龙华区福城街道国民经济和社会发展 第十四个五年规划纲要.docx

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1、龙华区福城街道国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要深圳市龙华区福城街道办事处二。二二年一月前言1第一章发展基础与环境2一、“十三五”发展成就2（）经济持续健康发展2（二）科技创新能力逐步增强3（三）公共事业稳步发展4（四）综合治理水平不断提升5（五）社会事务全面推进7（六）城区建设步伐加快8二、“十四五”发展环境IO三、主要成绩与存在的问题15四、发展机遇与挑战16第二章发展定位与目标17一、指导思想17二、发展定位17（一）中轴引擎17（二）智创中心18（三）幸福之城19三、发展目标20第三章深化改革扩大开放24一、深化营商环境改革24二、提升政府治理能力25三、扩大对外交流合作27第四章

2、提高科技创新水平30一、推动国高企业腾飞30二、加快核心技术突破31三、加强创新载体建设32四、优化创业创新环境34五、提升人才引育水平35第五章推动产业高质量发展37一、巩固提升制造业37二、做强战略性新兴产业38三、做大总部经济41四、发展壮大服务业42第六章优化产业空间布局46一、构建龙澜智造走廊47二、建设九龙山数字城47（一）九龙山数字城核心区48（二）九龙山数字城智造示范基地49（三）九龙山数字城新兴产业高地50三、打造多个重要产业节点51（一）福城商务商业中心51（二）福城综合配套中心52（三）福民创新园示范基地53（四）章阁研发制造基地54（五）福城茜坑科技孵化基地55第七章提

3、升公共事业水平60一、优化人口管理60二、发展优质教育61三、提升医疗水平63四、繁荣文体事业65第八章强化综合治理能力69一、强化应急管理69二、维护社会稳定72三、推进法治建设74四、加强基层治理77五、完善社会服务80第九章加强生态文明建设84一、践行绿色发展理念84二、加强环境保护85三、提升城区绿色空间87四、保护自然生态资源89第十章提升城区建设水平92一、优化提升综合交通92二、全面强化市政设施95三、稳步推进城市更新98四、塑造品质城市空间101五、大力拓展产业空间102第十一章保障措施105一、加强党的全面领导105二、强化规划引领105三、加强项目支撑106四、明确目标责任

4、106五、实施有效监督107附件：福城街道“十四五”重大（重点）项目一览表附图：福城产业空间布局图“十三五”期间，福城街道在区委区政府的坚强领导下，改革创新，攻坚克难，在经济发展、科技创新、公共事业、社会治理、城区建设上取得了显著成绩，为新时期的发展奠定了良好基础。随着党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会的召开，粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区、深圳综合改革试点深入推进，深圳国家高新区扩区、国家自主创新示范区加快建设，轨道交通等重大基础设施落地实施，街道发展面临新的重大机遇。十四五时期是龙华区全面建设数字龙华，加速建成中轴新城，高标准打造深圳都市核心区的重要时期，也是福城

5、街道打造数字经济高地，强劲都市核心引擎，全面开启现代化高品质共享型城区发展新征程，促进人、城、产深度融合发展的关键五年。龙华区福城街道国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要根据国家、省市区相关政策、规划及要求，结合福城街道实际进行编制，是街道经济社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是编制专项规划和年度计划、引导街道经济和社会发展的重要依据，是指导未来五年发展的宏伟蓝图。科学编制和有效实施“十四五”规划，对福城率先培育新动能，实现发展方式战略转变，加快建设科技领先产业兴旺的生态幸福城区，具有重要意义。第一章发展基础与环境一、“十三五”发展成就（一）经济持续健康发展经济实力稳步提升。规上工业稳步

6、增长，2020年规上工业总产值1278.27亿元，较2015年工业规模明显扩大，总量增长42.7%,年均增速5.3%。“十三五”期间，共完成固定资产投资额313.39亿元，平均增速2&6%,其中2020年完成固定资产投资90.23亿元，同比增长7.7%。社会消费水平稳步提升，社会消费品零售总额较2015年实现较大增长。产业基础更加稳固。“十三五”期间，工业增加值占地区生产总值的比重保持在75%左右，工业支撑作用显著。工业主导行业突出，计算机、通信和其他电子设备制造业占绝对优势，电气机械和器材制造业、通用设备制造业、造纸和纸制品业、橡胶和塑料制品业基础较好。拥有产值百亿级企业，龙头企业支撑作用明

