公共场所禁烟令(1).docx

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1、公共场所禁烟令20XX年11月24日国务院法制办公布了卫生计生委起草的公共场所限制吸烟条例（送审稿），并公开征求看法。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。全部室内公共场所一律禁止吸烟。下而是查字典范文网小编打笄的公共场所禁烟令，快来看看吧。公共场所限制吸烟条例（送审稿）第一章总则?第一条为削减和消退烟草烟雾危害，保障公众健康，创建良好的工作和生活环境，提高社会文明程度，依据宪法及有关法律，制定本条例。其次条本条例所称公共场所，是指公众可以进出或者运用的场所、工作期间运用的场所、公共交通工具。第三条公共场所限制吸烟工作遵循政府与社会共同治理的原则，政府主导，单位负贵，个人自律，社会监督

2、第四条各级人民政府领导公共场所限制吸烟工作。？县级以上人民政府制定公共场所限制吸烟规划并纳入经济社会发展规划和政府绩效考核。第五条国务院卫生计生行政部门主管全国公共场所限制吸烟工作。县级以上地方人民政府卫生计生行政部门负贵本行政区域内的公共场所限制吸烟工作。县级以上人民政府其他部门在职责范围内负责公共场所限制吸烟工作。第六条各级人民政府应当对公共场所限制吸烟工作所需经费予以保障。第七条各级人民政府对在公共场所限制吸烟工作中做出显著成果的单位和个人，赐予表彰和嘉奖。第八条国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的法定代表人或者主要负责人是本单位限制吸烟工作的第一责任人，全面负贲本单位限制吸

3、烟工作。第九条国家和社会应当支持公共场所限制吸烟工作。激励志愿者组织、其他社会组织和个人通过各种形式，参加限制吸烟工作或者为限制吸烟工作供应支持。其次章禁止吸烟的范围和措施第十条全部室内公共场所一律禁止吸烟。第十一条下列公共场所的室外区域全面禁止吸烟：（一）托幼机构、儿童福利机构、学校、活动中心、教化培训机构等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域；（二）高等学校的室外教学区域；（三）妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域；（四）体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域；（五）公共交通工具的室外等候区域;？（六）法律、法规规定的其他禁止吸烟的室外场所。第十二条下列公共场所的室外区域可以

4、设立吸烟点，吸烟点以外的区域禁止吸烟。没有设立吸烟点的公共场所室外区域属于全面禁止吸烟的场所：（一）除妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院以外的其他医疗卫朝气构、安排生育技术服务机构和养老机构的室外区域；（二）除儿童福利机构以外的其他社会福利机构的室外区域；（三）风景名胜区、文物爱护单位、公园、游乐园的室外区域;（四）法律、法规规定的其他可以设置吸烟点的室外场所。第十三条室外设置吸烟点，应当符合下列要求：（一）符合消防平安标准；（二）设置明显的引导标识;（三）远离通风口、人员密集区域和行人必经通道;（四）在显著位置设置醒目的吸烟危害健康警示标识或者图片O第十四条各级人民政府对举办公众活动的场所，可

5、以规定临时的禁止吸烟措施和范围。第十五条任何人不得在禁止吸烟场所吸烟和索要烟具，自觉听从劝阻；在非禁止吸烟场所吸烟应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。在禁止吸烟的经营场所内吸烟，因不听劝阻而被要求离开该场所的，无权向经营者索回已经消费的费用；已经接受服务但未支付费用的，应当支付费用。第十六条禁止吸烟场所（区域）的经营者、管理者应当履行下列限制吸烟职责：（一）建立限制吸烟的管理制度，配备监督员，做好限制吸烟宣扬教化和监督管理工作；（二）在禁止吸烟场所（区域）的入口处及其他显著位置设置符合本条例第十八条要求的禁烟标识，保持标识完整、清楚;（三）在禁止吸烟场所（区域）不得放置烟具和设竞烟草

6、广告；（四）对违法吸烟行为予以劝阻，对不听劝阻的要求其离开。对不听劝阻且不离开的，向有关监督管理部门举报；对不听劝阻并扰乱公共秩序的，向公安机关报案。激励场所经营者、管理者采纳烟雾报警、浓度监测、视频图像采集等技术手段，加强对本场所的管理。第十七条个人在禁止吸烟场所（区域）内发觉吸烟行为及其他违反本条例行为的，可以实行以下措施：（一）要求吸烟者马上停止吸烟；（二）要求该场所的经营者或者管理者进行劝阻；（三）向监督管理部门举报不履行限制吸烟职责的经营者或者管理者。第十八条禁烟标识应当大而清茫，至少包括禁止吸烟的图形警示标识、违法吸烟的罚款数额、投诉举报的电话号码等内容。国务院卫生计生行政部门负贲

