附件1.百合花餐饮业食品安全和营养管理体系要求征求意见稿.docx
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1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS 67.040CCS CCAX 00中国烹饪协团体标准T/CCA 0022020百合花餐饮业食品安全和营养管理体系要求 Nutritional requirements for catering industry of the elderly 2020 - 9 - 1发布2020 - 9 - 1实施中国烹饪协会发布T/CCA 0022020目次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 “百合花”工程认定15 百合花餐饮业食品安全和营养管理体系总体要求16 管理职责27 资源管理58 管理程序79 中央厨房管理1310 关键过程控制16附录A(
2、资料性) 产品过程控制1823前言本标准按照GB/T 1.1-2020给出的规则起草。本标准代替T/CCA 002-2017“百合花”餐饮业食品安全和营养管理体系要求。本标准由中国烹饪协会百合花工程推广中心提出。本标准起草单位:中国烹饪协会、北京食安为先管理咨询有限公司、泰华施清洁科技(上海)有限公司。本标准起草人:姜俊贤、傅龙成、冯恩援、佟琳、吴颖、查文、郑昶、刘殿宇、李文俊、叶文涛、张旸、高洁、宋晓丽。本标准所代替标准的历次版本发布情况:T/CCA 002-2017。百合花餐饮业食品安全和营养管理体系要求 1 范围本标准规定了餐饮企业食品安全和营养管理体系的要求,包括管理职责、资源管理、管
3、理程序以及操作规范等内容。本标准适用于中华人民共和国境内餐饮服务提供者,包括餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。根据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国行政许可法、食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则(试行)、餐饮服务食品安全操作规范法律法规规章,结合以下文件,制定本体系。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 190
4、01 质量管理体系要求GB/T 22000 食品安全管理体系-食品链中各类组织的要求GB/T 27306 食品安全管理体系餐饮业要求DB 31 2008 食品安全地方标准中央厨房卫生规范餐饮服务食品安全操作规范3 术语和定义GB/T 19001、GB/T 22000、GB/T 27306以及餐饮服务食品安全操作规范中界定的术语和定义适用于本标准。3.1 百合花餐饮业食品安全和营养管理体系百合花餐饮业食品安全和营养管理体系(简称百合花工程)是由中国烹饪协会发起的面向餐饮企业终端销售门店的食品安全管理第三方评估保证体系,旨在通过行业自律行动,积极引导餐饮企业提升食品安全管理水平,落实主体责任。“百
5、合花”寓意神圣和纯洁,本管理体系以“百合花”为形象标识,以“百合花放心餐厅”证书作为通过认定企业终端展示标识,寓意餐饮服务提供者能本着诚信经营的原则,为消费者提供安全和营养的膳食,提供放心安心的就餐环境。4 认定原则4.1 申请“百合花”工程认定的餐饮企业,需要由国家或国家级协会授权的专业机构进行审核评定;4.2 通过“百合花”工程现场审核的企业获得“百合花”放心餐厅证书。证书实施注册制,门店首次通过审核,证书有效期为12个月,证书有效期内接受飞行审核;未通过现场审核的餐饮企业需进行自我整改后接受复审,复审未通过的餐饮企业,证书管理机构有权收回其证书;4.3 “百合花”放心餐厅证书管理机构是国
6、家认可的有关行业管理部门。5 百合花餐饮业食品安全和营养管理体系总体要求5.1 管理要求餐饮服务提供者应按本标准的要求建立有效的食品安全和营养管理体系,并形成文件,加以实施和保持,实时进行完善更新。餐饮服务提供者应确定食品安全和营养管理体系的范围。该范围应规定管理体系中涉及的产品或产品类别、过程和生产场地。餐饮服务提供者应:1)确保在体系范围内合理预期发生的与产品相关的食品安全危害得到识别、评价和控制,以避免餐饮服务提供者的产品直接或间接伤害消费者;2)在整个食品链内沟通与食品安全和营养有关的信息;3)针对食品安全和营养管理体系建立、实施和更新进行必要的信息沟通,以满足标准的要求,确保食品安全
