新能源光伏电站应急预案.docx
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1、新能光伏电站应急预案应急预案汇编2021-02-01 发布2021-03-01 实施某某光伏电力有限公司 发 布某某光伏电力有限公司20 年 06 月 17 某某光伏电力有限公司 7 日编制、乙前言本标准根据某某光伏电力有限公司标准化工作要求,为适应企业现代化管理和发展的需要,规范公司生产安全事故应急预案的管理,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,特编写应急预案管理标准。本标准由某某光伏电力有限公司归口并负责解释。编写:审核:批准:安全生产应急管理标准 2综合应急预案 6地质 、地震 灾害 专项 应急预案 34气象灾害专项 应急预案 49防台防汛专项应急预案 65人身事故专项应急预案 82设
2、备事故专项应急预案 92火灾事故 专项 应急预案 突发环境污染事件专项应急预案 112 道路交通事故专项应急预案 127食物中毒、群体性不明原因疾病事件 139 群体性上访事件专项应急预案 155恐怖袭击事件专项应急预案 169高处坠落、机械伤害和物体打击伤亡事故现场 处置方案 184 触电、灼烫伤亡事故处置方案 188高温中 暑、冻伤、淹溺人身事故处置方案 194有限空间工作淹埋、窒息人身事故处置方案 20公用系统故障事故处置方案 204电力二次系统突发事件处置方案 206 变压器火灾事故处置方案 212电缆火灾事故处置方案 217污染物超标排放处置方案 221防鼠害 处置方案.2 2 25
3、防红蚂蚁灾害 处置 方案22 251企业标准Q/SFSG- -2021安全生产应急管理标准2021-02-01 发布2021-03-01 实施某某光伏电力有限公司 发 布2安全生产应急管理标准目录1 编制目的与适用范围2 引用标准3 应急预案的编制4 应急预案的评审5 应急预案的备案6 应急预案的实施7 奖励与处罚8 附则1 编制目的与适用范围1.1 某某光伏电力有限公司 ( 以下简称公司 ) 为规范生产安全事故应急预案的管理,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,提高公司员工处置突发事件的能力,保障员工的人身安全和设备安全,特制定本标准。1.2 本标准适用于公司安全生产应急管理。2 引用标准
4、2.1 电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院2021 第 599 号; 2.2 国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南国办函20_33号; 2.3生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639-20; 2.4生产安全事故应急预案管理办法 ( 国家安全生产监督管理总局令第 17 号) 。3 应急预案的编制3.1 应急预案的编制应当符合下列基本要求:3.1.1 符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 3.1.2结合公司安全生产实际情况; 33.1.3 结合公司的危险性分析Ap情况;3.1.4 应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; 3.1.5有明确、具体的
5、事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; 3.1.6 有明确的应急保障措施,并能满足本公司的应急工作要求; 3.1.7 预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; 3.1.8 预案内容与相关应急预案相互衔接。3.2 公司的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。公司各部门、公司应结合本部门、公司的危险状况、危险性分析Ap情况和可能发生的事故特点,认真执行本应急预案。3.3 应急预案应包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应经常更新,确保信息准确有效。3.4 公司编制的应急预案有:(1) 突发事件综合应急预案(2) 地
6、质、地震灾害专项应急预案(3) 气象灾害专项应急预案 ( 防雨雪、大雾、冰冻、防雷 )(4) 防台防汛专项应急预案(5) 人身事故专项应急预案(6) 设备事故专项应急预案(7) 火灾事故专项应急预案(8) 环境污染事故专项应急预案(9) 道路交通事故专项应急预案(10) 食品中毒、群体性不明疾病专项应急预案(11) 群体性上访事件专项应急预案(12) 恐怖袭击事件专项应急预案(13) 高处坠落、机械伤害和物体打击伤亡事故处置方案(14) 触电、灼烫伤亡事故处置方案(15) 高温中暑、冻伤、淹溺人身事故处置方案(16) 有限空间工作淹埋、窒息人身事故处置方案(17) 公用系统故障事故处置方案(1
7、8) 电力二次系统突发事件处置方案(19) 变压器火灾事故处置方案4(20) 电缆火灾事故处置方案 4 应急预案的评审4.1 公司应对编制的应急预案进行论证。4.2 参加应急预案评审的人员应包括应急预案涉及的部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专业人员。4.3 应急预案的评审或者论证应注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。4.4 应急预案经评审或者论证后,由公司主要负责人签署公布。5 应急预案的备案5.1 公司综合应急预案和专项应急预案,按照公司隶属关系报广西安全生产监督管理部门和有关主
