押运公司应急预案.doc
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1、押运公司应急预案押运有限公司安全事故应急预案一、安全事故应急预案总则(一)编制目的为规范公司守护押运事故应急管理工作,公司勤务过程中发生交通事故和财产被盗、被抢、丢失、火灾等事故发生时,为快速、及时、有效的响应,最大限度地降低事故和灾害损失,预防和减少次生灾害的发生,为维护社会公共安全和社会秩序,确保金融单位资金安全,促进公司持续、健康、安全发展。特制定本预案。(二)编制依据中华人民共和国突发事件应对法; 中华人民共和国保安服务管理条例;生产安全事故报告和调查处理条例(国务院 493 号令);生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。(三)适用范围本预案适用于公司所辖部门、大队在运营过程中,发
2、生的交通事故以及在勤务过程中发生的被盗、被抢、丢失、火灾等事故。(四)工作原则坚持“以人为本”、 “安全第一、预防为主、综合治理”原则,以最大限度地预防和减少工作中事故损失,确保资金、财物安全,保障员工生命安全和身体健康为根本出发点,在使事故不扩大的前提下组织施救,保障救援人员安全防护、有效施救。(五)统一领导,分级响应原则,充分利用社会资参与应急救援。在公司领导的统一指挥下,建立健全分级负责,条块结合的应急救援体系,各部门密切配合,认真履行主体责任。根据本预案,结合公司跨区域、分布广特点,按照事故大小、事故情形,危害程度和快捷有效控制和救援的要求实行分级响应,开展应急救援工作。(六)科学、规
3、范相结合原则本预案经公司、公安及主管部门,金融单位意见和建议后,并经演练形成规范简洁、实用、有效的应急预案。确保内容、措施具有较强的针对性。(七)危险和危险性分析p 公司服务对象为各金融单位,守、押、运每天与货币、贵重物品接触,是各类不法分子的目标。在守护、押运、转移全过程均存在较大危险和重大风险。1、交通事故、被盗、被抢、枪弹丢失、走火在押运过程中被袭击、被抢,在守护过程中被盗、运输过程中因交通事故引起燃烧,对财物构成威胁,枪弹丢失、被抢、枪弹走火、失控造成人员伤亡,对社会公共安全构成威胁。2、人的不安全行为,守押人员思想麻痹,驾驶员心理缺陷。违规驾驶、超速行驶、操作失误、员工缺乏高度责任心
4、注意力分散等等都可能引发安全事故。3、城市、乡村客观上的不安全因素、城市拥堵、金融单位营业网点线路不畅、徒步提款较远、乡村道路弯、坡多路远。冰雪、雾霾极端天气、夏季山洪暴雨山体滑坡、道路泥泞等引发安全事故。二、应急救援指挥机构和职责(一)机构公司设立安全事故应急救援指挥小组, (二)成员l、应急救援指挥小组成员组长:公司总经理;副组长:公司副经理;成员:公司各部室、大队正、副职2、应急救援办公室设在公司押运部:(三)职责l l 、应急救援指挥小组主要负责领导事故的预防、抢险、救援等工作,决定和结束应急方案。决策有关重大事项、部署、检查公司的应急准备工作,指挥协调事故应急救援期间各机构的运作,统
5、筹安排整个应急救援行动,为现场提供各种信息支持,快速准确地制定应急救援方案并组织实施,控制事故灾害的进一步扩大,协助金融、公安、交通、安监等;对守、押、运勤务进行危险性分析p 、评估,并组织制定、修订公司应急预案;建立应急救援队伍,配备应急救援装备和器材,开展应急培训和演练,做好应急救援资金保障;发生事故时,按照事故等级开展应急救援工作,及时上报事故信息和应急救援情况;在本单位救援力量不足以控制事态时,及时向社会救援机构、金融服务单位以及政府相关部门求助;随时督促、检查各大队应急救援组织实施准备工作,救援物资储备,应急演练等工作开展情况; 2 2 、大队应急救援办公室职责负责守、押、运勤务的日
6、常监管工作,充分利用监控等科学手段,随时掌握守押勤务、车辆行驶动态查处,纠正违章、违纪、违规行为;负责应急救援各种装备维护保养,配备、采购、保管应急救援装备;负责事故现场保护及查关数据收集、整理、保存;负责应急救援演练、员工培训教育;发生事故时,及时向公司报告,同时向事发地公安、交通、安监相关部门报告,并根据事故人员伤亡情况,向当地医疗机构求助。三、事故预防和预警1 1 、事故预防:定期和不定期的开展隐患排查等危险监控管理工作,随时监督指导驾驶员、押运员、守库员进行隐患排查治理整改;车辆、枪枝、防盗装置、报警系统按期定检;依照相关规定,定期和不定期的对员工进行教育培训,人防技防相结合,采取一切
