讲稿:坚持和加强党对科技工作的全面领导 加快实现高水平科技自立自强.docx
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1、讲稿:坚持和加强党对科技工作的全面 领导加快实现高水平科技自立自强同志们:新时代以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视科技创 新事业,坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。党的全面领 导不仅通过理论创新为科技创新事业提供坚强的政治保障和制度保 障,而且通过一系列制度与组织体系有力地加快实现高水平科技自立 自强,为经济发展、民生改善和国家安全奠定坚实基础。党的二十届 三中全会进一步指出,构建支持全面创新体制机制,必须深入 实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教 育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体 系整体效能。这为新时代党全面领导科技创新事
2、业高质量发展提供 了更清晰的方向,将为实现中国式现代化建设提供基础性、战略性支 撑。一党全面领导科技创新事业的认识(一)理论认识党全面领导科技创新事业的理论认识,蕴含着对马克思主义科技 观与科技创新特征的时代化理解。一是始终坚持将马克思主义科技观 与当代中国科技发展实际相结合。立足新时代的使命任务,习近平总 书记在领导我国科技创新发展中,提出关于加快形成新质生产力” 的重大论断,对什么是生产力以及如何发展生产力”作出了重 大理论创新,对马克思主义科学技术是生产力”的理论进行了创造 性发展。同时,党中央在领导科技创新事业发展时始终注重构建与生 产力发展要求相适应的生产关系,坚持深化科技体制改革,
3、完善 了科技创新发展的制度保障。党的二十届三中全会进一步强调健全 相关规则和政策,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。二 是始终保持对科技创新发展与演变规律的准确把握。面对当前人工智 能、量子技术、生物技术等颠覆性技术的加速涌现,与科技创新发展 的不确定性不断增加,党在全面领导科技创新时,坚持统筹推进教育 科技人才体制机制一体改革,优化全局资源配置,推动高水平科技人 才队伍建设与前沿技术取得突破,以应对科技创新趋势的不断变革。(二)实践认识党全面领导科技创新事业的历史认识,蕴含着对党领导科技创新 事业发展的历史实践的高度融合与传承。一是始终保持对科技创新作 为主导国家命运的决定性因素的深刻
4、理解。党中央在全面领导科技创 新事业中始终坚持战略思考,从毛泽东同志号召向科学进军,到 邓小平同志提出科学技术是第一生产力,到江泽民同志提出科 教兴国战略,到胡锦涛同志提出“走中国特色自主创新道路思想 一脉相承。基于党领导科技创新事业的历史实践,在今年的全国科学 技术大会上,习近平总书记提出确立2035年建成科技强国的奋斗 目标的战略目标,强调了 中国式现代化要靠科技现代化作支撑, 实现高质量发展要靠科技创新培育新动能,进一步体现了党中央在 全面领导科技创新事业的历史实践中,始终保持对创新是提高社会生 产力和综合国力的战略支撑的深刻理解。二是始终保持党对科技创新 活动的全面领导与顶层谋划。党中
5、央在领导科技创新事业的历史实践 中,始终坚持党的全面领导,在全面准确把握国情科情的基础上,不 断推出并完善关于科技创新的重要战略部署,保证科技创新事业发展 始终沿着正确方向前进。中华人民共和国成立以来,在党的全面领导 下,共发布了十一个科技发展规划,科学系统地确定科技创新的重点 领域和主攻方向,科学设计我国科技创新发展的战略步骤和目标任 务,不断提升科技创新作为社会发展动力与保障国家安全的作用。(三)时代认识党全面领导科技创新事业的时代认识,蕴含着对科技发展前沿与 全球竞争格局的高度洞察与判断。一是始终保持对把握科技发展前沿 机遇的战略警觉。在当前新一轮科技革命和产业变革的时代背景下, 党中央
6、深刻把握数字化绿色化转型在加速高质量发展动力变革、方向 变革、能力变革和效率变革中的重要作用,将其作为发展新质生产力 和推动高质量发展的必然选择,提出促进实体经济和数字经济深度 融合,倡导加快经济社会发展全面绿色转型,不断推动我国实 现数字化绿色化转型。二是始终保持对科技竞争成为国际竞争必争焦 点的战略认识。习近平总书记在今年的全国科技大会、两院院士大会 上深刻指出科技革命与大国博弈相互交织,高技术领域成为国际竞 争最前沿和主战场,深刻重塑全球秩序和发展格局。在战略规划与 实施中,党中央坚持对科技创新领域的前瞻布局,坚持打造非对 称竞争优势,以强化国家战略科技力量,健全新型举国体制,部署 实施
