某门业制造有限公司生产安全事故综合应急预案.doc
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1、佛山某门业制造有限公司生产安全事故综合应急预案目 录1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则32 事故风险描述32.1本公司概况32.2危险物料及风险分析43 应急组织机构及职责93.1应急组织体系93.2指挥机构及职责93.2.1应急指挥部成员103.2.2职责104 预警及信息报告144.1危险源监控144.2预警194.3信息报告205 应急响应225.1响应分级225.2响应程序235.3处置措施245.4应急结束246 信息公开256.1信息发布的部门256.2应急信息发布原则256.3应急信息发布程序257 后期处置258 保
2、障措施278.1通信与信息保障278.2应急队伍保障278.3物资装备保障278.4其他保障279 应急预案管理279.1应急预案培训279.2应急预案演练299.3应急预案修订319.4应急预案备案319.5应急预案实施3110 奖惩3110.1奖励3110.2处罚3111 附则3211.1术语和定义3212 附件与附图33附件一 危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故专项应急预案34附件二 机械伤害、触电事故专项应急预案53附件三 特种设备事故专项应急预案69附件四 木门制造车间(部)现场处置方案 84附件五 入户门制造车间(部)现场处置方案103附件六 门配制造车间(部)现场处置方案118附件七
3、 铝合金门窗制车间(部)部现场处置方案141附件八 模具/机电车间现场处置方案157附件九 仓库现场处置方案172附件十 应急报警、联络电话表187附件十一 公司应急物资装备名录190附件十二 规范化格式文本191附件十三 公司四置平面图192附件十四 公司疏散示意图192附件十五 公司消防设施分布图192佛山市三水金大田门业有限公司生产安全事故综合应急预案1 总则1.1编制目的为进一步规范本公司的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本预案。1.2编制依据1)
4、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)4)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)5)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)6)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)7)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)8)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)9)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)10)职业健康安全管理体系规范(GB/T28001-2001)11)生产经营单位生产安全事故应急预
5、案编制导则(GB/T29639-2013)12)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)13)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令第17号)14)生产安全事故信息报告和处置办法(安监总局令第21号)15)企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)16)生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)17)建筑设计防火规范(GB50016-2006)18)建筑灭火器配置设计规范GB50140-200519)广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则(粤安监201235号)20)其他适用的国家、广东省法律、法规、文件。1
6、3适用范围本预案适用于本公司厂区内所发生的机械伤害、火灾、触电等各类生产安全事故的应急救援工作。但对于自然灾害如地震、洪水、龙卷风等事故不适用,可参照本预案的应急组织机构和应急体系进行或者对自然灾害事故编制专门的应急预案。1.4应急预案体系本公司应急预案体系包括综合应急预案、危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故专项应急预案、机械伤害、触电事故专项应急预案、特种设备事故专项应急预案、木门制造车间(部)现场处置方案、门配制造车间(部)现场处置方案、铝合金门窗制造车间(部)现场处置方案、入户门制造车间(部)现场处置方案、模具/机电车间现场处置方案仓库现场处置方案,具体见图1-1。综合应急预案危险化学品泄
7、漏、火灾、爆炸事故专项应急预案机械伤害、触电事故专项应急预案特种设备事故专项应急预案仓库现场处置方案模具/机电车间现场处置方案入户门制造车间(部)现场处置方案铝合金门窗制造车间(部)现场处置方案门配制造车间(部)现场处置方案木门制造车间(部)现场处置方案图1-1 应急预案体系1)综合应急预案是应急预案体系的总纲,从总体上阐述事故的应急工作原则。2)专项应急预案是针对本公司的某一类型或某几种类型的事故,或者针对重要的生产设施、危险源等而制定的应急预案。3)现场处置方案是本公司根据的不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则安全第一,预防为主;以人为本、减少危