7、必要防范措施;2 2 、事故预警押运部要及时跟踪天气气象变化,发生恶劣天气、极端气象条件时要及时预警。在运输过程中遭遇洪涝、冰冻、重大雾霾、山体滑坡等自然灾害,以及社会治安紊乱等不利因素情况下,应及时予以事故预警。四、事故等级一级为特大事故,是指守、押、运勤务过程中发生重大盗抢事件,造成人员伤亡、重大财产损失、社会重大影响的事故; 二级为重大事故,是指财物被盗、被抢、人员受到伤害、枪支意外走火、人员受伤,给公共安全构成重大威胁的事故; 三级为较大事故,是指运输过程中发生交通事故,造成人员伤亡,损失较大的交通事故; 四级为一般事故,是指没有人员伤亡,造成一定财产损失的交通事故;五级为轻微事故,是
8、指轻微碰撞、剐擦,造成较小的损失,人员轻微受伤的安全事故。五、事故应急报告程序及内容l l 、一级事故、二级事故报告程序事故发生后,在事故现场的驾驶员或押运人员,立即向公司应急办公室、公司应急救援小组、事故地公安部门、交通部门、安监部门、金融服务单位保卫部门报告,公司应急救援小组立即向上级主管部门报告,并明确应急救援事项:2 2 、三级事故报告程序事故发生后,在事故现场的驾驶员或押运员立即向公司应急办公室、公司应急救援小组、事发地公安交警部门报告,并明确救援事项:3 3 、四级事故、五级事故报程序事故发生后,在事故现场的驾驶员、押运员或相关人员立即向公司应急办公室报告。报告内容应包括:时间、地
9、点、事故原因等简述(事故类别、人员伤亡、财产损失、发展趋势)、原因初步判断、现场处置和救援等情况。4 4 、事故接报及处置接报人应对事故基本情况进行记录,立即逐级上报。应急办公室、公司应急救援领导小组负责人接到报告后,根据现场事态,决定启动应急级别,立即确定应急救援方案并组织实施。六、应急响应l l 、响应分级一级响应-对应一级、二级事故;二级响应-对应于三级事故;三级响应-对应于四级、五级事故。2 2 、响应程序事故的接报及信息核实-应急响应级别判定-启动应急预案程序-事故信息上报和下达-事故应急指挥调度-维护现场-应急救援。3 3 、应级预案的启动根据事故级别判定,公司应急办公室、公司应急
10、救援小组立即启动不同级别的应急响应。4 4 、现场应急指挥与调度一级、二级响应启动,公司救援小组组长或副组长带队赶赴现场,配合当地地方政府相关部门、金融服务单位指导现场应级救援,协调现场有关事项、核实事故情况并上报事故信息; 三级响应启动,公司应急办公室主任、副主任或委托其他人员带队赶赴现场,配合当地地方政府相关部门进行现场应急救援,协调现场有关事项,核实事故情况并上报事故信息。七、应急救援收集到有关信息证明实发事故即将发生的可能性增大,也可能产生次生灾害,危害程度增加,按照相关应急救援预案执行;进入预警状态后,应采取的措施:1、立即启动相关应急预案; 2、发布预警公告; 3、转移撤离或疏散可
11、能受到危害人员,并进行妥善安置; 4、指导各应急救援队伍进入应急状态,随时掌握并报告事态进展情况; 5、针对事故可能造成的危害,配合公安等部门封闭、隔离或限制有关道路、场所,采取必要措施防止危害扩大; 6、求助政府有关部门、相关专家赶赴现场,调集或求助金融单位、有关部门提供物资、设备、人力以及技术支援,呼唤医疗机构提供医疗救援,努力确保应急救援有序开展。八、应急结束事故现场应急救援工作完成后,按照谁启动,谁结束的要求,宣布应急救援结束,相应的应急响应状态解除。九、后期处置l、现场应急救援结束后,应急救援指挥小组、分公司应急办公室协调相关部门实施现场保护,为事故调查做好准备,收集整理相关资料,向