7、显，工业园区众多，占地面枳I公顷以上园区107个,总用地而积398.34公顷。服务业稳步发展，形成了合正观澜汇、美加华商业广场、万悦城、章阁市场等主要商业集聚区。集体经济稳固发展。“十三五期间，社区股份合作公司资产实现保值增值，整体债务水平合理可控。截止2020年，股份合作公司资产总额28.84亿元，比2015年增加13.04亿元，增长82.53%,净资产逐年增长。负债总额为15.02亿元，比2015年增加7.31亿元,增长94.81%,资产负债率52.08%,比20加年增加3.24%。收入实现稳步增长，2020年收入总额8.73亿元，比2015年增加611亿元,增长233.21%。分红总额1

8、71亿，人均集体分配37770元，比2015年多6924元。（二）科技创新能力逐步增强创新主体蓬勃发展。辖区现有国家高新技术企业共232家，以电子信息技术、先进制造与自动化领域为主，其中电子信息技术I1.1.家、先进制造与自动化76家；新材料技术、新能源及节能技术具有一定基础，其中新材料技术25家、新能源及节能技术10家；另有高技术服务业6家、生物与新医药技术1家、资源与环境技术3家。现有16个创新孵化载体，占龙华区125个创新载体的12.8%,包括省级5个、市级2个、区级9个（含3个企业技术中心），以电子信息技术领域和生物与新医药技术为主，其中生物与新医药创新平台均位于龙华区中心医院，其次

9、为先进制造与自动化、新材料技术、新能源及节能技术。另有1个国家级众创空间，7个孵化教体有待认定，在孵企业126家。科技研发较为活跃。辖区高新技术研发活动较为活跃，2018-2020年间，辖区企业共申报11个科技项目,其中电子信息技术类项目最多，其次是先进制造与自动化、生物与新医药、新能源及节能、新材料等。龙华区中心医院申报科技项目较多，对街道自主创新发展支撑作用明显。辖区企业申报的科技项目以科技型中小企业技术创新项目为主，创新枳极性高，发展潜力较大。辖区各类专利增长较快，实用新型专利、外观设计专利占比较大，发明专利仍有待加强；其中电子信息、先进制造与自动化、新能源及节能等高新技术领域创新研发活

10、跃。(三)公共事业稳步发展教育资源加快配置。辖区高中1所，九年一贯制5所，小学2所，学校主要分布在桔塘、福民、新和社区，幼儿园在各社区均有分布。协助推进高等院校、研究院落户。推进7所中小学工程项目，其中福民学校、长湖学校(龙华第三外国语学校)、福城冼屋城市更新单元规划学校正在建设，龙澜学校、观澜二小正在改扩建，待中小学项目全部完工，可累计新增学位10920个，届时学位合计22818个。医疗卫生体系逐步完善。现有医疗卫生机构64所，其中医院2所，为龙华区中心医院和深圳伟光医院，社区健康服务中心12家，门诊部3个，诊所46个，医务室1个。社康中心主要分布在福民、章阁社区等。现状医疗机构共有医生96

11、7人，可提供床位数1188张。止在推进龙华区中心医院扩建和区公共卫生业务大楼工程项目，龙华区中心医院犷建后可新增床位197张，项目完工后辖区医疗机构可提供床位合计1385张。文体设施建设不断推进。建成街道综合性文化服务中心，建筑总面积1080平方米，藏书1.5万册，成为集文化、健身、休闲于一体的公共文化服务平台。党群服务阵地共21个，面积合计12602.7平方米。现状文化设施面积13686平方米，人均文化设施面积0.04平方米。体育设施126处，包括篮球场、健身路径、综合运动场等，共计约6.8万平方米。区级体育公园建设积极推进，可新增体育设施面积64000平方米，届时体育设施面积将达到13.2

12、万平方米，人均体育设施而积0.4平方米。（四）综合治理水平不断提升安全生产成效显著。成立安全管理委员会，完善安全生产”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责责任体系，强化党政领导责任和行业监管责任，积极落实企业主体责任，辖区纳管企业全部完成自查自报。坚持重点行业领域安全监管，持续强化工业园区、粉尘、锂电池、危化品、有限空间等领域安全隐患排查，深入开展安全生产专项整治行动。全面启动多媒体、多渠道、多形态的宣教模式，广泛开展安全宣传教育，组建安全义工队伍，常态化开展安全义工送安全宣传活动。街道工业园区、工矿商贸企业、“三小”场所均己纳入监管。维稳工作深入推进。全面实施“街道+派出所”“社区+警区”