8、管部门备案。5.2 公司申请应急预案备案,应提交以下基本材料:应急预案备案申请表;应急预案文本及电子文档。6 应急预案的实施1.1 公司应采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。1.2 公司应组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。1.3 公司应制定本单位的应急预案演练计划,根据公司的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练
9、1.4 应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析Ap 存在的问题,并对应急预案提由修订意见。1.5 公司制定的应急预案应至少每三年修订一次, 预案修订情况应有记录并归档。1.6 有下列情形之一的,应急预案应及时修订:1.6.1 各单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的; 51.6.2 各单位生产工艺和技术发生变化的; 6.6.3 周围环境发生变化,形成新的重大危险的; 6.6.4 应急组织指挥体系或者职责已经调整的。7 奖励与处罚7.1 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的集体和人员,给予表彰和
10、奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任者给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。8 附则8.1 本标准由公司安全生产编制并负责解释。8.2 本标准自公布之日起执行。6综合应急预案目录1 编制目的与适用范围2 引用标准3 突发事件的分类、分级和应急预案组成4 组织机构及职责5 公司应急组织6 预防与预警7 应急响应8 应急保障9 培训与演练10 监督与奖惩11 预案管理12 附则13 附件1 编制目的与适用范围1.1 某某光伏电力有限公司 ( 以下简称“公司” ) 为有效预防、及时控制突发事件造成的人身伤害、重大设备事故和对社会
11、造成严重影响,最大限度地降低突发事件造成的损失,提高保障安全生产和处置突发事件的能力,特制订本公司综合应急预案。1.2 本预案是公司综合应急预案。2 引用标准2.1 国家突发公共事件总体应急预案 , 国务院20_年1 月 8 日; 2.2 国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南国办函20_33 号; 2.3 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T 9002-20_) ;1.4 电力企业综合应急预案编制导则 (试行 )国家电力监管委员会; 71.5 某某新能公司突发事件综合应急预案; 2.6某某光伏电力有限公司突发事件综合应急预案。3 突发事件的分类、分级和应急预案
12、组成3.1 分类和分级3.1.1 分类 本预案所称突发事件,是指在公司内突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影响的,需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质、机理和公司实际,公司内可能发生的突发事件主要分为以下四类:(1) 自然灾害。主要包括台风、大潮汛灾害、气象灾害、地震灾害等。(2) 事故灾难。主要包括各类生产安全事故、交通运输事故、环境污染和生态破坏事件等。(3) 公共卫生。主要包括食品安全等影响公众健康和生命安全的事件。(4) 社会安全。主要包括群体性事件、恐怖袭击事件、经济安全事件、信息安全事件等。(5) .2 分级 3.1.2
13、1 突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级:I 级(特别重大 ) 、 II 级( 重大 ) 、 III 级 ( 较大 ) 和 IV 级 ( 一般 ) 。(6) .2.2 公司各项预案根据政府相关部门、上级部门有关规定,结合实际情况制定具体分级标准。上级部门突发事件分级标准见附件 1。3.2 应急预案组成 公司应急预案有综合应急预案、专项 应急预案和现场处置方案组成。3.3 公司概况、危险与风险分析Ap3.3.1 公司概况主要经营广西分布式光伏项目建设及运营。3.3.2危险与风险分析 自然灾害主要存在台风、地震、气象灾害风险。事故灾难主要存在的危险为:高、低压电,车辆等。
14、存在的风险为:触电,机械伤害,高处坠落,灼伤,窒息,起重伤害,交通伤害等。8公共卫生主要存在食物中毒、传染病等风险。社会安全主要存在网络与信息安全、群体性事件、恐怖袭击等风险。4 组织机构及职责4.1 组织机构 组 长:某某 副组长:某某、某某、某某成 员:某某、某某、某某、某某、某某、某某、某某4.2 职责 组长职责:应急预案的制订、评审、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任。副组长职责:协助组长负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥,负责应急处理后的应急恢复工作。成员职责:负责wtt 应急管理的策划工作,负责审查wtt应急预案
