土地使用权评估PPT课件.ppt
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1、CPT五五土地使用权评估土地使用权评估 市场法市场法5.25.2 假设开发法假设开发法 5.55.5 成本法成本法 5.45.4 路线价法路线价法5.75.7 收益法收益法 5.35.3 土地使用权估价基本理论土地使用权估价基本理论 5.1 5.1 基准地价修正法基准地价修正法 5.6 5.6一、土地使用权的含义一、土地使用权的含义 是土地使用者依法对土地进行使用和依法对其使用权是土地使用者依法对土地进行使用和依法对其使用权进行出让出租,转让,抵押,投资的权利。进行出让出租,转让,抵押,投资的权利。本身属于无形资产,但其是一中对物产权,依附于土地本身属于无形资产,但其是一中对物产权,依附于土地
2、土地使用权转让土地使用权转让:土地使用者将土地使用权再转移的行为(地上建筑物随之转让)土地使用权出让土地使用权出让:土地使用权由国家向个人的让渡土地使用权出租土地使用权出租:将土地使用权及土地上建筑物租赁给承租人使用,收取租金土地使用权转让土地使用权转让:土地使用者将土地使用权再转移的行为(地上建筑物随之转让)土地使用权出让土地使用权出让:土地使用权由国家向个人的让渡土地使用权出租土地使用权出租:将土地使用权及土地上建筑物租赁给承租人使用,收取租金土地使用权转让土地使用权转让:土地使用者将土地使用权再转移的行为(地上建筑物随之转让)土地使用权出让土地使用权出让:土地使用权由国家向个人的让渡土
3、地使用权转让土地使用权转让:土地使用者将土地使用权再转移的行为(地上建筑物随之转让)土地使用权出让土地使用权出让:土地使用权由国家向个人的让渡土地使用权出租土地使用权出租:将土地使用权及土地上建筑物租赁给承租人使用,收取租金土地使用权转让土地使用权转让:土地使用者将土地使用权再转土地使用者将土地使用权再转移的行为(地上建筑物随之转让)移的行为(地上建筑物随之转让)土地使用权出让土地使用权出让:土地使用权由国家向个人的让渡土地使用权出租:将土地使用权及土地上建筑物租赁给承租人使用,收取租金土地使用权出让:土地使用权由国家向个人的让渡5.1 5.1 土地使用权估价基本理论土地使用权估价基本理论土地
4、使用权估价基本理论土地使用权估价基本理论 土地抵押权土地抵押权:债权人或抵押人不转移占有而供担保的地产,其不能履行债务时,地产的变价款优先偿还贷款的权利,地上附着物随同抵押地役权(邻地使用权)地役权(邻地使用权):是指土地使用人人为使用其土地的方便与利益而利用他人土地的权利,在他人土地上行走通行的权利。一、土地使用权的含义一、土地使用权的含义二、土地使用权评估的目的和作用二、土地使用权评估的目的和作用 1、为土地使用制度改革提供基础资料、为土地使用制度改革提供基础资料 2、是地产市场管理的基础工作、是地产市场管理的基础工作 3、是交易双方正常交易的基础(提供交易的参与标准,、是交易双方正常交易
5、的基础(提供交易的参与标准,减少市场信息不对称造成的损失)减少市场信息不对称造成的损失)4、合理征收土地税的基础、合理征收土地税的基础 5、是国家进行土地资产核算的重要手段(土地也是重、是国家进行土地资产核算的重要手段(土地也是重要的生产要素,是企业花资产的一部分,在数量和价要的生产要素,是企业花资产的一部分,在数量和价值上都应当加以明确核实)值上都应当加以明确核实)二、地产的分类二、地产的分类社会经济用途社会经济用途 商业商业40年50年工业工业交通交通公用事公用事业业70年 住宅住宅 1 1、开发程度、开发程度熟地熟地已开发已开发的土地的土地 生地生地未开发的土未开发的土地地 二、地产的分