13、联动融合的社会治安综合治理工作机制。建立街道、社区、小区（园区）平安创建三级治理机制，创建19个星级安全文明小区，建立完善辖区49家200人以上企业的综治工作室。率先开展扫黑除恶大型宣传活动，完成社区综治视联网系统建设，重点公共区域视频监控覆盖率实现100%。富士康工业园平安创区（园区）创建示范点工作稳步推进，群防群治义警队伍不断壮大，重点路口”路长制”包点责任制持续推行。各类警情持续下降，社会治安秩序总体良好。社会治理创新有为。制定实施共建共治共享社区建设“基本+”重点措施，社会治理创新取得较好成效。建立出租屋分类分级管理“福城模式”，以出租屋分类分级管理的“一根针”牵起基层治理“千条线”。

14、探索建立管理薄弱片区协同共治机制，打造议事试点社区，引导居民签订公约进行自治，形成“政治、德治、法治、自治四治融合局面。建立“街道+社区”两级心理服务阵地，构建“线上+线下”24小时心理服务网。建设龙华区北部协同共治之家,打造多元一体的平安建设协同共治实践基地。法治建设积极开展。在劳动仲裁大厅、街道综治信访大厅、交警中队、富士康福城园区等共设4个法律援助窗口，推行执业律师值班制度。实现街道、社区、居委会调解网络全覆盖，在派出所、交警中队设立调解室并派驻专业调解员负责人民调解工作。在丹湖居委会成立龙华区首个巡回法庭基地，在桔塘老村建设以“法律典故”“法律格言”“普法回映”为主要内容的普法展示区，

15、形成两个法治阵地，利用普法机器人展示“互联网+法治宣传”，开展多场法制宣传活动。国防后备力量改革深入推进。推动民兵建设转型升级，基干民兵按应急、专业、特殊三类力量分类建设，编兵领域向企业及园区不断延伸。整改常驻、常态备勤民兵分队，落实原有民兵应急分队整改工作。集中力量做好兵役登记工作，提高辖区登记覆盖率和准确率，每年登记率达100%。加强对新时代征兵工作全程管控，实行“五率”量化考评，提高评估精确度。（五）社会事务全面推进就业创业成果丰硕。实施就业创业政策，实现户籍困难人员就业率100%,城镇登记失业率保持在2%以内。推动企业与职业院校的交流合作，创建企业和求职者双向选择平分，为异地务工人员提

16、供“一站式”服务。开展精准帮扶专项招聘活动，促进河池市东兰、凤山两县贫困劳动力在辖区稳定就业。积极开展职业技能培训，支持自主创业。开展多种形式的职业技能竞赛，搭建技能人才展示技艺和互相学习平台，组织开展职业指导人员中、高级培训I,提高职业素养。养老服务体系不断完善。积极推进老年人事业，在全区率先实现爱心午餐全覆盖、联动项目全覆盖、智慧养老全覆盖以及“民办公助”模式创新建设长者服务中心等。建成街道级别长者服务中心、民办养老机构、社区及服务站和长者饭堂等，采用“民建公助”方式，引进有资质及建设经验的第三方承建长者服务中心，积极开展长者助餐工作。全面开展智慧养老，实现智慧养老全覆盖。创新“无边界养老

17、院”整合区内定点居家养老服务机构。获评第三批国家智慧健康养老示范街道。妇女儿童事业全面发展。推动母婴设施建设，完成街道行政服务大厅、章阁城市公园和比邻新天地三所母婴室建设。积极开展各级妇女干部培训、妇女儿童各类主题互动活动，强化维权普法宣传，举办妇女“圆梦工程”“反家暴”等活动，营造“平安为、安全生产、劳资纠纷、环境保护、治安管理等方面不良记录的共享、公开机制，依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查。完善奖惩制度，全方位提高失信成本，打造良好信用环境。落实推动民营经济发展的各项政策，大力弘扬优秀企业家精神，出台更多惠企举措，为民营经济和中小企业发展营造公平公正的市场环境。二、提升政府治理能力

18、推动法治政府建设。严格落实法治政府建设的工作部署，深入贯彻依法行政要求，不断完善制度建设，着力规范行政权力运行，切实强化法制监督。规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系，深化改革，以更有力的法治举措推动营商环境不断优化。加快“法治街道”创建J2作，积极创建“民主法治社区”，提升街道及社区法治化水平。建立健全行政执法制度体系，规范执法自由裁量权，杜绝“个人意志”，推进决策科学化、民主化。创新法治化管理方式，规范执法行为，整理各执法部门和各执法岗位职责。完善执法部门督察工作制度、健全投诉信访制度等，完善行政执法过错责任追究办法，推进落实行政执法责任制，切实提

