8篇汇编2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案.docx
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1、8篇汇编2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案宣贯工作方案篇一,共八篇(教育系统)为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会精神、市纪委五届六次全会精神和全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作部署,根据市纪委关于在全市开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案要求,现就2021年全市教育系统开展教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治工作,制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会和市纪委五届六次全会精神,从群众反映突出的问题、学生家长反映强烈的问题入手,通过持续开展专项整治,严
2、肃查处侵害群众利益的腐败问题,切实整治群众身边的作风问题,着力解决群众反映强烈的重点难题,完善有效管用的制度机制,健全防范侵害群众利益问题的长效机制,真心实意解决好群众的急难愁盼问题,切实增强人民群众的教育获得感幸福感。二、整治重点此次专项整治按照抓重点带全面的原则,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,聚焦社会关切、群众身边腐败和作风问题的主要表现形式,重点整治教育领域贪污侵占、吃拿卡要,以及党员干部对群众合理诉求漠不关心、推诿扯皮、消极应付、拖延搁置,损害群众切身利益等问题。(一)规范办学行为方面。中小学招生入学过程中打招呼,递条子、说情请托、权钱交易的问题;校外培训机构不符合资质、
3、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、合同欺诈、与学校勾连牟利等问题;民办学校在办学、收费等方面不规范的问题;直接或变相推销教辅材料等问题;落实“五项管理”(手机、睡眠、读物、作业、体制管理)搞变通、打折扣的问题;教师使用手机布置作业,要求学生利用手机完成作业,给家长布置作业或变相布置作业,要求家长检查、批改作业和签字等的问题。(二)教育经费管理使用方面。挤占、挪用、套取教育经费的问题;农村义务教育学生营养改善计划政策和资金落实不到位,应补未补、优亲厚友、盘剥克扣的问题;学生奖助学金、资助金评选不严格、资金拨付不及时、发放不规范的问题。(三)师德师风建设方面。教育教学活动中收受学生或家长礼品礼金的问题
4、中小学在职教师开展有偿补课、向校外培训机构介绍生源、提供相关信息或在校外培训机构兼职的问题;违反课堂讲授纪律、学术不端的问题。三、整治措施(一)规范办学行为方面整治的具体措施1. 规范中小学招生入学行为。各县(市、区)教育工委要严格落实国家、自治区和吴忠市招生政策及严禁事项。义务教育阶段学校要坚持“免试、划片、就近”原则,严禁跨片区随意招生,严禁任何单位和个人以任何形式插手和干预招生工作;普通高中学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生。实施阳光招生,加大信息公开力度,充分利用报刊、电视、网络等,将招生工作方案、招生计划、录取程序、录取名单等向社会公告,增加招生
5、工作透明度。强化违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督,对违反招生纪律涉及群众利益的问题发现一起查处一起。责任单位:吴忠市教育局教育科,各县(市、区)教育局、市直属各中小学2. 开展校外培训机构专项整治行动。按照教育部、自治区教育厅和吴忠市教育局的安排部署,联合市场监管、消防等部门开展集中整治,严肃查处校外培训机构在办学中的不良行为,依法规范教育培训秩序。责任单位:吴忠市教育局教育科,各县(市、区)教育局3. 规范民办中小学校招生、收费行为。各县(市、区)教育局要严格实行公办民办义务教育学校同步招生,对民办学校报名人数超过招生计划数的实行电脑随机录取,严禁民办学校
6、提前组织招生,变相“掐尖”选生源。加强对学校(幼儿园)收费标准、收费情况的监督检查,坚决杜绝违规收费问题发生。责任单位:吴忠市教育局教育科,各县(市、区)教育局4. 加强教辅材料选用管理情况的督查。各县(市、区)教育局要严格落实中小学教辅材料管理办法,严格评议推荐程序,认真做好配套教辅材料选用推荐工作,规范发行订购渠道,切实保障中小学生使用质优价廉的教辅材料。各中小学校在所属各县(市、区)教育行政部门公布的中小学教辅材料目录中,按照“一科一辅”原则选用与教科书配套的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。各市、县(区)教育行政部门要强化监督管理,严禁任何单位、个人推荐、强