12、投保的保险公司索赔; 2、事故现场应急救援工作完成后,应总结事故教训,以及救援经验,按照“三不放过”原则( 事故原因分析p 不清不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,没有采取切实可行的防范措施不放过),配合公司或有关政府部门做好事故调查,责任追究,移交必要的事故情况材料。十、保障措施1、公司应急小组、应急办公室全体成员都必须随时开启移动电话,驾驶员、押运员、守库员以及其他勤务人员工作时间也必须开启移动电话,在守、押、运勤务工作中保持通讯畅通; 2、应急队伍保障,公司各部、主管以上人员均为应急救援队伍; 3、应急物资、装备、经费保障。公司常年必须配置应急运钞车及其他救援车辆,以及救援所需的
13、防滑链、三角木、车载灭火器、警示标志、标识等装备、工具,并定期检查维护、保养、确保急需。提取和使用必要的安全经营费用,用于落实应急装备、物资、应急预案培训以及演练等年度资金预算,保障应急救援所需资金; 4、培训与演练。公司每年至少一次应急救援、防恐、反盗抢演练,定期和不定期对相关人员进行应急预案培训教育。5、应急电话:火警:119匪警:110医疗:120交通事故:122处置罢工等类似突发事件应急分队成员明细表序号 姓名 职务 联系电话 序号 姓名 职务 联系电话二、员工罢工等类似突发事件的处置预案近年来,鉴于押运公司因待遇等问题而引发的员工罢工事件,给当地金融秩序带来严重影响。因此,为及时妥善
14、处理各类紧急事件,提高紧急突发性事件的快速反应和各项应急工作的协调开展,确保公司及员工财产和人身安全,稳定我市金融秩序,结合公司实际情况,特制定本预案。一、引发我公司员工罢工等类似突发事件的潜在因素:企业员工构成复杂,多数来自社会青年(80、90 后),年龄较轻,社会阅历浅,其过于强调自我,工作心态不稳定,在工作中稍有不满意,就会产生离职和跳槽等想法。二、罢工等类似突发事件的预防(一)成立处突事件领导小组和董事会督察小组 处突事件领导小组:组长:总经理。职责:协调处突全面工作,向上级有关部门汇报情况,并与公安、银监、客户等有关单位联络。副组长:副总经理、工会主席。职责:协助总经理的工作。组员:
15、各部门经理。职责:落实具体工作。董事会督察小组:组长:董事长。职责:组织督察、阻止、记录突发事件中违规、违纪、违法的情况。副组长:董事会秘书。职责:协助董事长的工作。组员:督察室全体员工。职责:督察具体工作。内设三个执行小组:1、对内谈判及化解矛盾小组:组长:董事长; 副组长:工会主席; 组员:职责:化解罢工等内部突发事件矛盾,并组织和安排公司内部应急分队队员按时就位,保障公司业务的正常运行。2、对外联络及工作协调小组:组长:副总经理;副组长:组员:职责:与银行、中石化等客户单位及时沟通,协调线路调整,改变接送箱时间等对外联系工作。3、舆情监控小组:组长:总经理; 副组长:组员:职责:负责组织
16、日常收集网络信息,发生罢工等类似突发事件时,及时对网上散布关于我公司的信息进行正确引导,同时向总经理报告。(二)成立二个应急分队1、成立第一应急处突分队。分队长;分队成员:副大队长以上管理人员(含主管,共 18 人)、车长等员工骨干(车长 42 人),共计:164 人(4 人车组,市内本部 41 条线),其成员必须保持 24 小时通信畅通;成员明细见附表 1。2、成立第二应急处突分队。报主管部门同意,争取桂林市治安巡逻支队支援:司机 10-15 人,队员 30 人;公司行政部门人员及特殊岗位等人员共约 51 人,成员明细见附表 2。领导小组成员:? 对内谈判小组 :组长:副组长:组员:对外谈判
17、小组 :组长:副组长:组员:舆情监控小组 :组长:副组长:组员:董事会督查组:? (三)其他预防措施1、建立可靠的信息网络。各部门、各大队领导为本部门的安全情报人员,深入第一线,与队员建立广泛的联系。同时以车长作为信息收集员,覆盖到每个车组的信息网络。2、严格审核各项规章制度,加强人性化管理,积极主动做好疏导和化解矛盾工作,公正、公平、公开处理问题,努力建立栓心留人和平安和谐的工作环境。3、严格执行劳动合同法等法律规定,高度重视员工合法权益,为稳定队伍提供基础。4、层层签定稳定队伍责任状。车组向大队,大队向部门、部门向高层逐级签定稳定队伍责任书,保证公司队伍稳定,不发生辞工潮或罢工现象,即使发