6、类二、地产的分类城市中心区城市中心区国家所有的土地国家所有的土地一般市区一般市区 市区边沿区市区边沿区近郊区近郊区远郊区远郊区集体所有的土地集体所有的土地 宅基地宅基地自留地自留地2、经济地理位置、经济地理位置 3、按土地所有权归属、按土地所有权归属 二、地产的分类二、地产的分类三三、地价理论、地价理论(一)地价的形成(一)地价的形成1 绝对地租是土地价格存在的根源绝对地租是土地价格存在的根源无论土地优劣,土地所有者都可以收取地租,称为绝对地租,当土无论土地优劣,土地所有者都可以收取地租,称为绝对地租,当土地所有权发生转移时,要求对方给予赔偿,这种赔偿就是土地的地所有权发生转移时,要求对方给予
7、赔偿,这种赔偿就是土地的价格。价格。2 级差地租是决定土地价格高低的主要因素级差地租是决定土地价格高低的主要因素出租较优土地所获得的归土地所有者所占有的超额利润,级差地租出租较优土地所获得的归土地所有者所占有的超额利润,级差地租级差地租级差地租:是指由于土地所处的位置不同而产生的不同水:是指由于土地所处的位置不同而产生的不同水平的地租平的地租:由于连续对土地进行投入所引起的地租量的不同:由于连续对土地进行投入所引起的地租量的不同 3.垄断地租是导致特殊地段土地价格高的主要原因垄断地租是导致特殊地段土地价格高的主要原因4.土地使用权价格的实质是地租的本金化土地使用权价格的实质是地租的本金化所有权
8、归国家所有,任何单位、个人只拥有使用权,实际上是一种所有权归国家所有,任何单位、个人只拥有使用权,实际上是一种出租出租(二)地价的特征(二)地价的特征1、价格形成的特殊性、价格形成的特殊性一般商品价格时价值的货币表现,价值是由社会必要劳一般商品价格时价值的货币表现,价值是由社会必要劳动时间决定的,土地价格是指能够带来同等地租等量利动时间决定的,土地价格是指能够带来同等地租等量利息的货币表现,同时也包括开发利用土地过程中投入的息的货币表现,同时也包括开发利用土地过程中投入的物化劳动和活劳动所创造的价值物化劳动和活劳动所创造的价值2、价格决定机制的特殊性、价格决定机制的特殊性一般商品价格由价值决定
9、同时受供求关系的影响,围绕一般商品价格由价值决定,同时受供求关系的影响,围绕价值上下波动,土地的价格取决于地理位置是否优越,价值上下波动,土地的价格取决于地理位置是否优越,周围的社会及经济环境状况,交通状况,基础设施状况,周围的社会及经济环境状况,交通状况,基础设施状况,土地的用途土地的用途。三三、地价理论、地价理论3.市场供求关系的特殊性市场供求关系的特殊性土地的供求弹性小,价格主要受需求方面的影响土地的供求弹性小,价格主要受需求方面的影响4.价格是不断增值趋势价格是不断增值趋势原因:原因:1)在技术进步的条件下,单位土地的生产力会不)在技术进步的条件下,单位土地的生产力会不断提高。断提高
10、2)随着城市经济的发展,单位土地的收益会不断提)随着城市经济的发展,单位土地的收益会不断提高。高。3)在城市建设中对土地不断追加投资,提高土地价)在城市建设中对土地不断追加投资,提高土地价值。值。4)土地供给有限,需求不断上升,价格也会上扬。)土地供给有限,需求不断上升,价格也会上扬。三三、地价理论、地价理论四、我国的地价体系四、我国的地价体系地价体系是指在土地市场中,由若干个既相互地价体系是指在土地市场中,由若干个既相互联系,又相互区别的地价构成的,共同满足土地联系,又相互区别的地价构成的,共同满足土地市场管理运行需要的价格体系。市场管理运行需要的价格体系。在土地市场中,由于土地质量,地产