19、高行政执法效率和服务水平。全而推行“驻队律师”法律顾问制度，巩固律师驻队工作模式,提升执法队法律意识。创新社区治理体系。构建以社区综合党委为核心，以居委会自治为基础，以社区工作站为政务管理服务平台，社区各类主体立长久合作关系，编制社区发展规划，推动社区股份合作公司健康科学发展。创新集体经济发展模式。在进一步巩固提升“租赁型”经济的基础上，深入挖掘公司发展潜力，引导股份合作公司多元化发展，促进社区集体经济发展壮大。盘活集体土地物业资源，提升物业管理水平，积极推进土地整备和城市更新工作，将城市更新与股份合作公司多元化经营相结合，鼓励以土地、物业、资金等与高科技企业合作，参与投资高端产业。鼓励股份合

20、作公司参与城市基础设施建设，优化股份合作公司收入结构。探索联合发展模式，成立由街道各股份合作公司共同投资的现代企业，引进专业管理团队，联合开发社区集体土地物业，抱团异地置业发展并开展多元经营活动。推动成立股份合作公司发展促进会，通过聚力同行、榜样引领、互助共隔，促进股份合作公司联动发展。三、扩大对外交流合作提升产业国际化水平。紧抓粤港澳大湾区建设“带路”重要支撑区机遇，加快国际交流合作步伐，提升经济发展的国际化水平。加强招商引资队伍建设，切实提升招引外资效率，吸引世界500强、跨国公司总部或区域总部入驻，推动国际重大产业项目和创新平台建设，提升利用外资规模。引导企业树立国际化发展战略，支持辖区

21、企业走出去，设立海外总部或研发机构，积极开拓国际市场，获取国际优质发展资源。鼓励有条件的企业参与跨国并购，推动企业在更高层次上参与国际分工与合作，逐步向全球价值链中高端跃升。支持龙头企业加强国际合作，巩固并提升在全球产业链中的地位，增强辖区产业国际竞争力。引导企业加强自身品牌建设，积极开展国际合作项目，提升企业国际影响力和知名度。强化公共领域国际交流。圜准国际流，积极推进教育国际化，学习借鉴国际先进教育理念和管理经验，引进国际优质教育资源，全面提高教育质量和综合竞争力；支持辖区学校开展国际、港澳台校际教育教学及师生交流活动，增强学生国际文化体验。支持龙华区中心医院等参与国际医疗合作项目，引进国

22、际高端医疗人才和团队等优质资源；主动融入粤港澳大湾区卫生健康服务体系，支持国际化医疗卫生、健康管理机构建设与发展。引入国际专业化养老服务品牌，参与建设养老机构，借鉴国外先进养老服务经验和模式，提升辖区养老服务水平。积极参与和举办各类国际体育赛事活动，多渠道开展国际文化交流活动，加大人文交流合作力度。推动区域协同发展。发挥城市中轴区位优势，强化与重点区域联动发展，加强基础设施互联互通，促进发展要素高效流通。加强高等院校、富士康、九龙山数字城与光明科学城科技创新合作，枳极参与深圳国家综合科学中心建设。加强与北站商务中心、平湖金融与现代服务业基地、福山中心区联动，集聚信息、资金、人才等高端资源。加强

23、与东莞产业、公共服务等重点领域合作，打造深莞协同发展试验区。主动对接前海蛇口自贸区优质资源，再生能源、高效储能、智能电网及智慧能源等，推动产业向价值链高端发展。引导加大研发投入，提升离网照明应用领域发展水平。支持企业建设实验室、研发中心等创新载体，加强节能关键技术攻关，提升节能设备及其关键零部件开发能力，加快节能技术系统集成。引进绿色低碳领域龙头企业，研发生产先进适用环保技术装备，推动在生态建设和治理等领域的应用示范。支持企业发展汽车零部件、办公耗材、家用电器等再制造技术，促进废弃物资源综合利用，实现辖区产业低碳化、绿色化发展。新材料。以产业发展需求为导向，强化协同创新，突破重点领域关键材料制

24、备技术，加强前沿材料战略布局，提升新材料产业化应用水平，培育一批细分领域优质企业。吸引电子信息材料优质企业入驻，大力发展显示材料、先进照明材料、关键微电子材料等，提升辖区电子信息产业配套能力，推进企业融入高端制造供应链。立足辖区绿色低碳产业发展基础，吸引优质企业集聚，推进绿色低碳材料产业快速发展。鼓励企业发展高分子材料、高性能功能陶瓷和硬质合金等结构材料和功能材料，前瞻布局石墨烯、新型二维材料、微纳米材料等新兴领域，提升辖区新材料产业发展水平。三、做大总部经济加快培育总部企业。完善与现有总部企业的对口服务机制，优化大企业便利直通车和重大项目便利直通车等服务，切实解决总部企业发展中的实际问题。协

