如何追求民主价值十二篇.docx
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1、如何追求民主价值十二篇篇1一辞退是用人单位解雇职工的一种行为,是指用人单位由 于某种原因与职工解除劳动关系的一种强制措施。根据原因的 不同,可分为违纪辞退和正常辞退。违纪辞退是指用人单位对 严重违反劳动纪律或企业内部规章,但未达到被开除、除名程 度的职工,依法强行解除劳动关系的一种行政处理措施。正常 辞退是指用人单位根据生产经营状况和职工的情况,依据改革 过程中国家和地方有关转换企业经营机制,安置富余人员的政 策规定解除与职工劳动关系的一种措施。分类L过失性辞退是指企业在劳动者有过错的情况下,无须提前30天通知, 而即刻辞退职工的行为。依据我国劳动法规定,过失性辞退主 要有以下情形:(1)在试
2、用期间被证明不符合录用条件的;(2) 严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;(3)严重失职, 营私舞弊,对用人单位造成重大损害的;(4)被依法追究刑事 责任的。2.预告性辞退是指企业在辞退职工时,按照法律的规定提前30天通知职工或支付代替通知金的方式辞退职工的行为。主要有以下情 形:1、劳动者患病或非因工负伤,医疗期满后,不能从事原 工作也不能从事单位另行安排的工作;2、劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位, 仍不能胜任工作。3、劳动合同订立时,所依据的客观情况发生重大变化, 致使劳动合同无法履行,经双方协商不能就变更劳动合同达成 协议的。相关问题L依据“企业规章”处理违纪职工是否可
3、以辞退?根据国务院1992年转换经营机制条例(国务院第103 号令)第17条规定,企业有权依照法律、法规和企业规章,解 除劳动合同、辞退、开除职工。企业规章是指不与法律、法规相抵触的、经法定程序通过 和备案的合法的规章。否则,应视为无效规章。无效规章不得 作为处理违纪职工的依据。根据原劳动人事部、国家经委、公安部、全国总工会关 于贯彻实施辞退规定有关问题的通知(劳人劳19875 号)的规定,企业要根据辞退规定和省、自治区、直辖市 政府制定的实施细则,结合本单位的实际情况,明确规定辞退 违纪职工的具体条件,经过职工代表大会审议通过后贯彻实施。 同时,报送企业主管部门、当地劳动部门或劳动争议仲裁委
4、员 会和当地工会组织备案。2 .合同制职工是否可以被辞退?辞退既可适用于转制前的固定职工,也可适用于合同制职 Xo只不过对合同制职工往往是通过解除劳动合同的方式来实 施辞退而已。3 .因工致残的职工违纪能否辞退?根据原劳动人事部辞退规定若干问题解答(劳人劳 198731号规定,凡符合违纪辞退条件的职工都应按辞退规 定处理,因工致残的职工也不例外。但是,在辞退违纪的因 工致残的职工时,应征得当地劳动部门的同意。4 .企业能否以劳动者不加班为由予以辞退?原劳动部关于贯彻执行劳动法若干问题的意见(劳 部发1995309号)第71条规定:”协商是企业决定延长工作 时间的程序(劳动法第42条和劳动部贯彻
5、国务院关于 职工工作时间的规定的实施办法第7条规定除外),企业 确因生产经营需要,必须延长工作时间的,应与工会和劳动者 协商。协商后,企业可以在劳动法限定的延长工作时数内 决定延长工作时间,对企业违反法律、法规强迫劳动者延长工 作时间的,劳动者有权拒绝。企业不能认为职工不加班就违反 厂规厂纪或劳动合同,进而以此为由予以辞退。若由此发生劳 动争议,可以提请劳动争议处理机构予以处理。”5 .对取保候审职工能否辞退?根据原劳动部办公厅对关于取保候审的原固定工不签 订劳动合同的请示的复函(劳办发199723号),关于用人 单位对取保候审的原固定工是否与其签订劳动合同以及可否 予以辞退处理的问题,可参照
6、关于贯彻执行劳动法若干 问题的意见(劳部发1995309号)第28条有关规定办理。即: “劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的, 用人单位在劳动者被限制人身自由期间,可与其暂时停止劳动 合同的履行。”对原固定工在取保候审期间,用人单位可以暂 缓与其签订劳动合同,但不能以此为由予以辞退。在审理结束 后,可视具体情况,依据有关法律法规进行处理。6 .违反计划生育政策的职工能否按辞退规定处理?根据原劳动人事部辞退规定若干问题解答(劳人劳 198731号)的规定,违反计划生育政策不属于违反企业劳动 纪律的范畴,不能按辞退规定处理,职工违反计划生育政 策的问题,应按国家计划生育的有关规定处