11、圈里,市在土地市场中,由于土地质量,地产圈里,市场供求关系和政府土地管理等因素的影响,在不场供求关系和政府土地管理等因素的影响,在不同条件下形成了各种标准和形成的地价。同条件下形成了各种标准和形成的地价。(一)地价体系概念(一)地价体系概念1、基准地价、基准地价;政府按照城镇不同的土地级别或均值区段政府按照城镇不同的土地级别或均值区段分别评估的商业、工业、居住等各类用途的单位面积土分别评估的商业、工业、居住等各类用途的单位面积土地使用权和平均价格。地使用权和平均价格。1)特点:)特点:a、是一个区域性的平均地价、是一个区域性的平均地价 b、是各类用地的平均地价、是各类用地的平均地价 c、在一定
12、时期内评估的覆盖全市(县)的土、在一定时期内评估的覆盖全市(县)的土地使用权价格地使用权价格 d、土地单位面积的价格、土地单位面积的价格2)作用:)作用:a、反映地价水平和变化趋势,为政府制定管、反映地价水平和变化趋势,为政府制定管理措施和投资者进行投资决策提供依据理措施和投资者进行投资决策提供依据 b、为国家征税提供依据、为国家征税提供依据 c、是进一步评估宗地地价的基准、是进一步评估宗地地价的基准 d、是制定协议出让国有土地使用权的最低标、是制定协议出让国有土地使用权的最低标准准(二)地价体系(二)地价体系2、标定地价、标定地价:是市、县政府根据管理需要评估的,在是市、县政府根据管理需要评
13、估的,在正常市场和正常经营管理条件下,具体宗地再某一期日的正常市场和正常经营管理条件下,具体宗地再某一期日的土地使用权的价格。土地使用权的价格。1)特点)特点:a、某一具体地块的价格、某一具体地块的价格 b、一般情况下,标定地价不进行大面积评估,、一般情况下,标定地价不进行大面积评估,只有进行交易成股份制时才评估只有进行交易成股份制时才评估2)作用)作用:a、是政府出让土地使用权时确定出让价格的依据、是政府出让土地使用权时确定出让价格的依据 b、是划拨土地使用权转移时补交土地使用权出让金、是划拨土地使用权转移时补交土地使用权出让金的标准的标准 c、是国家是否行使土地优先购买权的衡量标准、是国家
14、是否行使土地优先购买权的衡量标准 d、是核定地产增值,征收土地增值税的标准、是核定地产增值,征收土地增值税的标准 e、是企业清产核资和股份制企业中土地资产计价的标、是企业清产核资和股份制企业中土地资产计价的标准准政府根据正常市场状况下地块应达到的地价水平,综合考虑各种政府根据正常市场状况下地块应达到的地价水平,综合考虑各种因素的影响,确定某一地块出让时最低价格控制标准特点因素的影响,确定某一地块出让时最低价格控制标准特点 1以标定地价为基础的价格以标定地价为基础的价格 2财财 价格价格p74 3是政府确定成交地价的基础是政府确定成交地价的基础土地在市场上实际成交的价格土地在市场上实际成交的价格
15、 1)出让价格:使用权让渡的成交价格(协议,招标,拍卖三种)出让价格:使用权让渡的成交价格(协议,招标,拍卖三种形式)形式)2)转让价格:土地使用者将使用权转让给第三者的交易价格)转让价格:土地使用者将使用权转让给第三者的交易价格(买卖价格租赁价格)(买卖价格租赁价格)3)征用价格:国家征用农村集体所有制土地而支付的补偿价格,)征用价格:国家征用农村集体所有制土地而支付的补偿价格,包括土地补偿费,青苗补偿费和劳动力安置费包括土地补偿费,青苗补偿费和劳动力安置费。3、出让底价、出让底价 4、交易价格、交易价格四、我国的地价体系四、我国的地价体系获获得得土土地地使使用用权权的的土土地地使使用用者者
