淄博市人民政府关于印发淄博市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知.docx
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1、淄睥市人民政府关于印发淄博市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知淄政发(2024)2号各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:现将淄博市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。淄博市人民政府2024年5月31日淄博市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为深入推动大规模设备更新和消费品以旧换新,按照国务院关印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知(国发(2024)7号)和山东省人民政府关于印发山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知(鲁政发(2024
2、)3号)有关要求,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,有序推进高水平工业技改、多领域装备更新、消费品以旧换新、高品质供给升级、高效能循环利用、全方位标准提升等六大工程,着力提升重点领域设备水平,畅通消费品更新换代链条,加快发展新质生产力,为全市绿色低碳高质量发展提供有力支撑。到2025年,工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%:新能源汽车保有量达到13万辆以上,国三及以下非营运柴油货车基本淘汰:报废汽车规范回收拆解量达到3万辆,二手车交易量与新车销售比值达到0.8:1,废旧家电回收量较2023年增长15%到2027年,工业、农业、建
3、筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长28%以上:工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关健工序数控化率进一步提高:报废汽车回收量:较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30队二、实施高水平工业技改工程(一)推动产业高端化跃升。对化工、轻工、建材、纺织服装、机械等重点产业实施分类改造提升,引导企业更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备。发挥平台、协会等作用,组织开展技术改造对接活动。(牵头单位:市工业和信息化局,各区县政府(含
4、高新区、经济开发区、文昌湖省级旅游度假区管委会,下同)负责落实,以下工作均需各区县政府落实,不再一一列出)(二)推动产业智能化改造。深入实施“工赋淄博”,加快工业互联网建设和普及应用,持续推动数字技术与制造业深度融合,积极争创5G工厂、数字领航企业,到2025年,培育工业互联网标杆工厂30个以上。鼓励引导企业枳极参与智能制造能力成熟度自评估,构建“智能制造装备一系统解决方案一数字化车间一智能工厂一标杆工厂”递进培育体系。力争每年新增省级及以上智能工厂、数字化车间、智能制造场景3家。(牵头单位;市工业和信息化局)(三)推动产业绿色化转型。开展节能执法监察,严格落实电机、风机、泉、压缩机、电焊机、
5、工业锅炉等重点用能产品设备强制性能效标准。对照产业结构调整指导H条(2024年本中列出的淘汰类生产工艺装备,全面深入进行摸底排查,并依法依规进行处置。严格按照设备淘汰目录和国家、省老旧装置整治有关工作要求,加快淘汰更新属于退出范围的老旧装置。在重点行业和领域积极推广先进适用节能降碳技术设备,持续开展能效、水效“领跑者”引领行动,树立行业节能、节水标杆。支持生态工业园区、产业计量测试中心建设。到2025年,累计建成市级以上绿色工厂200家、绿色工业园区10个。(牵头单位:市工业和信息化局、市发展改革委:责任单位:市生态环境局、市应急局、市市场监管局)三、实施多领域装备更新工程(四)支持农业机械装
