（7篇）2024年《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专题辅导党课稿.docx

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1、7篇）2024年关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导党课稿篇一，共七篇党课：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段。只有坚持以推动高质量发展为主题，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力，全面建成社会主义现代化强国。一、构建高水平社会主义市场经济体制党的二十大报告提出“构建高水平社会主义市场经济体制”并作出

2、战略部署。党的二十届三中全会进一步明确要求到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。通过不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，我国的市场体系和宏观调控体系持续健全，推动高质量发展取得扎实成效，国家综合实力实现历史性跃升，在富起来、强起来的征程上迈出了决定性步伐。但是，当前，我国经济发展仍面临诸多挑战，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。只有建设好让市场在资源配置中发挥决定性作用、更好发挥政府作用的市场经济体制，实

3、现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，建立高标准市场经济体制，才能形成现代化经济体系，实现高质量发展。因此，我们必须要加快构建高水平社会主义市场经济体制，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力；要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度，为全面建设社会主义现代化国家提供更多的物质基础。二、健全推动经济高质发展体制机制党的

4、十八大以来，我们党对经济发展的规律性认识进一步深化，明确提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断，表明我国经济发展的环境、条件、任务、要求等发生了一系列新变化。不仅增长速度从高速转向中高速，而且发展方式从规模速度型转向质量效益型；不仅经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，而且发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动。发展阶段发生变化，发展理念当然要随之改变。党的十八届五中全会提出：“破解发展难题，厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。”党的二十大报告提出：“贯

5、彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。在新发展理念的引领下，我国科技创新能力持续加强、区域协调发展稳步推进、绿色生产生活方式基本形成、国际地位显著提高、供给体系质量明显提升。然而，当前全球范围新一轮科技革命和产业变革深入发展，深刻改变全球产业面貌和分工格局，我国经济高质量发展过程中仍然面临着许多卡点瓶颈。因此，我们必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势；建立适应高质量发展的宏观经济治理体系，构建支持全面创新体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，大力推动制造业向智能化、数字化发展；加快发展方式绿色转

6、型，推动经济社会发展绿色化、低碳化，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三、健全现代化基础设施建设体制机制基础设施是经济社会发展的重要支撑。党的十八大以来，我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施、国家战略储备等方面取得了一批世界领先的成果，基础设施整体水平实现跨越式提升。同时，必须认识到，我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。当前和今后一个时期，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向，统筹发展和安全，系统谋划、整体协同，

7、精准补短板、强弱项，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，营造鼓励创新的良好环境；要深化要素市场化配置改革，加快培育数据等新型要素市场，完善技术要素市场，建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础制度,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,畅通科技成果向先进生产力转化的通道，加快构建全国统一大市场，促进先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。一二二十届三中全会党课讲稿：在法治轨道上深化改革中共中央政治局日前召开会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议提出

8、进一步全面深化改革要贯彻的原则，其中之一是“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。XX表示，做到改革和法治相统一，关键是要加快立法体制机制改革。一、正确认识改革和法治的关系习近平总书记指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”此次中央政治局会议也强调，要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。对此，应该如何理解？“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”是对新时代改革和法治关系的形象表达，也是处理二者关系的基本遵循。新时代，既要全面深化改革，也要全面依法治国，二者缺一不可。如何正确认识二者的关

9、系？一方面，“两翼”“两轮”表明二者并不相同。改革是破除陈规、破旧立新，而法治强调制度应该保持稳定，即使是“陈规”，在变革之前也必须遵守。在中国特色社会主义法律体系已然形成、法律“立改废释”受严格程序规范的背景下，改革和法治之间有时的确存在一定的张力。另一方面，“鸟之两翼、车之两轮”所揭示的恰恰是改革和法治应具有统一性、融贯性。“两翼”是鸟之生命有机体的“两翼”，“两轮”是同一辆车的“两轮”，二者本应平衡、协调，服务于共同的目标。独翼飞不高、独轮行不远，只有相互配合、相得益彰，方可远走高飞，顺利到达理想的彼岸。党的十八届三中全会和党的十八届四中全会，其主题分别是全面深化改革和全面依法治国，因此

