（最新版）2024年党委（党组）、班子成员、党委各部门、党支部、支委成员党建工作责任清单.docx

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1、党委（党组）、班子成员、党委各部门、党支部、支委成员党建工作责任清单（2024版）责任单位责任具体内容党委（党组）抓党建的主体责任，总负责、总把关.1 .坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设.2 .认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策；3 .认真贯彻落实党中央和上级党组织的决策部罟，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用；4 .讨论和决定本单位下列击大问地：（1）需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关党组织请示报告的至要事项；(2)内部机构设置

2、职责、人员编制等事项；(3)再大决策、去要人事任免、市大项目安排、大额资金使用等事项；(4)基层党组织和党员队伍建设方面的*要事项；(5)趣识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的至要事项；(6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；(7)其他应当由党委(组)讨论和决定的电大问遮.5 .贯彻党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，从严管理监督干部。6 .加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导.7 .加强作风建设,履行党风廉政建设主体责任，认真贯彻落实中央八项规定精神和上级

3、党委一系列规定，领导和支持监昌执纪工作，建立健全本单位作风建设常态化长效化机制.8、完成党中央和上级党组织交给的其他任务党委（组）书记党建工作第一责任人1 .主持党委（党组）工作，带头贸彻执行党的路线、方针、政策，认真抓好党委（党组）班子自身建设.2 .认真执行上级组织的决议和指示，自觉维护党的权威，保证政令畅通.3 .带头学习贯彻习近平总书记系列至要讲话精神，深入实际调宜研究，带头思考分析，带头写心得体会.4 .带头贯彻执行民主集中制，加强班子团结，发挥班子整体功能.5 .带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制.6 .带

4、头研究党建工作，每年召开1至2次党委（党组）会议研究党建工作，定期听取党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对提交的臣大问题和市要情况及时解决，对电要工作亲自部署、里大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办.7 .加强对本级领导班子成员以及下级主要负责人的教育、监督和管理，管好班子，带好队伍,督促领导班子成员和下级领导班子落实好“一卤双责班子成员对分管单位（部门）的党建工作负宜接领导责任1.认真执行一岗双责”，做到党建工作和业务工作同布置、同检直、同落实.2 .认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检直、督促基层党建工作落实情况.每季至少深入联系点1至2次，具体指导党建

5、工作.3 .协助本级领导班子及其主要负责人抓好党建工作，执行和落实党委（党组）决策，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负有领导责任.4 .加强党的路线方针政策学习和宣传，做好经常性的思想政治工作，了解掌握分管部门党员的思想、工作和学习情况，发现问题并及时解决；党委办公室党建综合、协调、督直直接责任1 .负去草拟党委工作报告、计划、总结等文件.2 .负责策划、筹备和安排党委和党政联席召开的各类会议及有关活动。做好会议记录，并根据需要拟写会议纪要或有关文件.3 .统一办理以党委名义上送、下发及对外交往的文件、函电.承办上级来文、来电.4 .根据党委工作的意图和要求，深入基层调查研究，为领导决策

6、提供准确信息依据和合理建议.5 .瞽查各部门贯彻上级党委和本单位党委的指示、决定的落实情况，并及时反馈信息.6 .协调安排党委各部门共同完成的工作。7 .密切联系群众，及时掌握并综合各类信息，做好信访工作.8 .按规定管理和使用党委印章，做好文件档案、机要保密工作；9 .完成党委交办的各项工作.党委组织部党建组织、干部管理、人才建设直接责任1 .负责基层党组织建设工作.开展基层党建调查与研究,总结和推广基层党建先进经验、开展党建工作理论研究、推进服务型党组织建设；2 .指导各党组和机关党办、党支部开展思想、组织、作风、制度建设；做好对各级基层党组织进行目标管理和工作考核；3 .做好党员的发展、