8、害;快速反应,协调统一。2 事故风险描述2.1本公司概况佛山市三水金大田门业有限公司是一家专业加工、销售不锈钢门、铁门、铝门、铜门、工艺门、复合门、木门、伸缩闸门、塑料门、不锈钢型材、五金配件、金属制品、金属材料、钢门花(产品品种比实际生产品种多,目前主要是四大类产品:钢质门、木门、铝合金门、不锈钢门花)。公司现有员工500人,其中安全管理人员46人,技术人员25人。公司位于佛山市三水区白坭镇金坑路143-1号,生产厂区占地面积约52000平方米,厂区内设有综合办公楼、饭堂、宿舍、入户门、门配、铝合金门窗、木门生产车间、成品仓库、原料仓库、配电房;主要设备有剪板机、折弯机、冷压机、冲床、焊机、
9、开料机、锣机等等。公司厂区四周设置有实体围墙,围墙外分别为:东面为牛路尾涌;南面为鸡陵涌;西面为佛山市三业铜铝线材有限公司;北面为佛山市嘉纳陶瓷有限公司。根据本公司的生产工艺及使用的设备设施,可能发生的事故风险种类有机械伤害、触电、火灾、车辆伤害、起重伤害、灼烫、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、物体打击、其他伤害。2.2危险物料及风险分析2.2.1危险物料的危险特性本公司在生产、储存过程中涉及到的危险物料有:氧气、乙炔、天那水、硝酸、硫酸等,具体危险特性如表2-1。表2-1 危险物料的危险特性序号物质名称危险货物编号主要危险特性1乙炔21024危险特性:与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高
10、热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。能与Cu、Ag、Hg等化合物生成爆炸性化合物。2氧气22001危险特性:是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本元素之一,能氧化大多数活性物质。与易燃物(乙炔、甲烷等)形成有爆炸性的混合物。3硝基漆稀释剂32198危险特性:其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂可发生反应。流速过快,容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。4硫酸81007危险特性:与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。能与一些活性金属
11、粉末发生反应,放出氢气。遇水大量放热,可发生沸溅。具有强腐蚀性。能腐蚀绝大多数金属和塑料、橡胶及涂料。5硝酸81002危险特性:强氧化剂。能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节油等猛烈反应,甚至发生爆炸。与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触,引起燃烧并散发出剧毒的棕色烟雾。具有强腐蚀性。6磷酸81501危险特性:遇金属反应放出氢气,能与空气形成爆炸性混合物。受热分解产生剧毒的氧化磷烟气。具有腐蚀性。7液氩22012危险特性:惰性气体,有窒息性,在密闭空间内可将人窒息死亡。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。2.2.2事故发生的可能性、严重程度及影响范围1)机
12、械伤害。本公司的在生产过程使用到大量的机械设备,这些设备都存在运动部件或者危险部位,如果设备的运动部位没有防护设施或者安全隔离措施、危险部位无必要的安全警示或者防护,人员的误操作或误接触就可能会引起机械伤害事故。机械伤害发生的可能性较大,事故造成的伤害带有明显的单体伤害特点,也会对设备造成损坏,极少造成群死群伤的现象,机械伤害严重时可能造成人员死亡。2)触电。如果缺乏电气安全知识如带电拉高压隔离开关;接触带电导线等;违反操作规程如带电接临时明线及临时电源;火线误接在电动工具外壳上;电气设备不合格;电气设备漏电;电器设备外壳没有接地而带电;配电柜设计和制造上的缺陷,使配电柜前后带电部分易于触及人
13、体;电线或电缆因绝缘磨损或腐蚀而损坏;在带电下拆装电缆;偶然因素如大风刮断的电线恰巧落在人体上等等,可能引起触电伤害事故。本公司的焊接作业比较多,发生触电的可能性较大,触电事故会造成人员受伤,严重时可能导致死亡,若触电施救方法不当,有可能造成救人者触电的多人连续触电事故。3)火灾。木门制造车间(部)现场涉及大量易燃可燃物料,若人员违章吸烟或者电气短路,危险化学品使用储存不当等有可能造成火灾事故;若电气设备未定期检查、清理,临时用电使用不当也易发生电气火灾事故。火灾事故发生的可能性比较大,特别在春季潮湿天气、夏季高温、秋冬干燥季节等容易已发电气火灾。火灾事故一旦发生,初期火灾无法扑救很容易引起火
14、灾迅速蔓延发展而造成重大或者特大火灾事故的发生,火灾可以吞噬一切的设备设施,造成大量人员伤亡、财产严重损失,影响范围大,甚至会波及相邻的厂区。4)车辆伤害。若叉车在厂区范围内行驶过程中,如果驾驶人员违章驾驶,无证驾驶,操作不当,车辆故障或管理不善等各种原因就有可能发生车辆伤害。载重货车进出仓库、大门口,行人比较多,司机疏忽大意或者车辆失控,也有可能造成车辆伤害。车辆伤害在本公司内发生的可能性较低,一般是造成个体伤害或者数人伤害,严重时可能造成人员死亡。车辆伤害影响的范围带有特地的某些区域,发生了车辆伤害事故极少扩散造成二次伤害,除非是由于车辆伤害造成坍塌等重大事故。5)起重伤害。材料仓存在起重
15、设备,若重物坠落、碰撞、脱钩、钢丝绳折断、安全装置失灵等因素将会造成起重伤害。起重伤害发生的可能性较小,可能会造成人员伤亡、财产损失,影响该区域工作的正常运作。6)灼烫。本公司可能发生的灼烫事故是指酸洗作业使用的各种酸对人体造成的灼伤事故。铝合金门窗制造车间(部)进行酸洗作业,使用的酸带有腐蚀性,若作业人员未正确佩戴使用劳动防护用品,酸液溅到皮肤上,可能造成灼伤事故。灼伤事故发生可能性比较小,发生灼伤事故,一般造成个人伤害较多,有可能对个体的眼睛、皮肤等造成伤害,不及时处理会导致失眠等严重后果。7)容器爆炸。容器爆炸指的是空压机储气罐、液氩罐、氧气瓶等工业气瓶发生爆炸。若这些压力容器的安全附件