25、助企也申请贡献奖、政策性用房生产性服务业。重点发展科技服务、信息服务、专业服务和文化创意产业，配套发展物流业和金融业。培育壮大工业设计、创业孵化、检验检测、技术转移、知识产权等科技服务企业，创新科技服务模式，延展科技创新服务链，促进科技服务专业化、网络化、规模化发展。推动大数据、云计算、物联网及移动互联网等新一代信息技术广泛应用，促进软件产业高端发展，引导信息服务向市场、设计、生产等环节渗透，培育信息服务新业态，助推产业信息化和城市智慧化发展。加强与港澳合作交流，接轨国际惯例与标准，积极引进会计、法律、人力资源等专业服务机构与人才，提升专业服务水平。积极引进培育动漫、游戏、广告设计、工艺设计等

26、文化创意企业，促进产品服务增值，提高文娱消费体验。结合樟坑径直升机场建设，落实全市物流枢纽规划，开展物流转运中心规划建设。生活性服务业。重点发展商贸服务和家庭服务业，配套发展教育、体育、旅游等。加强商业中心、商业街、社区网点建设，构建布局合理、层次分明、业态先进的商业体系。加快万悦城等商圈建设，吸引国内外知名品牌、高端酒店、大型商超入驻，丰富休闲娱乐内容，提升商业档次，建设主题特色鲜明、综合配套齐全的大型商业中心。积极开拓专业市场，大力发展夜经济，营造浓厚的商业氛围。引导现有商业企业创新服务模式，深化电子商务及大数据应用，推动企业拓宽销售渠道，实现精准营销。大力发展家庭服务业，引进大型连锁企业

27、完善家庭教师、家庭病序号项目名称项目总投资（万元）资金来源项目单位建设4新型电r元器件研发制造基地126000社会深圳顺络电f股份有限公司新建5核电工业园北区新建项目工程（高时生态产业园）110000社会深圳市再核实业发展有限公司续建6观澜裕德互联网产业园19000社会深圳市茂绿源投资发展有限公司新建7深圳市第三代半导体开放研发平台98991社会续建81.ED应用产业南方总部项目65000社会续建准建设商务大楼，打造一流总部园区统筹布局生态、生产、生活“三生”空间，编制生态占补平衡方案。积极推进核心区生态环境治理，切实保护生态资源。加强九龙山、大水坑水库生态资源有机渗透，完善生态廊道系统。高

28、标准建设基础设施，落实综合体育活动中心、休闲公园等公共配套，增强服务能力，打造国际一流科教城。（二）九龙山数字城智造示范基地打造港澳大湾区智造中心。重点发展人工智能、5G移动通信、工业互联网等新一代信息技术产业，发展壮大科技服务业。瞄准人工智能价值链高端制造环节，依托龙头带动作用，积极引进培育人工智能优质企也，以智能芯片、基础软硬件、大数据、机器人为核心，打造粤港澳大湾区人工智能产业创新集聚区。围绕5G芯片及模组、射频器件、光器件、天线、智能终端等重点领域，吸引产业链上下游企业集聚，推进产业关键共性技术合作研发和成果产业化，打造5G产业集聚区。支持龙头企业、研究院所、高校等合作建设工业互联网创

29、新中心，开展关键共性技术研究、标准研制、试验验证等活动，推动“5G+工业互联网”融合发展，促进生产体系中多层次融合集成应用。强化与东莞合作，探索建设龙华-东莞产业合作示范区。建设产城融合示范区。科学制定开发建设方案及实施计划，积极谋划城市更新项目，推动超群加工厂及周边区域更新改造，建设高端产业载体，对龙驱工业园、桔黄工业区等老旧园区及大九龙山数字城提供重要服务配套。坚持产城融合发展理念，打造生产生活环境优美、配套齐全、宜居宜业的福城综合配套中心。建设福城综合配套中心。深入开展福城综合配套中心规划研究，有序推进片区统筹更新改造，明确中心区空间布局、建筑风貌、文化特征等，完善各项配套设施，打造现代