7、理。7 .怎样才算“经教育或行政处分仍然无效”?根据原劳动部关于辞退规定第2条有关问题解释的复函 (劳办力字199132号)精神,国营企业辞退违纪职工暂行规 定第2条规定的“企业有下列行为之一,经过教育或行政处 分仍然无效的职工,可以辞退”。是指职工违反规定中所列七 种行为之一,企业对其进行批评教育或行政处分后,又继续犯 有规定所列七种行为中任何一种的,可视为经教育或行政处分 无效,企业可以辞退。8 .职工被辞退时享有哪些权利?根据国务院辞退规定,职工被辞退时,可以向企业索 取“辞退证明书”,并以此向失业保险部门进行失业登记,按 失业保险的有关规定,领取失业救济金和医疗补助费;对辞退 处理不服
8、可以按劳动争议处理条例等有关规定,在规定 时效内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申诉。9 .辞退违纪职工的审批权由谁行使?根据原劳动人事部辞退规定若干问题解答的意见,企 业应根据辞退规定和本企业的实际情况,制定或完善厂规 厂纪,厂规厂纪经职代会通过后,由厂长按照厂规厂纪行使辞 退违纪职工的审批权。10 .小企业是否有辞退违纪职工的权力?根据原劳动人事部辞退规定若干问题解答(劳人劳198731号)的意见,企业不分大小,都有辞退违纪职工的权 力。对一些小企业辞退违纪职工是否需经上一级主管部门批准, 由各省政府确定。河北省冀劳人计198811号在转发部问题 解答时明确规定,经省政府同意,小企业辞退违
9、纪职工不需 经上一级主管部门批准。11 .辞退违纪职工生效时间是如何规定的?原劳动部办公厅关于企业辞退违纪职工生效时间的复函 (劳办发1993 199号)规定,按照辞退规定第4条辞退违 纪职工,一般情况下,做出“辞退决定”在前,制作和送达“辞 退证明书”在后。因此,辞退违纪职工生效时间应从作出辞退 决定之日起计算,并在辞退证明书中写明。12 .职工被辞退后档案如何处理?根据河北省贯彻执行辞退规定实施细则(冀政1986 148号)第7条规定,被辞退职工户口在城镇的,企业可 将档案转到其户口所在地的劳动服务公司。户口在农村的,应 回农村原户口所在地,档案随转到县劳动服务公司。13 .合同制职工违纪
10、应予辞退的,如何办理有关手续?根据劳动法第25条和原劳动人事部关于辞退规 定是否适用于劳动合同制工人问题的复函(劳人劳19889 号)精神,对违纪的劳动合同制工人,按照辞退规定属于 应予辞退的,企业可以解除劳动合同,不需要先办理辞退手续, 再办理解除劳动合同手续,也不需要提前1个月通知本人,但 要在解除劳动合同原因中,说明系因违纪而解除劳动合同。14 .职工对用人单位行政处分不服怎么办?根据原劳动部办公厅对关于职工对企业做出的行政处 分不服能否通过劳动监察途径解决等问题的请示的复函(劳 办发1997 17号),关于职工对用人单位作出行政处分决定不 服的解决途径问题。劳动争议当事人职工一方,可以
11、向当地劳 动争议仲裁委员会申请仲裁。如果职工申请仲裁超过申诉时效 而仲裁委员会未予受理,可以向用人单位的主管部门或其他部 门反映。15 .劳动行政部门能否直接撤销企业的处分决定?原劳动部办公厅对关于职工对企业做出的行政处分不 服能否通过劳动监察途径解决等问题的请示的复函(劳办 发199717号)指出:根据劳动法第85条和条例第 27条规定,劳动行政部门有权对用人单位遵守条例的情况 进行监督检查。劳动者举报用人单位有违反条例行为且符 合处理举报劳动违法行为规定的,劳动监察机构应当受理。 经调查,用人单位确有违反条例行为的,劳动行政部门应 责令其改正。但是,劳动行政部门不能直接撤销用人单位作出 的
12、行政处分决定。补偿标准一、辞退员工需支付补偿金的法定情形根据法律规定,员工在下列情况下被辞退的,用人单位应 支付经济补偿:(一)用人单位依照企业破产法规定进行重整,经过合法程 序辞退员工的;(二)劳动合同期满后用人单位决定不与员工续签的,但用 人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者 不同意续订的情形除外;(三)用人单位被依法宣告破产或用人单位被吊销营业执 照、责令关闭、撤销时辞退员工的;(四)用人单位决定提前解散时辞退员工的。二、辞退补偿给付标准(一)一般规定根据劳动合同法规定,辞退补偿按劳动者在本单位工 作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六 个月以上不满一年
