2024中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定党课辅导报告（多篇汇编）.docx

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1、2024年度中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定党课辅导报告（多篇汇编）f*题导充中仅4第1篇，共IO篇）党课：紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）强调，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度

2、保障。改革开放只有进行时，没有完成时，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。一、进一步全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系人类文明形态演进根本的动力机制是生产力与生产关系的矛盾运动，生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。马克思指出，“人们生产力的一切变化必然引起他们的生产关系的变化”，即主体的文明实践一定要使生产关系符合生产力发展的需要。习近平总书记指出，“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。决定强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改

3、革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。”健全因地制宜发展新质生产力体制机制，以高质量发展推进中国式现代化，必然要求大力发展具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态；发展新质生产力所要求的新技术和新产业，必然要求通过进一步全面深化改革形成与之相匹配的经济体制、科技体制、产业政策等，从而打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点，建设适应新质生产力发展的制度体系与治理体系。概言之，就是通过进一步全面深化改革形成与新质生产力相适应的新型生产关系。发展新质生产力必须形成与之相适应的新型生产关系，形成新型生产关系必须依靠进一步全面深化改革。之所以说

4、发展新质生产力必须形成与之相适应的新型生产关系，从理论层面讲，根本在于生产关系既可能成为新技术革命产生和生产力发展的“催生婆”和“加速器”，也可能成为“桎梏”和“抑制器”。当原有的生产关系难以满足新质生产力的发展需求，就会成为制约其发展的瓶颈。从实践层面讲，我国正是通过不断调整生产关系激发了社会生产力发展活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求，从而取得科技创新不断突破，创新驱动动能强劲，战略性新兴产业势头稳健的成绩，为发展新质生产力奠定了坚实基础。所以，新质生产力之“新”也必然要求生产关系之“新”，二者不可第1离。推动新型生产关系形成必须依靠进一步全面深化改革，这不仅是一个重大理论问

5、题，更是一个重大实践问题。新质生产力以劳动者、措，推动上层建筑同经济基础相适应，推进中国式现代化更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。关于进一步全面深化改革的总目标，决定指出，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。经济体制改革要牵引带动和协同推进全过程人民民主制度体系、中国特色社会主义法治体系、文化体制机制、民生制度体系、生态文明体制和党的建设制度等领域的改革，

6、注重各领域改革的关联性和偶合性，推动改革和发展深度融合、高效联动。推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。这就要求强化各领域改革联动和集成，做到远近结合、上下贯通、内容协调。各层面和层级的联动性改革以及主体框架之外的各项具体改革措施在政策取向上的配合度、在实施过程中的促进度、在改革成效上的互补度还需要进一步增强，这样才能使各项改革同频共振，破除一切阻碍社会生产力发展的思想观念和体制机制弊端。三、推动国家治理和社会发展更好相适应国内外经验都表明，发展与稳定是现代化进程中的两大核心任务,能否处理好两者的关系，是现代化建设能否顺利推进的关键。回顾我国改革开放史可以发现，改革

7、开放、经济社会进步、生活水平提升之间形成了良好的互动关系。改革开放推动了中国经济社会的极大发展,经济社会发展又以提高人民的物质文化生活水平为核心目标，人民生活水平的提高，也有力地推动了经济社会发展。良好的制度环境带来的是良好的社会秩序和稳定的社会生态，进一步全面深化改革，除了要解放和发展社会生产力，还要形成与现代化国家相匹配的治理体系和治理能力。因此，决定在“进一步全面深化改革的指导思想”中提出要进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，在“进一步全面深化改革的原则”中强调坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。体制环境

8、的优化对于现代化进程的进一步推进至关重要，这就要求进一步全面深化改革必须在规范政府、企业、社会等多元主体的行为，明确各自权责，让党和国家的政治决策和政策承诺具有长期性稳定性方面加大力度，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化提供制度保障。国家治理和社会发展要相互协调、相互统一，融汇于中国式现代化发展道路之中，致力于创造人类文明新形态。一方面，国家治理要以人的全面发展和社会全面进步为价值取向。国家治理体系与治理能力现代化是我国经济社会发展到特定阶段，实现国家长治久安和民族复兴的必然要求，要把国家治理与人民的美好生活需要、人的全面发展内在统一起来。另一

