在全市“十五五”规划编制工作会议上的讲话(3篇精选).docx
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1、在全市“十五五”规划编制工作会议上的讲话各位同志:大家好!今天,我们在这里隆重召开全市“十五五”规划编制工作会议,这是一次关乎我市未来五年乃至更长时期发展大计的重要会议。在此,我代表市委、市政府,对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!同时,我也要向在座的各位长期以来为我市经济社会发展所做出的辛勤努力和卓越贡献致以崇高的敬意!“十五五”时期,是我市基本实现现代化的关键阶段,也是推动经济社会高质量发展的攻坚期。在这个重要的历史节点上,编制好“十五五”规划,对于我们明确发展方向、凝聚发展共识、汇聚发展力量具有十分重要的意义。下面,我就如何做好“十五五”规划编制工作,讲几点意见:一、深刻认识“十五五
2、规划编制的重大意义规划是发展的蓝图,是行动的指南。编制好“十五五”规划,不仅关乎我市当前的发展,更关乎长远的未来。我们要从全局和战略的高度,深刻认识“十五五”规划编制的重大意义。首先,“十五五”规划编制是实现高质量发展的内在要求。当前,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我市作为区域发展的重要一环,必须顺应时代潮流,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。编制好“十五五”规划,有助于我们明确高质量发展的目标、路径和措施,推动我市经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。其次,“十五五”规划编制是推动区域协调发展的有力抓手。区域协调发展是构建新发展格局的重要内容。我市在
3、地理位置、资源禀赋、产业基础等方面具有独特优势,但也面临着一些发展不平衡不充分的问题。编制好“十五五”规划,有助于我们统筹谋划区域发展布局,优化资源配置,推动城乡、区域协调发展,缩小发展差距,实现共同富裕。最后,“十五五”规划编制是提升治理体系和治理能力现代化的重要途径。编制规划的过程,也是完善治理体系、提升治理能力的过程。通过编制“十五五”规划,我们可以进一步梳理政府职能、优化政府服务、加强政府监管,推动政府治理体系和治理能力现代化水平不断提升。二、准确把握“十五五”规划编制的总体要求编制好“十五五”规划,需要我们准确把握总体要求,明确规划的方向和目标。具体来说,我们要坚持以下原则:一是坚持
4、党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是编制好规划的根本保证。我们要始终坚持党的全面领导,把党的领导贯穿到规划编制的全过程、各领域,确保规划的方向正确、目标清晰、措施有力。二是坚持以人民为中心的发展思想。人民是历史的创造者,是推动发展的根本力量。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为规划编制的出发点和落脚点,努力让人民群众在每一个规划实施中都能感受到实实在在的获得感、幸福感、安全三是坚持新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是引领我国经济社会发展的行动指南。我们要始终坚持新发展理念,把新发展理念贯穿到规划编制的各方面、全过程,推动我市经济社会发
5、展实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。四是坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。我们要始终坚持系统观念,把规划编制作为一个系统工程来谋划和推进,注重各项规划之间的衔接协同,确保规划的科学性、系统性和可操作性。三、明确“十五五”规划编制的重点任务编制好“十五五”规划,需要我们明确重点任务,突出规划的重点和亮点。具体来说,我们要重点做好以下几方面工作:一是深入研究经济社会发展重点任务。我们要立足我市实际,深入研究“十五五”时期经济社会发展的重点任务,包括目标指标、产业发展、城乡区域、民生事业、改革开放、安全发展等六个方面的问题。通过科学分析、通盘谋划,切实提高规划的质量和水平