30、化福城综合配套中心城区。科学谋划拆除重建类城市更新项目，积极推进桔岭老村及周边片区、凯亚达五金厂等区域更新改造，高标准建设新型产业用房、商业综合体、星级酒店、高端住宅、高档公寓等。协助推进轨道17、18号线规划建设，落实规划路网，优化市政管网与设施，提高城市基础设施水平。提升片区景观环境，加快观澜体育公园建设，在公共区域增设特色景观节点，提高片区空间品质。推动观澜体育公园南侧商业区建设，增强商业服务能力，打造集产业服务、文化休闲、生活居住为一体的福城综合配套中心。（三）福民创新园示范基地培育壮大战略性新兴产业。重点发展绿色低碳、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，发展壮大高新技术产业

31、依托片区优质企业，发展低浓度瓦斯安全高效发电、锂离子电池、光伏产品，支持引进绿色低碳龙头企业，加强高效储能、智能电网及智慧能源等领域技术开发，鼓励企业开展废弃物资源综合利用，提升绿色低碳产业发展水平。围绕重点企业，建设专业化产业园区，枳极发展网络设备、汽车电子等新一代信息技术产业。业人员生活区，高标准打造万科九龙山、首誉两个小区为垃圾分类3.0示范点，逐步实现垃圾分类3.0模式全覆盖。完善辖区绿道系统，加快省立绿道5号线茜坑段建设，串联公园绿地，提供多样化的绿色空间。提倡节约粮水电等消耗性资源，做好公共卫生宜传，提升公民文明素养。倡导绿色消费、绿色出行、绿色办公，加大绿色技术应用，采用多种形

32、式鼓励居民、企业参与。推进节能减排推动产业低碳化发展，大力发展循环经济，强化节能减排管理，加大监督检查执法力度，扎实推进节能减排工作。推广碳排放交易，运用市场化手段促进节能减排，加强与深圳排放权交易所合作，实现辖区经济增长方式转变。建立健全工作机制，积极推广节能减排技术，完善政府监管职责，发挥企业主体作用，鼓励公众参与。实施节能减排重点工程，扎实推进建筑、交通等重点领域节能，发展绿色建筑，打造绿色交通。提高产业准入门槛，严格能评、环评审查，合理控制能源消费总量和污染物排放增量。扎实推进生产生活低碳发展，推动低碳企业、低碳园区、低碳社区建设。到2025年，万元GDP能耗累计下降、万元GDP水耗累

33、计下降、万元GDP二氧化碳排放量累计下降均完成上级下达的目标任务。二、加强环境保护持续改善水环境质量。切实保障茜坑水库饮用水水源安全，制定污染事故应急预案，完善污染事故应急设施，协助推进茜坑水库安全隐患整治及环境提升工程、茜坑水库扬水曝气强化生物安装油烟净化设施，实现100%全覆盖，落实建筑工地TSP在线监测装置，提高道路冲洗、洒水、清扫频次，推动空气质量持续好转。加大宜传引导，开展垃圾分类、废旧物品和资源回收利用等系列活动，提升市民环境保护意识，营造良好生产生活环境。到2025年，一般工业固体废物综合利用率达95%,实现垃圾分类设施辖区全覆盖，市民生活垃圾分类参与率达到100%,空气质量指数

34、优良率达92%以上，PM2.5年均浓度降低至25微克/立方米，臭氧（03）日最大8小时平均浓度限值低于130微克/立方米：生活垃圾回收利用率达到38%。三、提升城区绿色空间完善球色空间体系。充分发挥龙澜大道贯穿南北的基础优势，加强沿线绿化景观建设，强化沿线绿道与周边山体水系、城市公园的连接，打造福城城市绿轴。结合九龙山、象山、大水坑、茜坑等自然山体和水体资源，规划新建城市公园，充分利用闲置空地、边角地等建设口袋公园、街心游园，不断拓展城市绿色空间，提高绿化品质，形成现代城市公园体系。加强辖区绿道建设，因地制宜利用现有道路、河渠沿线等，建设城市绿道，强化绿道与产业、生活空间的联系，形成高效通达、

35、宜行宜游的城市绿道系统。积极构建以九龙山、光明森林公园等为面，龙澜大道为轴，以城市公园、社区公园为点，以城市绿道为串联的绿色空间体系，实现生态空间与城市空间的协调发展。到2025年，城市公园绿地、广场步行5分钟覆盖率不低于75%。序号项目名称面积（平方米）总投资（万元）时间资金来源建设财3茜坑老村公园（茜坑带状公园二期）170009802023政府新建4茜坑休闲公园（田背公园）1900014002023政府新建5狮径公园一期1646515002023政府新建6福安雅园街心公园25004502023政府新建7长湖公园70552政府新建8象山公园26(XXX)41(X)2025政府新建9狮径公园二