16、为为取取得得银银行行贷贷款款而而将将土土地地使用权抵押所形成的价格使用权抵押所形成的价格政府为征收土地税收而评定的作为课税基础的土地价政府为征收土地税收而评定的作为课税基础的土地价格基准、标定、出让底价由政府评估确定格基准、标定、出让底价由政府评估确定.征用、课税根据国家有关法规政策由政府决定转让、征用、课税根据国家有关法规政策由政府决定转让、出租、抵押是资产评估中介机构来评估的。出租、抵押是资产评估中介机构来评估的。5、抵押价格、抵押价格6、课税价格、课税价格 四、我国的地价体系四、我国的地价体系1.不可移动性:位置固定、土地利用严格受到位置限制,土不可移动性:位置固定、土地利用严格受到位置
17、限制,土地实体地实体2.不发生转移,转移的是附着其上的权益。不发生转移,转移的是附着其上的权益。非再生性非再生性3.生产力的永续性:自然寿命无期限,主要合理利用,其生生产力的永续性:自然寿命无期限,主要合理利用,其生产能力使用价值永不消失。产能力使用价值永不消失。4.个别性:土地的位置不同,外界环境不同,导致土地的级个别性:土地的位置不同,外界环境不同,导致土地的级差地租差地租(一)土地的自然特性(一)土地的自然特性五、土地的特性五、土地的特性(一)一般因素:一款能够像地价水平的具有普遍性和共性的因素一)一般因素:一款能够像地价水平的具有普遍性和共性的因素1、社会因素:社会发展状况及社会安全程
18、度等因素对地价的影响、社会因素:社会发展状况及社会安全程度等因素对地价的影响2、经济因素:现代经济发展状况对地价的影响、经济因素:现代经济发展状况对地价的影响3、行政因素:由政策、制度、法规、条例等组成的一系列行政法规、行政因素:由政策、制度、法规、条例等组成的一系列行政法规对地价的影响对地价的影响六、影响土地价格的因素六、影响土地价格的因素(二)区域因素(二)区域因素 由一般因素的相关结合而形成的各区域的规模、构成、功能等方由一般因素的相关结合而形成的各区域的规模、构成、功能等方面的特性对地产价格的影响。面的特性对地产价格的影响。1.影响商业用地的因素影响商业用地的因素交交通通便便捷捷度度:
19、道道路路类类型型、宽宽度度、公公交交车车站站状状况况、距距车车站站港港口口的的距距离离 环环境境质质量量状状况况:人人文文、自自然然环环境境(污污染染、空空气气、噪噪音音)、人人口口密密度度、就就业业结结构构、收收入入水水平平、受受教教育育水水平平规规划划限限制制:土土地地用用途途、建建筑筑高高度度、建建筑筑密密度度、建建筑筑造造型型(容容积积率率=)影影响响住住宅宅用用地地地地价价的的区区域域因因素素商商业业繁繁华华程程度度:商商业业区区等等级级、店店铺铺规规模模、经经营营实实力力、客客流流量量 2.影响住宅用地地价的区域因素影响住宅用地地价的区域因素交交通通便便捷捷度度:工工作作、购购物物
20、通通车车状状况况 环环境境质质量量状状况况:采采光光、污污染染、气气象象状状况况 基基础础设设施施状状况况:水水、汽汽、暖暖、电电、讯讯 位位置置:距距市市中中心心、商商业业中中心心的的距距离离公公共共设设施施的的配配套套:学学校校、幼幼儿儿园园、医医院院、邮邮局局、银银行行、公公园园 规规划划限限制制 3.影响工业用地的区域因素影响工业用地的区域因素基基础础设设施施完完善善度度 环环境境质质量量 产产业业规规模模及及结结构构:区区域域内内工工业业、企企业业数数量量、经经营营规规模模、产产业业结结构构、关关联联企企业业的的位位置置关关系系交交通通便便捷捷度度:对对外外公公路路、铁铁路路、港港