7、与营养;4)定期评价食品安全和营养管理体系,必要时对体系进行更新,以确保体系能够反映餐饮服务提供者的活动,并包含需控制的食品安全危害最新信息。5.2 文件要求5.2.1 总则食品安全和营养管理体系文件应包括:1)形成文件的食品安全和营养的方针和相关目标的声明;2)本标准要求形成文件的程序和记录;3)组织为确保体系有效建立、实施和更新所需的文件。5.2.2 文件控制文件控制应确保所有提出的更改,在管理要求实施前加以评审,以明确其对管理体系的影响。确保所有文件、记录使用的是最新版本。5.2.3 记录控制应建立并保持记录,以提供符合要求和管理体系有效运行的证据。记录应保持清晰、易于识别和检索。应编制
8、形成文件的程序,规定记录的标志、贮存、保护、检索、保存期限和处理所需的控制。所有完整的食品安全相关记录的保存时间按相关法律法规执行。6 管理职责6.1 管理承诺餐饮服务提供者最高负责人,对其建立、实施食品安全和营养管理体系并持续改进有效性的承诺提供有效证据。包括但不限于以下内容:1)表明了餐饮食品安全和营养的重要性;2)向消费者与公众公开的食品安全和营养声明;3)推动制定有效的奖罚制度;4)成立企业的食品安全小组并作为组织领导者,定期参与单位食品安全和营养相关工作的开展。6.2 职则权限餐饮服务提供者的总部以及门店应分别明确从法定代表或主要负责人至食品操作员工在食品安全方面的职责。各岗位职责应
9、涵盖但不限于下列内容:6.2.1 餐饮服务提供者法定代表或主要负责人的职责和权限餐饮服务提供者法定代表人或者主要负责人承担全部食品安全和营养管理的责任。建立健全食品安全和营养管理制度,明确食品安全和营养责任,落实岗位责任制。负责在餐厅内对食品安全和营养管理体系手册的执行控制和审查,提供合适、充沛的资源,确保食品安全管理体系得以实施,满足对所有来访的食品安全执法人员、内部食品安全管理人员以及外部食品安全审核员所提出的合理要求,并在具体的时间框架内执行。6.2.2 餐厅/门店负责人的职责和权限直接负责餐饮服务单位的食品安全,确保餐厅/门店符合食品安全要求,确保餐厅/门店餐饮加工区域的设备得到维护并
10、正确运转,确保全部岗位职能得以评估,以预防食品安全事件的发生。负责协助或配合内部食品安全审核同外部食品安全审核的行动计划,明确检查项目及考核标准,亲自或要求相关人员做好检查记录。组织制订食品安全事故处置方案,定期检查食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。负责营养管理的餐厅/门店负责人(可与负责食品安全的专职高管为同一人),确保企业的营养配餐制度在菜品研发、生产和供餐等各个环节中得以实施。6.2.3 行政总厨的职责和权限监控和维护餐厅内的所有的食品安全记录。对所有接触食品的员工进行监管,提供信息和培训。确保接触食品的员工遵守食品安全管理体系中规定的员工个人卫生、操作要求等相关标准
11、确保所有提供给客人的食品是安全,采取了尽可能的方法防止食品污染,协助相关食物中毒或食物被污染的时间调查。负责在餐厅内对食品安全和营养管理体系的执行、控制并审查,确保食品安全和营养管理体系的内容向所有员工进行传达。负责在菜品研发阶段就营养配餐制度,营养价值主张提供建议并制定相应的计划。6.2.4 财务人员的职责和权限确保提供资金以支持和改善食品安全和营养管理方面的工作。6.2.5 采购人员的职责和权限协助或直接批准餐饮服务单位所有食品的供应商。协助或负责维护经认可的合格食品供应商名单。参与或配合食品安全相关人员对供应商进行审核,确保供应商产品符合本单位的食品安全标准和营养标准。参与或配合调查任
12、何与食品供应商有关的投诉,并实施纠偏措施。6.2.6 食品安全管理员的职责和权限维护和持续更新食品安全和营养管理体系,确保及时与各部门进行沟通,确保其按要求完成食品安全管理所有相关记录。根据既定频率,进行食品微生物等相应检验(如适用)。进行内部食品安全审核并采取纠偏行动,并配合外部相关审核人员的食品安全审核工作,负责组织和主持食品安全会议。协助采购部经理对食品供应商进行审核,当食品安全管理员不在岗时,行政总厨应承担相应的职责。餐饮服务企业应配备专职或兼职食品安全管理人员,宜设立食品安全管理机构。中央厨房、集体用餐配送单位、连锁餐饮企业总部、网络餐饮服务第三方平台提供者应设立食品安全管理机构,配