36、期工程3200020002025政府新建10桔岭公园58413502025政府新建11丹坑公园2673516002025政府新建12冼星公园88605002025政府新建13观兴公园2643916002025政府新建14桔坑公园68965002025政府新建15桔富公园768150()2025政府新建16大水坑滨河公园10285100o2025政府新建17福民社区文化公园24042502025政府新建18龙华环城绿道-象山段政府新建19龙华环城绿道-龙澜大道北延段政府新建20碧道项目建设-IIO58OO2025政府新建四、保护自然生态资源保护绿色生态。坚持生态优先，严守生态控制线，落实生态环境

37、保护制度，加强生态环境监管执法。围绕九龙山、茜坑水库、观澜河等生态资源构建生态格局体系，加强重要功能区生态修复与重建，增强城市绿肺功能。高标准建设九龙山数字城，实施核安全隐患整治及环境提升工程等，全面提升居民饮用水质，确保饮用水质达标率100%。专栏17：福城街道“十四五”期间生态治理序号项目名称总投资（万元）资金来源建设三iI分散式污水处理生态补水工程160政府新建2福城街道河流水库碧道建设政府新建3大水坑河“一河两岸提升工程1635政府新建4九龙山数字城核心区生态环境治理政府新建5北线引水工程管线环境改造提升工程1897政府新建6茜坑水库扬水曝气强化生物水质改善工程1904.98政府新建7

38、茜坑水安全隐患整治及环境提升工程1300政府新建8观澜茜坑水厂深度处理改造工程29996政府新建9大水坑水质净化厂新建工程35000政府新建10黑臭水体生态补水管道建设工程（二期）65800政府新建I1.生态补水工程一、二期75028政府新建12水质净化厂污泥厂内干化处理设施建设工程政府新建工程，提升与石岩、大浪等片区通行效率。加快主次干道建设，继续推进观兴东路、福花路、观天路西延段、福润路、观兴西路等新建工程，改造提升泗黎南路（碧澜路）、福前路、悦兴路、樟阁路等，推进新丹路犷建工程，强化辖区通行效率。推进桂平路西延、悦兴路西延，强化与光明科学城、大浪时尚创意小镇的联系。加大支路网建设力度，推

39、动桔塘路、狮塘路、桔大路、富怡路、富和路、罗樟西路、大富二路等一批支路建设，有序开展茜坑、冼屋等片区交通改善提升，依托城市更新项目落实规划路网，提高支路网密度，改善交通微循环。加快九龙山片区路网规划建设，增强区域交通通行能力。构建高效快捷公交系统。强化公交系统建设，优化公交线路布置，加大公交站点建设。结合城市更新项目，推动公交场站建设，提升公共交通服务能力。优化现有公交线路，提高公交线网布设密度，合理增设公交站点，提升公交站点覆盖率，注重与轨道站点的高效衔接。完善干道公交专用道，实施公交提速，保障公交运营效率。加快观澜大水坑、华盛、丰盛、澜汇居公交场站建设，为打造公交都市提供有力支撑。加快推进

40、停车场建设，配备新能源汽车充电桩，合理划定路边停车区域，探索建设机械式立体停年库，保障辖区停车需求。推进慢行网络建设，规范共享单车停车，鼓励居民绿色出行，形成“步行+公交”、“自行车+公交”出行模式。争取到2025年，实现公交站点500米全覆盖，高峰期公共交通占机动化出行分担率70%。序号项目名称（万元）资金来源建设24福花路西段（龙澜大道-观兴西路）道路工程政府新建25福花路（观兴西路-观兴东路）工程3900政府新建26福润路北段（桔坑路-现状福润路）工程6800政府续建27泗黎南路提升工程（观光路-观澜大道）18000政府新建28桂平路政府新建29梯阁路（桂月路-观光路）拓宽改造工程政府新

41、建30福前路（观光路-丹丰路）拓宽改造工程政府新建31福前路（丹丰路-悦兴路）新建工程政府新建32环观中路（大和路-观澜大道）工程2500政府新建33桔塘路、狮塘路、桔大路、富怡路、富和路、罗梯西路、大富二路、狮塘路、建翔路、毕辉路、长湖东路、武南路、澳门工业路、狮径路、大塘路、金工一路、荣富路等一批支路建设政府34观水南街人行天桥_政府新建35体育公园人行天桥工程政府新建36新建4个公交场站（观澜大水坑、华盛、丰盛、澜汇居）政府新建二、全面强化市政设施加快完善给排水系统。完善辖区给排水系统，优化提升给水排水管网与设施，积极推进给水系统优化升级，加快完成雨水污水分流工程。积极推进优质饮用水入户