7、教育和管理工作.制定和实施党员发展工作计划，做好党员发展工作.负责党员的组织关系接转、党内疣计、流动党员的管理；4 .负责党费的收缴、管理和使用工作.对基层党组织的党费使用提出指导意见并进行监督；5 .负责组织机构设置及干部职数管理；按照干部管理权限做好领导干部的选拔任用、管理监督、调整配备工作，做好干部交流、干部培训和考核监督工作；6加强人才工作和队伍建设,以人才建设为里点，统筹推进各类人才队伍建设；7 .建立换届台账，督促指导下级党支部按期换届；审批下级党支部书记、副书记的职务任免；8 .完成党委交办的其他工作.党委宣传部党建宣传、意识形态落实亘接责任1 .费彻执行上级和党委宣传思想工作部

8、罟，研究制定宣传思想工作规划和年度计划，井检置管促落实.2 .宣传党的路线、方针、政策，宣传上级党组织和中支党委的决议。3 .会同党委办拟定党委中心组学习计划，经枇准后组织实施，做好中心组学习的计划、总结、协调及成果转化等工作.指导、督查党组中心组学习工作.4 .负责意识形态工作组织和落实，了解党员干部的思想情况,开展思想政治和精神文明建设.5 .负责学习型党组织建设和文化建设相关工作.6 .加强意识形态工作，会同相关部门加强门户网站、公众号等建设.7 .完成党委交办的其他任务.纪委监察室监督责任IJ办助党委（党组）落实主体责任.根据党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求和上级党委决策部署，结

9、合本般位实际，向党委（党组）提出党风廉政建设和反腐败工作建议2 .严格纪律监督,维护党章及其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,坚决查处违反党纪的行为；3 .推进作风建设.加强对贯彻执行中央八项规定和上级党委有关规定的监督检查,若力解决党员干部“四风”方面存在的突出问踵，严谨查处违反作风建设规定的典型案件，严格执行中央八项规定精神情况通报等制度，切实发挥执纪监督作用；4 .严甫案件有处.落实信访核百责任,认真处理群众来信来访，督促有关部门限期办结.5 .强化行政监察,加强对行政审批、资金管理、干部人事、基本建设、集中采购等重点领域和关健环节的

10、监督，规范内部权力运行；6严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。严肃监督执纪问责，查处各种违规违纪行为；7 .完成党委交办的其他工作.机关党办机关党建工作的主体责任1 .全面贯彻执行党的路线、方针、政策，落实党委决策和工作部署,提出加强和改进机关党的建设的意见和建议，制定总体规划和年度计划.2 .建立换届台账，督促指导机关党支部按期换届；审批机关党支部书记、副书记职务任免.3 .坚持民主集中制，加强集体领导.对机关支部“三会一课”制度落实情况的誉促检查和指导工作.每年安排1次组织生活会、开展1次民主评议党员工作，定期组织1次党员党性分析工作，严肃处置不合格党员.4 .加强意识形态教育，带头

11、践行社会主义核心价值观，建立健全党员领导干部讲党课制度，组织广大党员干部认真学习政策理论，不断提高党员干部的政策水平.5 .健全完善党员学习教育培训机制，组织入党积极分子培训.6 .组织实施在职党员服务群众工作，开展学习型、服务型党组织建设.7 .严格党员管理。落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真做好发展党员工作.党支部支部党建主体责任1.宣传、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用.2 .担负好直接教育党员、管理党员、监营党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职奏,引导广大党员发挥先锋模范作用.3 .坚持“三会一课”制度，落实主题日

12、制度,推进党员活动方式创新，加强对党员的教育、管理和监督；4 .严格党的组织生活，认真开展批评与自我批评.督促党员认真履行党员义务，正确行使党员权利，严格遵守党的纪律；5 .按时收缴党斐，及时接转党员组织关系；&定期开展民主评议党员工作，表扬先进，妥善处理不合格党员；向党员布爸做群众工作和其他工作任务，并检查执行情况.7 .培养教育要求入党的积极分子，做好发展党员工作.支部书记支部党建第一责任人1.主持党支部工作，负责召集党支部委员会和党员大会，及时传达并带头执行党的路线、方针、政策和上级的决议，研究安排党支部工作，将工作中的蚕要问题及时提交党支部委员会或党员大会讨论。2 .检声党支部工作计划

