高镇《榆林市横山区2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》的通知(1).docx
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1、高政发(2024)20号榆林市横山区高镇人民政府关于印发榆林市横山区高镇2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点的通知各行政村:现将榆林市横山区高镇2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点印发你村,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。榆林市横山区高旗人民政府2024年3月10日榆林市横山区高镇2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点2024年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,也是推动“三农”工作重心向乡村振兴转移的重要一年。我镇以党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指引,以“守底线、抓发展、促振兴”为主线,把
2、巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要政治任务,把增加脱贫群众收入作为中心任务,把加快区域发展作为主攻方向,把推进宜居宜业和美乡村建设作为重要任务,突出抓好防止返贫动态监测帮扶、产业就业帮扶、社会帮扶、易地扶贫搬迁后续帮扶,强化党建引领、资金支持、人才支撑、示范带动、宣传引导、督导问效、能力提升保障措施,持续推动巩固成果上台阶、乡村振兴见实效。一、切实提高政治站位1 .深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。深入学习贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和四次来陕考察重要讲话重要指示,认真组织学习习近平谈治国理政习近平论“三农”工作等著作,深刻领会
3、精神实质和丰富内涵,坚持把巩固衔接工作作为我镇“三农”工作的重中之重,自觉落实“三个转向”要求,切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线的思想自觉和行动自觉。2 .扛牢扛实巩固衔接政治责任。我镇成立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组以及为了提高巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作效率,做到分工负责,责任到人。二、持续提升“三保障”和饮水安全保障水平3 .提升教育帮扶成效。夯实“双线七长”责任制,巩固控辍保学成果,义务教育阶段巩固率达到100册精准资助农村家庭经济困难学生,做到应助尽助。4 .健全医疗保障机制。脱贫人口和监测对象100%参加城乡居民基本医疗保险
4、和大病保险。落实基本医保、大病保险和医疗救助三重保障和梯次减负功能,完善住院先诊疗后付费政策,持续做好脱贫人口和监测对象大病集中救治、家庭医生慢性病签约等服务。落实好村卫生室运行制度。5 .提高住房保障水平。常态化开展农房安全隐患排查整治,建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。6 .加强饮水安全保障。常态化开展农村饮水安全大排查,加强供水运行管护,强化水质保障,防止出现规模性饮水不安全问题,提升饮水安全保障水平。三、强化防返贫动态监测和帮扶7 .严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制。认真落实防返贫动态监测帮扶“七化”工作法,完善覆盖镇村的监测网格体系,规范网格员管理,优化全部农户动态监测排查方
5、式,做好集中排查工作,做到及时纳入、及时帮扶、稳定消除,确保不出现规模性返贫现象。8 .常态化排查化解风险隐患。加大政策宣传力度,发挥“四支队伍”和网格员等基层力量和陕西省防返贫监测预警平台作用,推广“明白卡”“获得清单”等做法,应用好“一户一码”“一键申报”等功能,方便干部监测、群众申报。加强日常调度,全力防范化解受到新冠疫情影响、稳岗就业、旱涝自然灾害和市场风险等返贫致贫风险,对遭遇突发事故或受灾情疫情疾病等影响出现严重困难的农户,通过“绿色通道”先行救助,有效化解返贫致贫风险。9 .强化托底措施降低支出。落实困难家庭医疗救助、教育资助、住房救助、就业救助、临时救助等帮扶措施,做到应助尽助
6、应帮尽帮。适时提高农村最低生活保障标准,落实残疾人“两项补贴”,保障农村低收入人口基本生活。切实发挥防贫保等保险保障作用,提高群众抵御风险能力。四、千方百计增加脱贫群众收入10 .强化政策落实和工作调度。压实各级各部门促进增收责任,突出抓好困难家庭产业就业帮扶,减轻支出负担。继续加强脱贫人口收入监测调度、研判预警,确保脱贫群众收入增速高于全镇农民收入增速、全镇农民人均可支配收入增速高于全国平均增速,收入差距不断缩小。11 .强化特色产业发展。全力发展壮大我镇远志种植特色产业,打造万亩远志种植基地,健全利益联结机制,对经营性帮扶项目,建立工作台账,明确联农带农方式。继续选派科技特派员支持产业发
7、展。落实财政衔接推进乡村振兴补助资金促进产业发展政策,中省资金用于产业项目占比不低于60%,市级资金占比不低于70%。持续开展消费帮扶,落实采购预留资金。12 .强化脱贫人口稳岗就业。落实促进脱贫人口稳岗就业政策措施、跨省就业一次性交通补贴政策,保持脱贫人口务工规模稳定超过去年水平。规范公益岗位设置和管理,确保乡村公益岗位规模总体稳定。深入实施“雨露计划”就业促进行动,帮助解决脱贫家庭毕业生就业问题。做好返乡回流脱贫人口跟踪服务帮扶,帮助实现转岗务工。13 .持续激发脱贫群众内生动力。健全完善农民教育培训体系,按需开展创业技能、种养技术等培训,支持脱贫群众依靠自我发展。协同推进扶志、扶智工作,
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