高速公路项目管理中存在的问题及其分析.doc

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1、20年来，在“鲁布革经验”的推广与冲击下，以“项目法人”为指导的项目管理，极大地解放了生产力，使建筑企业的组织方式发生了深刻变革。当前，我国的土木工程建设市场逐步成熟，施工企业的经营发展模式正在从粗放经营、片面追求规模效益转变为高效化、专业化。施工企业处在机遇与挑战并存的时期，这也是发展和提高项目管理水平的关键时期。在激烈的市场竞争中，施工企业管理水平跟不上，施工实力不提高，就会使承揽项目逐渐变得困难。最终，企业将被市场无情淘汰。当今，先进而实用的项目管理技术对施工企业的发展显得尤为重要。1项目中管理直接工程费普遍存在的问题施工企业获得项目后，随即成立项目临时管理机构项目经理部，对所承包项目进

2、行全方位管理，主要内容就是对直接工程费的管理。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费1。高速公路的建设需要花费大量的财力、人力、物力，是典型的资金密集型产业2。在公路投资的各项费用中直接工程费占用的资金多、时间长、流动性复杂。项目经理部对直接工程费管理的好坏直接影响到该项目的成本控制效果。尽管各企业的项目管理水平存在差异，但普遍存在相似的问题，如：对材料价格变动缺乏预测、费用监控不及时、数据收集不完整、下属施工队伍虚报数据、施工队伍偷工减料及各种外界人为因素等。这些问题的产生是由我国施工企业的特性以及项目管理正处在初步发展阶段所决定的。2 运用

3、先进项目管理技术分析直接工程费当今项目管理学飞速发展，在控制成本方面涌现了许多先进技术和科学理论，我国施工企业在项目管理模式上也在不断地摸索前进。这些先进管理技术能显著提升企业的管理水平，能有效控制直接工程费产生的问题，节约成本。2.1 因果分析图法因果分析图（鱼刺图）法将导致问题的原因按因果关系分层、分主次地陈列在事件产生过程中，项目管理者能很容易地了解产生问题的原因。因果分析图是一种发现问题“根本原因”的方法，其中的每根“鱼刺”都代表引起问题的原因。在直接工程费控制中会经常出现费用超支的情况。管理者在确定某项费用超支后，就能使用因果分析图法对该项超支费用进行分析。以湖南衡炎高速公路项目K8

4、1+550桥的水泥材料费为例进行分析。在日常统计中，项目经理发现材料费用连续几个月不断增加，急需寻找原因来控制费用。分析人员收集数据后发现材料费用增加不是一次性的，也不是单项材料导致费用增加。分析人员将众多因素、事件进行归类统计，其中包含：运费增加、人为浪费、工艺不当、单价上涨和工程量增加等方面的因素。在高速公路项目管理对直接工程费的分析中，使用因果分析图法非常方便，这是因为该图容易制作、结构简单、方便理解。但是，因果分析图无法体现各影响因素之间相对的重要程度，不能反映各原因事件发生的次数，也无法查看各原因使材料费增加的具体数值。更具体的费用分析需要结合其他分析方法。2.2 AB C分类法AB

5、C分类法又称帕累托分析法3，可以作为对因果分析图法的补充。该分类法是根据影响因素的技术特征、经济特征，进行分类排列，从而实现区别对待、区别管理的一种方法。项目经理在成本管理中不能顾此失彼，不能胡子眉毛一把抓，必须分清主次，抓住主要矛盾，弄清主要原因。对于不能量化的影响，可以凭经验判断；对于能够量化的，用ABC分类法就要科学且容易得多，能达到事半功倍的效果。在高速公路项目管理对直接工程费的分析中，使用ABC分类法的一般步骤如下：（1）特征数据收集。针对出现的直接工程费管理问题，收集该费用相应的特征数据（例如：费用的多少，费用出现的次数等）。（2）整理相关数据。即对收集的原始数据进行加工，转化成能

6、够计算的数据；然后按要求进行计算，既要计算特征数值，又要统计特征数值占总量的百分比、累计百分比等。例如：某项材料费用虽然是分批支付的，但这时需要将它合算成一次费用。（3）制定分类标准，进行ABC分类，列出分析表。分类标准依据控制要求确定，通常高速公路项目的直接工程费分析把主要特征值的累计百分数在7 0%8 0%区的归为A类因素，累计百分数在10%20%区的归为B类因素，累计百分数在10%左右的归为C类因素。路桥技术网（4）绘制ABC分类图。以产生的因素为横坐标，累计特征值百分数为纵坐标，按ABC分析表中所列的对应关系，从坐标图上取点，并连结各点成线，制成ABC分类图。（5）分析和制定对策。依据

7、ABC分类结果，分析原因、权衡实际情况和可能的效果，对各类因素进行区别管理。在湖南衡炎高速公路项目K80+299跨线桥工程管理中，采用ABC分类法对其直接工程费的影响因素进行分类，如图2所示。施工中，项目经理发现直接工程费明显超过成本控制计划中所规定的。项目经理组织各部门开会讨论，分析原因，组织相关管理人员将导致费用增加的事件梳理出来，并进行统计。首先，统计后发现整个施工过程中总共有80次行为导致直接费增加。其中钢筋、水泥材料涨价45次，施工队管理水平低且工人不够熟练导致材料消耗增加16次，项目经理部的施工组织安排不合理导致机械设备使用费增加7次，下大雨拖延工期及返工导致人工费增加5次，人为盗

8、窃和浪费等导致材料费增加2次，施工现场供电不足导致延误进度从而间接增加直接工程费2次，机械设备维修使工期延误从而导致直接工程费增加共3次。其次，统计人员依据这些原因的分类次数和计算频率分别绘制出直方图和折线。将累计比率在0%60%之间的影响因素，作为最重要的A类影响；累计比率在60%85%之间的，作为次重要的B类影响；累计比率在85%100%之间的，作为不重要的C类影响路桥技术网。通过ABC分类法很容易地找出了影响直接工程费的主次原因，使项目经理方便地做出了正确的决策。当情况更复杂时，也可以分成更多的类别，并不局限于这三类。最后，项目经理采取措施重点控制A类事件，通过提前进行材料采购，增加材料储备，积极向业主提请价格补差等措施来减少材料涨价对直接工程费的影响。同时，调整施工队伍分工，更换熟练的施工队伍来减少不利影响。解决好上述两个问题使直接工程费的不利因素减少76.2%。B、C类事件的影响也为项目经理指明了控制直接工程费的方向。 3 / 3