7、制或变相强制学校和学生征订、购买目录以外的教辅材料,对于违规行为,要依据相关规定给予严肃问责。责任单位:吴忠市教育局教育科,各县(市、区)教育局5. 加强中小学“五项管理”落实情况的监督检查。全市各级各类中小学要严格落实“五项管理二健全作业管理办法,统筹调控不同年级、不同学科作业总量,合理安排作业时间,小学一、二年级不得布置书面家庭作业,严禁要求家长批改作业;引导家长保证学生充足睡眠,培养良好作息习惯;原则上要求学生不得将个人手机带入校园,确有带入校园需求的,须由学生家长提出书面申请,进校后将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂;学校不得组织统一购买课外读物,严禁以推荐用书、必读用书、指定用书等
8、强制或变相强制学生和家长购买课外读物;严格落实体育课时要求,保证学生在校期间每天体育活动时间不少于1小时;积极改善学生用眼环境,缩短电子产品使用时间,增加学生户外活动,坚持眼保健操制度,定期开展视力监测,引导学生养成良好用眼习惯。责任单位:吴忠市教育局督导科、教育科、学校工作科,各县(市、区)教育局(二)教育经费管理使用方面整治的具体措施1. 加强教育经费管理。吴忠市教育局进一步健全完善预算管理、绩效评价制度建设,建立健全各类教育经费管理办法,完善教育重点项目管理平台,确保经费管理规范,使用安全。责任单位:吴忠市教育局财务科,各县(市、区)教育局2. 加强学校食堂运行情况的监督检查。各县(市、
9、区)教育局、市直属各学校要进一步加强对学校食堂、配餐企业资质、米面油等大宗食材集中招标采购、蔬菜、肉(禽)蛋等冷鲜食品定点供应、食品及原、辅料供货商资质及食辅材料质量档案建立、食品原料出入库登记、验收制度等情况的监管,防止出现优亲厚友、盘剥克扣问题;进一步发挥自治区学生营养改善计划监管平台的作用,加强对各校食堂建设、食谱制定、财务账目和食材采购的数量、价格及食品留样等实时动态监管,及时发现问题,堵塞漏洞,防止资金使用出现跑冒滴漏。责任单位:吴忠市教育局学校工作科,各县(市、区)教育局3. 加强学生奖助学金评选情况的监督检查。各县(市、区)教育局、市直属各学校严格落实评选范围、标准、程序等工作要
10、求,坚持公开、公平、公正的原则,防止任何个人和组织对评选工作的不正当插手干预;加大信息公开力度,及时公开评选办法、评选标准和评选结果,主动接受群众、社会和舆论的监督,切实提高评选工作的透明度和公信度;坚决纠正利用行政权力干涉学生奖助学金评选工作的行为,切实解决名额分配不公平、评选标准不公正、推荐工作不公开、弄虚作假等问题。责任单位:吴忠市教育局教育科、考试中心,各县(市、区)教育局4. 加强各类学生资助政策落实情况的监督检查。各县(市、区)教育局加强资助资金管理,积极协调财政部门落实学生资助政策,确保资金及时、足额发放到学生手中;加强学生资助政策宣传,为家庭经济困难学生答疑解惑、排忧解难;全面
11、实施精准资助,公平、公正、合理地分配各类资助资源,切实保证国家、自治区和吴忠市各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上。责任单位:吴忠市教育局考试中心,各县(市、区)教育局(三)师德师风建设方面整治的具体措施1. 加大教师违反职业道德行为的惩处力度。各县(市、区)教育局、市直属各学校要严格落实自治区教育厅关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行教师队伍师德师风建设报告通报制度(试行,对师德失范者依规依纪严肃处理,并定期进行通报。责任单位:吴忠市教育局人事科、党建办,各县(市、区)教育局2. 加强学校和教师教学情况的监督检查
12、各县(市、区)教育局、市直属各学校要严格执行国家课程方案,统筹制定教学计划,开齐开足开好国家规定课程;教师严格按照国家课程标准做好教学准备,课前指导学生做好预习,课上讲清重点难点、知识体系;学校和教师不得随意增减课时,起始年级严格按照课程标准零起点教学,严禁教师组织、参与有偿补课,严禁在职教师到校外培训机构兼职,或为校外培训机构介绍生源、提供相关信息。责任单位:吴忠市教育局人事科、教育科、教研室,各县(市、区)教育局3. 加强师德师风教育。各县(市、区)教育局、市直属各学校建立完善师德师风教育培训机制,利用“国培计划”、自治区、市级培训项目等各类教师培训资源,改革中小学、幼儿园教师全员继续教