13、和决议的执行情况，定期总结工作，按时向党支部委员会、党员大会报告工作和向上级党组织请示、汇报工作.3 .落实支部“三会一课”，做好经常性的思想政治工作，及时了解党员的思想、学习、工作情况，充分调动党员积极性，做好党支部先进典型的发掘、培养、宣传等工作.4 .抓好党支部委员会的自身建设，经常与党支部委员沟通思想，交流情况，增强团结，发挥党支部委员会的集体领导作用.组织委员分工履职，承担亘接责任1 .了解和掌握党员的思想、工作、学习等情况，向党支部提出奖惩党员的意见.2 .了解掌握党支部的建设情况，根据实际需要提出党小组的划分和调整意见，检肯和督促党小组过好组织生活.3 .正确掌握发展党员的方针及

14、入党积极分子的情况，负责组织对入党积极分子和预备党员的培养、教育和考察.制定切实可行的发展党员工作计划，提出发展党员的意见.4 .做好党员日常管理工作，负责党员组织关系的转递，按时足额收缴党芟。5.配合其他委员做好工作.宣传委员分工履职，承担亘接责任1 .做好宣传教育工作，了解掌握党员的思想动态、学习和工作情况，提出党员教育的意见，并且负责组织实施.2 .组织党员和群众的政治理论学习，采取各种形式，有针对性地开展思想政治教育。3 .充分利用宣传舆论工具，开展宣传鼓动工作，大力弘扬先进,调动全体人员的工作积极性.4 .配合其他委员做好工作.纪律委员分工履职，承担亘接责任1.对支部党员进行党内法规

15、和党的纪律教育,不断提高党员遵守党纪条规的自觉性.2 .维护党的民主集中制，保障党员的民主权利；检查支部党员执行党章廉政准则、遵守纪律的情况，同各种违反党纪和败坏党风的行为作斗争.3 .及时发现并向支委提出表彰模范遵守党纪和执行廉政准则的党组织和党员的建议,调直党员违犯党的纪律的案件，井提出处理意见.4 .经常向支委会和党员大会汇报和反映支部党风廉政建设情况.5 .配合其他委员做好工作。供参考部门党组（党委）落实机关党建主体责任系列文章回眸落实党组（党委）机关党建主体责任研究习近平总书记指出，“只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合

16、力”。党组（党委）一方面向下领导机关党委推进机关党建工作；另一方面向上就机关党建工作向同级党委负责，同时接受机关工委的指导督促。其主体责任落实到位与否，直接影响和决定着机关党建工作的质量和成效。一、从发展历程把握党组（党委）机关党建主体责任的制度姮变趋向历史与当下相结合地看，党组（党委）机关党建主体责任的制度姬变具有三重面向，分别是以规范性为核心的制度理论面向、以实践性为核心的制度现实面向、以系统性为核心的制度发展面向。（一）规范性。以党的四大、七大、八大、十二大、十九大为关键节点作具体分析，党组（党委）的机关党建主体责任呈现泛化性规定向具化性规定转变的发展趋势。1925年党的四大提出：“吾党

17、在国民党及其他有政治性质的重要团体中，应组织党团，从中支配该党和该团体的活动。”这里的党团即党组，其职责主要是“整个的代表党的意见，贯彻党的政策1945年党的七大党章把党团改名为党组，将“党外组织中的党组”单列为一章，将其责任界定为“在各该组织的领导机关中指导党员为加强党的影响、实现党的政策而工作”。党的八大开始对党组作出具象化规定“实现党的政策和决议，加强同非党干部的团结，密切同群众的联系，巩固党和国家的纪律，同官僚主义作斗争”，到党的十二大，第一次以制度文本明确党组指导机关党组织工作的职责，规定党组”负责实现党的方针政策，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关党组织的工作”。