7、制定禁烟标识及其张贴规范。第三章宣扬教化和戒烟服务第十九条各级人民政府和各有关部门应当常常组织有关单位开展控烟公益宣扬教化，组织发放控烟宣扬材料，开展多种形式的控烟宣扬活动，明确告知公众吸烟和接触烟草烟雾对健康的危害、禁止吸烟的范围、对违法吸烟行为的惩罚等信息，告知禁止吸烟场所（区域）的经营者、管理者应当履行的限制吸烟职责。其次十条烟草制品生产者应当在烟草制品包装上印制带有说明烟草运用详细危害的文字和图形警示，向公众警示教化烟草烟雾危害。其中图形警示面积不得小于包装面积的二分之一。其次十一条在各类公务和大型公共活动中，主办方不得供应、运用或者赠予烟草制品。不得运用或者变相运用财政性资金购买烟草

8、制品。其次十二条国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织应当结合各自的特点，开展多种形式的控烟宣扬教化活动，并将控烟宣扬教化纳入本单位初任培训、百位培训、任职培训等教化培训活动，激励吸烟职工戒烟。其次十三条激励公众主动参加控烟，形成不吸烟、不敬烟、不送烟的社会风尚，提倡家庭无烟。国家机关工作人员、老师、医务人员应当带头控烟，国家机关工作人员不在公务活动中吸烟，老师不在学生面前吸烟，医务人员不在病人面前吸烟。国家和社会应当在每年5月31日世界无烟日开展主题宣扬教化活动。其次十四条广播、电影、电视、报刊、杂志、网络等媒体应当主动开展控烟公益宣扬教化，主动发挥舆论引导和监督作用。其次十五条全面禁

9、止全部的烟草广告、促销和赞助。其次十六条电影、电视剧及其他节目中不得出现烟草的品牌标识和相关内容，以及变相烟草广告；不得出现在禁止吸烟的场所吸烟的镜头；不得表现未成年人买烟、吸烟等将烟草与未成年人相联系的情节；不得出现有未成年人在场的吸烟镜头等。其次十七条县级以上人民政府卫生计生行政部门应当制订戒烟门诊工作规范，指导设置戒烟服务询问电话。医疗卫朝气构应当开展控烟宣扬教化活动，提高患者对吸烟和接触烟草烟雾危害的相识，为吸烟的患者供应简短戒烟服务。有条件的医疗卫朝气构应当设立戒烟门诊，为吸烟者供应专业的戒烟诊疗服务。第四章预防限制未成年人吸烟其次十八条禁止通过自动售货机等可以干脆选取烟草制品的任何

10、方式销售烟草制品。其次十九条烟草制品销售者不得向未成年人销售烟草制品。对难以确认是否为未成年人的，应当要求其出示身份证件；对不能出示身份证件的，不得向其销售烟草制品。烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置带有烟草运用详细危害的警示和不向未成年人销售烟草制品的明显标识。第三十条禁止通过互联网、移动通讯等信息网络向未成年人销售烟草制品。互联网、移动通讯等信息服务供应者发觉有利用其平台向未成年人销售烟草制品的，应当实行措施删除违法信息，保存相关记录，并向有关部门报告。第三十一条学校应当实行有效措施预防限制学生吸烟，对学生进行烟草危害宣扬教化，刚好劝阻和教化吸烟的学生戒烟。第五章监督管理第三十二条

11、县级以上地方人民政府依据本条例和国务院有关规定，确定卫生计生、教化、公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、文化、工商、质检、安监、食品药品监管、旅游、宗教、文物等行政部门对公共场所限制吸烟工作的监督管理职责。有关行政部门在各自职责范围内对本行政区域内的公共场所限制吸烟工作进行监督管理，将控烟纳入日常工作，制定工作规范和管理措施。对没有明确监督管理主管部门的公共场所，该场所的限制吸烟工作由卫生计生行政部门负贵监督管理，所属综合监督执法机构负责详细实施。工商行政管理部门负责对烟草广告、违法出售烟草制品进行监督管理。新闻出版广电总局负贵对电影、电视剧及其他节目中的吸烟镜头进行监督管理

