露天矿山安全现状评价报告.doc
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1、采石场安全现状评价报告安全评价有限责任公司资质证书编号:APJ-()-二一三年二月 采石场安全现状评价报告法 定 代 表 人:技 术 负 责 人:评价项目负责人:二一三年二月评 价 人 员项目姓名资格证书号从业登记编号签字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人前 言采石场安全生产许可证已到期,需要延期,根据国家安全生产监督管理局非煤矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监局20号令)规定的安全生产许可证有效期满需要办理延期手续的非煤矿企业安全条件,应对采石场安全生产现状进行安全评价。通过安全评价,查找分析和预测矿山工程系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度,提出合理
2、可行的安全对策措施,为管理者提供科学依据,指导危险源监控和事故预防,有利于系统地、有针对性地加强对不安全状况的冶理、改造,最大限度地降低安全风险。提高矿山本质安全程度。达到保障矿山职工在生产中的安全及健康,促进矿业的可持续发展。本公司根据采石场委托书和协议要求,于2000年0月0日组织了安全评价人员和技术专家组成安全现状评价小组一行0人深入矿山现场,按照科学、公正、合法自主的原则开展安全现状评价工作。为了确保评价工作质量,评价组深入现场进行了实地查验、实测、查询。根据有关安全生产的法律、法规、标准、规范等要求以及本项目生产工艺过程、主要设备和操作条件等,分析确定该公司在生产过程中的危险、有害因
3、素,运用安全检查表法,分别对总平面布置、开拓和运输、采掘(剥)、装载作业、矿山电气、防排水与防灭火、排土场、安全管理和公用与辅助工程等九个评价单元进行安全现状评价。针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果,评价组从技术和管理等方面提出了消除、预防和减少事故隐患的技术、管理措施,企业按照评价组提出的对策措施进行了整改,使该矿露天开采项目安全生产现状达到法律法规及设计要求,符合安全生产条件。评价小组月日进行了复查。进一步对矿山的安全生产条件进行分析评价,对矿山主要灾害治理提出了对策措施,为矿山延期安全生产许可证进行了安全条件论证和安全评价。现将汨罗市黄柏采石场安全现状评价报告呈送岳阳市安
4、全生产管理局审定。本报告按照安全评价通则(AQ8001-2007)以及国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山安监总管一201245号文的要求进行编写。该矿安全现状评价是根据当时矿山生产现状检查情况进行的评价,本次评价未考虑由于其它工程因素、人为因素引起的或自然因素造成的改变所产生的影响。当条件发生变化时,评价结果一般会失效。评价过程中得到了各级安全生产监督管理部门的关心和支持,得到了企业有关人员的大力配合与帮助,在此表示衷心的感谢。目 录第一章 评价目的与依据11.1评价对象和范围11.2评价目的和内容11.3评价依据2法律法规21.3.2标准规范21.3.3其它依据和主要参考资料31.4评价
5、程序4第二章 矿山概述62.1矿山概况62.1.1矿山位置与交通62.1.2矿区自然地理62.1.3矿区地质简况72.1.4矿床开采技术条件8矿山规模及工作制度9矿区范围102.1.7矿山总图布置11矿床的开采方式112.1.9开拓运输132.1.10排土场132.1.11凿岩、压风及供水系统132.1.12矿山供电132.1.13矿区防治水142.1.14防尘142.1.15 公用辅助设施及土建工程142.2企业安全管理15第三章 危险、有害因素辨识及分析173.1主要危险、有害因素辨识与分析173.1.1坍塌(滑坡)173.1.2物体打击183.1.3高处坠落危害193.1.4爆破危害19