18、党的十九大党章将党组主体责任内容界定为“负责贯彻执行党的路线、方针、政策；加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；领导机关和直属单位党组织的工作“，不仅明确了党组对机关党建的领导关系，还对其工作领域、职贡内容、职权范围等作了细化规定，从顶层设计层面压实了党组（党委）机关党建主体责任。（二）实践性。从党的百年征程4个阶段中探寻党组的曲折发展。新民主主义革命时期,“贯彻党的政策路线于政权组织中去实现“是这一时期党组主体责任的核心内容。社会主

19、义革命和建设时期，毛泽东作出“政府部门的主要和重要的问题先由党委讨论，再由政府执行,次要问题则由政府部门的党组去办”的指示，但由于缺乏配套制度的跟进保障，实践操作中却异化为“党直接管理政府工作”，造成党组“虚置化”。党的八大专门把党组的责任内涵聚焦到执行与服从党所作出的决定，为厘清党政关系提供了制度遵循。改革开放初期，由于八大的决定未能在工作实践中得以落实，党政不分、以党代政等现象较为严重，加之党组历经撤销、恢复等曲折反复，党组的功能和作用起伏不定，极大削弱了党的领导。党中央经过深刻反思，于党的十四大恢复了十二大党章对党组的规定，明确和深化了党组（党委）对机关党组织的指导关系，为落实党组（党委

20、机关党建主体责任打下了坚实基础。进入新时代,全面从严治党不断向纵深推进，党内法规建设不断加强，压紧压实党组（党委）机关党建主体责任进入了规范化、制度化、程序化轨道。（Z）系统性。党组（党委）的机关党建主体责任的系统性主要体现在纵向的责任主体关系构建和演向的责任落实逻辑运行两个方面。从纵向的责任主体关系构建来看，党组（党委）的机关党建主体责任经历了由“虚”向“实”、由“次”到“主”的渐变过程（见图示）。从横向的责任落实逻辑运行过程来看，落实党组（党委）机关党建主体责任的系统性集中体现在“事前规定（定责、明责）一事中履行（履责、督责）一事后评估（考责、问责）”的全周期闭环管理过程。二、从实践路径

21、辨识党组（党委）落实机关党建主体责任的现实梗阻随着机关党建体制机制的不断健全完善，党组（党委）的机关党建主体责任的纵向责任体系逐渐成熟定型，实践中落实党组（党委）机关党建主体责任的现实梗阻主要集中于横向的责任落实各个环节。（一）定责环节。一是定责内容及要求较碎片化。党组（党委）机关党建主体责任的内容，其共性部分涉及不同时期、不同层级的多部党内法规，其个性部分涉及与党建相关的多个部门，内容相互交叉、彼此关联，如何在实际操作中科学整合、精准定责，成为当前党务部门和党务工作者面临的一项现实困境。二是部分定责主体的职责不够明晰。目前主要对纪委监委、组织部、机关工委等责任集中、主体明确的部门做了责任界定

22、但对于其他定责主体的职责，有的未能细分定责，有的又隐含在具体的党建考核要求之中。三是定责机制有待规范。中央层面以党内法规制度作出顶层设计，重点在突出宏观性和统揽性，实操层面仍需因地制宜衔接配套相应的具体举措，以增强法规条款的针对性、可操作性，但基层在配套落实中，如何有效把握定责的范畴、程序、时效特别是体现分类指导，还缺乏完善的执行工作机制予以规范。（二）明责环节。从调研情况来看，明责环节存在的问题主要表现在以下几个方面：一是主责意识比较薄弱。有的党组（党委）主观上始终认为其主要责任是抓业务工作，”把抓好党建作为最大政绩”的理念意识和担当机关党建主体责任的自觉性、主动性还有待加强。二是内容把握

23、存在偏差。有些党员领导干部片面地认为推进全面从严治党就是加强机关党建，对机关党建主体责任的概念及具体内容理解不深入、把握不全面、认知有偏差，导致机关党建责任落实不到位。三是明责路径尚需优化。有的单位对主要负责人之外的党组成员如何具体履行机关党建“一岗双责”，要求比较笼统、空泛，使得责任传导不实，难以保障责任到人到事、落细落地。（三）履责环节。当前，党组（党委）在主体责任履责环节仍存在一些错位思想和偏差现象。一是存在“配角”意识。部分党组（党委）长久以来抓机关党建工作只是“配角”的惯性意识还难以改变，认为机关党建工作主要靠机关工委统一领导，习惯性照搬照转机关工委的工作安排，在机关党建工作的领导和

