食品标准与法规PPT课件.ppt
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1、食品标准与法规食品标准与法规11 标准化概述标准化概述1.1 标准与标准化的概念标准与标准化的概念 标标准准与与标标准准化化是是标标准准化化概概念念体体系系中中最最基基本本的的概概念念,是是人人们们在在生生产产实实践践中中对对标标准准化化活活动有关范畴、本质特征的概括。动有关范畴、本质特征的概括。1.1.1 标准与标准化的发展历史标准与标准化的发展历史21.1.2 标准(标准(Standard)我我国国国国家家标标准准GB20000.1-2002标标准准化化工工作作指指南南 第第1部部分分:标标准准化化和和相相关关活活动动的的通通用用词词汇汇中中规规定定:标标准准是是“为为了了在在一一定定范范
2、围围内内获获得得最最佳佳秩秩序序,经经协协商商一一致致制制定定并并由由公公认认机机构构批批准准,共共同同使使用用的的和和重重复复使使用用的的一一种规范性文件。种规范性文件。”1、制定标准的出发点、制定标准的出发点2、标准产生的基础、标准产生的基础3、标准化对象的特征、标准化对象的特征4、由公认的权威机构批准、由公认的权威机构批准31.1.3 标准化(标准化(Standardization)标准化是标准化是“为了在一定范围内获得最佳秩序,为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。条款的活动。”1、标准化不是一
3、个孤立的事物,而是一个活动过、标准化不是一个孤立的事物,而是一个活动过程程2、标准化是一项有目的的活动、标准化是一项有目的的活动 3、标准化活动是建立规范的活动、标准化活动是建立规范的活动41.1.4 标准化的形式标准化的形式 1、简化、简化2、统一化、统一化3、系列化、系列化4、通用化、通用化5、组合化、组合化6、模块化、模块化 51.1.5 标准化的作用标准化的作用1、标准化是现代化大生产的必要条件、标准化是现代化大生产的必要条件 2、标准化是实行科学管理和现代化管理的基础、标准化是实行科学管理和现代化管理的基础 3、标准化是不断提高产品质量和安全性的重要保证、标准化是不断提高产品质量和安
4、全性的重要保证 4、标准化是推广应用科技成果和新技术的桥梁、标准化是推广应用科技成果和新技术的桥梁 5、标准化是国家对企业产品进行有效管理的依据、标准化是国家对企业产品进行有效管理的依据 6、标准化可以消除贸易障碍,促进国际贸易的发展、标准化可以消除贸易障碍,促进国际贸易的发展 61.2 标准的分类体系标准的分类体系1.2.1 按标准制定的主体划分的标准种类按标准制定的主体划分的标准种类1、国际标准、国际标准 由国际标准化组织(由国际标准化组织(ISO)、)、国际电工委员会国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际制定的标准,以及国际标准化组织确认并公
5、布的其他国际组织制定的标准。标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。2、区域标准、区域标准 由区域标准化组织或区域标准组织通过并公开发布由区域标准化组织或区域标准组织通过并公开发布的标准。的标准。3、国家标准、国家标准 在全国范围内需要统一的技术要求,由国务院标准在全国范围内需要统一的技术要求,由国务院标准化行政主管部门制定并在全国范围内实施的标准。化行政主管部门制定并在全国范围内实施的标准。74、行业标准、行业标准 又称专业标准,是指对没有国家标准而又需要在全国某又称专业标准,是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标个行业范围内统一的技术要
6、求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定。行业标准是对国家标准准由国务院有关行政主管部门制定。行业标准是对国家标准的补充,是专业性、技术性较强的标准。行业标准的制定不的补充,是专业性、技术性较强的标准。行业标准的制定不得与国家标准相抵触,国家标准公布实施后,相应的行业标得与国家标准相抵触,国家标准公布实施后,相应的行业标准即行废止。准即行废止。5、地方标准、地方标准 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。方标