6、二是合理设置阶段性指标。阶段性指标是规划实施的重要抓手。我们要根据国家和省里的要求,结合我市实际情况,合理设置“十五五”时期的阶段性指标。这些指标既要具有前瞻性、引领性,又要具有可操作性、可考核性,确保规划目标的实现。三是加强重大项目谋划和推进。重大项目是规划实施的重要支撑。我们要围绕“十五五”规划确定的发展目标和重点任务,加强重大项目的谋划和推进工作。通过优化项目布局、强化要素保障、加强项目管理等措施,确保重大项目顺利实施,为规划目标的实现提供有力支撑。四是推动形成区域发展新格局。区域发展新格局是规划实施的重要载体。我们要根据我市地理位置、资源禀赋、产业基础等特点,推动形成区域发展新格局。
7、通过优化区域发展布局、加强区域合作、推动城乡融合发展等措施,实现区域协调发展、共同繁荣。五是加强规划实施的保障措施。规划实施需要有力的保障措施。我们要建立健全规划实施的体制机制和政策体系,加强规划实施的监督评估和绩效考核工作。通过加强组织领导、强化责任落实、加大投入力度等措施,确保规划顺利实施、取得实效。四、加强组织领导,确保“十五五”规划编制工作顺利开展编制好“十五五”规划,需要我们加强组织领导,确保规划编制工作顺利开展。具体来说,我们要做好以下几方面工作:一是加强组织领导。各级各部门要高度重视“十五五”规划编制工作,成立专门的工作机构,明确责任分工和时间节点。要加强统筹协调,形成工作合力,
8、确保规划编制工作有序进行。二是强化责任落实。各级各部门要按照规划编制的要求和任务分工,认真履行职责,确保各项任务落到实处。要加强督促检查,及时发现和解决规划编制过程中存在的问题和困难,确保规划编制工作顺利进行。三是加强队伍建设。规划编制工作需要一支高素质、专业化的队伍来支撑。我们要加强队伍建设,选拔和培养一批懂规划、懂经济、懂政策的优秀人才,为规划编制工作提供有力的人才保障。四是加强宣传引导。规划编制工作需要全社会的广泛参与和支持。我们要加强宣传引导工作,通过多种渠道和形式宣传规划编制的重要意义、目标任务和政策措施等,增强全社会的参与度和认同感,形成推动规划编制工作的强大合力。五、对下一步工作
9、的几点希望和要求在座的各位都是我市经济社会发展的重要力量,也是“十五五”规划编制工作的重要参与者。在这里,我对大家提出几点希望和要求:一是希望大家能够进一步提高政治站位,深刻认识“十五五”规划编制的重大意义,切实增强责任感和使命感。要以高度的政治责任感和使命感投入到规划编制工作中去,确保规划编制工作的高质量完成。二是希望大家能够加强学习研究,不断提高自身的业务能力和水平。规划编制工作是一项专业性很强的工作,需要我们具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。希望大家能够加强学习研究,不断提高自身的业务能力和水平,为规划编制工作提供更加有力的支持。三是希望大家能够加强沟通协调,形成工作合力。规划编制工作
10、需要各级各部门的密切协作和配合。希望大家能够加强沟通协调工作,及时解决规划编制过程中出现的问题和困难,形成工作合力,推动规划编制工作顺利进行。四是希望大家能够注重实效,确保规划编制工作取得实效。规划编制工作的最终目的是要推动我市经济社会发展实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。希望大家能够注重实效,确保规划编制工作取得实实在在的成效,为我市经济社会发展做出更大的贡献。同志们,“十五五”规划编制工作是一项系统而复杂的工程,需要我们共同努力、协同推进。我相信,在大家的共同努力下,我们一定能够编制出一个符合我市实际、引领未来发展的高质量“十五五”规划,为我市经济社会发展注入新的强大动力!最后,