9、方面，社会发展要为深化国家治理创造空间和提供支撑，只有不断解放和发展生产力，激发和增强社会活力，保持经济较快增长，国家治理才能顺利推进。具体而言，国家治理与社会发展相适应，要求处理好一系列重要关系，一是“有效市场”与“有为政府”相互补充，通过有效市场机制实现生产要素资源的高效配置，使生产要素资源转化为现实的生产力，通过有为政府建立健全宏观调控体系、提供公共服务、强化市场监管、防范化解各种风险挑战，既“放得活”又“管得住”，既要维护市场铁序、弥补市场失灵，又要激发全社会内生动力和创新活力。二是“做大蛋糕”和“分好蛋糕”同步推进，使生产和分配、效率和公平、增长和需求之间相协调，“做蛋疑”是前提和基

10、础，“分蛋糕是目标和愿景，进一步全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。三是自由活力与良好秩序动态平衡，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，同时，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系等，实现高质量发展和高水平安全良性互动。四是物质文明和精神文明协调发展，坚持以发展为第一要务，不断解放和发展社会生产力，为中国式现代化提供播大的物质技术支撑,同时通过精神文明建设增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，推动理想信念教育常态化制度化.完善培育和践行社会主义核心价值观制度

11、机制，形成有利于社会发展的价值观念、文化条件、舆论力量和社会环境，为社会主义现代化建设提供强大精神动力和智力支持。r光等导或告第2篇）党课：以生产性服务业融合发展促进长三角一体化推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。党的二十届三中全会把“破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展”作为“健全推动经济高质量发展体制机制”的重要内容。这也为以生产性服务业融合发展促进长三角一体化提供了方向指引和重要遵循。一、加快发展生产性服务业是促进长三角一体化的必然要求顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，生产性服务业逐渐从制造业中分化出来，并成为促进技术进步、提高生产效率、保障生

12、产活动有序进行的新兴服务产业。与一般服务业的服务对象是普通消费者不同，生产性服务业的服务对象是生产领域，它具有技术密集、创新密集、智力密集等鲜明特征。作为现代化产业体系重要组成部分，发展生产性服务业能够拓展生产要素使用范围，助力新质生产力发展，是激活新动能、培育新产业的重要途径。带动长三角制造业高端化转型的迫切需要。经过长期发展，长三角制造业企业积极融入全球分工体系，并成为其中重要一环。但与真正意义上的世界级产业集群相比，长三角产业集群在全球产业链与价值链位势提升上还有较大拓展空间，在行业龙头企业的全球影响力、关键核心技术的创新策源力、产业链比较成本的国际竞争力等方面还存在诸多不足。尽管长三角

13、地区已积累了较扎实的制造业基础、较完备的产业配套和较先进的技术支撵，但产业链上下游的生产性服务业还不够发达，在相当程度上制约着中低端制造业的数智化转型，与高端制造业的发展需求不相匹配。通过提高生产性服务业的供给质量和一体化程度，积极构建制造业和生产性服务业互促共进的融合发展格态人员社保制度，加快建立租购并举的住房制度，织密织牢社会保障安全网。深化医药卫生体制改革，实施健康优先发展战略，不断提高优质医疗资源的公平可及性，更好满足人民群众就医需求。健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制，更好保障人民群众“幼有所育”、“老有所养”。（三）发扬打

14、打子精神，就要锚定改革目标，钉准、打稳、制实,实打实、硬碰硬地把各项改革任务落到实处党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，第60条突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实“，分量很重。一是方向上要打准。把牢改革方向要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。把牢改革方向要坚持以人民为中心，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，尊重人民主体地位和首创精神。人民有所呼、改革有所

15、应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。把牢改革方向要吃透改革要求，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解每项改革措施的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界、与其他相关改革措施的关联在哪里，从而有的放矢、精准有效地抓好改革落实。党课：以先进制造业为支撑加快构建现代化产业体系先进制造业是全球主要经济体竞争的制高点，也是科技创新的主战场，是构建现代化产业体系的重点和难点所在。党的二十届三中全会强调，“加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。这要求立足实体经济这个根基,做大做强先进制造业，积极推进新型工业