24、管理上缺乏主角意识和主动作为。二是存在“副责”思维。认为业务工作是“实的”“硬的”，是主责，党建工作是“虚的”“软的”，是副责，在思想和行动上都存在重业务轻党建的倾向。三是存在“代责”现象。有的党组（党委）认为机关党委是部门机关党建工作专责机构，习惯将工作任务简单地领受后转交给机关党委，对机关党建工作谋划研究部署少、督促检查考核少、统筹解决问题少，责任落实存在弱化虚化现象。（四）督责环节。在具体的督责环节中，目前仍面临一些困难。一是在指导督促对象上,量大面广，涉及性质类别不同的部门单位党组（党委），机关工委的工作力量难以做到精细化指导督促，而部分纪检监察工作人员又缺乏对机关党建业务工作的深入了

25、解。二是在指导督促手段上，机关工委主要以文明单位、党建工作考评、推优评先等正向引导激励为主，“硬核”的监督和问责手段有限，督导质效必然受到影响。三是在自下而上监督上，机关基层党组织和党员干部存在各种顾虑，还未完全形成敢监督、愿监督、善监督的良好氛围。（五）考责环节。调查结果显示，当前机关党建工作考评的难点主要体现在3个方面：一是考评手段有限。目前多地考核党组（党委）及其成员履责情况，主要采取年底听取机关党委书记述职述廉的方式，日常督导存在专业力量不足、工作精力不足等现实困境。二是考评机制的科学性有待增强。主要表现为考评指标设置上体现规范稳定与与时俱进、系统集成与重点突出、自上而下的指导与综合吸

26、纳多方的评价、保证整体质量标准与呈现工作特色亮点等还不够科学有效。三是考核结果的严格运用在现实中确有梗阻。现实中，除非发生严重违反责任制落实要求的问责情形，机关党建主体责任落实质量如何，确实与党员领导干部的选拔任用甚至单位的绩效考核关联不紧，这必然在一定程度上影响到党组（党委）积极履责的主动性。（六）问责环节。在实践中，问责环节存在的问题主要包括：一是问责主体泛化。比如一些上级的督导组、检查组等非常设性机构只是问责发起主体，并不具备问责启动主体资格,有时却越俎代庖，直接对党组（党委）提出问责意见，破坏了问责程序的严肃性。二是问责内容扩大化。有的问责主体习惯用问责来代替日常监督，将问责情形“外溢

27、到日常性管理工作中，偏离了机关党建工作责任的主轴。三是问责形式简单化。有的遇到上级关注、舆情关注的问题时格外“严格”，有的不分析主客观原因简单定性，有的一问了之缺乏后续教育管理，有的地方还将纪委派驻（派出）机构执纪问责人数纳入年度纪检工作绩效考核，出现T“灭火式”问责、“一刀切式”问责、“机械式”问责甚至“走量式”问责等跑偏现象。三、从效果视角研究落实党组（党委）机关党建主体责任的对策举措（一）系统做好落实党组（党委）机关党建主体责任机制的“供给侧结构性改革”强化落实党组（党委）机关党建主体责任的配套衔接制度建设。坚持分级配套一一指导地方注重规范、讲求实效，综合考量本地机关党建工作的发展水平

28、和特点规律，据实分析工作实践中的短板和弱项，针对性进行科学配套；坚持精准配套一一在总体要求、主要精神和基本原则与中央党内法规和地方党内法规保持高度一致的基础上，突出政治标准，坚持问题导向，考量单位性质及工作基础，做到“量体裁衣”，确保细化具化“得体合身”，防止“上下一般粗”；坚持按需配套一一在责任内容、实现方式、程序、保障等方面把握好尺度，结合实际需求实事求是配套，不需配套的防止形式主义配套。优化完善机关党建工作“三级”责任清单制度的设计和执行。机关党建工作“三级”贲任清单制度是在实践中探索出来的落实机关党建主体责任的行之有效的制度，应该不断优化强化固化。具体到每个单位，应由党组（党委）每年制

