“学党纪 明规矩 强党性”专题研讨交流发言材料学党纪、知敬畏、守规矩.docx
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1、学党纪、知敬畏、守规矩一“学党纪明规矩强党性”专题研讨交流发言材料高舒悦(2024年6月7日)今年4月,中共中央办公厅、集团公司党组先后印发了关于“开展党纪学习教育”的通知,要求组织党员特别是党员领导干部认真学习条例,做到学纪、知纪、明纪、守纪。作为一名纪检干部,我深知纪律重要性,在学习过程中,通过深学细悟,强化自我约束,促进担当作为,把党的纪律与自身作风、手头工作紧密结合起来,真正让纪律成为帮助个人成长的“廉动力”。一、强化政治纪律,提高政治执行力和约束力我们党有六大纪律,排在首位的就是政治纪律。条例对违反政治纪律行为的处分规定了28条,即从第49条到第76条。第49条规定:在重大原则问题上
2、不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。这样的要求,充分体现了全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,时刻自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的最高政治原则。应该说,这些年在媒体、论坛等公开场合,不与党中央保持一致的言论基本没有了,但在自媒体、私下聚会等场合,仍有个别党员干部口无遮拦,想说什么就说什么,殊不知这已在违纪的边缘,甚至已触碰纪律红线。违反政治纪律最直接的表现是对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上
3、瞒下,搞两面派,做两面人。山东省委原常委、济南市委原书记王敏常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上,就在他落马当天,还在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告。可他内心却视党纪如无物,私底下疯狂敛财,对中央八项规定精神置若罔闻,甚至在中央党校学习期间,潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京的会所吃喝玩乐。“当面一套背后一套,嘴上一套行动一套,这种行为严重损害了党和群众的关系以及党在群众心中的威信,破坏了党的形象、损害了党的公信力、损害了群众的利益,导致国家的大政方针无法落实,对国家的改革与发展也造成了很大的危害。二、强化组织纪律,正确执行新时代党的组织路线党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推
4、进新时代党的建设新的伟大工程,不断加强党的组织建设,引领推动党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化。组织纪律重在讲“服从”,我们要严格执行民主集中制、如实向组织报告情况、保障党员的各项权利、统筹抓好干部的育选管用。纪律审查是一项严肃的政治工作,是维护党的纪律权威性的重要举措。现实中,仍然存在一些党员干部搞好人主义,避重就轻作出处理行为的情形,新修订的条例在第七章“对违反组织纪律行为的处分”,第八十条新增对在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况的处分规定;新增第八十五条,明确对在推进领导干部能上能下工作中,搞好人主义的处分规定,包括以党纪政务等处
5、分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分等行为。着眼于树立选人用人正确导向,强化党组织领导和把关作用,新修订的条例第八十六条充实了在干部、职工的“职级晋升”“荣誉表彰”“授予学术称号,等工作中违规谋利、弄虚作假行为的处分条款,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,凝聚风清气正、干事创业的正能量。比如近期中央纪委国家监委对中国工商银行股份有限公司原党委委员、副行长张红力严重违纪违法问题进行了立案审查调查,经查,张红力违背组织原则,徇私录用调整干部,骗取博士学位,不如实报告个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题,利用职务便利为他人职务安排等方面谋利,大搞权钱交易,这就是严重违反组
6、织纪律。三、强化廉洁纪律,推进党员干部廉洁齐家廉洁纪律重在讲“自律”。习近平总书记强调,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。从新增的条款内容看,一方面是落实党章要求和细化完善落实中央八项规定精神的纪律保障条款,另一方面是近年来执纪监督发现的问题,有的党员、干部退休后不甘寂寞,热衷于为他人站台,退而不休搞“贪腐”,大肆谋利;有的党员干部对亲属违规经商办企业行为拒不纠正;因此我们要时刻紧绷廉洁自律这根弦,坚决做到廉洁用权,反对特权思想和特权现象,严格落实中央八项规定精神,切实做到自身硬自身廉。比如经对中国工商银行股份有限公司原党委委员、副行长张红力严重违纪违法问题进行立案审查调查,张红力无偿使用