16、化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，加快构建以先进制造业为支撵的现代化产业体系。当前，我国制造业面临复杂的国内外形势，机遇和挑战并存，应从加快创新驱动塑造新动能新优势、着力提升产业链供应链韧性和安全、推动传统产业升级和新兴产业培育、打造产业融合发展新引擎等方面推动先进制造业发展，充分发挥先进制造业的支撑作用，以此引领加快构建现代化产业体系。一、充分认识先进制造业在构建现代化产业体系中的核心作用经过多年发展，我国基本形成了规模大、体系全、竞争力较强的制造业体系，制造业总体规模连续14年稳居世界第一位。相对传统制造业而言，先进制造业更多采用新技术、新设备、新工艺、新流程、

17、新生产组织方式，以提升制造业各环节和全过程生产技术的先进性和科技含量，生产高效能、高附加值、高品质、高增长产品和服务。从长远看，先进制造业是现代化产业体系最重要的基础和核心，必须充分认识先进制造业在现代化产业体系中的核心地位和支撑作用。先进制造业是现代化产业体系的核心主体。从产业体系看，现代化产业体系包括现代化工业、现代化农业、现代化服务业和现代化基础设施等。先进制造业作为现代化工业的重要组成部分，为现代化农业、服务业和基础设施提供机械、化肥、资本、技术、数据及科研成果等物质技术基础，是现代化产业体系建设的核心主体，决定着建设现代化产业体系的速度、规模和水平。党的十八大以来，我国在门类齐全的产

18、业体系和高效的产业配套能力基础上，坚持推进供给侧结构性改革，产业结构日益高级化和合理化，高技术制造业占比不断提升,先进制造业发展势头强劲。当前我国新能源汽车、动力电池、光伏、机器人等产能产量正呈快速增长态势，产业优势逐步增强，先进制造业赋能现代化产业体系的支撑作用正日益凸显。先进制造业是现代化产业体系的安全支柱。从产业安全看，作为世界制造业第一大国，我国制造业增加值占全球的30%左右，但“大而不强”的问题依然存在，在关键材料、集成电路、工业母机等诸多重点领域关键技术受制于人，很多“卡脖子”问题久而未决。加之我国重点产业链受到打压，阻滞了产业转型升级。随着全球产业链供应链加速调整，先进制造业已成

19、为大国战略博弈的主要战场，是确保产业链供应链平稳运行的突破口和着力点。一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性、高端先进产业必须自主可控，为构建现代化产业体系提供强有力的安全支撑，确保国家产业安全。先进制造业是现代化产业体系的技术引擎。从技术创新看，历次工业革命均是科技变革推动的产业革命，新技术的研发和应用往往首先在制造业中得以实现，带来了制造模式和商业模式的创新，极大地解放和发展了生产力。三、发展先进制造业，构建现代化产业体系构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，高举新型工业化大旗，坚持以科技创新推动产业创新，充分发挥先进制造业的引领带动作用

20、推动产业深度有机融合，加快形成新质生产力，提升先进制造业核心竞争力。以加强产业科技创新为根本，不断塑造先进制造业新动能新优势。把强化科技创新和产业创新有机结合起来，推动科技与产业深度融合,切实提升产业科技创新能力。充分发挥企业在基础研究特别是应用性基础研究中的作用，打好关键核心技术攻坚战。实施好产业基础再造工程，加快重大技术装备攻关工程，建设一批产业科技创新中心，加快发展基础原材料、核心零部件、高端装备等领域关键核心技术，实现更多“从。到1”的原创性突破，抢占未来发展的制高点。加快创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，完善从创新链到产业链的“基础研究+技术攻关+成果产业化”转化机制，推