7、准。6、企业标准、企业标准 企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。企业标准是企业组术要求和管理、工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产,经营活动的依据。织生产,经营活动的依据。81.2.2 按标准化对象的基本属性划分的标准种类按标准化对象的基本属性划分的标准种类1、技术标准、技术标准 对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准
8、及安全、卫生、环保标准等。验方法标准,及安全、卫生、环保标准等。2、管理标准、管理标准 管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。所制定的标准。管理标准包括管理基础标准,技术管理标准,管理标准包括管理基础标准,技术管理标准,经济管理标准,行政管理标准,生产经营管理标准等。经济管理标准,行政管理标准,生产经营管理标准等。3、工作标准、工作标准 工作标准是为实现整个工作过程的协调,提高工作质量工作标准是为实现整个工作过程的协调,提高工作质量和工作效率,对工作岗位所制定的标准。和工作效率,对工作岗位所制定的标准。工作标准一般包括工
9、作标准一般包括部门工作标准和岗位(个人)工作标准。部门工作标准和岗位(个人)工作标准。91.2.3 按标准实施的约束力划分的标准种类按标准实施的约束力划分的标准种类1、我国的强制性标准和推荐性标准、我国的强制性标准和推荐性标准 强强制制性性标标准准是是国国家家通通过过法法律律的的形形式式明明确确要要求求对对于于一一些些标标准准所所规规定定的的技技术术内内容容和和要要求求必必须须执执行行,不不允允许许以以任任何何理理由由或或方方式式加加以以违违反反、变变更更,这这样样的的标标准准称称之之为为强强制制性性标标准准,包包括括强强制制性性的的国国家家标标准准、行行业业标标准准和和地地方方标标准准。对对
10、违违反反强强制制性性标标准的准的,国家将依法追究当事人法律责任。国家将依法追究当事人法律责任。推推荐荐性性标标准准是是指指国国家家鼓鼓励励自自愿愿采采用用的的具具有有指指导导作作用用而而又又不不宜宜强强制制执执行行的的标标准准,即即标标准准所所规规定定的的技技术术内内容容和和要要求求具具有有普普遍遍的的指指导导作作用用,允允许许使使用用单单位位结结合合自自己己的的实实际际情情况况,灵灵活活加以选用。加以选用。2、世界贸易组织的技术法规和标准、世界贸易组织的技术法规和标准 3、欧盟的指令和标准、欧盟的指令和标准 101.2.4 按标准信息载体划分的标准种类按标准信息载体划分的标准种类1、标准文件
11、标准文件(1)不不同同形形式式的的文文件件:标标准准文文件件有有不不同同的的形形式式,包包括标准、技术规范、规程,以及技术报告、指南等。括标准、技术规范、规程,以及技术报告、指南等。(2)不同介质的文件:标准文件有纸介质的文件和)不同介质的文件:标准文件有纸介质的文件和电子介质的文件。电子介质的文件。2、标准样品、标准样品 标准样品是具有足够均匀的一种或多种化学的、标准样品是具有足够均匀的一种或多种化学的、物理的、生物学的、工程技术的或感官的等性能特物理的、生物学的、工程技术的或感官的等性能特征,经过技术鉴定,并附有说明有关性能数据证书征,经过技术鉴定,并附有说明有关性能数据证书的一批样品。
12、的一批样品。111.3 标准的制定与实施标准的制定与实施 1.3.1 技术标准的对象技术标准的对象 1.3.2 制定技术标准的目的制定技术标准的目的 1.3.3 制定技术标准的原则制定技术标准的原则1.3.4 制定技术标准的组织形式制定技术标准的组织形式 1.3.5 制定技术标准的程序(补充)制定技术标准的程序(补充)121、准备阶段、准备阶段(1)编制标准计划)编制标准计划(2)组织标准编制工作组)组织标准编制工作组(3)调查研究)调查研究2、起草阶段、起草阶段(1)编制标准草案征求意见稿)编制标准草案征求意见稿(2)广泛征求意见)广泛征求意见(3)编制标准草案送审稿)编制标准草案送审稿3、
13、审查阶段、审查阶段(1)组织会审或函审)组织会审或函审(2)编制标准草案报批稿)编制标准草案报批稿(3)报批)报批4、报批阶段、报批阶段(1)批准、编号、发布)批准、编号、发布(2)归档和备案)归档和备案(3)印刷、出版、发行)印刷、出版、发行131.3.6 技术标准的实施技术标准的实施1、技术标准实施的意义、技术标准实施的意义2、技术标准实施的主要任务、技术标准实施的主要任务3、技术标准实施的方法、技术标准实施的方法141.4 标准起草编制的要求与方法标准起草编制的要求与方法 GB/T1.1-2009标准化工作导则标准化工作导则 第一部分:标第一部分:标准的结构与编写准的结构与编写 针对食品
