2025版《民用爆炸物品生产储存企业事故隐患内部报告奖励管理制度》(修订版).docx
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1、民用爆炸物品生产储存企业事故隐患内部报告奖励管理制度一、目的及依据为有效预防和减少生产安全事故,保障公司员工及财产安全,依据中华人民共和国安全生产法民用爆炸物品安全管理条例企业安全生产费用提取和使用管理办法及国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见(安委20247号)等相关法律法规,结合我公司实际,特制定本制度。二明确报告内容(一)人的不安全行为L从业人员违规行为:包括但不限于擅自离岗、串岗,无视安全操作规程,如不按规定穿戴防静电工作服、不佩戴防护眼镜或耳塞等个人劳动保护用品;在易燃易爆区域使用非防爆电子设备;未经许可擅自进入危险区域等。2.管理人员失职行
2、为:管理人员违章指挥,如擅自更改生产工艺流程,强令员工冒险作业;指挥未经安全培训或不具备相应资质的人员从事特殊作业;未有效监督安全管理制度的执行等。(二)设施设备的不安全状态1 .安全标识与设备缺陷:未按国家标准设置安全警示标志,如爆炸危险区域无警示标识;安全设备(如防爆电器、防雷设施、消防设施)的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废不符合规范要求;设备带病运行,未进行定期维护和检测。2 .监控与报警系统失效:关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施;篡改、隐瞒、销毁与安全相关的数据、信息,影响安全管理的有效性。(三)环境的不安全因素1 .审批与许可缺失:作业场所
3、未依法办理相关审批或许可手续,擅自开展生产活动;对作业场所的风险评估不足,未制定针对性的安全措施。2 .危险作业管理不到位:进行爆破、吊装、动火、临时用电等危险作业时,未按规定制定作业方案,未落实安全措施,未安排专人监护。(四)安全管理存在的缺陷和漏洞1 .隐患排查与治理:未按规定定期开展安全隐患排查,或排查不深入、不彻底;对发现的重大事故隐患未及时上报并采取措施整改。2 .责任制与培训:未建立和落实全员、岗位安全生产责任制,未制定并实施安全生产教育和培训计划;未制定应急救援预案,未定期开展应急演练;特种作业人员未持证上岗。鼓励员工在报告隐患的同时,提出具体可行的整改建议,促进企业安全管理水平
4、的持续提升。三明晰报告途径企业应明确受理隐患报告的单位和人员(如安全管理部门或安全总监),并通过微信小程序、企业内部热线电话、电子邮箱等多种渠道接收报告。在生产区域、办公区等醒目位置公示报告渠道和联系方式,确保每位员工都能便捷地报告隐患。同时,简化报告程序,保障报告渠道的畅通无阻。四、认真核查整改企业负责人应高度重视员工报告的隐患,及时与报告人沟通确认,并组织专业人员进行现场核查。对核查属实的隐患,应立即制定整改方案并明确责任人、整改措施、资金来源、整改期限和应急预案,确保隐患得到及时有效的整改。对于无法立即整改的隐患,应建立隐患台账,实行闭环管理,直至隐患彻底消除。五、落实奖励资金企业应按照
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