21、动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链。以维护产业安全为重点，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。从产业链提升、供应链降本、区域产业协同三方面推动产业链供应链韧性和安全水平。及时跟踪发达国家对我国的技术管制动向，深入研究我国产业链供应链卡点堵点断点，提升战略性资源供应保障能力，确保重点产业链供应徒安全稳定。聚焦区域发展特点，推动产业在东中西部有序转移，优化区域重大生产力布局，构建优势互补的区域产业格局。加快建设高效顺畅的物流体系，构建现代化基础设施，以优越的基础设施和生态体系提升制造业综合竞争力。坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。必须深刻认识到，这些重大原则是我们党不断深

22、化对改革的规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。一、望持党的全面领导办好中国的事情，关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。1978年，党的十一届三中全会准确把握国内外形势变化，冲破“左”的错误的严重束缚，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。2013年，党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、

23、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，充分证明“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程上，必须把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，把党的领导贯穿改革各方面全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，以党的自我革命引领社会革命，确保改革始终沿着正确政治方向前进。二、坚持以人民为中心改革是发展的动力，人民是推进改革的强大力量。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。新时代以来，习近平总书记主持召开70多次中央深改领导小组和

24、中央深改委会议，各方面推出2多个改革方案，涵盖包括衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各方面，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。新时代新征程上，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，坚持改革为了人民；尊重人民群众推动改革的主体地位和首创精神，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，坚持改革依靠人民；注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼、养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中，找准改革的结合点、发力点，坚持改革成果由人民共享。三、望持守正创

25、新守正和创新相辅相成、辩证统一。“正”可以理解为事物的内在规定和质的要求，“新”可以理解为新的理论认识和创造性实践探索。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。守正，就要在推进中国式现代化进程中，守好这些中国特色、本质要求、重大原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持党的十八大以来的一系列重大方针政策，确保中国式现代化的正确方向，不断开创中国式现代化新局面。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。同时，推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业、探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在

26、实践中去大胆探索。新时代新征程上，必须锚定总目标，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，既要有道不变、志不改的强大定力，坚持中国特色社会主义不动摇，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，推动改革不断取得新突破。四、型持以制度建设为主线制度是国家发展的重要保障和有力支撑。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。把制度建设摆在更加突出位置是新时代改革开放的一个鲜明特征。我们推进改革，从来都是破立并举，不仅要出实招解决问题，更要把治理经验转化为可以施之长远的制度。同时，随着改革进入深水区、攻坚期，推动改革更应树立制度意识，用法治方式推进改革。新时代新征程上，必须把制度建设摆在

27、更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，擅于及时把改革实践成果上升为制度，加快推动各方面制度更加成熟更加定型；要筑牢根本制度，充分发挥其在我国国家制度和国家治理体系“四梁八柱”中的“主梁”和“顶梁柱”作用；完善基本制度，不断拓展这一领域改革的广度和深度；要创新重要制度，推动加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。五、坚持全面依法治国法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。习近平总书记深刻指出，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成

28、相伴而生。法治的实现离不开改革的推动，改革的深化也必然要求法治的保障。新时代新征程上，必须要正确处理改革与法治关系，努力做到改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。做到重大改革于法有据。改革向前一步，法治就要跟进一步，对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，对不适应改革要求的现行法律法规，需要及时依据法定程序修改或废止。及时把改革成果上升为法律制度。善于及时总结改革经验，梳理分析相关制度与规则运行的实际情况，把改革中形成的有益经验上升为制度和法律，推动改革成果制度化法律化，为后期改革实践提供依据，引领改革不断走向深入。六、坚持系统观念系统观念是具有基础性的思想和工作方法，只

29、有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。全面深化改革涉及党和国家工作全局，涉及经济社会发展各领域，涉及许多重大理论问题和实践问题，是一个复杂的系统工程，需要我们以整体性思维加以把握。习近平总书记指出，全面深化改革，”这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法”。正因为我们灵活运用正确的改革方法，才能冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱，推动全面深化改革势如破竹、一路前行。新时代新征程上，必须立足中国特色社会主义发展