14、标准的专门规定针对食品标准的专门规定 国国家家标标准准GB/T13494-1992食食品品标标准准编编写写规规定定。152 我国的食品标准体系我国的食品标准体系2.1 我国的食品标准体系与特点我国的食品标准体系与特点 2.1.1我国现行的食品标准情况我国现行的食品标准情况2.2.2我国食品标准存在的问题我国食品标准存在的问题2.2 食品的基础标准食品的基础标准 (通用)基础标准是指在一定范围内作为其他(通用)基础标准是指在一定范围内作为其他标准的基础普遍使用,并具有广泛指导意义的标准。标准的基础普遍使用,并具有广泛指导意义的标准。它规定了各种标准中最基本的共同的要求。它规定了各种标准中最基本的
15、共同的要求。2.2.1 名词术语、图形符号、代号类标准名词术语、图形符号、代号类标准2.2.2 食品分类标准食品分类标准162.2.3 食品包装与标签标准食品包装与标签标准 标准的全称是标准的全称是预包装食品标签通则预包装食品标签通则(GB7718-2004),),是食品标签系列国家标准之一,是食品标签系列国家标准之一,与之配套的国家标准还有与之配套的国家标准还有预包装饮料酒标签通则预包装饮料酒标签通则和和预包装特殊膳食用食品标签通则预包装特殊膳食用食品标签通则。该标准代替了该标准代替了GB7718-1994的食品标签通用的食品标签通用标准。标准。2.2.4 食品检验标准食品检验标准 食品检验
16、标准是指对食品的质量要素进行测定、食品检验标准是指对食品的质量要素进行测定、试验、计量所作的统一规定,包括感官、物理、化试验、计量所作的统一规定,包括感官、物理、化学、微生物学、生物化学分析等。学、微生物学、生物化学分析等。171、食品理化检验方法标准、食品理化检验方法标准 食品理化检验是卫生检验工作的一个重要组成食品理化检验是卫生检验工作的一个重要组成部分,为食品卫生监督和卫生行政执法提供公正、部分,为食品卫生监督和卫生行政执法提供公正、准确的检测数据。食品理化检验包括食品中水分、准确的检测数据。食品理化检验包括食品中水分、蛋白质、脂肪、灰分、还原糖、蔗糖、淀粉、食品蛋白质、脂肪、灰分、还原
17、糖、蔗糖、淀粉、食品添加剂、重金属及有毒有害物质等的测定方法。添加剂、重金属及有毒有害物质等的测定方法。2、食品卫生微生物学检验方法标准、食品卫生微生物学检验方法标准 食品卫生微生物学检验方法标准主要包括:总食品卫生微生物学检验方法标准主要包括:总则;菌落总数测定、大肠菌群测定、各类致病菌的则;菌落总数测定、大肠菌群测定、各类致病菌的检验、常见产毒霉菌的鉴定、各类食品的检验、抗检验、常见产毒霉菌的鉴定、各类食品的检验、抗生素残留量检验、双歧杆菌检验等。生素残留量检验、双歧杆菌检验等。183、食品检验与评价方法标准、食品检验与评价方法标准 食品检验是根据技术标准对食品企业生产的食食品检验是根据技
18、术标准对食品企业生产的食品进行检验,以了解食品质量情况,促进食品企业品进行检验,以了解食品质量情况,促进食品企业不断提高管理水平和食品质量水平。不同的食品有不断提高管理水平和食品质量水平。不同的食品有不同的质量要求,每项质量要求都应有相应的检测不同的质量要求,每项质量要求都应有相应的检测方法。方法。食品的检验方法标准包括各类食品的试验方法、食品的检验方法标准包括各类食品的试验方法、检验方法、检验规程、各种成分的理化测定、食品检验方法、检验规程、各种成分的理化测定、食品的感官分析方法、各种食品的品质、性能试验等。的感官分析方法、各种食品的品质、性能试验等。192.2.5食品卫生标准食品卫生标准一
19、基本情况一、基本情况二、食品卫生标准的内容二、食品卫生标准的内容1、与食用安全相关的技术要求、与食用安全相关的技术要求(1)严重危害健康的指标:如重金属、致病菌、毒素严重危害健康的指标:如重金属、致病菌、毒素等等(2)反映对健康可能有一定危险性的间接指标:如菌反映对健康可能有一定危险性的间接指标:如菌落总数、大肠菌群落总数、大肠菌群(3)反映食品卫生状况恶化或对卫生状况的恶化具有反映食品卫生状况恶化或对卫生状况的恶化具有影响的指标:如酸价、挥发性盐基氮、水分、盐分等影响的指标:如酸价、挥发性盐基氮、水分、盐分等2、食品营养的质量指标、食品营养的质量指标(1)营养素种类与营养效价营养素种类与营
