浙江省乡镇土地利用总体规划.docx

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1、浙江省乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（修订版）浙江省国土资源厅二。一四年十月为了规范浙江省乡（镇）土地利用总体规划数据库建设，实现数据库的网络互联和信息共享，根据有关法律、法规和技术规定编制本标准。本标准由浙江省国土资源厅规划处提出。本标准由浙江省国土资源厅归口。本标准由浙江省土地勘测规划院负责起草。本标准委托浙江省土地勘测规划院负责解释。本标准主要起草人：（略）1适用范围错误!未定义书签。2引用标准错误!未定义书签。3 土地利用规划信息的基本内容和分类体系错误!未定义书签。4 土地利用规划信息分类与编码错误!未定义书签。5 土地利用规划数据文件命名错误!未定义书签。6 土地利用规划要素分

2、层及定义错误!未定义书签。7 土地利用规划文档错误!未定义书签。8 土地利用规划空间数据交换格式错误!未定义书签。9 土地利用规划数据元数据错误!未定义书签。1适用范围本标准包含乡(镇)土地利用规划数据库内容、存储方式、交换格式，规定了土地利用规划信息的分类与代码、规划数据文件的命名规则、规划要素的分层、数据结构及元数据，适用于浙江省乡(镇)土地利用规划数据库建设。2引用标准下列标准所包含的内容，通过本标准的引用而构成本标准的组成部分。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准时应探讨使用下列标准最新版本的可能性。(1)国家技术监督局：中华人民共和国行政区划代码(GB/T2

3、260-1999)(2)国家技术监督局：县级以下行政区划代码编制规则(GB/T100114-1988)(3)国家技术监督局：地球空间数据交换格式(GB/T17798-1999)(4)全国农业区划委员会：土地利用现状调查技术规程(1984)(5)国土资源部：土地利用数据库标准(TD/T10162007)(6)原国家土地管理局：县级土地利用总体规划编制规程(TD/T1020-2009)(7)国土资源部：市(地)级土地利用总体规划制图规范(TD/T1020-2009)(8)国土资源部：县级土地利用总体规划制图规范(TD/T1021-2009)(9)国土资源部：乡(镇)土地利用总体规划制图规范(TD/

4、T1022-2009)(10)国土资源部：市(地)级土地利用总体规划编制规程(TD/T1023-2010)（三）国土资源部：县级土地利用总体规划编制规程(TD/T1024-2010)(12)国土资源部：乡(镇)土地利用总体规划编制规程(TD/T1025-2010)(13)国土资源部：市(地)土地利用总体规划数据库标准(TD/T1026-2010)(14)国土资源部：县级土地利用总体规划数据库标准(TD/T1027-2010)(15)国土资源部：乡(镇)土地利用总体规划数据库标准程(TD/T1028-2010)(16)浙江省国土资源厅：浙江省土地利用现状数据库建设技术规定(试行)(2002)(1

5、7)浙江省国土资源厅：浙江省土地利用现状更新调查技术规范(试行)(2003)(18)浙江省国土资源厅：浙江省乡级土地利用总体规划编制导则(试行)(2009)(19)浙江省国土资源厅：浙江省县、乡级土地利用总体规划上报成果电子数据要求(2009)(20)浙江省国土资源厅：浙江省土地利用总体规划基数转换及审定办法(修订版)(2014)(21)浙江省国土资源厅：浙江省县级土地利用总体规划调整完善技术指南(试行)(2014)(22)浙江省国土资源厅：浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南(试行)(2014)注：行政区划代码应参照浙江省民政部门颁布的行政区划代码及最新变动。3土地利用规划信息的基本内