42、工程，完善供水基础设施“最后一公里”，解决水质二次污染问题，推动实现远期城市自来水可直接饮用，保障居民饮用水安全。协助开展污水处理提质增效行动，推进生活污水收集处理设施改造和建设，加快排水管网排查修复改造，继续推进雨污分流管网项目建设，实现雨污分流管网全覆盖，推进污水污泥处理设施改造利建设，全面推进排水管网进小区，完成小区排水灌渠基础数据，完善建筑小区排水集运营，维护质量标准，强化运维监管。协助开展防洪排涝设施安全检查，推进河道管网清淤，完善排水管网与设施，确保行洪排水通畅，推进排水精细化管理水平和能力进一步提升。持续优化电力通讯服务。加快电力设施建设，完善变电站空间布局，推进架空线网入地，不

43、断提升电力供应水平，建立安全、可靠、高效的现代化电力系统。推进九龙山数字城、福民创新园等重点产业片区、中心区及重要公共服务区域建设连续不间断的电力系统，保障生产生活需求。推进5G、光纤、物联网、工业互联网等信息基础设施建设，强化工业园区、居民区、交通场所等重点区域的网络服务，实现5G网络全覆盖，塑造高效联通的网络通信环境，构建覆盖“5G+千兆光网+智慧专网+物联网”的通信网络基础设施体系，夯实未来城市建设基础。推进大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在智慧城市系统中的创新应用，建设多功能智能杆，提升城市安防、交通、环保、能源等领域的服务水平，促进城区持续健康发展。提高环境卫生水平。紧紧围绕打

44、造“全国最干净城市”目标，不断提升辖区环卫设施处理能力。推进垃圾收运设施整治升级改造，新建扩建大水坑、章阁、福民、茜坑、新和社区垃圾转运站，规范垃圾收集点和转运站管理，严厉打击垃圾运输跑冒滴漏、转运站周边乱堆乱放和乱排污水行为，实现垃圾全过程密闭化收运，落实各社区环卫市政管理用房及环卫车辆停放场所。全面改造提升现有垃圾箱，落实垃圾分类投放要求，实现辖区住宅区生活垃圾集中分类投放全覆盖，到2025年，垃圾分类达到100%。全面推进“厕所革命”，开展公厕硬件升级改造，创建一批“标杆”公厕,在人员密集区域建设移动公厕，结合新建环卫设施增设配套公厕，弥补公厕不足短板。持续开展重点区域和薄弱环节的环境卫

45、生专项整治，全面消除路面及绿化带、立交桥底、涵洞等点位垃圾滞留，深度清洁人行道及人行天桥，大力整治市场及周边卫生死角和污水横流现象。提升基础设施品质。探索在重点区域统筹安排建设地下综合管廊，集中布局电力、给排水、通讯、燃气管网，实施综合管廊智慈化管理，满足未来城市发展需求。落实区域燃气供应站和燃气管网建设，提升燃气管网覆盖率，持续推进城中村燃气入户，合理配置瓶装燃气供应站或配送服务部，进一步规范瓶装燃气管理与服务，燃气气化率达到80%,天然气管网覆盖率达90%。整治城中村、老旧工业区管线乱搭建现象，推动“三线”下地工作，解决安全隐患，提升环境品质。协助推进海绵城市建设，全面落实相关建设要求，因

46、地制宜开展海绵城市建设，实现自然、经济、社会效益最大化。统筹安排市政建设项目实施，协调好正本清源改造、海绵城市建设、城市更新、城中村综合整治等工作，避免重复建设，为居民营造良好的生活工作环境。枳极引导新技术、合采用拆除重建、综合整治和功能改变城市更新手段，推动“两中心六基地“重大产业空间改造升级，建设高端产业载体，推动产业空间双提升，提高辖区产业承载力。协助推动现有产业类城市更新项目，争取福民工业区更新单元早日开工，加快蔡发工业区建设。加快项目立项工作，强化前期摸底和基础资料收集力度，科学制定城市更新单元规划，实现更新项目顺利落地。做好福城南产业整备片区、黎光产业整备片区规划研究，理清历史遗留问题，确定开发模式及建设计划，明确各片区的功能定位、开发规模、重点项目、实施计划，为片区内各更新单元规划编制提供依据。提升民生幸福质量。在城市更新中加大公共服务配套供给，提高住房保障力度，促进社区可持续发展，实现更新利益的普惠共享，夯实民生基础。推进田背工业区、福城冼屋城市更新等项目，落实规划学校等公共配套。加快观澜中心西片区二期、冠彰