30、的客观实际，坚持好、运用好系统观念，把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来，一体谋划各领域改革任务；突出重点突破，强化改革引领作用，从制约高质量发展深层次矛盾和问题入手，合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏、出台时机；注重改革实效，推动顶层设计和基层探索有机结合，鼓励支持地方基层解放思想，结合实际、因地制宜开展创新，推动成功经验及时复制推广、巩固提升。r*UI导14第8篇）二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革必须坚持党的全面领导6月27日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议指出，“进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”，贯彻的原

31、则中，第一条就是“坚持党的全面领导”。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党的领导更加坚强有力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断增强，全面深化改革这艘航船始终沿着正确的方向劈波斩浪、行稳致远。举旗定向，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。时间拉回到10多年前，我国经历多年高速发展，面临发展不平衡不充分、发展方式粗放等一系列问题；彼时的改革，经历多年的推进,剩下的都是难啃的硬骨头。解决这些问题，必须靠进一步全面深化改革。全面深化改革改什么？往哪儿改？怎么改？考验着新

32、时代中国共产党人的勇气和智慧。举旗定向，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。在新的重大历史关头，以习近平同志为核心的党中央将改革开放的伟大旗帜高高举起，科学回答了一系列事关改革方向的重大理论和实践问题。聚焦“改什么”，习近平总书记强调“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的“，明确提出“全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，科学回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题，确保改革开放在正确方向上行稳致远。明确“往哪儿改”，习近平总书记强调“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，彰显了我们党全面深

33、化改革的价值取向。坚持以人民为中心推进改革，是习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中的关键内容。着眼“怎么改”，习近平总书记强调“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用”，始终坚持科学的改革方法论，创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图、科学方法和有效路径。理论强、方向明、人心齐、底气足，新时代以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，在全面深化改革的历史进程中，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，有力推动经济社会高质量发展，不断把人民对美好生活的向往变成现实。新时代在更高起点上推进改革开放，深圳的新使命是成为中国特色社会主义先行示范区，浦东新区的

34、新任务是打造社会主义现代化建设引领区。雄安新区，新时代改革开放的新地标。新区就要有新样子，新就新在高标准、高质量、高水平上。今天的雄安，城市雏形已经显现，一个个重大工程项目加速建设；地下之城加快成型，蜘蛛网式线缆不见踪影，电力、通信、热力、燃气、给水等配套设施，事先全部安装在已建成投运的47.6公里地下管廊里；“云上雄安”初步建成，现实城市中的每一栋建筑、每一杆路灯，在数字城市中都一一对应。起笔是世界眼光，落笔为时代标杆。在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，维安新区的建设者们凝心聚力、攻坚克难，“未来之城”拔节生长。党的领导“如身使臂、如臂使指”，确保各项改革任务落实见效办好中国的

35、事情，关键在党。2013年11月，党的十八届三中全会决定提出“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。党的十九届三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。推动全面深化改革取得历史性成就，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。在今年5月企业和专家座谈会上，习近平总书记的一席话铿锵有力、意味深远“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中

36、国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。这是始终如一的战略清醒和定力。这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，紧扣中国式现代化进一步全面深化改革开放一定能创造新成就、谱写新篇章。党课：把握中国式现代化蕴含的安全逻辑党的二十届三中全会指出：“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”。这深刻反映了中国式现代化与国家安全之间的辩证关系。作为新时代党的理论创新的标识性范畴之一，中国式现代化是科学社会主义的重大理论成果，打破了“现代化:西方化”的迷思，具有鲜明的时代特征和中国特色。中国式现代

37、化是一个以发展为指向的重要命题，始终贯穿着马克思主义的立场、观点和方法，同样蕴含着深家安全工作的根本原则；其二，中国式现代化需要健全完善的制度保证，而运用法治思维和法治方式，构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系，则是推进国家安全体系和能力现代化的题中之义；其三，推进和拓展中国式现代化需要深入实施科教兴国、人才强国等一系列重大战略，而维护和塑造国家安全同样离不开教育、科技、人才“三位一体”的基础性、战略性支撑。从中可以看到中国式现代化与国家安全的交联点，总体而论，这些都统合于统筹发展和安全重大原则指引下，以新安全格局保障新发展格局的任务要求之中。安全是发展的前提，发展是安全的保障，