6、容和分类体系根据土地利用规划信息的主要特征，将土地利用规划信息划分成不同的门类、大类、小类，构成土地利用规划信息的分类体系，以控制各类信息的编码和使用(见表1)。表1土地利用规划信息分类体系表编号n类大类小类说明基础地理信息基础地理行政区划地形其他空间信息B土地利用规划基期信息土地利用现状现状地类图斑现状线状地物现状零星地物空间信息现状建成区现状建成区空间信息基期地类基期地类图斑基期线状地物基期零星地物基期地类界线空间信息标准农田已建标准农田空间信息基数转换基数转换图斑空间信息已建成高标准基本农田已建成高标准基本农田空间信息C土地利用规划期信息土地规划地类农用地建设用地其他土地空间信息规划用途

7、基本农田一般农田园地林地牧草地其他农用地城乡建设用地交通水利建设用地其他建设用地水域自然保留地空间信息土地用途区基本农田保护区一般农地区林业用地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿用地区风景旅游用地区生态环境安全控制区自然与文化遗产保护区林业用地区空间信息规划基本农田要素规划基本农田保护区规划基本农Ul调整空间信息永久基本农田示范区永久基本农田示范区空间信息建设用地管制边界规模边界扩展边界禁建边界空间信息建设用地管制区允许建设区有条件建设区限制建设用地区禁止建设用地区空间信息土地整治要素土地整治重点区域基本农田整备区空间信息重点建设项目面状重点建设项目空间信息规划指标库规划指标下达指标变化指

8、标使用数值信息土地利用规划文档资料规划文本规划说明专题报告其他文档文本信息规划表格要素土地利用结构调整表耕地保有量、基本农田情况表新增建设用地控制指标表土地整治规划表重点建设项目用地规划表十.地用途分区面积统计表数值信息规划栅格图土地利用现状图土地利用总体规划图建设用地管制图和基本农田保护图土地整治规划图其他规划图件图件信息D土地利用规划实施信息土地利用年度计划管理年度计划下达指标变化指标使用数值信息土地利用总体规划局部修改项目信息项目区位文本信息空间信息项目选址项目信息项目区位文本信息空间信息建设用地预审项目信息项目区位文本信息空间信息农转用方案编制项目信息项目区位文本信息空间信息补充耕地项

9、目规划审查项目信息项目区位文本信息空间信息E注记信息及其他信息注记饕素地名注记水系注记交通注记地形注记其他注记空间信息4土地利用规划信息分类与编码4.1 分类编码的原则与方法要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、级类、一级类、三级类、四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：XXIXXIXXIXXXIXII大I小III四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码其中：a）大类码为专业代码，设定为二位数字码，基础地理专业为10,土地专业为20。b）小类码为业务代码，设定为二位数字码，土地利用规划的业务代码为03。c）一至四级类

10、码为要素分类代码，其中：一级类和二级类要素代码分别为二位数字码，三级类和四级类要素代码分别为一位数字码，空位以0补齐。d）基础地理信息要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用GB/T13923-2006中的基础地理信息要素与代码。在乡（镇）土地利用总体规划数据库标准程CrD/T1028-2010）中己定义的图层要素代码以TD/T1028-2010为准，其他图层以TD/T1028-2010为基础进行扩充，数据库要素与代码见表2。4.2基础地理信息分类与编码表2基础地理信息分类与编码表序号类目名称要索代码说明1基础地理信息要素2境界与行政区3行政区4行政区界线5国界6省、自治区、直辖市界7

11、自治州、地区、盟.、地级市界8县、自治县、旗、县级市界9乡、镇、国营农场、林场、牧场界10村界乡（镇）级规划11土地信息要素12土地利用规划要素13土地利用现状要素14现状地类图斑15现状线状地物16现状零星地物17现状建18土地利用规划基期要素19基期地类图斑20基期线状地物21基期零星地物22基期地类界线23已建标准农田24基数转换图斑25已建成高标准基本农田26目标年规划要素27规划地类要素28土地规划地类29规划用途要素30规划用途31土地用途区要素32土地用途区33规划基本农田要素34规划基本农田保护区35规划基本农田调整36建设用地空间管制要素38建设用地管制边界39建设用地管制区