6、备升级。落实农机报废更新补贴、新一轮农机购置与应用补贴政策,发展使用智能终端和应用智能作业模式,推进北斗系统和农业生产应用结合,推动市级农机购置补贴预警系统、农机作业调度服务平台建设。到2025年,农作物耕种收综合机械化率达到92.3%以上。推进粮食烘干设施建设,改造提升存量烘干设施装备,淘汰燃煤型粮食烘干设备,更新改造粮食烘干燃煤热源.(牵头单位:市农业农村局:责任单位:市财政局)(五)推动交通运输设备转型。鼓励混凝土搅拌车更新时优先使用新能源车。加快国三及以下非营运柴油货车淘汰更新,严禁国三及以下排放标准柴油货车转入我市。积极推进电动、1.NG等新能源和清洁能源动力船舶应用。(牵头单位:市
7、交通运输局、市公安局、市生态环境局:责任单位:市住房城乡建设局)(六)加快住建领域设施更新。优化加装电梯办理流程,按照政府引导、业主自愿、规范安全的原则,持续推进既有住宅加装电梯:推动不符合现行产品标准、安全隐患突出的住宅老旧电梯更新改造。借鉴吸收先进经验,稳妥有序开展供热计量改造。持续组织老旧管网等供热设施设备更新改造,提高供热效能。以外墙保温、门窗、供热装置等为事点,实施公共建筑、老旧居民小区等既有建筑节能改造。积极推进公共供水厂及加压调蓄供水、城镇生活污水及环境卫生、燃气管道等设施设备升级改造。强化城市排水防涝体系建设,补足配齐排水管网、桥梁隧道、窖井盖等物联智能感知设备,配套搭建监测物
8、联网,实现城市风险防控从被动应对转向主动预防。(牵头单位:市住房城乡建设局、市城市管理局;责任单位:市市场监管局)(七)提升教育文旅设施水平。推动符合条件的高校、职业院校(含技工院校)围绕特色办学和学科专业建设目标,更新购置先进科研仪器设备和实训教学设备,改善提升办学条件。严格落实学科教学装备配置标准,及时置换淘汰老旧设备。推动索道缆车、轨道滑道、游乐设备、演艺设备、广播、影视、出版印刷等设备升级改造,推动房车、旅游车辆等旅游装备和数字文化新业态设备更新购鼠,加快文化、体育和旅游公共服务场所设施智慈.化升级,依规加强对公共体育设施的淘汰、更新改造、完善提升等维护保养工作。(牵头单位:市教育局、
9、市文化和旅游局:责任单位:市委宣传部、市体育局)(八)增强医疗卫生服务能力。加快优质高效医疗11生服务体系建设,提升医疗卫生服务能力和水平。积极实施医疗装备更新,鼓励具备条件的医疗卫生机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备购置、更新改造。推进各医疗卫生单位信息化设施迭代升级,集约化建设卫生健康领域云、网等支撑资源,为全市医疗机构提供平台即服务层(PaaS)和软件即服务层(SaaS)服务,提升信创产品使用率。加快应用智能可穿戴设备、智能辅助诊断等人工智能服务。推动病房改造,完善病房设备,优化病房环境,提升就医体验。加快推进淄博市公共卫生中心、心理卫生中心等项目建设和设备购置,
10、完善公共11生服务体系。科学推动镇(街道)、村医疗机构服务升级,改扩建业务用房,实施村卫生室改造提升,优化硬件配备,鼓励中心村卫生室配置血分析仪、自动体外除颤仪、健康一体机等设备。2026年年底前,全市按照人口规划设置的村卫生室普遍实现“五有三提升J(牵头单位:市卫生健康委)四、实施消费品以旧换新工程(九)开展汽车以旧换新。利用好各级政策,支持汽车以旧换新。对使用财政资金新增及更新的公务用车(特殊用途除外),100%使用新能源汽车。支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。每年举办新能源汽车促销活动4场以上,其中下乡展销不少于2场。鼓励淘汰国三及以下排放标准的乘用车、违规非标商用车,依法依规淘汰
11、符合强制报废标准的老旧汽车。(牵头单位:市商务局:责任单位:市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局、市生态环境局、市机关事务局)+开展家电以旧换新。依托“山东省家电消费节”淄博消费促进年”,支持开展家电消费促进活动。用好各级奖补政策,支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展线上线下以旧换新,鼓励企业采取让利方式对个人消费者交售空调、冰箱(含冰柜)、洗衣机(含干衣机)、电视机、电脑(限台式电脑和笔记本电脑,其中台式电脑显示器与主机为一套)五类旧家电,并新购买上述乱类一级、二级能效家电、绿色智能家电给予优惠。进一步完善售后服务网点,推动售后维修服务进社区、进商场、进平台,提升售后服务质量。(牵
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