情况。对于县级法定计量检定机构，考核时同步核查湖北省县级法定计量检定机构规范化管理指南贯彻落实情况、强制检定工作情况。（二）专业性计量检定机构的计量授权，参照法定计量检定机构考核规范要求，由相关市场监管部门考核合格,核发计量授权证书。（三）计量授权延续及信息公开。计量授权证书有效期5年。被授权单位可在证书有效期满前6个月向发证机关提出继续承担授权任务的申请。各市州市场监管局应于每年11月，将辖区各类计量检定机构计量授权情况向社会公开。三、加强市、县级法定计量检定机构监督管理（一）规范

4、注册计量师项目考核工作。市州级法定计量检定机构是注册计量师项目考核工作主要责任单位。各市州市场监管局要指导所在地市州级法定计量检定机构按年度制定本地区市、县法定计量检定机构注册计量师项目培训及考核计划；市州级法定计量检定机构要按照注册计量师计量专业项目考核管理规范（试行）要求，定期开展市、县法定计量检定机构计量技术人员培训和专业项目考核。注册计量师项目培训及考核计划由各市州法定计量检定机构于每年3月底前报省局。（二）推进法定计量检定机构规范化建设。各级法定计量检定机构要认真贯彻落实法定计量检定机构考核规范湖北省县级法定计量检定机构规范化管理指南相关要求,规范开展质量管理活动。各市州市场监管局要

5、按年度对辖区计量检定机构规范化建设情况进行检查，并适时向社会公开检查结果。（三）发挥法定计量检定机构技术支撑作用。各法定计量检定机构要按照中华人民共和国计量法相关要求，建立健全管理制度，并根据所在地市、县级市场监管部门统一安排，高质量开展强制检定工作，并为计量监管提供技术支持。（四）加强信息公开和情况报告。各法定计量检定机构应在其官方网站或者以其他方式对其遵守法定要求、独立公正开展量值传递和溯源工作、履行社会责任以及收费标准等事项进行自我声明；并于每年520世界计量日、质量月期间向社会主动公开本机构运行情况，报告社会公用计量标准管理情况和检定、校准工作开展情况。请各市级法定计量检定机构于每年1

6、1月，向省局及所在地市级市场监督管理部门报告履行职责情况，重点报告注册计量师培训考核情况，强检指定工作落实情况，计量监管技术支持情况，下一年度需要重点支持及保障事项；各县级法定计量检定机构于每年11月，向所在地市、县级市场监督管理部门报告其履行职责情况，重点报告民生计量监管技术支持情况，下一年度需要重点支持及保障事项。（五）加强信息归集和风险研判。省局要根据量传溯源体系建设需要及计量监管重点需求，建立基层计量技术机构联系点制度，定期定向收集计量技术机构能力建设、机构规范化管理、风险防控意见建议，并组织开展风险研判。四、其他事项（一）法定计量检定机构能力评价和确认的实施时间。自本通知印发之日起，

7、各级市场监管部门要按管理办法要求开展相关计量检定机构能力评价和确认。各法定计量检定机构计量授权证书仍在有效期内的，相关许可变更事项由省局负责，各市级市场监管部门不重复实施能力评价及确认。（二）关于法定计量检定机构考评员。省局负责法定计量检定机构考评员的统一管理，各级市场监管部门对各法定计量检定机构的计量授权技术考核应由具有资格的考评员实施。（）关于新设置或者授权成立法定计量检定机构。省局将根据计量发展规划（2021-2035年）和关于贯彻落实计量发展规划（2021-2035年的实施意见制定我省法定计量检定机构建设管理指导意见。在相关文件发布前，各级市场监管部门新设置或者授权成立法定计量检定机构

8、的（不含专项计量授权）,应当报请省局批准。（四）加强人才队伍建设。自2025年起，省局重点围绕法定计量检定机构规范化建设需求，加强人才梯队建设,强化业务培训和工作指导，着力提升基层计量技术机构管理能力和技术服务水平。关于湖北省市场监督管理局规范法定计量检定机构管理实施方案（征求意见稿）编制说明为贯彻落实法定计量检定机构监督管理办法，构建适应时代发展的法律法规体系。为加强法定计量检定机构管理，创新监管方式，规范机构行为，完善管理制度，切实保障各项法定计量职责的履行和国家法定计量任务的落实，结合我省实际，我局组织起草了湖北省市场监督管理局规范法定计量检定机构管理实施方案（征求意见稿）（以下简称征求

9、意见稿）0一、起草背景（一）贯彻落实党中央、国务院决策部署要求。根据中华人民共和国计量法实施条例最新修订条款及市场监管总局印发的关于进一步加强法定计量检定机构监督管理的意见，同时为贯彻落实法定计量检定机构监督管理办法,需建立完善适应我省法定计量检定机构具体举措。（二）提升服务效能的工作要求。针对我省当前存在法定计量检定机构改革模式不一致，为强化事中事后监管，亟需通过规范管理制度推动建立公平有序的计量工作环境，目前全省91家法定计量检定机构的服务能力存在区域差异，迫切需要建立统一的规范化管理体系提升整体技术水平。二、起草过程我局深刻领会国务院印发计量发展规划(2021-2035)关于计量配套法规

10、规章的制修订意图，学习借鉴兄弟省市市场监管部门先进经验，结合湖北省实际，起草了征求意见稿。三、主要内容(一)明确职责划分针对我省改革实际，市州县存在不同的机构改革模式，对公共检验检测中心明确法定计量检定机构职能。对专业性计量检定机构提出技术研发、产业帮扶等职责，并强化风险防控职责。(二)规范分级管理明确市县两级的能力评价、确认职责并要求按照注册计量师计量专业项目考核管理规范(试行)进行人员项目管理才安照湖北省县级法定计量检定机构规范化管理指南贯彻落实情况、强制检定工作情况。()强化监督管理明确日常监管要求和重点内容，对各项工作任务的反馈时限予以明确，明确人才队伍建设内容,建立公开公示制度，加强风险研判，着力提升基层计量技术机构管理能力和技术服务水平。