12、第三十三条县级以上地方人民政府设置公开统一的举报也话，便利单位或者个人对违反本条例的行为或者不依法履行职责的行为进行举报和投诉。有关行政部门接到举报和投诉后应当刚好处理。第三十四条县级以上人民政府卫生计生行政部门或者其托付的专业机构应当定期对本行政区域内条例的实施状况进行监测和评价，并定期将监测和评价结果向社会公布。第三十五条国家建立、健全吸烟和接触烟草烟雾对健康影响的调查和风险评估制度。激励和组织开展无烟环境对公众健康影响的探讨，实行措施预防限制与吸烟和接触烟草烟雾有关的疾病。第三十六条县级以上人民政府有关行政部门可以聘请志愿者担当控烟监督员，对公共场所限制吸烟、烟草制品生产销售限制等状况

13、进行监督检查。公共场所经营者、管理者或者烟草制品销售者应当予以协作。激励媒体、社会组织和个人参加公共场所限制吸烟、烟草制品生产销售限制等工作的监督。第六章法律责任第三十七条个人违反本条例规定，在禁止吸烟场所（区域）吸烟的，由相应主管部门行政执法人员责令马上改正，并可处以五十元以上五百元以下的罚款。第三十八条单位或者机构违反本条例规定，未实行全面禁烟或者未依据规定设置吸烟点的，由相应主管部门责令限期改正，并可处以一千元以上一万元以下罚款；拒不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。第三十九条室外设置吸烟点不符合要求的，由相应主管部门责令该场所的经营者、管理者限期改正，并可处一千元以上一万元以下罚款

14、拒不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。第四十条禁止吸烟场所（区域）的经营者、管理者未按规定履行限制吸烟职责的，由相应主管部门责令限期改正，并处以五千元以上三万元以下罚款；情节严峻的，责令停产、停业，直至吊销许可证或者营业执照。第四十一条违反规定发布和变相发布烟草广告或者开展促销活动的，由工商行政管理部门依法进行惩罚。对供应贽助的，由县级以上工商管理部门贵令改正，予以警告并处以赞助额度一倍以上三倍以下罚款；对于受贽助单位，责令改正，没收其赞助额，撤销冠名，消退影响；对于主管人员，由受贽助或者赞助单位的主管部门予以警告或者通报指责。违反本条例规定，在电影、电视剧及其他节目中播放吸烟镜头或者出

15、现烟草制品的媒体，由广播电视新闻出版主管部门责令限期改正，赐予警告并处以五千元以上三万元以下罚款;情节严峻的，责令停业整顿。第四十二条烟草制品生产者和销售者违反本条例规定生产、销售烟草制品的，由县级以上质量技术监督部门、工商行政部门责令改正，并处以货值金额的一倍以上五倍以下罚款；情节严峻的，责令停产、停业，直至吊销许可证或者营业执照。第四十三条违反本条例规定，通过网络售烟的，由工商行政管理部门会同工业和信息化部门对其处以五万元以上二十万元以下罚款;情节严峻的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证。互联网、移动通讯等信息服务供应者违反本条例规定，未刚好实行措施删除违法信息，处以二万元以上五万

16、元以下罚款。第四十四条违反本条例规定，扰乱公共秩序，阻碍行政执法人员执行职务，构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条国家行政机关及其工作人员依法履行限制吸烟职责，接受社会、媒体及个人监督。不依法履行限制吸烟职责或者滥用职权、谋取私利的，对负有责任的主管人员和其他干脆责任人员，由任免机关或者监察机关依据管理权限赐予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第四十六条本条例下列用语的含义是：烟草制品，是指全部或者部分由烟叶作为原料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品。吸烟，是指吸入或者呼出烟雾的行为，以及拥有或者支配点燃的烟草制品的行为。烟草烟雾，是指从烟草制品及类似烟草制品燃烧端散发的以及由吸烟者呼出的烟雾。室内，是指有顶部遮挡并且有两面以上侧墙的任何空间，包括楼梯、走廊、地下通道、楼道间等。室外，是指由建筑物全部人或者运用人实际限制的、建筑物以外的区域。烟草广告、促销和赞助，是指全部形式的商业性宣扬、推介或者活动，以及对任何事务、活动或者个人的全部形式的捐助，其目的、效果或者可能的效果在于干脆或者间接地推销烟草制品或者促进烟草运用。第四十七条对吸烟可能影响公共平安的，依据相关法律法规执行。第四十八条本条例自年月日起施行。