13、备专职食品安全管理人员。6.2.7 工程人员的职责和权限有责任确保所有设备正常工作,确保所有的设备和工程项目处于良好的工作状态,不影响运输、储存、准备、服务及供客的食品安全。负责所有设备的维护问题,并确保所有可能污染食品的问题能及时处理。下单和采购所有与食品安全相关的设备和项目。定期举行会议,与食品安全小组讨论一些突出的工程问题,并明确完成期限。确保设施设备的维护保养制度,委派相关人员进行跟踪和记录,记录涵盖从开始到完成的活动。负责检查所有第三方服务公司在餐饮终端与工程设备相关的工作,以确保工作正确和专业地完成。6.2.8 培训专员的职责和权限组织所有员工进行食品安全和营养管理的培训,学习食品
14、安全法律、法规、规章、规范、标准、加工操作规程等食品安全知识及营养管理方面知识,加强诚信守法经营和职业道德教育。确保全部食品从业人员接受工作相关的食品安全和营养管理培训以及正确保留记录,从业人员至少接受40小时/年的培训。6.2.9 所有食品操作人员的职责和权限所有食品操作人员都应遵守食品安全和营养管理体系中的要求,确保按照食品安全和营养管理要求的程序制备食品和提供服务,立即报告有关食品安全的任何风险。遵守公司要求的个人卫生制度并对疾病进行及时报告。根据公司食品安全卫生标准手册确保所有相关程序的有效执行。6.3 管理评审餐饮服务提供者最高负责人应每年至少评审一次食品安全和营养管理体系,以确保其
15、适宜性、充分性和有效性。进行管理评审时,应有明确的评审输入和输出,围绕食品安全和营养管理体系的改进和更新的需要。管理评审输入不仅包括以下内容:影响食品安全管理体系的变化、改进措施的实施情况和有效性、餐饮食品安全管理业绩、制备食品与标准、法律法规和风俗要求的符合性等多方面。管理评审输出不仅包括以下内容:与顾客要求相关的食品安全管理政策的改进、对餐饮食品安全管理体系(包括食品安全管理/HACCP方针、目标)的评价结论等。应保留管理评审的记录。6.4 内部食品安全审核餐厅食品安全小组应定期执行内部食品安全审核,1次/月,学校(含托幼机构)食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、
16、连锁餐饮企业等对其经营过程,应每周至少开展一次审核。食品安全审核小组的成员之一应来自非厨房加工部门。内部审核结果应保留记录,并报告餐厅/门店负责人。餐厅/门店根据审核结果制定纠偏行动计划,在下一次审核时,前一次审核的至少80的问题需得到解决,有直接导致食品安全风险的问题需立即解决。6.5 外部食品安全审核餐厅/门店应每年接受外部的、非提前通知的食品安全审核机构的审核,并保留相应的审核及整改记录。6.6 对内沟通和对外沟通餐饮服务提供者应制定用以规范公司食品安全信息的沟通和发布活动,确保及时、准确的收集、传递、处理有关信息。对外沟通的信息:1)菜品或新菜品;2)原料、配料和服务;3)烹饪设备设施
17、4)操作现场、设备安放的位置和周围的环境;5)清洁消毒方案;6)废弃物管理方案;7)人员的资格/职责和权限的分配;8)法规要求;9)有关食品危害和控制措施的知识;10)顾客要求、部门要求和组织应遵守的其他要求;11)来自外部相关方的相关询问;12)对食品安全有影响的其他条件。对内沟通的信息包括:1)检查机构、政府等主管部门或认证机构检查或监测结果及反馈的信息;2)相关行业动态;3)政策法规、标准类信息;4)顾客等反馈的信息及其投诉等;5)供应商、原料、辅料、食品接触材料、设备和化学品的信息,包括质量与安全信息。7 资源管理7.1 人力资源要求对所有员工进行培训以使其能够胜任岗位操作,所有的主