18、生也保证在第一时间发现并报告情况。5、开节流。积极主动推动与客户单位调整服务费的谈判工作;加强营运成本管理,有效节省开支,最大限度提高利润率,为逐步提高员工福利待遇提供保障和做出最大努力。三、发生罢工等类似突发事件的处置措施 1、启动处突事件领导小组和董事会督察小组工作机制; 2、对内谈判小组、对外联络小组、舆情监控小组迅速展开工作; 3、应急分队适时投入使用。四、后期处置 罢工等类似突发事件经过现场处置,员工返岗后,各部门、大队要认真做好参与事件员工的思想稳定工作和矛盾化解工作。对已经向员工承诺解决的问题,必须抓紧解决到位,避免因违背承诺,失信于众而导致重新引发罢工等类似突发事件的发生。五、
19、奖优罚劣 罢工等类似突发事件的预防、应急处置工作实行责任追究制。对参加突发事件应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的,以及在事件前后恶意造谣生事的有关责任人,依照有关法律、法规和公司制度给予处罚,直至依法追究刑事责任。本预案自发布之日起施行。附件:1、处置罢工等类似突发事件第一应急分队成员明细表;2、处置罢工等类似突发事件第二应急分队成员明细表。三、食堂食物中毒应急预案为了有效预防、及时控制食堂食物中毒,维护公司正常的工作秩序,把中毒事件造成的损害降低到最低程度,结合公司
20、实际情况,特制定本预案。一、引用依据 中华人民共和国食品卫生法;突发公共事件应急条例;食物中毒事故处理办法;广西壮族自治区突发公共卫生事件应急办法等法规文件。二、事故处理(一)成立食堂食物中毒应急工作领导小组 组长:董事长 (负责本预案的全面工作) 副组长:总经理(负责组织实施应急工作)下设四个执行小组:1、对外联络小组:组长:副总经理, 组员:。职责:(1)负责与医院、卫生、安监、公安等有关部门联络和汇报; (2)负责处理伤亡人员的保险赔偿; (3)必要时代表公司对外发布有关信息。2、现场处理小组:组长:工会主席, 组员:职责:(1)负责第一时间封存食堂所有食物、副食、作料等,备查; (2)
21、负责配合相关部门收集各种现场证据,供进行事故分析p 使用,并通过调查形成调查报告; (3)负责有害物质扩散区域内的洗消、监测工作; (4)控制现场秩序,稳定人员情绪,及时向领导小组报告事故情况。3、舆情监控和资金保障小组:组长:财务总监, 组员:职责:(1)负责组织日常收集网络信息; (2)发生食堂食物中毒事件时,及时对网上散布关于我公司的信息进行正确引导,同时向总经理报告; (3)负责事故处理措施相关计划资金的落实,并收集、核算、计划、控制成本费用,降低资消耗,为救援活动提供资金保障。4、应急运送、车辆保障小组:组长:副总经理 组员:职责:负责治安保卫疏散工作,现场医疗救护指挥抢救和护送入院
22、工作; (1)负责中毒人员运送、上车、送治工作; (3)负责应急保障车辆的调度工作。(二)成立应急替补分队 分队长:押运部经理,分队成员由分队长参照员工罢工等类似突发事件的处置预案应急队员拟定。职责:负责安排应急分队队员适时就位顶替中毒岗位员工的工作,保证公司正常运营。三、应急处置流程(一)当发生食物中毒事故后,第一时间要立即向领导小组报告,领导小组在收到通知后立即启动应急预案。(二)现场处理组立即到现场进行初步检查,封存所有食品待验。同时立即封闭厨房,待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。(三)车辆保障小组、应急运送组立即安排交通工具将中毒者就近送到医院,并办理有关治疗或住院手续,同时向领导
23、小组组长汇报。(四)应急替补分队的分队长,负责组织、协调、安排队员替补中毒员工的岗位工作。(五)指挥联络小组及时向当地卫生行政部门报告,同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。(六)善后处理措施:1、做好中毒人员的安抚工作,待上级部门的检验报告出来以后,确定责任; 2、对致残、致病、死亡的人员,按国家有关规定给予补助和抚恤; 3、对事故主要责任人员,按有关规定提出处理意见。(七)应急救援原则:1、先判断伤情,根据伤情决定救援方式和救援对象先后次序; 2、应急救援力求距离最近、方法最简、效果最佳。四、应急物资、车辆保障 1、常备药品:消毒用品、急救物品、矿
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