20、养效价(2)营养素含量与配比营养素含量与配比3、保健功能指标保健功能指标 204、感官指标、感官指标5、理化指标、理化指标6、微生物指标、微生物指标21【食品基础标准解读】【食品基础标准解读】食品标签标准食品标签标准 标准名称为标准名称为预包装食品标签通则,代号为预包装食品标签通则,代号为GB7718-2004。该标准非等效采用了国际食品法典。该标准非等效采用了国际食品法典委员会(委员会(CAC)的的CODEX STAN 1-1985预包装预包装食品标签通用标准,同时参考了美国联邦法规有食品标签通用标准,同时参考了美国联邦法规有关食品标签的部分内容。关食品标签的部分内容。一、适用范围一、适用范
21、围 预包装食品标签的基本要求;预包装食品标签的基本要求;预包装食品标签的强制标示内容;预包装食品标签的强制标示内容;预包装食品标签强制标示内容的免除;预包装食品标签强制标示内容的免除;预包装食品标签的非强制标示内容。预包装食品标签的非强制标示内容。本标准适用于提供给消费者的所有预包装食品本标准适用于提供给消费者的所有预包装食品标签。标签。22二、术语和定义二、术语和定义1、预包装食品(、预包装食品(prepackaged foods)经预经预先定量包装,或装入(灌入)容器中,向消费者直先定量包装,或装入(灌入)容器中,向消费者直接提供的食品。接提供的食品。2、食品标签(、食品标签(food l
22、abel)食品包装上的文字、食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。图形、符号及一切说明物。3、配料(、配料(ingredient)在制造或加工食品时在制造或加工食品时使用的,并存在(包括以改性的形式存在)于产品使用的,并存在(包括以改性的形式存在)于产品中的任何物质,包括中的任何物质,包括食品添加剂食品添加剂。4、加工助剂(、加工助剂(processing aid)、)、加工辅助物加工辅助物本身不作为食品配料用,仅在加工、配制或处理本身不作为食品配料用,仅在加工、配制或处理过程中,为实现某一工艺目的而使用的物质或物料过程中,为实现某一工艺目的而使用的物质或物料(不包括设备和器皿)。(不包括
23、设备和器皿)。235、生产日期(、生产日期(date of manufacture)、)、制造日期制造日期食品成为最终产品的日期。食品成为最终产品的日期。6、包装日期(、包装日期(date of packaging)、)、灌装日期灌装日期将食品装入(灌入)包装物或容器中,形成最终将食品装入(灌入)包装物或容器中,形成最终销售单元的日期。销售单元的日期。7、保质期(、保质期(date of minimum durability)、)、最佳最佳食用期(食用期(best before)、)、最短适用日期(最短适用日期(date of minimum durability)预包装食品在标签指明预包装食
24、品在标签指明的贮存条件下,保持品质的期限。在此期限内,产的贮存条件下,保持品质的期限。在此期限内,产品完全适于销售,并保持标签中不必说明或已经说品完全适于销售,并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。超过此期限,在一定时间内,预包明的特有品质。超过此期限,在一定时间内,预包装食品可能仍然可以食用。装食品可能仍然可以食用。248、保存期(、保存期(use by date)、)、推荐的最后食用日期推荐的最后食用日期(recommended last consumption date,expiration date)预包装食品在标签指明的贮预包装食品在标签指明的贮存条件下,预计的终止食用日期。在此
25、日期之后,存条件下,预计的终止食用日期。在此日期之后,预包装食品可能不再具有消费者所期望的品质特性,预包装食品可能不再具有消费者所期望的品质特性,不宜再食用。不宜再食用。9、主要展示版面(、主要展示版面(principal display panel)消费者购买预包装食品时,包装物或包装容器上最消费者购买预包装食品时,包装物或包装容器上最容易观察到的版面。容易观察到的版面。25三、基本要求三、基本要求1、预预包包装装食食品品标标签签的的所所有有内内容容,应应符符合合国国家家法法律律、法规的规定,并符合相应产品标准的规定。法规的规定,并符合相应产品标准的规定。2、预预包包装装食食品品标标签签的的
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