10、被誉为“改革”和“法治”的姊妹篇，不仅表明新时代全面深化改革和全面依法治国意义重大，也意味着新时代推进改革必须处理好同法治的关系。推进中国式现代化要坚持“在法治下推进改革，在改革中完善法治”，切实做到改革和法治同步推进，保持改革和法治的平衡、协调一致。一方面，法律在没有修改废止之前，必须遵守，即使改革任务急迫，来不及修改法律，也应当由有权机关作出突破法律的授权，不得未经授权陵意突破法律，即使“良性违法”也要不得。另一方面，要统筹考虑改革决策和立法决策，在研究改革方案的同时一并考虑修法需求和计划，使立法主动适应改革需要和进程。特别需要强调的是，改革和立法都要遵循法治原则、法治精神，不可偏离实质

11、法治的轨道。二、为何强调改革和法治相统一为什么要强调改革和法治相统一？之所以强调改革和法治相统一，是因为，一方面，改革和法治本应统一，改革应在法治轨道上进行，不能走偏，更不能脱轨。改革开放初期的“先改革突破，后立法固定”的改革模式，的确带来了经济快速发展的结果，但也积累了不少难以解决的问题，实践证明是不可持续的，因而进入新时代后被“先立法后改革，重大改革于法有据”的改革新思路所取代。进一步全面深化改革，必须坚守法治轨道。另一方面，要做到改革和法治相统一并不容易。改革是冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱、破除体制机制弊端的过程，其难度可想而知；法治是通过良法善规、权力规范制约、正当程序、妥当责任

12、等约束权力、保障权利，其过程也必定艰难。而改革和法治相统一不仅表现为形式上相一致，更要求实质上相吻合。形式上相一致表现为改革和法律相一致，即使现行法律必须突破，也要依法经过授权，这需要高效的制度供给机制。实质上相吻合表现为改革要符合法治原则、法治精神，所触及的不仅是利益的深度调整，更是观念的深刻改变和法律制度的根本变革。不仅要逐步建成高水平市场经济体制，更要逐步使法治观念深入人心、法治信仰普遍建立，推进制度的法律化、法律的科学化、程序的正当化、责任的妥当化和法律制度的体系化。凡此种种，均非易事。三、加快立法体制机制改革是关疑所在如何做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济

13、社会发展需要？实现改革和法治相统一，首先要在“主动”“及时”上下功夫。改革求变，重机遇和效率，而作为法治的基础，法律则求稳，不可避免地具有滞后性。在全面深化改革的新时代，实现改革和法治相统一,就要在立法主动适应改革和经济社会发展需要上下功夫，突出制度供给的及时性。立法要和改革一起谋划，提前研究、摸清需求、科学规划，积极推动立法进程，发挥立法对改革的引领、保障作用。既不能因为部门利益或分歧迟滞、延缓立法进程，更不能不担当不作为，为了试点而试点，反复试点却不推动立法固定。实现改革和法治相统一，需要进一步深化立法体制机制改革，提高立法质效。长期以来，制约我国立法质效的一个重要因素是部门主导的立法体制

14、部门主导立法体制的形成有历史原因，但随着经济社会的发展，逐渐暴露出部门利益法律化，以及部门利益影响导致的法律过于原则概括、立法授权过多、迟滞立法进程等问题。在立法机制方面，立法过程中的公众参与、专家参与机制等还不健全。党的十八届四中全会以来，立法体制机制改革取得了一定成效，但仍有不少方面需要进一步深化。加快立法体制机制改革，这是改革和法治相统一的关键所在。篇三党课：完善高水平对外开放体制机制党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，主题鲜明，重点突出，举措民族的前途命运。目前，中国特色社

15、会主义充满勃勃生机，成为振兴世界社会主义的中流砥柱。党的二十大报告总结概括了新时代十年伟大变革，强调“我们全面加强党的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”。党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。中国共产党以其严密的组织、严明的纪律和强大的信念，始终践行初心、担当使命。正是在党的坚强领导下，我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局