13、的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者 支付半个月工资的辞退赔偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民 政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经 济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经 济补偿的年限最高不超过十二年。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月 的平均工资。(二)特殊规定存在下列情形之一的,用人单位未提前三十日以书面形式 通知劳动者本人即解除劳动合同的,需支付劳动者一个月工资 作为代通知金对员工进行补偿:5劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从 事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;劳动者不能胜任工作,经过培
14、训或者调整工作岗位,仍不 能胜任工作的;劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳 动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动 合同内容达成协议的。三、辞退员工无需支付补偿金的法定情形(一)并非在任何情况下用人单位辞退员工均需支付补偿 金,员工有下列情况的,用人单位无需支付辞退补偿金即可辞 退:在试用期内被证明不符合录用条件的;严重违反劳动纪律和用人单位的规章制度的;严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损失的;同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作 任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使用人单位在违背真 实意思
15、的情况下订立或者变更劳动合同的;被依法追究了刑事责任的。(二)员工有下列情况的,用人单位解除劳动合同只需提前 30日以书面形式通知其本人或者额外支付劳动者一个月工资:患病或者非因公负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不 能从事由用人单位另行安排的工作的;经过培训或调整工作岗位,仍不能胜任工作的劳动合同订立时所依据的客观状况发生重大变化,致使原 劳动合同无法履行,经当事人协商不能变更劳动合同达成协议 的。如何追求民主价值21、认定员工严重违纪,必须依据合法有效的规章制度, 合法有效的规章制度是用人单位辞退违纪员工的重要依据。最 高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 第19条明确规定
16、用人单位通过民主程序制定的规章制度, 不违反国家法律规定,行政法规以及政策性规定,并已经向劳 动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。只 有依据合法有效的规章制度做出来的辞退决定,才可以成为仲 裁机构或者司法机关的判案依据。所以用人单位一定要建立起 合法有效地规章制度,才能将其作为判断劳动者是否严重违纪 的客观依据。2、规章制度只有公示过才能对员工产生法律效力。劳动 合同法第四条规定:用人单位应当将直接涉及劳动者切身利 益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。如果 用人单位没有证据证明规章制度已经公示或者向劳动者告知 的话,该规章制度不能作为辞退劳动者的依据。所以用人单位
17、 一定要将该合法有效地规章制度公示或者告知劳动者,才能将 其作为判断劳动者是否严重违纪的客观依据。3、必须有证据证明劳动者严重违反规章制度。如果单位 没有注意搜集保存能够证明劳动者严重违反规章制度的证据, 就算是劳动者真的严重违纪,但是在劳动争议中用人单位举不 出来证据,就要败诉,法律讲究的.是证据。因此在员工发生 严重违反规章制度的情况下,用人单位应该及时取证。实践中 要求劳动者做出书面的检讨或者解释、说明和承诺,留档备查 是最有效和便利的方法。4、履行通知工会和本人的程序。劳动合同法第43条规定, 用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。所以, 用人单位做出解除劳动合同的决定后一
18、定要通知工会。另外应 该注意的是,最高法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问 题解释(二)第一条规定,因解除或者终止劳动关系产生的争议, 用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通 知时间的,劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。因此, 用人单位在做出解除劳动合同的决定以后,还要将该决定送达 劳动者,而这一举证责任在于用人单位,如果用人单位不能举 证已经将解除劳动合同通知书送达劳动者的时候,将会使用人 单位面临劳动仲裁失效无限延长的法律风险。如何追求民主价值31、给企业一个准确的定位,既要有一点的挑战性,又要 有一定的可行性,不好高鹫远,不畏首畏尾。2、要审时度势,依据不断变化的市场