7、重大科技任务,引导我国科学技术人员突破科技竞争的关键核心 技术瓶颈,”开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优 势”,为我国的发展赢得主动、赢得优势、赢得未来。二、党全面领导科技创新事业的路径党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深入推进创 新驱动发展战略实施,坚持推进世界科技强国建设,开创了党全面领 导科技创新事业的新局面,探索出坚持重视科技创新顶层战略引导、 坚持强化国家创新体系建设、坚持深化科技创新体制机制改革、坚持 培育高水平科技创新人才等党全面领导科技创新的新路径。(一)坚持重视科技创新顶层战略引导在中国共产党的全面领导下,科技创新被赋予了前所未有的战略 高度,成为推动国
8、家发展的核心驱动力。党的十八大以来,习近平总 书记多次强调,创新是引领发展的第一动力,党的十九大确立了 到2035年跻身创新型国家前列的战略目标,党的十九届五中全会提 出了 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。通过制定国家创新驱动发展战略纲要及十四五”期间各领域科技创新规 划等一系列顶层设计文件,践行科技自立自强的国家发展战略目标, 标志着科技创新在党和国家事业中战略地位的进一步提升。随着2021 年底通过的中华人民共和国科技进步法(2021年修订),科技创 新在国家战略中的法律地位得到进一步巩固,体现了党中央对科技创 新的长期重视和系统谋划。2024年6月24日召开的全国科技大会、 国
9、家科学技术奖励大会、两院院士大会以及党的二十届三中全会,均 强调了科技创新的重要作用,体现了科技创新在国家发展中的核心位 置。(二)坚持强化国家创新体系建设不断优化国家创新体系建设,强化国家战略科技力量,是提升国 家创新体系整体效能的最优路径。党的十八大以来,习近平总书记高 度重视国家战略科技力量的提升,并就其在国家安全、经济发展、社 会进步等方面的关键作用在多个重要场合进行了详细论述和部署。党 的二十大报告指出,完善科技创新体系完善党中央对科技工 作统一领导的体制,强化国家战略科技力量,优化国家科研机构、高 水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,形成国家实验室体系, 统筹推进国际科技创新中
10、心、区域科技创新中心建设。习近平总书 记强调,要加强国家战略科技力量建设,优化定位和布局,完善国 家实验室体系,增强国家创新体系一体化能力。同时,新型举国体 制在建设战略科技力量中体现出重要作用,党的二十届三中全会提出 要健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能,展现了党和 国家在新时代背景下强化国家创新体系建设的决心和方向。(三)坚持深化科技创新体制机制改革不断深化科技创新体制机制改革,推动科技创新资源的高效配 置,作为激发全主体、全社会科技创新活力提升的重要保障。党的十 八大以来,党中央对科技体制改革作出一系列重要战略部署,搭建科 技体制改革的四梁八柱。一是坚持形成支持全面创新的体制机
11、制。我国的科技创新体制改革注重在创新的所有环节做好顶层设计与 细化布局配套制度措施,以更好地发挥科技是第一生产力的潜能,推 动自主创新能力的不断提升。二是坚持充分发挥新型举国体制优势, 充分发挥党中央在领导科技创新事业中的重大组织者作用。习近平总 书记指出,要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制,构 建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。三是坚持科技体制改 革与经济社会改革协同推进。为破解科研、经济两张皮”的痼疾, 我国科技体制改革坚持更好地推动科技与经济融合,通过强调企业在 创新中的主体地位,健全促进科技成果转化机制与加强技术要素市场 化配置机制,把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳
12、加快科 技成果向现实生产力转化。(四)坚持培育高水平科技创新人才不断坚持培育高水平科技创新人才,作出人才是实现民族振兴、 赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。党的十八大以来,党中央 持续加强全方位培养、引进、使用人才的重大部署。一是坚持建设高 水平科技人才队伍,着力培养拔尖创新型人才及团队。尤其是大力支 持青年人才挑大梁、当主角”与加强国家战略人才力量建设,着 力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。二是坚持推进教 育、科技、人才三位一体协同融合发展。习近平总书记指出,要 坚持推动教育科技人才良性循环,统筹实施科教兴国战略、人才强 国战略、创新驱动发展战略,一体推进教育发展、科技创新、
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