12、40土地整治要素34土地重点整治区域37基本农田整备区42重点建设项目要素43面状重点建设项目44永久基本农田示范区45土地利用规划实施要素46土地利用总体规划局部修改47项目信息48区位信息49项目选址50项目信息51区位信息52建设用地预审53项目信息54区位信息55农转用方案编制审查56项目信息57区位信息58补充耕地项目规划审查59项目信息60区位信息61注记要素62地名注记63国家级名称64省级名称65地（市）级名称66县（市）级名称67乡（镇）级名称68村名称69水域注记70河流注记71湖泊注记72水库注记73交通注记74铁路注记75公路注记76管道运输用地注记77机场注记78港口

13、码头注记79交通附属设施注记80地形注记81等高线注记82高程点注记83其它注记84规划文档资料要素85规划文本86规划说明87规划专题报告88其他文档89规划表格要索90土地利用结构调整表91耕地保有量、基本农田情况表92新增建设用地指标控制表93土地整治规划表94重点建设项目用地规划表95土地用途分区面积统计表96规划栅格图要索97土地利用现状图98土地利用总体规划图99建设用地管制和基本农田保护图100土地整治规划图101其他规划图件5 土地利用规划数据文件命名文件名称按照浙江省县、乡级土地利用总体规划上报成果电子数据要求命名。6 土地利用规划要素分层及定义以下是土地利用规划要素分层及定

14、义，各地可根据具体情况进行扩充。61土地利用规划要素分层及定义表3土地利用规划要素层名称及各层要素序号层名层代码层要素几何特征属性表名1基础地理All行政区PolygonXZQ12行政区界线LineXZQJX2土地利用现状Bll现状地类图斑PolygonXZTBB12现状线状地物LineXZXWB13现状零星地物PointXZLWB20现状建成区PolygonXZJCQ3土地利用规划基数B31基期地类图斑PolygonJQDLTBB32基期线状地物LineJQXZDWB33基期零星地物PointJQLXDWB34基期地类界线LineJQDLJXB40已建标准农田PolygonBZNTB50基数

15、转换图斑PolygonJSZHB60已建成高标准基本农田PolygonGBZJBNT4规划期信息ClO土地规划地类PolygonTDGHDLC20规划用途PolygonGHYTC30土地用途区PolygonTDYTQC40建设用地管制边界LineJSYDGZBJC50建设用地管制区PolygonJSYDGZQC60面状重点建设项目PolygonmzzdjsxmC70规划基本农田保护区PolygonGhjbntbhqC80规划基本农田调整PolygonghjbnttzC90永久基本农田示范区Polygonyjjbntsfq扩展边界面PolygonKZBJM5规划实施信息Dll土地利用总体规划局部

16、修改地类PolygonJBXGDLD12土地利用总体规划局部修改用途PolygonJBXGYTD13土地利用总体规划局部修改分区PolygonJBXGFQD21项目选址PolygonGHXZD31建设用地预审PolygonJSYSDKD41农转用方案编制审查PolygonNZSCDKD51补充耕地项目规划审查PolygonBCGDDK6注记ElO注记PointZJFH6.2土地利用规划信息属性表结构以下是各空间要素所对应的基本属性结构衣，各地可根据具体情况进行扩充。注：面积以平方米（不保留小数位）、公顷（保留两位小数）为计量单位，长度以米为计量单位，人口以人为单位。良4行政区工良索基本属性结构

17、表（属性表名：XZQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。3行政区代码XZQDMChar124行政区名称XZQMCChar1005描述MSChar2506人口ZRKInt87面积MJFloat14表5行政区界线要素基本属性结构表（属也表名：XZQj(X)序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。3界线类型JXLXChar6见错误!未找到引用源。4界线性质JXXZChar6见错误!未找到引用源。5界线说明JXSMChar100表