13、育网络培训,突出师德师风内容和占比;选树教书育人楷模、师德标兵、“最美乡村教师”,加强先进事迹宣传,树立师德标杆,弘扬正能量。责任单位:吴忠市教育局人事科、培训中心,各县(市、区)教育局四、有关要求(一)落实主体责任。各县(市、区)教育局按照属地管理的原则,负责所在地区教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治的组织领导、监督检查。各级教育行政部门主要负责人要切实担负起专项整治第一责任人的责任,研究制定切实可行的实施方案,深入排查问题,结合实际采取整治措施,认真组织专项整治工作落实。专项整治工作要注重实效,坚决杜绝走过场、搞形式,切实让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(二)
14、建立报告制度。各县(市、区)教育局、市直属各学校要把专项整治工作与业务工作摆在同等重要的位置,每月对教育领域群众身边腐败和不正之风问题线索进行一次全面梳理排查,建立台账,逐件登记,逐一整改、逐一销号。及时梳理汇总专项整治工作和典型问题办理情况,各县(市、区)教育局每月20日前将专项整治工作进展情况汇总后,电子版发送至邮箱,纸质版加盖公章后报送。(三)畅通监督渠道。要建立健全群众参与监督机制,畅通群众反映问题、信访举报、投诉建议渠道,用好互联网、大数据等新载体新技术,搭建方便群众参与监督的有效平台,调动群众有序参与的积极性,推动行业监督同群众监督协同贯通。整治工作中发现并查处的群众身边腐败和不正
15、之风典型案例,要公开通报曝光,发挥警示震慑作用。(四)严肃责任追究。按照“谁主管、谁负责”的原则,强化责任担当,认真抓好整治重点问题的排查和源头治理,紧紧围绕突出问题,明确整治目标任务,找准着力点,按时间节点细化工作举措,实行定量、定性、定责管理。对线索反映具体的要优先办理,办理结果及时在一定范围内公开。对问题反映比较集中的学校和校外培训机构,由其所在县(市、区)教育局、市直属学校进行重点督查,对问题反映集中、线索清晰具体、问题性质严重且社会影响恶劣的典型问题,吴忠市教育工委、教育局和教育纪工委将挂牌督办。在专项整治过程中组织领导不力、整治具体措施落实不认真、问题线索调查不彻底等行为,将按照干
16、部管理权限移送所在地纪委监委严肃问责。(五)加强典型宣传。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,引导全市教育系统党员干部教师牢固树立宗旨意识和群众观念,实实在在为民办事、为民解忧、为民谋利。及时总结深化专项整治工作成效,深入挖掘经验典型,加大全市教育系统勤廉榜样人物的正面宣传力度,突出激励示范引领,推动经验交流,营造专项整治工作良好氛围。宣传贯彻工作方案篇二为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要指示精神,全面落实中央、省、市、县纪委全会部署要求,按照县纪委印发关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案文件要求,结合我镇实际,制定工作方案如下。一、
17、目标要求立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦“国之大者”,站稳人民立场,围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,以零容忍的态度,严厉打击“微腐败”,集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,以高质量监督推动解决群众“急难愁盼”问题,让群众切实感受到公平正义,不断增强满意度和获得感。二、工作内容坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯乡村振兴、涉企服务(便民服务)和生态环境保护等重点领域整治,坚决查处和纠正在惠民政策执行中打折扣、搞变通等问题,持续加大对党员干部的日常监督,坚决整治侵害群众利益的行为。(一)集中整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产、搞“形象工程”“政绩工程
18、等腐败问题1、监督推动镇财务和乡村振兴办纠治乡村振兴领域作风问题,坚决防止在谋划和实施巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上不尽心、不用力,脱离实际、空喊口号、浮在表面,搞“形象工程”“政绩工程”等问题。2、集中整治各村存在的侵害群众利益问题,坚决防止利用职权优亲厚友、谋取私利,虚报冒领、套取骗取、截留、挪用财政衔接资金、造成衔接资金损失浪费等问题。(二)集中整治在涉企服务中不担当、不尽责、冷硬横推,借审批、检查、监督、执法之机吃拿卡要、“小鬼难缠”等问题1、监督推动综合便民服务中心深化“放管服”改革,加大网上审批推进力度,推动行政审批权规范透明运行。2、集中整治“窗口腐败”,坚决防止形式主义,官