11、预祝本次“十五五”规划编制工作会议取得圆满成功!谢谢大家!在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们:习近平总书记主持召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会,为我们科学谋划未来发展指明了前进方向、提供了根本遵循。当前,我市正处于“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键节点,我们要深刻领会总书记讲话精神,立足XX实际,准确把握发展大势,精心谋划“十五五”时期经济社会发展,奋力推动XX在新征程上实现新跨越。一、把握时代脉搏,明确“十五五”发展战略方向战略方向是发展的灯塔,指引着前行的道路。“十五五”时期,国内外形势复杂多变,新机遇新挑战层出不穷。我们必须紧跟国家战略导向,立
12、足XX发展基础,精准锚定我市经济社会发展的战略方向,为未来五年发展筑牢根基。(一)对接国家战略,融入发展大局从宏观层面看,国家一系列重大战略的深入实施,为XX带来了前所未有的发展机遇。我们要主动对接“一带一路”倡议,充分发挥XX作为内陆重要节点城市的区位优势,加强与沿线国家和地区的经济合作与交流。积极融入长江经济带发展,强化与长三角、长江中游城市群等区域的产业协同,提升我市在长江经济带中的地位和影响力。深度参与中部地区崛起战略,在产业转型升级、科技创新、基础设施建设等方面持续发力,打造中部地区高质量发展的重要增长极。据相关研究报告显示,积极融入国家战略的城市,其经济增速平均高出未融入城市XX个
13、百分点。我们要抓住这些战略机遇,推动XX经济实现跨越式发展。(二)立足区域定位,发挥比较优势XX在区域发展中具有独特的比较优势。我们要立足省域副中心城市定位,充分发挥交通枢纽优势,进一步完善铁路、公路、航空、水运等综合交通运输体系,提升物流枢纽功能,降低物流成本,增强对周边地区的辐射带动能力。利用产业基础优势,在汽车、装备制造、农产品加工等传统优势产业上,加大技术改造和创新投入,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。同时,大力培育新兴产业,如新能源、新材料、电子信息等,打造新的产业增长点。根据我市产业调研数据,传统产业通过技术改造,生产效率可提升XX%以上,新兴产业的年均增长率可达XX%左
14、右。通过发挥比较优势,我们能够在区域竞争中脱颖而出,实现高质量发展。(三)顺应时代趋势,培育发展新动能在科技革命和产业变革加速演进的时代背景下,新动能成为推动经济发展的关键力量。我们要顺应数字化、智能化、绿色化发展趋势,大力培育发展新动能。加快数字经济发展,推动数字技术与实体经济深度融合,培育壮大数字产业,提升产业数字化水平。积极发展智能制造,推动制造业企业智能化改造,提高生产效率和产品质量。加强绿色技术创新,推动绿色产业发展,实现经济发展与生态环境保护的良性互动。据权威统计机构数据,数字经济对GDP增长的贡献率逐年提升,预计到“十五五”末将达到XX%以上。我们要紧紧抓住时代机遇,培育新动能,
15、为XX发展注入强大动力。二、聚焦产业升级,构建现代化产业体系产业是经济发展的核心支撑。“十五五”时期,我们要坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,以科技创新为引领,加快传统产业转型升级,积极培育新兴产业,超前布局未来产业,构建具有XX特色的现代化产业体系。(一)推动传统产业高端化发展。一是加大技术改造投入。持续加大对汽车、装备制造、农产品加工等传统产业的技术改造力度,引导企业采用新技术、新工艺、新设备,提高生产效率和产品质量。支持企业建设智能工厂、数字化车间,推动生产过程智能化、自动化。通过技术改造,力争到“十五五”末,传统产业的生产效率提升XX%以上,产品优质率提高XX个百分点。二是加强
16、品牌建设。鼓励企业实施品牌战略,加强品牌培育和推广,提升XX品牌的知名度和美誉度。支持企业开展质量管理体系认证、环境管理体系认证等,提高企业管理水平和产品质量标准。到“十五五”末,培育XX个国家级知名品牌,XX个省级著名品牌。三是延伸产业链条。围绕传统优势产业,加强上下游产业配套,延伸产业链条,提高产业附加值。例如,在汽车产业方面,加强汽车零部件研发制造,推动汽车产业向新能源汽车、智能网联汽车方向发展,打造完整的汽车产业链。通过延伸产业链条,提高产业的抗风险能力和市场竞争力。(二)培育壮大新兴产业。一是发展新能源产业。抢抓新能源发展机遇,加大对太阳能、风能、氢能等新能源的开发利用力度。培育一批