29、定党组（党委）领导、机关党委负责、党支部落实机关党建工作的“三级”责任清单，细化责任内容，完善责任体系，重点突出自上而下的管理和自下而上的监督，以责任清单制度带动机关党建领域的调查研究、约谈提醒、情况通报、服务保障等工作机制的建立完善，不断激发落实党组（党委）机关党建主体责任的内生动力，真正形成机关党建责任主体自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的良性循环。实化机关工委指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任的制度路径。深度攻坚机关工委指导督促各单位党组（党委）落实机关党建主体责任的地方性法规制度建设，构建科学指导督促的组织体系和制度路径，积极探索建立巡视巡察机关党建工作负面清单备案制度，推

30、动巡视巡察组常态化向市直机关工委通报被巡视巡察单位党组（党委）落实机关党建主体责任的专项问题，作为机关工委指导、推进、考评机关党建工作的重要内容和参考依据，多渠道联合协同开展集中整治、专项督导、约谈通报、执纪问责等强化制度执行，充分发挥制度治理效能。（一）科学构建党组（党委）机关党建主体责任落实的考核评价体系突出指引性。对党章和中国共产党党组工作条例中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等重点党内法规中的政治性、原则性标准逐一整理、归类、规范，确保标准指向的权威性、一致性、合规性，坚决防止标准内容上的偏差或分散，最大限度地发挥考核评价对落实党组（党委）机关党建主体责任的指引作用。突出操作性。标

31、准过高会影响实施主体的信心和积极性，标准过低无法保障责任落实的质量和效率。对于高阶党内法规中有些概念化的标准，应结合地方工作的重点、中心和目标,着重体现标准的实用性、时效性、灵活性，确保标准能用管用好用，不让标准成为党组（党委）落实机关党建主体责任的负担和包袱。突出可比性。对可量化的考评标准进行直接可比，通过科学运用信息技术和数理统计等方法，设定具体指标参数，以定量的形式为定性考核提供量化的依据，对有些“一次量化”难以实现的可进行“二次量化”，最大限度排除和纠正主观评价的偏颇。对确实难以量化的考评标准做到间接可比，设定质量起点，构建质量标准等级及考量参数，综合分析判断主体责任履行效果。比如考察

32、党组（党委）履行机关党建工作领导责任的成效时，除了查看该部门机关党建日常工作完成的情况，还应对比其工作基础，考量进步点位和提升幅度。（三）精准施策破解党组（党委）机关党建主体责任落实的问责困境精准聚焦问责主体，解决“由谁问责”的问题。要强化对问责发起主体的权责清单管理,清晰呈现权力边界和职责事项，厘清问责发起主体和问责启动主体间的权责差异，通过清单化管理方式加强问责权限监督，防止问责主体泛化。问责发起主体和问责启动主体之间要建立高效畅通的联系协作渠道，形成各负其责、密切配合的工作格局。精准聚焦问责内容，解决“问什么责的问题。结合党组（党委）机关党建主体责任落实的考核评价标准，对党的政治建设、理

33、论武装、意识形态工作责任制、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设、纪律建设、发挥模范作用等方面落实不到位、推进不力，适应问贲条件的，采取负面清单形式列举问责情形，明确问责内容，细化各种问责情形的适用标准。精准聚焦问责手段，解决“怎么问责”的问题。严格按照中国共产党问责条例党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等规定开展问责，精准运用规范的问责方式，避免问责错漏和问责泛化。坚持问责质量与问责数量并重、问责效果与问责效率并重，把握好问责定性量纪的严肃性、准确性、实效性，防止问责过软、过度以及泛化、简单化，注重强化有效问责形成的价值引导和正向影响，实现问责处理的政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，推动相关制度更好转化为治理效能，为落实党组（党委）机关党建主体责任提供有力保障。