38、安全和发展应同步推进、深度融合。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，需要几代人付出艰苦的努力，也需要守正创新不断夯实高质量发展的根基。在推进中国式现代化的伟大历史进程中，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻，甚至惊涛骇浪，唯有正确认识和把握中国式现代化的深刻安全逻辑，才能更加全面地理解中国式现代化的内涵要义，为推进中国式现代化提供坚强安全保障。r克哥修第io篇）党课：总结和运用宝贵历史经验明确进一步全面深化改革的总目标和原则改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，通过了中共

39、中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）。学习贯彻党的新局面。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标一完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时，党的十八届三中全会从改革开放的成功实践中总结出了全面深化改革的重要经验，概括为“四个坚持”，即坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠

40、人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。这些宝贵经验我们必须长期坚持。2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。习近平总书记把推进改革开放和中国特色社会主义事业看作是五四运动以来我国发生的三大历史性事件之一，是近代以来实现中华民族伟大

41、复兴的三大里程碑之一。他从九个方面系统总结了改革开放四十年积累的宝贵经验：第一，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。第二，必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。第三，必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。第四，必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。第五，必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。第六，必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。第七，必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。第八，必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。第九，必须坚持辩证唯物主义和历史

42、唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。习近平总书记对改革开放以来特别是新时代以来全面深化改革历史经验的系统总结，是对改革开放伟大实践的理论升华，是对推进中国特色社会主义事业的规律性认识，是马克思主义中国化时代化的理论创新成果，体现了我们党的历史自觉和历史自信，为我们在新时代新征程上以全面深化改革推进中国式现代化提供了理论指导。二、深刻理解进一步全面深化改革的总目标党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标是完善和发展中

43、国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。党的十九届四中全会作出了中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动各方面制度更加成熟、更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，提出了进一步全面深

44、化改革的总目标一继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标与十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标和十九届四中全会的精神是一脉相承的，多了“进一步”和“继续几个字，表明改革无止境，开放不止步，新时代新征程要继续写好改革开放和中国特色社会主义这篇大文章。国家制度建设、治理体系和治理能力建设需要付出长期的努力。1992年，邓小平同志在南方谈话中说：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八大以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置，强调要“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。

45、习近平总书记在关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明中指出：“相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴。”党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题。国家治理体系是党领导人民管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、

46、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力，是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力。习近平总书记在阐释党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标时，专门讲了这两句话的关系。前一句话“完善和发展中国特色社会主义制度”，规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义，而不是其他什么道路。后一句“推进国家治理体系和治理能力现代化”，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。这两句话构成了一个整体，只有放在一起来理解才是完整把握全面深化改革的总目标。治理体系

47、和治理能力相辅相成，只有将二者有机联系越来，才能转化为治理效能。一是二者的作用不同，相辅相成，缺一不可。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。然而，没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。二是二者相互促进。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。三是国家治理体系和治理能力虽然有密切联系，但又不是一码事，不能完全相等同。不是国家治理体系越完善，国家治理能力自然而然就越强。纵观世界，各国各有其治理体系，而各国治理能力由于客观情况和主观努力的差异又有或大或小的差距，甚至同一个国家在同一个治理体系下不同历史时期的治理能力也有很大差距。因此，

48、国家治理体系和治理能力是既相互区别，又相辅相成的有机整体，是辩证统一的关系。决定提出，进一步解放和发展生产力，激发和增强社会活力。进一步全面深化改革，需要进一步解放思想。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。解放思想，激发和增强社会活力，是为了更好解放和发展社会生产力。我们要通过进一步全面深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。激发和增强社会活力，促进人的全面发展，激发全体人民的积极性、主动性、创造性，充分发挥和彰显社

49、会主义制度的优越性。决定还强调，进一步全面深化改革就是要“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障”。因此，决定突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，使生产关系更好地适应生产力的发展，上层建筑更好地适应经济基础的良性运行，国家治理更好地促进社会发展，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。三、明确进一步全面深化改革遵循的原则历史总是给我们智慧和启迪。改革开放以来特别是进入新时代以来全面深化改革的伟大实践中得来的宝贵经验，为我们在新征程上进一步全面深