15、宣传国家有关应急预案工作的法律、法规和公司系统的有关应急管理规章制度。5 公司应急组织5.1 应急启动时,公司成立应急指挥部,下设技术保障组、善后处理组及现场应急指挥部。5.2 公司应急指挥部 5.2.1 公司发生符合本预案设定的应急启动条件的突发事件时,公司应急领导小组即为公司应急指挥部。指挥长由公司应急领导小组组长担任。根据突发事件类型,副指挥长由应急领导小组副组长担任。指挥长可以根据突发事件类型授权副指挥长担任指挥长工作。5.2.1 公司发生符合本预案设定的应急启动条件的突发事件时,公司应急办公室即为公司应急值班室。负责公司突发事件应急处置各环节的工作。5.2.2 公司发生符合本预案设
16、定的应急启动条件的突发事件时,公司自然灾害与事故灾难专项应急组即为公司技术保障组( 负责危险控制、技术保障,抢险,医疗救护,警戒、保卫、交通、后勤) 、公司公共卫生与社会安全专项应急组即为公司善后处理组( 负责对外联络、接待) ,承担公司突发事件应急处置各环节的工作。5.3 现场应急指挥部公司发生符合本预案设定的应急启动条件的突发事件时,公司应急组,即为现场应急指挥部。现场指挥长由公司应急组组长担任。现场应急指挥部负责组织和实施现场应急救援工作。现场应急指挥部接受公司应急救援指挥部、公司应急值班室和公司专项应急组的指导。6 6预防与预警6.1 危险与风险监控公司各部门、公司针对各种可能发生的突
17、发事件,完善预测预警机制,制定危险与风险辨识和监控制度,开展危险与风险分析Ap 、辨识、评估、监控。认真开展安全生产隐患排查、季节性安全检查、专项安全检查以及安全性评价和专项评估,及时发现和监控危险。要根据危险和风险类型,完善风险监控网络,制定应急救援预案,采取风险控制措施,监控可能发生的突发事件,做到早发现、早报告、早处置。6.2 预警行动依托信息化系统及相关网络,做好突发事件的预防工作,并综合分析Ap 可能发生的突发事件,完善预测预警机制,及时预测预警并上报。6.2.1 预报预测 6.2.1.1 公司应急办公室、公司专项应急组通过以下途径获取突发事件预警信息:(1) 辖地政府、政府主管部门
18、公司向公司告知的预警信息; (2) 政府通过新闻媒体公开发布的预警信息; (3) 对发生或可能发生的in级及以上事件,经过风险评价后得由的发展趋势报告; (4) 公司各部门、公司报告的预警信息;(5) 其他正规渠道获得的预警信息。5.2.1.2 预警信息发布(1) 根据突发事件类型、预报和预测结果、危害程度、紧急程度、发展态势,预警等级分为四个级别,特别重大为 I级,表示为红色;重大为 II级,表示为橙色;较大为田级,表示为黄色;一般为 IV 级,表示为蓝色。 I 级为最高级别。红、橙色预警由上级部门发布,黄色由公司应急领导小组发布,蓝色预警由公司应急组发布。(2) 公司应急办公室和公司专项
19、应急组、公司应急组获得的预警信息,需要对系10统内单位发布的,应及时告知公司应急领导小组,经同意,负责统一发布预警信息。(3) 预警信息包括发布单位、发布时间、可能发生的突发事件类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、 事态发展、相关措施、咨询电话等。5.2.1.3 预警措施 预警信息发布后,由公司应急办公室牵头,会同相应的公司专项应急组、公司应急组采取以下预警措施 :(1) 连续跟踪事态发展,采取防范控制措施,做好相应的应急准备;(2)达到突发事件in级标准时,启动公司应急响应。1.1.1.1 应急准备6.2.2.1接到IV级突发事件报告后,公司专项应急预案组、公司应急组应在最短时
20、间内核实报告真实性,向公司应急办公室报告。1.1.1.2 公司专项应急组组长组织公司专项应急组、公司应急组召开应急准备工作会议,研究、安排应急准备工作;1.1.1.3 根据预报预测结果,作好启动相关专项应急预案的准备,指令公司专项应急组、公司应急组作好应急准备;公司各职能部门接到公司应急领导小组( 应急救援指挥部) 指令后,也应按照本预案和专项应急预案要求做好各项应急准备工作。6.3 预警调整和解除公司应急办公室会同公司专项应急组根据事态发展,现场情况和政府部门通知,经公司应急领导小组主任 ( 应急指挥部指挥长 ) 同意后,适时调整预警级别,并向上级部门突发事件应急值班室汇报;预警涉及的客观因
21、素已消除或预警程序结束,经应急预案领导小组主任 ( 应急救援指挥部指挥长) 同意后,宣布预警解除,并向上级部门突发事件应急值班室汇报。7 应急响应7.1 应急启动条件7.1.1 达到下列条件之一时,启动公司应急响应程序 7.1.1.1 辖地政府、地方政府及集团启动应急预案; 7.1.1.2 辖地政府、地方政府、上级部门指令公司启动应急预案;7.1.1.3发生公司m级及以上突发事件;117.1.1.4 公司相关部门请求启动应急预案; 7.1.1.5 公司应急组请求启动应急预案; 7.1.1.6 其它需公司启动应急预案的情况。7.1.2 公司应急组应急响应启动发生 IV 级突发事件和其他需要公司应
22、急组启动应急响应的事件,由公司应急组根据实际情况启动相应的应急响应程序,并报公司应急办公室。7.2 响应程序 7.2.1 应急报告和通报7.2.1.1 应急报告程序(1)发生田级及以上事件,公司应急组启动应急预案,向公司应急办公室电话报告,时间不得超过20 分钟。可同时向公司有关应急组织、公司应急领导小组报告;书面报告不超过30 分钟。(2) 公司应急办公室在接报后应立即向上级公司突发事件应急办公室报告,时间不得超过10 分钟; (3) 公司应急办公室接报后,立即通知公司相关专项应急组; (4) 核实情况后,公司应急办公室立即向公司应急领导小组组长、副组长汇报,相关公司专项应急组立即向本组组长
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