18、管和经理需要接受更详细的有关食品安全程序的培训,所有员工的培训记录需由培训专员保留。培训记录应包括培训日期、培训内容、参加培训人员签到、考核内容和讲师等信息。7.1.1 首次食品安全培训所有接触食品的员工(包括临时工和外包人员)要在开始工作前接受基本食品安全意识培训,未完成培训的禁止直接从事相应工作。培训时长应不低于40分钟。7.1.2 食品安全培训课程确保所有接触食品的员工在入职1个月内参加系统的食品安全基础意识培训课程。食品安全管理员的培训每年不低于60小时。食品安全意识需涵盖但不限于下列内容:1)保持个人卫生和着装整洁;2)及时洗手;3) 在开始工作之前,将任何皮肤、鼻子、喉咙、胃肠和感
19、染的伤口告诉主管;4)确保使用色彩鲜艳的防水创可贴包扎伤口;5)避免不必要的裸手接触即食食品;6)不在食品区吸烟、进食、喝饮料或对着食品咳嗽打喷嚏;7)将生熟食品分开储存和加工;8)随时清洁,保持表面和设备的清洁;9)微生物基础知识;10) 交叉污染的起因和预防措施;11)食品储存、保护措施,温度控制;12)食品的烹饪、冷却、供应关键控制点;13)废物处理清洁和消毒;14)异物污染预防;15)有害生物防治基础知识;16)所有员工应接受食品设备缺陷/故障判断的培训;17)了解食品过敏原知识;18)网络餐饮服务相关要求。7.1.3 食品安全更新培训餐厅需根据员工的情况每年向员工提供更适合其工作的食
20、品安全更新内容,该培训既包括对食品加工员工的食品安全培训,也包括清洁消毒用等化学品安全培训,其中学校(含托幼机构)食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、连锁餐饮企业等每半年对其从业人员进行一次食品安全培训并考核。7.2 基础设施和环境7.2.1 地面、墙壁和天花板要求食品处理区地面应用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀和防滑的材料铺设,且平整、无裂缝。排水沟应有坡度、保持通畅、便于清洗,沟内不应设置其他管路,侧面和底面接合处应有一定弧度,并设有可拆卸的盖板。排水的流向应由高清洁操作区流向低清洁操作区,并有防止污水逆流的设计。食品处理区墙壁应采用无毒、无异味、不透水、
21、不易积垢、平滑的浅色材料构筑。食品处理区的门、窗应装配严密,与外界直接相通的门和可开启的窗应设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设置风幕,与外界直接相通的门和各类专间的门应能自动关闭。食品处理区天花板应选用无毒、无异味、不吸水、不易积垢、耐腐蚀、耐高温、浅色材料涂覆或装修。清洁操作区、准清洁操作区及其他半成品、成品暴露场所屋顶若为不平整的结构或有管道通过,应加设平整易于清洁的吊顶。高清洁操作区内不得设置明沟,地漏应采用可防止废弃物流入及浊气逸出的形式(如带水封地漏)。7.2.2 通风排烟所有的厨房区域都需提供充足的通风设施,应保持空气流通。专间应设立独立的空调设施。应定期清洁消毒空调及通风设施。
22、产生大量蒸汽的设备上方,设置机械排风排汽装置,并做好凝结水的引泄;产生油烟的设备上方,设置机械排风及油烟过滤装置,过滤器便于清洁、更换。排气口设有易清洗、耐腐蚀,与外界直接相通的通风口、换气窗外,应加装不小于16目的防虫筛网。通风排烟设施应定期清洁,并留存清洁激励。若设置卫生间,也应安装通风设施,且通风设施应符合上述虫害防控及清洁要求。7.2.3 照明在所有食品存储和操作区域提供充足照明,以安全和卫生的方式操作。工作面的光照强度不得低于220lux,光源不得改变食品的感官颜色,其他场所的光照强度不宜低于110lux。安装在暴露食品正上方的照明灯应有防护装置,避免照明灯爆裂后污染食品。7.2.4
23、 供水排水供水应能保证加工需要,水质应符合GB5749-2006 生活饮用水卫生标准的相关规定。不与食品接触的非饮用水(如冷却水、污水或废水等)的管道系统和食品加工用水的管道系统,可见部分应以不同颜色明显区分,并应以完全分离的管路输送,不得有逆流或相互交接现象。加工中需要可直接接触成品的饮用水的,应设净水设施或煮沸后使用。排水设施应通畅,便于清洁、维护。需经常冲洗的场所和排水沟要有一定的排水坡度。排水沟内不得设置其他管路,侧面和底面接合处宜有一定弧度,并设有可拆卸的装置。排水的流向宜由高清洁操作区流向低清洁操作区,并能防止污水逆流。排水管道出水口安装的篦子宜使用金属材料制成,篦子缝隙间距或网眼
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