19、采取灵活多变的 经验策略与经验战略,主动出击,寻求有利于企业健康发展的 有效途径与机会。3、任人唯贤,不拘一格选拔人才,量才用人,重金挖人,网罗一批优秀的管理人才与经营销售人才,组成自己强有力的 合作团队。4、合理巧妙地利用对方政府的资源,协调各方关系,把 企业的经营管理与政治紧密地结合起来,充分发挥政治的核心 作用。5、建立健全规章制度,注重人性化的管理,既要有一定 的约束性,又要有一定的灵活性,用制度说话,杜绝看人下菜 的管理模式。6、管理的内容是人、才、物,管理的手段的制度,管理 的核心是制度的执行力,不是权力,不是相互间的争权夺利。7、主要制度的公平性,不高家族式的管理,用人不疑疑
20、人不用,集权与分权要明明白白,做到责、权、利相一致。8、加强成本核算与费用支出等财务管理,好钢使在刀刃 上,条理清晰,做事有度,不模棱两可,推诿扯皮。、加强团队的凝聚力与向心力,强化领导层的亲和力,形 成整体的合力。10、增强决策的透明度,既要反映决策层的高瞻远瞩,运 筹帷幄,又要体现职工的承受能力与接受能力,尽量不发生抵 触情绪。大方向就这些,具体的要根据企业自身的实际情况来 决定施政方略,不可机械照搬,死搬硬套。如何追求民主价值4事物是不断变化发展的,国际形式也是.中国要根据不断变化的国际形式改变自己的外交方针政策,国际形式一定意义 上也叫国际局势,是指各国间的国家力量和国家利益.国际形式
21、变化的根本原因是各国国家力量及国家利益的 变化,国家力量及国家利益的变化是国际形式变化的决定性因 素.当前国际形式的突出特点是一超多强的局面继续存在.美 国是世界上唯一的超级大国,欧盟,俄罗斯,日本,中国等强国 并存.同时其他地区大国,印度,巴西,澳大利亚等日渐发展.世 界由单极世界向多极世界发展,这种趋势对维护世界和平,促 进共同发展有非常重要的作用.如何追求民主价值S青年兴则国家兴,青年强则国家强。”党的十九大报告对 青年一代的要求和殷切期盼,声声入耳、直击肺腑,作为新时 代的青年一定要不忘初心紧跟党走,争当中国特色社会主义的 合格建设者和可靠接班人。当代青年要坚定理想信念,牢固树立“四个
22、自信”,服务 脱贫攻坚大局,服务乡村振兴战略。青年一代有理想、有担当, 国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源 不断的强大力量。青年一代应勇敢肩负起时代赋予的重任,志 存高远,努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中 放飞青春梦想。当代青年要求知进取,开拓创新,绝不能满足现状、僵化 停滞,因循守旧、不思进取,要用新思路新举措开辟新道路, 不断研究新情况,解决新问题,有意识的培养创新意识、独立 思考和缜密分析的能力,在实现中国梦中放飞自我,要时刻牢 记历史使命,为人民利益而不懈奋斗。当代青年要勇于担当,想事情、干工作都要牢记为人民服 务的宗旨,真正立党为公、执政为民,始终保
23、持同人民群众的 血肉联系,扎扎实实帮助群众解决实际问题,实实在在为群众 谋利益,争做实现中国梦的带头人、人民群众的贴心人。青年们要珍惜当前美好时光,把握机遇和平台,奋发图强, 努力学习,为中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。如何追求民主价值6常常我也会问自己,什么是初心?是“人之初,性本善” 的纯真,还是“人生若只如初见”的美好,是“不畏浮云遮望 眼”的勇气,亦或是“闲看庭前花开花落”的淡泊。不同的人 会有不同的理解。作为一名大学生,我们生长并生活在一个和平的时代,得 八方惠风,享四海春光。但是,作为一名中国人,我们要有抱 负,有责任,有担当,我们不能就此停止求索的步伐。时代的 舞台依然需要我们
24、拥抱理想,坚守信仰,奉献社会。于是,我 们奔跑在追梦的路上,现代的社会发展,交替更迭太快,有时 候我们都会跟不上社会进步的步伐。但是,这些并不是我们忘 记出发的目的,抛却当初信仰的原因,我们是一个中国人,要 做的就是信守我们的信仰,抓住时代进步时保留下来的传统精 神。我们生下来就有属于自己的使命与责任,我们可能不是很 强大,可能并没有那么大的力量去改变一些事和一些决定。但 是,我们也要有自己的想法与主张,我们是新时代社会主义的 接班人,我们要担当起民族复兴的历史重任,最根本的是需要 努力做忠诚的爱国者和勇于创新的实践者,用实际行动展现出 中国精神的青春风采。我们作为新时期的青年置身于实现中华民
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