残联民生及重点报告.doc

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1、残联民生及重点报告第一篇2021年，区残联在区委、区政府的正确领导下，在市残联的精心指导和相关部门的关心支持下，以邓小平理论、“三个代表重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，以加强残疾人社会保障和效劳体系建设为中心，以民生工程为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的困难和问题，创新工作模式，打造工作亮点，圆满完成了各项年度目标任务，全区残疾人事业呈现出良好的开展态势，现就全年工作情况总结如下：一、深入学习贯彻中央、省委两个7号文件和国办发19号文件，研究制定区贯彻实施方法为深刻领会?关于促进残疾人事业开展的意见?中发7号和?关于促进残疾人事业开展的实施意见?赣发7号以及?关于加快推进残

2、疾人社会保障体系和效劳体系建设的指导意见?国办发19号文件精神实质，3月23日在区委党校召开全区残疾人工作会议。全区残联系统干部进一步深入学习了中央、省委两个7号文件和国办发19号文件，对每个文件提出的目标要求和根本任务有了更深层次的了解，并通过深入调查研究，广泛征求相关领导、单位以及残疾人的意见，起草了区委、区政府?关于促进残疾人事业开展的实施方法?和区?关于推进残疾人社会保障体系和体系建设的实施方法?。二、认真组织实施民生工程残疾人工程，使残疾人同享社会开展成果1、积极开展康复工程救助：根据省残联、省卫生厅、省财政厅共同制定的?2021年省政府民生工程残疾人康复工程实施方案?和?2021年

3、市残疾人康复工作要点?，结合我区的工作实际，认真制定了?区2021年民生工程残疾人康复工程实施方案?。全年共为1572名残疾人进行了康复和康复效劳。其中为220名贫困精神病患者提供免费服药医疗救助，任务是200名，完成110%；为6名贫困下肢截肢者安装普及型假肢；为社区1196名残疾人提供各种康复训练与效劳，完成136%；培训康复协调员150名，完成100%。认真抓好了16个社区残疾人康复站的建设其中省级4个、市级4个、县级8个。区在财政紧张的情况下，足额配套残疾人康复工程资金20.8万元吉青府办抄字185号，使残疾人同享社会开展成果。2、认真做好就业与培训工程：购置39个公益性岗位安置残疾人

4、推选和培训了30名残疾人为农家书屋管理员，并全部正常上岗，完成率200%；我们整合区科协的技术资源，分别于今年4月、9月在天玉镇、值夏镇和新圩镇举办了三期农村残疾人种养技能培训班食用菌、大棚蔬菜、养殖技能和一期就业岗前培训班，共培训139名，任务是60名，完成230%；区残联积极拓展残疾人就业渠道，与赣州华坚鞋业集团取得联系，于今年4月推荐并护送了一批残疾人到该企业就业。经过协商，该企业同意作为区就业的一个基地。只要符合条件有就业愿望的残疾人，区残联都可以推荐到该企业就业，由此开辟了一条残疾人就业的长期渠道，到目前为止，共推荐145名残疾人就业推荐残疾人就业145名，就业率达70%。目前，区

5、残联又在与吉州区兴协电子洽谈，准备建立一个新的区残疾人就业基地。三、全面推进残疾人社会保障体系和效劳体系建设1、全面调查了解了全区残疾人已享受社会救助、社会保险补贴和各项待遇情况；建立了重度残疾人困难补助金制度，特惠保障初见成效，将重度残疾人全部纳入城乡医疗救助范围，并对全区无生活自理能力的贫困重度残疾人发放困难补助金，全年共发放残疾人特困救助资金89600元。同时，今年从保障金中安排资金2.7万元，扶持了5户残疾人开展种养殖。2、认真实施“阳光家园方案。通过调查摸底，确定65名智力、精神和重度残疾人为居家托养资助对象，共发放资金32500元。3、认真组织实施农村贫困残疾人危房改造工程。认真组

6、织开展了2021年专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造工程30户的催促检查。严格按照标准程序，筛选资助对象。针对工程进度、施工质量、建设标准、资金落实等方面进行了实地查看，提出了工作要求，确保贫困残疾人在春节前搬入新房。区政府还在财政非常紧张的情况下，为农村贫困残疾人危房改造工程配套资金3.75万元吉青府办抄字185号。4、抓好落实“贫困残疾人家庭无障碍改造工程。以新农村建设领导小组办公室名义发文?关于在新农村建设中做好残疾人家庭无障碍设施改造的通知?。在新农村建设中根据各村的实际情况，制定建设规划时要规划好无障碍建设，在实际操作中对重度肢残人、盲人家庭和公共建筑实行无障碍建设，并结合“五改五

7、通开展残疾人家庭无障碍改造。此举深得残疾人的支持和广阔群众的赞誉，也是全省首例明文要求在新农村建设中开展残疾人无障碍建设和改造的县市、区。该文件作为典型材料在全省宣传推广。在新农村建设中为20户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。上门上户确定每户的改造重点，根据他们的实际需求，为重度肢残人家庭修建坡道、安装座便器、浴凳、扶手等；为聋人家庭发放闪光水壶、振动闹钟、安装闪光门铃等；为盲人家庭，安装语音 ，发放盲杖、报警电饭煲等。帮助残疾人消除了家庭生活障碍、改善了其生存状况、提高了生活质量。5、开展了全省无障碍区的创立工作，以区政府名义成立了?区创立全省无障碍区工作领导小组的通知?，出台了?区创立全省无