6、3.1.5泥石流203.1.6车辆伤害203.1.7机械伤害213.1.7电气事故危害223.1.8火灾233.1.9水灾233.1.10 排土场危险性分析243.1.11职业卫生危害253.1.12安全管理缺陷危害263.1.13露天开采其他危害263.2 重大危险源辨识分析263.2.1 辩识依据及方法263.2.2 重大危险源分析273.3 事故隐患及其存在的场所28第四章 评价单元划分及评价方法选择294.1 评价单元划分的原则294.1评价单元划分294.2评价方法选择30第五章 定性定量评价315.1总平面布置单元315.2开拓运输单元335.3采掘(剥)单元345.4装载作业单元
7、365.5电气单元375.6防排水与防灭火单元385.6.1防排水子单元385.6.2防灭火子单元395.7排土场单元415.8安全管理单元425.9公用与辅助工程单元445.10 评价结果45第六章 危险危害程度评价466.1滑坡危害原因-后果分析评价466.2爆破危害评价476.3触电事故树评价506.4运输车辆伤害事故树分析评价526.5粉尘危害评价57第七章 安全对策措施建议587.1 安全管理措施587.2 安全技术措施617.2.1 技术管理措施617.2.2 开采安全技术措施627.2.3爆破安全措施637.3 机械和运输安全防范措施657.4 坍塌及滑坡安全防范措施677.5防
8、止高处坠落的安全对策措施687.6排土场安全防范措施697.7 防止职业危害的安全对策措施707.8防止雷击和触电事故的安全对策措施727.9灾害预防及紧急事故应急救援预案727.10防高低温防范措施737.11环境治理措施73第八章 评价结论75附图:露天开采终了境界平面图;露天开采现状图;:露天开采采剥方法图;露天开采开拓运输系统图;排土场现状图、拦土坝图;通风系统图;排水系统图;供电系统图。附现场照片:8第一章 评价目的与依据1.1评价对象和范围评价对象为采石场安全管理体系,生产系统、辅助系统、安全保障系统是否具备安全生产条件进行安全现状评价。范围以采石场采矿许可证划定范围内的现生产采区
9、作业场所,设备、设施及地面工业广场等。1.2评价目的和内容安全评价是落实“安全第一,预防为主”安全生产方针的重要技术保障,是安全生产监督管理的重要手段。安全评价工作以国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规、标准为依据,运用定量和定性的方法对建设项目或生产经营单位存在的危险、有害因素进行识别、分析和评价,提出预防、控制、治理对策措施,为建设单位或生产经营单位预防事故的发生,为政府主管部门进行安全生产监督管理提供科学依据。1)检查矿山安全生产现状是否符合小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安全生产监督管理总局令第39号)的要求。2)评价矿山安全生产及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生
10、产的法规、规定和技术标准。3)从整体上评价矿山的运行状态和安全管理是否正常、安全、可靠。1.3评价依据法律法规1)中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日)2)中华人民共和国矿产资源法(1996年8月29日)3)中华人民共和国矿山安全法(1992年11月7日)4)中华人民共和国劳动法(1994年7月5日)5)中华人民共和国消防法(2009年5月1日起施行);6)中华人民共和国职业病防治法(2002年5月1日起施行);7)中华人民共和国工会法(2001年10月27日)8)中华人民共和国矿产资源法实施细则(1994年3月26日国务院令152号);9)国家安全生产监督管理局颁发的非煤矿矿山企业
11、安全生产许可证实施办法(国家安监局20号令);10)小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家安全生产监督管理总局令第39号);11)金属非金属矿山排土场安全生产规则 (AQ 2005-2005)12)特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号1.3.2标准规范1)金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006);2)公路工程技术标准(JTGB01-2003);3)矿山电力设计规范(GB50070-2009);4)矿山安全标志(GB14161-2008);5)矿山安全术语(GB/T152592008);5)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010);6)室外排水设