19、僚主义作风,切实提高为民办事效率,进一步筑牢窗口工作人员廉洁底线。(三)围绕人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,聚焦生态区域违法建设、自然保护地内违法违规、饮用水水源地、“散乱污”企业等生态环境领域乱象。1、监督推动自然资源分中心、环卫、林管、水务、畜牧等部门认真开展生态环境乱象排查,全力推进生态环境问题整改,督促各村加强环境整治力度。2、集中整治人民群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题,严厉打击破坏生态违法行为。三、工作步骤我镇集中整治工作从2024年4月开始至2024年8月底结束,分动员部署、问题排查、集中整治和巩固提升四个阶段,开展集中整治行动。(一)动员部署阶段(4月18日-5月
20、200)o成立工作机构,结合本镇实际制定完善实施方案,按照分工职责,由各分管领导牵头,涉及站所根据分工开展集中整治。各村(居)由包村领导牵头,各村(居)支部书记具体负责,开展集中整治工作。(二)问题排查阶段(5月21日至6月21日)。通过进村入户、信访举报等渠道收集群众反映强烈的突出问题,进行梳理,分类建立台账,明确整改措施、时限和责任人。(三)集中整治阶段(6月22日至7月31日)。对梳理掌握的群众反映强烈的问题,分类进行集中整改和查处,逐个建立问题整改和销号台账。对发现的违纪违法问题将果断查处,严肃追责问责。按照干部管理权限,属我镇管理的,将由镇纪委组织调查处理;超出管理权限的,将上报县纪
21、委监委调查处理;对反映集中、社会影响大、性质比较恶劣的突出问题线索,及时上报县纪委处理;涉嫌违法犯罪的,及时将线索移送司法机关处理。(四)巩固提升阶段(8月1日至8月31日)。对集中整治和行业领域专项治理效果作出定性和定量评估,形成自评报告,针对问题进行举一反三,认真分析,建立完善相关制度,总结梳理集中整治工作成效,一体推进“三不”。四、工作保障(一)强化组织领导。成立集中整治工作领导小组,镇党委书记X同志任组长,镇党委副书记、镇长XX同志任常务副组长,镇党委副书记、宣传统战委员X同志与党委委员、纪委书记X同志任副组长,其他党政班子成员、相关站所负责人为成员,确保集中整治群众身边腐败和不正之风
22、突出问题工作有效开展。领导小组下设办公室,由X兼任办公室主任,负责集中整治的具体实施和监督推动。(二)加强督查指导。把加强督促检查作为推动此次集中整治工作的重要手段,坚持日常监督与集中检查相结合、明察与暗访相结合,并贯穿工作始终,确保集中整治工作任务落实,对检查中发现的问题要及时提醒并督促整改。(三)强化考核问责。镇党委、政府将此次集中整治工作纳入年度目标考核任务,作为年度干部绩效考核的重要内容,对专项行动中敷衍塞责、应付了事,履职不到位,影响全镇工作开展的人员,镇纪委将严肃追责问责。方案篇三按照X号文件要求,为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,不断加强基层党风廉政建设,加大对损害群众
23、利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,推动正风反腐向基层延伸,切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局,经局党组研究决定,在全局开展整治群众身边不正之风和腐败问题十项重点任务工作,现制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻落实中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署和省XX次党代会精神,以整治腐败问题为重点,坚持多管齐下、标本兼治,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,基层涉纪上访积案得到有效化解,基层腐败存量明显减少,以基层党风廉政建设的新成效取信于民。二、工作步骤(一)宣传部署。局成立专项整治工作领导小组,召开动员会议进行专项部署。(二)自查整改。按照专项整治部署要求,全面开展自查自纠,对
24、损害群众利益的不正之风和腐败问题进行“大起底”。(三)总结上报。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞进行分析整改,形成问题台账,强化整改措施,形成总结报告上报纪委监察局。三、工作任务(一)强化宣传动员。在全县金融系统(在XX各银行、保险公司)开展践行监督执行“四种形态”大宣讲,到所联系村一黑龙镇曹庙村以及金融国资工作所涉及的每一个村落,把惩前虑后、治病救人,标本兼治、惩防并举的政策讲清楚,说透彻,宣传到每一名党员干部职工,真正从源头上治理腐败。(二)畅通问题渠道。畅通来信、来电、来访、网络“四位一体”的举报渠道,通过信访渠道“搜”,交叉检查“找”,深入基层“问通个别座谈“摆”
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