16、化危机。正如习近平总书记所说，“中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”。二、总结把握运用宝贵经验中国改革开放的成功归根到底是因为有中国共产党的领导。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中以“九个必须坚持”深刻总结宝贵经验。其中第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导”。40多年来，中国共产党通过提供科学理论指引、精心谋划顶层设计、健全领导体制机制等，成功领导中国迸行改革开放并取得巨大成就。提供科学思想指引。改革开放和

17、社会主义现代化建设新时期，邓小平同志作为中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，提出“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”，有力指导推动了改革开放。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记围绕新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大问题，提出一系列新思想、新观点、新论断，为进一步全面深化改革提供了强大思想武器。精心谋划顶层设计。全面深化改革是系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。改革开放后，党的历届三中全会都在研究改革，注重做好顶层设计。随着改革的深入，各类矛盾日益错综复杂，改革各环节各方面联动性更强,

18、更需要统筹推进，对顶层设计的要求也越来越高。习近平总书记指出,经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。如果各领域改革不配套，各方面改革措施相互牵扯，全面深化改革就很难推进下去，即使勉强推进，效果也会大打折扣。新时代以来，党的十八届三中全会、十九届三中全会、二十届三中全会，都鲜明体现了党是如何通过顶层设计来引领改革的。健全领导体制机制。党领导改革开放，还体现在不断健全体制机制方面。20世纪80年代初，设立国家经济体制改革委员会。1998年,国家经济体制改革委员会改为国务院高层次的议事机构。20

19、13年12月，中国共产党历史上第一次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构中央全面深化改革领导小组，习近平总书记担任组长。该小组负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。习近平总书记提出，涉及全局的重大改革由中央统一部署，各地区各部门要按照中央要求推进改革，不要自行其是，更不要一哄而起。党的十九届三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会，习近平总书记担任委员会主任。进一步加强党对全面深化改革工作的领导，完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制，有力推动了改革向纵深发展。三、进一步提高党的领导水平在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代全面深化改革取得历史性

20、成就。历史和实践表明，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。坚持用改革精神和严的标准管党治党。这种改革的精神和全面从严治党的伟大实践是我们党敢于自我革命的集中体现。要始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，完善党的自我革命制度规范体系，进一步健全全面从严治党体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自

21、我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。在完善党中央重大决策部署落实机制的同时，积极鼓励各地区各部门结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。决定提出，“走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来”“围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制”。这体现了改革决策科学化的要求，是提高党的领导水平的有效路径。深化党的建设制度改革。党的十八届三中全会以来，党的领导制度体系不断完善、全面从严治党体系日益健全、权力运行制约和

22、监督得到强化。党的二十届三中全会进一步提出深化党的建设制度改革，强调“加强党的创新理论武装”“深化干部人事制度改革”“树立和践行正确政绩观”“增强党组织政治功能和组织功能”“完善党员教育管理、作用发挥机制”等，从多维度激励干部开拓进取、干事创业,调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就。同时也要看到，一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨，反腐败斗争形势依然严峻复杂。决定强调“健全政治监督具体化、精准化、常态化机制”“综合

23、发挥党的纪律教育约束、保障激励作用”“完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制”“完善党和国家监督体系”等，对于落实中央八项规定精神，反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负，铲除腐败滋生的土壤和条件，强化全面从严治党主体责任和监督责任，具有重要意义。这些有力举措有效实施，一定能确保党永远不变质、不变色、不变味，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证。篇上党课：打通科技金融供给侧堵点中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出，“构建同科技创新相适应的科技

24、金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策”。大力发展科技金融，既是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的重要内容，也是金融更好服务科技创新的重要体现。从广义上说，科技金融包括将科技资源与金融资本有效对接的一系列金融工具、金融政策和金融服务的创新性安排。从狭义上说，科技金融是指专门支持科技创新企业、科技创新活动领域的金融产品和服务。从供给侧来看，科技金融的供给主体以提供直接、间接融资的金融机构为主，此外还包括新兴科技企业、创新平台及中介机构等。科技创新离不开金融的创新发展和助推支持，科技金融可以有针对性地解决科技创新高风险、不