12、计规范(GB50014-2006);7)建筑设计防火规范(GB50016-2006);8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)9)爆破安全规程(GB67222003);10)工作场所有害因素职业接触限值(物理因素)(GBZ2.2-2007);11)工作场所有害因素职业接触限值(化学因素)(GBZ2.1-2007);12)金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ2005-2005)。13)国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知(安监总管一201245号)1.3.3其它依据和主要参考资料2)地质勘查院2008年5月编制的岩资源储量报告;3)地质
13、勘查院2008年6月编制的岩矿开发利用方案;4)勘察设计有限公司2011年5月编制的采石场开采方案设计5)采石场安全生产许可证申报资料。6)采石场安全现状评价委托书及合同书。7)采石场202年灾害预防处理计划及事故应急救援预案。8)采石场安全生产管理制度、岗位责任制、操作规程、作业规程、安全技术措施。1.4评价程序安全现状评价程序主要包括:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性定量分析;提出安全对策措施建议;作出安全现状评价结论;编制安全现状评价报告等。安全现状评价程序如图1-1所示。前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量分析提出安全对
14、策措施建议作出评价结论编制安全现状评价报告 图1-1 安全现状评价程序图1)前期准备明确被评价对象和范围,收集相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。2)辨识与分析危险、有害因素根据被评价工程、系统的情况,识别和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式,事故发生的途径及其变化的规律。3)划分评价单元在辨识与分析危险、有害因素的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分成有限的、确定范围的评价单元。4)选择评价方法在现场考察检验的基础上参考矿山安全生产的经验,采用安全检查表法、事故树分析法和危险指数分析法对矿山生产过程中存在的危险、有害因素进行评价。矿山生产、辅助系
15、统按照非煤矿矿山安全现状评价办法和标准逐项对照分析评价。5)定性、定量分析选择了科学合理适用的评价方法,对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价,给出矿山重大事故发生的致因因素、影响因素和事故严重程度,为制定安全对策措施提供科学依据。6)安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。7)评价结论及建议简要地列出主要危险、有害因素,指出工程、系统应重点防范的重大危险因素,明确生产经营者应重视的重要安全措施。8)安全现状评价报告的编制依据矿山安全生产现状评价的结果编制相应的安全现状评价报告。第二章 矿山概述2.1矿山概况2.1.1矿山
16、位置与交通采石场位于村境内,距市城区约00公里,距1000国道约000公里,高速路从矿区附近通过,有乡村公路通到镇,区内交通便利(见图2-1)。图21 采石场交通位置图2.1.2矿区自然地理矿区地势西高东低,区内东部和南部为丘陵区,丘陵地带地势平坦,略有平缓小丘。本区气候温和、寒暑分明,雨量充沛,年平均气温170C左右,79月最炎热,最高气温达380C,12月次年2月最冷,最低气温为-60C,雨季多为46月,年平均降雨量12761514mm,其他时间多为阵雨。区内人口较少,居民点分布稀疏。以农业生产为主,盛产稻谷、茶叶、鱼等。近年来,采板岩加工用作建筑材料形成一定规模,采石场多处分布,加工业、