16、失效,超压运行,可能造成容器爆炸。容器爆炸在本公司发生的可能性小,事故有可能造成数人伤亡,一旦发生爆炸事故,影响范围较大。8)其他爆炸。油漆等危险化学品使用、储存不当,有可能造成危险化学品泄漏,在油漆存放处违章动火等原因,可能会引起火灾甚至爆炸事故。木门制造车间(部)生产过程中生产的木糠粉尘未设置通风除尘系统,木糠未定期清理,未采用防尘电器,有可能发生粉尘爆炸。油漆等危险化学品引起的爆炸事故在本公司发生的可能性大,事故有可能引起火灾,造成数人伤亡,一旦发生爆炸事故,影响范围较大。9)中毒和窒息。本公司在生产过程中使用到油漆、乙炔等物料具有一定的毒害性,毒害性物质对人体的危害途径主要有呼吸道吸入
17、并随血液循环而被运送到全身。人体经上述任一途径与物质接触均可能出现中毒危险,物质的易挥发扩散性更加剧了毒害性物质的影响范围和影响速度。若在生产过程中这些物料发生泄漏就有可能发生中毒事故。氩气泄漏可能会造成窒息事故。中毒和窒息事故在本公司内发生的可能性较小,事故可能造成一人或数人中毒窒息,严重时可能导致死亡。10)物体打击。在使用人力搬动一些物品时,若不慎物品掉落将会造成物体打击事故;在维修时随意抛掷工具,可能会造成物体打击事故。物体打击事故在本公司内发生的可能性不高。发生物体打击伤人的造成单体伤害较多,事故影响波及的人群较小,但严重时可能会造成重伤事故的发生。11)其他伤害。本公司厂区内发生
18、的其他伤害类型有:地面湿滑,员工不慎摔倒;木门制造车间(部)作业产生的噪声危害及粉尘危害等。噪声、粉尘等伤害伴随着生产作业过程中生产,发生的可能性极高,造成的危害是噪声聋、尘肺等,严重时造成人体某些机能永久衰退,影响某一个区域的所有员工,范围较广。2.2.3重大危险源辨识根据本公司涉及的危险化学品及实际储存量,按照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的有关规定进行重大危险源辨识,具体情况如表2-2。表2-2重大危险源辨识情况表名称临界量Q(t)最大储量q(t)q/Q结果乙炔10.0780.111不构成重大危险源氧气2000.06硝基漆稀释剂10001.5硝酸1003.12故由表
19、2-2可知本公司储存乙炔等危险化学品的储存量不构成重大危险源。3 应急组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系如图3-1所示。生产安全事故应急指挥部应急办公室警戒疏散组抢险组现场指挥中心后勤保障组通讯警戒队抢险队图3-1 应急组织体系3.2指挥机构及职责公司成立生产安全事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室。结合本公司实际情况,应急办公室下设有抢险组、警戒疏散组、后勤保障组及现场指挥中心4个应急救援组。其中抢险组、警戒疏散组、后勤保障组为级响应队伍;现场指挥中心为级响应队伍,下设有抢险队及通迅警戒队。3.2.1应急指挥部成员总指挥:吴奋双副总指挥:吴奋谋(第一)、吴奋勇(第二
20、3.2.2职责1)应急救援总指挥职责:接受上级部门、政府应急救援中心的领导并落实指令,批准本预案的启动与终止。分析紧急状态,判断是否可能或已经发生重大事故,确定事故应急级别和相应的报警级别。负责开展企业应急响应级别事故的应急救援行动。调查和评估事故可能发生的发展方向,以预测事故的发展过程。如果事故升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求,指挥、协调应急反应行动;组织本单位安全生产检查,及时消除各类安全事故隐患。组织制定本单位安全生产事故应急预案,负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作,及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
21、组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。负责公司人员、资源的配置、应急队伍的调动。2)应急救援副总指挥职责协助总指挥组织和指挥应急操作任务。总指挥不在公司时由第一副总指挥履行总指挥的职责,第二副总指挥履行副总指挥的职责。若总指挥及其中一位副总指挥不在公司时,由另一位副总指挥履行总指挥的职责。事故现场的应急操作、直接指挥和协调。事故现场评估。负责单位人员和公众的应急反应行动的顺利执行。控制现场出现的紧急情况对场外的应急救援行动提出建议。及时向场外反映操作指挥通报应急信息。负责事故后的现场清除组织工作。负责收集事故发生后的相关数据。3)应急办公室成员及职责负责人:涂秋庭成 员:邱冠彬
22、邓成湘、李传琼、陈家勇职 责:服从应急救援总指挥的领导与调遣及传达总指挥的命令。负责日常的应急管理工作,设专人24小时值班。接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告,立即按预案规定的报警程序通知各个应急救援组织。社会应急响应启动时,负责联系其他救援机构,如消防队、区安全生产监督管理部门、医院、公安部门。负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;事故现场通讯联络和对外联系;在路口引导消防车进入消防通道,协助警戒保卫组的疏散警戒工作。负责事后的协调管理、统计工作。4)抢险组成员及职责组 长:张丙运 副组长:罗剑军成 员:叶志坚、石燕成、周宝驹、覃石坚职 责:服从应急救援总指挥的领导与调
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