17、新能源装备制造企业,推动新能源产业规模化、集群化发展。到“十五五”末,新能源产业产值占全市工业总产值的比重达到XX%以上。二是壮大新材料产业。聚焦高性能复合材料、先进半导体材料、新型显示材料等领域,加强技术研发和创新,培育引进一批新材料企业。建设新材料产业园区,完善产业配套,打造新材料产业集群。力争到“十五五”末,新材料产业产值突破XX亿元。三是推进电子信息产业发展。加快发展集成电路、新型显示、智能终端等电子信息产业,加强与国内外知名企业的合作,引进一批重大项目。培育本地电子信息企业,提高产业自主创新能力。到“十五五”末,电子信息产业成为我市的支柱产业之一。(三)超前布局未来产业。一是关注人工
18、智能产业。加强人工智能技术研发和应用推广,推动人工智能与实体经济、社会治理、民生服务等领域深度融合。培育一批人工智能企业,建设人工智能产业创新平台。到“十五五”末,在人工智能领域取得一批关键技术突破,产业规模达到XX亿元以。二是探索量子科技产业。密切关注量子科技发展动态,加强与高校、科研机构的合作,开展量子科技前沿研究。积极培育量子科技企业,推动量子科技成果转化。为未来量子科技产业发展奠定基础。三是布局生命健康产业。随着人们对健康需求的不断增长,生命健康产业前景广阔。我们要加大对生物医药、医疗器械、健康养老等领域的投入,培育一批生命健康企业,建设生命健康产业园区。到“十五五”末,生命健康产业成
19、为我市新的经济增长点。(四)强化产业协同发展。一是加强产业园区协作。优化产业园区布局,加强各园区之间的产业协作和资源共享。推动园区之间产业链上下游配套,形成优势互补、协同发展的格局。建立园区协作机制,定期召开园区协作会议,协调解决协作中的问题。二是促进企业间合作。引导企业加强合作,通过联合研发、共建生产基地、共享销售渠道等方式,提高企业的市场竞争力。鼓励大企业与中小企业开展协作配套,带动中小企业发展。建立企业合作平台,为企业提供信息交流、合作对接等服务。三是推动产学研深度融合。加强高校、科研机构与企业的合作,建立产学研协同创新机制。支持高校、科研机构在企业设立研发中心、实验室等,推动科技成果转
20、化。鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力。到“十五五”末,产学研合作项目数量增长XX%以上。三、坚持创新驱动,增强发展内生动力创新是引领发展的第一动力。“十五五”时期,我们要把创新摆在发展全局的核心位置,完善创新体系,激发创新主体活力,加强创新人才培养,为XX经济社会发展提供强大的内生动力。(一)完善科技创新体系。一是加大科技投入。持续加大财政科技投入力度,确保财政科技支出占一般公共预算支出的比重逐年提高。引导企业加大研发投入,建立企业研发投入激励机制,对研发投入高的企业给予奖励。至广十五五”末,全社会研发投入占GDP的比重达到XX%以上。二是建设创新平台。加强国家级、省级创新平台建设,积极
21、争取国家实验室、国家重点实验室等在XX布局。支持企业建设工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台。到“十五五”末,新增XX个国家级创新平台,XX个省级创新平台。三是优化创新环境。完善科技成果转化政策,健全科技成果评价机制,提高科技成果转化效率。加强知识产权保护,加大对侵权行为的打击力度。建立科技金融服务体系,为科技创新企业提供融资支持。(二)激发创新主体活力。一是培育创新型企业。实施创新型企业培育工程,加大对高新技术企业、科技型中小企业的培育力度。通过政策扶持、资金支持等方式,引导企业加大研发投入,提高创新能力。至十五五末,全市高新技术企业数量达到XX家以上,科技型中小企业数量突破XX家。二是
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