17、商贸逐步成为地方发展经济的支柱。矿区内无大的地表水系。水源主要靠小溪流及塘坝储水。电源方便,矿区有高压线通过,由镇变电站供电。2.1.3矿区地质简况一、矿区地质及构造特征本区处于饔幕阜山隆起阴断陷盆地之接壤部位,铜盆岩体北西边缘的内外接触带。(一)地层区内地层简单。均为大片的板岩和第四系更新统地层。以燕山晚期的53b和53c为主,次为花岗伟晶岩脉、细粒板岩脉、石英脉等。第四系更新统汨罗组(Q1m):为冲积、冲积湖积、冰碛和洪碛而成的灰白色粘土质含砂砾石层,夹灰白色粘土层;紫色、灰黄色砂层;黄色、灰白色砾石层,内夹砂层透镜体;灰黄色,局部为紫色的粘土层,含有不规则白斑。(二)构造矿区内地质构造不
18、发育。主要为小裂隙,延长一般几米不等,对矿体影响较小。二、矿床地质特征区内板岩为燕山晚期桃花山二长板岩中中细粒中粒似斑状黑云母二长板岩、二云母二长板岩,花岗闪长岩构成矿区主体,岩石呈灰白灰色,其中斑晶呈肉红色,具板岩及似斑状结构,块状构造,局部片麻状构造。基质以细粒、中粒、中粗粒为主。岩石坚硬,抗压强度超过1000kg/cm2,节理裂隙不发育,矿区未发现褶皱、断裂构造。岩石常充填细小岩脉,岩体稳定性好,抗风化能力强,表层510米为风化壳,裂隙发育,岩石破碎,抗压强度较低。破坏矿体完整性的主要为剪节理和张剪节理两类。剪节理平整、光滑,走向和倾向延伸稳定,但影响范围大,量紧闭型;张剪切理裂隙面较平
19、整,隙宽度为1020cm,多为花岗伟晶岩和细粒板岩、脉石英等充填,走向多为29003200,倾角以南西为主,倾角400550。2.1.4矿床开采技术条件一、矿床工程地质条件本矿床的矿体主要分布在低山丘陵区和第四系更新统汨罗组地层下,上覆第四系地层一般厚36m,由板岩组成的低山丘陵地形起伏和高差较大,地形坡度400500,属于稳定性边坡,区内未见滑坡、崩塌、危石等不良工程地质问题。矿区新鲜岩石致密坚硬,抗压抗剪强度大,工程地质稳固性好。对于地形陡峻、断层裂隙发育的地段,局部存在岩体滑坡的可能性,出现风化破碎现象地段,工程地质条件中等,须加强工程地质调查,采集岩石物理力学试验样品进行试验研究,采石
20、时须加强边坡管理,防止滑坡。整体而言,工程基础条件较好,但由于地势高差较大,工程建设时要注意风化破碎地带的地基可能产生的滑坡崩塌现象发生。综上所述,本矿区的工程地质条件属简单类型。二、矿床水文地质条件该板岩矿区位于洞庭湖平原东南部,属低山丘陵区,地势较陡峭,利于水流自然排泄。区内属中亚热带季风湿润气候,四季分明,温湿多雨,年平均气温为170C;年平均降水量为1345mm,雨季多集中于46月和810月;无霜期263天。地下水类型为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水。矿区内无大的地表水系。对采石场无直接影响。矿区主要矿体及采场均位于当地最低浸蚀基准面以上。区内地表为第四系残坡积层覆盖,矿区西部出露冷家群云
21、母片岩,通过系列的水文地质调查,分析结果表明:1)矿区含水量的富水性贫乏,局部断裂、裂隙发育地段含地下水,单位涌水量小于0.1L/s;矿坑一般涌水量很小,对矿坑开采充水影响不大。2)矿床的充水因素是以大气降水和垂直渗入补给为主,侧向补给微弱。3)地质构造简单,地形较陡,矿床适宜露天开采。4)地下水的补给来源主要为大气降水,与地表水互补有关,地下水总的流向与地表水基本一致,排汇于溪沟之中。综上所述,本矿区的水文地质条件属简单类型。三、环境地质条件据原勘探报告和本次调查访问资料,该矿区地质灾害不发育,区内人文工程活动主要为砂岩露天开采;区内无常住居民,无大型水利工程建设等设施;公路建设为矿山公路,
22、路面宽度3.5m,泥沙石路面。矿岩开采为人工爆破作业,开垦活动不强烈,未见滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害现象,工程活动对人居环境、土地资源、水资源环境的影响较轻,本矿环境地质条件属简单类型。矿山规模及工作制度1)矿产资源储量依据地质勘院2008年5月编制提交的采石场资源储量报告,经矿产资源局组织审查批准的板岩矿石储量(122b)25.20万t。为矿山提供了开采依据。2)矿山服务年限设计利用矿产资源储量为:25.20万m3,按回采率80%计算,设计建设规模为2.0万m3/a,其服务年限为10年。3)产品方案:矿山采用台阶式露天开采、爆破工艺技术,最终产品为板岩矿。所采板岩成型矿可直接销往用户,因此
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