7、管理服务对象私人飞机,接受可能影响公正执行公务的旅游安排,违规组织公款宴请,公款旅游;违规收受礼品,借用管理服务对象住房,违规使用公车、报销个人费用,离职后违规任职;利用职务便利为他人在贷款融资等方面谋利,严重违反了廉洁纪律。四、强化群众纪律,推动党员干部在维护群众利益上担当作为群众纪律重在讲“为民”,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,让人民有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。中央纪委国家监委今年4月3日召开会议,对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。中共中央书记处书记、中央纪委副书记刘
8、金国出席会议并讲话,强调要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,下更大气力纠治群众身边的不正之风和腐败问题,让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公平正义就在身边。针对基层存在的损害群众利益的新动向新表现,新修订的条例第九章“对违反群众纪律行为的处分”第一百二十六条在“不作为、乱作为”规定基础上,增加了对慢作为、假作为”行为的处分规定,防止权力扭曲、异化、变质,织密了维护群众利益的纪律网。近年来,一些党员、干部将人情超越制度,对党和政府的社会救助、惠民项目“雁过拔毛”。新修订的条例坚持问题导向,在第一百二十四条完善在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的
9、处分规定,把工作着力点聚焦到群众衣食住行的“关键事上,进一步推动惠民政策落实。二十届中央纪委三次全会工作报告提出,深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。作为一项系统工程,全面推进乡村振兴,需要严明的纪律和过硬的作风作保障,新修订的条例落实全面推进乡村振兴要求,与时俱进地将第一百二十二条将“扶贫领域”侵害群众利益行为调整表述为“乡村振兴领域”侵害群众利益行为,作为从重或者加重处分情形,促进党员在服务“三农”中把责任扛在肩上、抓在手上,持续推动全面从严治党向基层延伸。五、强化工作纪律,促进党员、干部敢于斗争、正确履工作纪律重在讲“担当”,党员、干部敢于担当、善于作为是我们党推动事业发展的重要
10、保证。党的十八大以来,习近平总书记多次在不同场合强调敢于斗争、善于斗争。2023年4月,习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上再次强调,“加强斗争精神和斗争本领养成,提振锐意进取、担当有为的精气神”。为落实相关要求,新修订的条例在第十章对违反工作纪律行为的处分”第一百三十一条增加对工作中不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为的处分规定,引导党员敢于担当、积极作为。我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督制约。着眼促进党员履职尽责、规范用权,新修订的条例增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行或者不正确履行信访工作职责等行为
11、的处分规定。第一百三十九条对进行统计造假和对统计造假失察的直接责任者和领导责任者均作出处分规定;第一百三十四条对擅自超出“三定”规定范围调整职责、设置机构、核定领导职数和配备人员,违规干预地方机构设置等违反机构编制管理规定行为作出处分规定;第一百三十五条对不按照规定受理、办理信访事项,对规模性集体访等处置不力导致事态扩大,对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力导致问题长期得不到解决等不履行或者不正确履行信访工作职责行为作出处分规定。这些规定旨在引导广大党员正确履职、规范用权,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。问责是全面从严治党的利器,目的是落实管党治党政治责
12、任,督促各级党组织、党员领导干部履责守责尽责,践行忠诚干净担当。为防止问责泛化滥用,新修订的条例第十章“对违反工作纪律行为的处分”新增第一百三十七条,明确对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定,为此类问题提供了法规依据,进一步保护党员、干部干事创业积极性。我们纪检干部要准确把握条例的主旨要义,落实三个区分开来,激励干部敢于担当、积极作为,切实把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,不断推动全面从严治党向纵深发展,不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。六、强化生活纪律,提升党员干部道德修养生活纪律重在讲“品德”,习近平总书记在2018年1月5日,新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要
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