21、口口联联接接状状况况 规规划划限限制制:建建筑筑高高度度、密密度度、容容积积率率、消消防防距距离离等等(三)个别因素:地产本身所具有的自(三)个别因素:地产本身所具有的自然性状对价格的影响然性状对价格的影响 1、具体位置:临街的宽度和深度、同交、具体位置:临街的宽度和深度、同交通设备的距离通设备的距离 2、地形地势、地质、地形地势、地质 3、面积形状、面积形状七、地价评估的途径(方法)七、地价评估的途径(方法)(一)地价评估的种类(一)地价评估的种类 1、基准地价和标定地价的评估、基准地价和标定地价的评估2、出让底价的评估、出让底价的评估3、市场交易价格的评估、市场交易价格的评估(二)地价评估
22、途径(二)地价评估途径 1、基准地价评估途径、基准地价评估途径 1)进行综合评估:以土地定级为基础,土地收益)进行综合评估:以土地定级为基础,土地收益为依据,市场交易资料为参考,综合评估基准地价为依据,市场交易资料为参考,综合评估基准地价(我国采用的主要方法)(我国采用的主要方法)2)划分均质地域基准地价:按土地条件划分均质)划分均质地域基准地价:按土地条件划分均质地域,用市场交易价格资料评估区域平均价格作为地域,用市场交易价格资料评估区域平均价格作为基准地价基准地价2、市场交易地价评估的途径、市场交易地价评估的途径 1)基准地价修正法:在基准地价的基础上修正各)基准地价修正法:在基准地价的基
23、础上修正各差异因素差异因素 2其他方法:包括市场比较法、收益法、假设开发其他方法:包括市场比较法、收益法、假设开发法、成本法、路线价法等。法、成本法、路线价法等。5.25.2市场法市场法 一、市场法的基本思路一、市场法的基本思路二、市场法评估的程序二、市场法评估的程序 三、应用举例三、应用举例市场法的基本思路市场法的基本思路1.将待评估土地与同一供需圈内近期已发生将待评估土地与同一供需圈内近期已发生交易的类似土地进行比较,并根据后者的交易的类似土地进行比较,并根据后者的交易价格,修正得到待估土地在一定时点、交易价格,修正得到待估土地在一定时点、一定产权状态下市场价格的一种评估方法。一定产权状态
24、下市场价格的一种评估方法。(指的是土地用途、区位、价格类型等方(指的是土地用途、区位、价格类型等方面具有相似性、可比性)面具有相似性、可比性)2.前提:地产市场发达,交易规模大。前提:地产市场发达,交易规模大。市场法的基本思路市场法的基本思路3、市场法数字表达式、市场法数字表达式4、使用范围:只要存在可比土地的销售,都可以、使用范围:只要存在可比土地的销售,都可以使用这种方法。使用这种方法。市场法评估的程序市场法评估的程序1.收集交易案例收集交易案例 2.选取可比实例3.进行比较修正4.确定评估价格1 1、收集交易案例、收集交易案例资料内容资料内容途径途径a、查阅有关政府职能部门的土地(交易登
25、记、查阅有关政府职能部门的土地(交易登记资料资料b、查访交易当事人、查访交易当事人c、同行之间互相提供相关信息资、同行之间互相提供相关信息资d、其他途径、其他途径成交价格、交易日期、交易时状况、付款成交价格、交易日期、交易时状况、付款方式、交易目的。方式、交易目的。2 2、选取可比实例选取可比实例1、土地用途相同、土地用途相同 2、价格类型相同、价格类型相同3、区域条件相同或相近、区域条件相同或相近 4、交易日期接近、交易日期接近(最多不超过最多不超过5年,市年,市场变动剧烈时不超过场变动剧烈时不超过2年)年)3.3.进行比较修正进行比较修正有利害关系的双方;有特别动机的交易;交易双方市场有利
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