8、障碍区的实施方案?，全区的建设都能按照国家无障碍标准化进行建设。6、认真做好残疾人灾后生产自救和重建工作。2021年6月份，区经历了百年不遇的强降雨，许多残疾人家庭的生活受到了严重的影响，区残联组织工作组下到各乡镇、街道摸底调查残疾人受灾情况，并积极协调解决出现的困难和问题，对特困残疾人启动了特别救助渠道，为他们送衣送粮和补助资金共计5万元，解决了在受灾中贫困残疾人的特殊困难。7、加大了残疾人就业保障金的征收力度。全年共征收残疾人就业保障金21万元，任务数为21万元，完成100%。四、认真开展残疾人基层组织建设“稳固、强化、提高活动年活动，完善基层残疾人组织建设按照中国残联?基层残疾人组织标准

9、化建设验收标准?的要求，区残工委制订了区?开展残疾人基层组织建设“稳固、强化、提高活动年的实施方案?吉青残工委字3号；同时区委办公室、区政府办公室转发了?区委组织部、区民政局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区残联关于进一步推进基层残疾人组织标准化建设实施方案?吉青办字151号。完善了各专门协会工作职责，并指导其开展工作；建立了代表大会联系制度；进一步协调无障碍建设，指导新农村建设中残疾人户的无障碍改造；完善了区、乡镇、街道残联和村社区残协的组织建设，三级残疾人组织标准化建设100%达标，并已检查验收；把残联干部纳入全区干部培训，以组织部名义举办了首次区残联系统干部培训班，共培训45名残联系

10、统干部。五、加大宣传调研力度，积极开展残疾人文体活动1、围绕本区残疾人事业重点工作、抓住爱耳日、聋人节、肢残人活动日、残疾人文化活动周和第二十次全国助残日等重大活动和重大节日，加大宣传力度，在市电视台都有相应的新闻报道，营造良好的舆论气氛。认真做好了?残疾人保障法?和?残疾人就业条例?的宣传工作，大力宣传中央、省委两个7号文件和国办发19号文件精神，组织开展了各种残疾人文体活动。2、加大残联刊物的征订力度。2021年征订?三月风?40份，任务为27份，完成149%；征订?中国残疾人?40份，任务为27份，完成149%。六、认真做好“十一五残疾人规划纲要总结和“十二五规划的编制工作对照“十一五规

11、划纲要提出的目标任务，认真开展了自检自查工作，圆满完成了“十一五规划的各项任务。根据“两个7号文件精神，结合本区实际，研究起草了“十二五残疾人事业开展规划初稿，待提交区政府，纳入区政府的“十二五纲要体系。七、经验和体会1、做好残疾人工作要在党委、政府的关心支持下，自降一格，更多地与各乡镇街道、各相关的部门单位主动沟通，才能取得人家的理解和支持，才能促进各项残疾人工作的顺利开展。2、做好残疾人工作要信息灵通，主动了解部门单位的工作开展情况，凡能涉及到残疾人工作的，都应及时协商，争取整合资源，把残疾人工作纳入进去，这样对开展残疾人工作起到事半功倍的效果。3、残疾人工发区活动年的实施方案，供全省各地

12、学习参考。四整合资源，创新残疾人就业培训工作对残疾人的创业培训和就业培训如何才能起到真实的作用，区经过几年的实践和探索，决定今年改变培训方法，有针对性地专门对农村残疾人进行产业创业培训。我们整合区科协的技术资源，分别于今年4月、9月在天玉镇、值夏镇和新圩镇举办了三期种植、养殖、大棚蔬菜等生产技能培训班，共培训139名残疾人，使其或多或少掌握了相应的生产技术。培训班采用理论与实际操作相结合的教学方法，使学员能懂易学、学用结合。培训效果非常好，得到乡村干部的支持和肯定，更得到残疾人的拥护。改变了原来培训组织难、教学难、效果不佳的现象。五残疾人特别救助工作彰显效益区建立残疾人特别救助基金，在残疾人得

13、到普惠政策救助下，已经发放特别救助金30余万元，特困残疾人根本享受到它的好处。特别是今年6月份灾害后，在灾后重建和救助过程中，区残联深入灾区，实地了解掌握灾情，对特困残疾灾民及时送去特别救助金。受助的残疾人很自豪地说：生活在区的残疾人就是好，多得到政府的一份关爱。乡村干部和群众也称赞残疾人特别救助是及时雨。章显了区残疾人特别救助的社会效益。七存在的主要问题和困难1、贫困残疾人危房改造任务指标少，难以满足贫困残疾人的需求。2、残疾人就业形势依然十分严峻。现在社会上还存在歧视残疾人的现象，残疾人就业时机少、障碍大、就业率低。这些问题在今后的工作还须加以解决。三、2021及“十二五的主要工作目标1、

14、正式出台区委、区政府?关于促进残疾人事业开展的实施方法?和?关于加快推进残疾人社会保障体系和效劳体系建设的实施方法?。2、配合区政府做好区新的综合残疾人效劳中心建设，争取2021年竣工并投入使用。积极申报和争取残疾人康复效劳和托养效劳中心工程，纳入2021年的国家立项。3、全面推进“两个体系建设，不断完善残疾人社会救助、社会保险、康复效劳、教育效劳、就业效劳以及托养、文化体育、法律等效劳体系，推进无障碍环境建设，完善基层残疾人组织建设，促进和强化各项社会保障和效劳措施的落实。4、制定并出台?区残疾人事业“十二五开展纲要?。5、进一步贯彻落实省委组织部等5个部门?关于进一步加强基层残疾人组织标准化建设的实施意见?，全面落实各社区村残协专职委员和农家书屋管理员的选聘、使用和管理，真正发挥专职委员的作用。6、做好残疾人康复、就业、培训、扶贫开发等各项业务工作，让残疾人得到更多的效劳。