25、确定性带来的资金需求问题，帮助资金高效流入科技创新领域，有效推动科技研发及商业化进程，加快我国科技金融体系建设。党的十八大以来，我国科技金融发展取得了一系列成果。从供给主体来看，银行业金融机构持续发力，科技特色支行、科技金融专营机构超1家，科技企业、“专精特新”领域贷款余额保持较高增速；多层次资本市场体系不断完善，依托科创板、创业板等持续加大对科技企业与科技创新的支持力度，鼓励保险资金对接科技企业融资合作,引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。同时，科技金融供给侧仍存在不少堵点，如，科技金融对科技型企业全产业链、全生命周期有效覆盖仍有欠缺，科技型企业直接融资比例偏低，政策性金融支持力度和

26、政策性工具丰富度仍然不够，专业性强、可信度高的非银行金融机构及中介机构相对匮乏，等等。有效破解供给侧堵点难点问题，积极打造完善的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融生态，是发展科技金融的关键所在。有效提升银行机构科技金融服务能力。以银行为主导的间接融资是我国现阶段科技企业融资的重要渠道，银行机构要加快完善创新支持体系，发挥自身优势，切实提高服务科技创新的质效。一是创新信贷产品。针对科技企业产业周期开发覆盖全产业链的金融服务，努力完善科创投资产业链，尤其是支持初创期向成熟期过渡的创新型企业发展，探索实施优惠利率等相关举措；创新科技企业还款方式，降低利息成本，无缝衔接“续贷”，提升科创企业用款还款

27、便利性。二是创新授信模式。加强科技型企业信息库建设，重视企业资信状况、资金安全、研发专利等，开发特色信用贷款产品。三是充分发挥政策性银行的资金与运营优势。引导银行信贷为重大科技创新领域、突破“卡脖子”技术研发、科技成果转化、科技型中小企业发展提供金融支持。切实提高科技金融直接融资比例。进一步发展多层次资本市场，完善直接融资“绿色通道”。持续优化科创板、创业板、北交所上市融资环境，增强区域性股权市场培育孵化功能，加强科技型企业上市后备资源培育，遴选真正有发展潜力的科技型企业挂牌上市。不断加强科创债发行力度，支持符合条件的企业发行科创公司债券等融资工具，在立足发行规模增长的同时追求结构优化，助力科

28、技企业解决关键核心技术难题。支持科技型企业通过并购重组、股权转让、资产证券化、引入战略投资者等方式拓宽融资渠道。畅通创投机构“募投管退”全链条，加大创投基金对种子期、初创期科技型企业的投资力度。积极发挥非银行金融机构和市场中介的支持作用。非银行金融机构和中介渠道是助力科技金融市场全面发展的重要补充。进一步创新科技金融领域保险产品与险种，支持各类科技创新与应用，为企业的研发、生产、销售、售后以及其他经营活动提供多元化的风险分担机制，完善科技金融风险补偿机制。创新融资担保业务模式，扩大科技型中小企业融资担保覆盖面，支持政府性融资担保机构发展，逐步推动科技担保业务全覆盖。完善服务平台，推动征信机构建立科技型企业信用评价体系。鼓励信息化企业打造科技金融大数据信息平台，完善投融资需求和征信体系的信息共享机制，畅通资源要素循环流转。着力打造科技金融良好生态。近年来我国科技金融相关政策体系不断完善、改革试点工作不断深入。要持续以财政和金融政策双保障促进科技金融发展，健全科技金融监督、管理、服务机制。充分发挥政府引导基金作用，带动各类资本参与，支持创新型企业和重点科技产业发展。实施科技创新专项贷款和贴息等，加强对科技型中小企业的增信支持。建立健全科技金融风险防范机制，从监管角度给予科技金融创新更高的风险容忍度，制定更切实可行的考评机制，健全容错免责机制，为科技金融健康发展营造良好环境。