18、6现状地类图斑要素基本属性结构表（属性表名：XZTB）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误味找到引用源。3地类代码DLDMChar4见土地利用现状分类GB/T21010-20074地类名称DLMCChar25见土地利用现状分类GB/T21010-20075权屈性质QSXZChar2见土地利用数据库标准TD/T1016-20076权屈单位代码SQBMChar127权属单位名称SQMCChar308行政区代码XZQDMChar129行政区名称XZQMCChar3010图斑编号TBBHChar8以行政村为单位顺序编号，如1,21

19、1坡度级别PDJBChar1见土地利用数据库标准TD/T1016-200712田坎系数TKXSFloat513图斑计算毛面积TBMJFloat1514应扣线状地物计算：面积KSXMFloat1515应扣零星地物面积KLWMFloat1516应扣田坎计算面积KKSMFloat1517图施计算净面积TBDLMJFloat15表7现状线状地物要素基本属性结构表（属性表名：XZXW）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。3地类代码DLDMChar4见土地利用现状分类GB/T21010-20074地类名称DLMCCha

20、r25见土地利用现状分类GB/T21010-20075线状地物计算长度XWSCFloat816线状地物宽度XWKDFloat417线状地物计算面积XZDWMJFloat158线状地物名称XZDWMCChar609权属性质QSXZChar2见土地利用数据库标准TD/T1016-200710权属单位代码1SQBMlChar1211权属单位名称1SQMClChar3012权属单位代码2SQBM2Char12见本表注113权属单位名称2SQMC2Char3014扣除图斑编号1KCTBBH1Char815扣除图斑行政区代码1KcxzqdmiChar1216扣除图斑编号2KCTBBl12Char8见本表注

21、217扣除图斑行政区代码2KCXZQDM2Char1218扣除系数KCXSFloat31注1：当该线状地物属两侧的单位共同所有时注2：当线状地物需要从两个图斑扣除面积时系数为0.5。否则扣除图斑编号2、扣除图斑I,权属代码4,扣除图斑W行政区代码:弋码2为必填。编号2、扣除图斑行政区代码2为必填，扣除2为空，扣除系数为1。表8现状零星地物要素基本属性结构表（属性表名：XZLW）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1目标标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10参见错误!未找到引用源。3地类代码DLDMChar4见土地利用现状分类GB/T21010-20074地类名称DLM

22、CChar25见土地利用现状分类GB/T21010-20075权属性质QSXZChar2见土地利用数据库标准TD/T1016-20076权属单位名称SQMCChar307权属单位代码SQBMChar128行政区代码XZQDMChar129行政区名称XZQMCChar3010所在图斑编号SZTBBHChar811零星地物面积LXDWMJFloat83表9现状建成区要素属性结构表（属性表名：XZJCQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。3图斑编号TBBHChar8以乡镇为单一统一顺序编号，1、2.4行政区代码

23、XZQDMChar12填写至乡镇5行政区名称XZQMCChar30填写至乡镇表10基期地类图斑要素属性结构表（属性表名：JQDLTB）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源.3图斑编号TBBHChar8行政村为单位统一顺序编号如1,24行政区代码XZQDMChar125地类名称DLMCChar30见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南6图斑面积TBMJFloat167图斑地类面积TBDLMJFloat168地类备注DLBZChar2见错误!未找到引用源。9地类代码DLDMChar3见浙江省乡级土地利用总体

24、规划调整完善技术指南10权属单位代码SQBMChar1211权属单位名称SQMCChar3012行政区名称XZQMCChar3013权属性质QSXZChar2见土地利用数据库标准TD/T1016-200714坡度级别PDJBChar1见土地利用数据库标准TD/T1016-200715田坎系数TKXSFloat516应扣线状地物计算而积KSXMFloat1517应扣零星地物面积KLWMFloat1518应扣田坎计算面积KKSMFloat1519批准文号PZWHChar50本表注20规划期限IIQRQDate注：如“地类备注”为“10”（批而未用）需填写批准书文件号。表U基期线状地物要素基本属性结

25、构表（属性表名：JQXZDW）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源.3地类名称DLMCChar30见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南4线状地物面积XZDWMJFloat165线状地物名称XZDWMCChar606地类代码DLDMChar3见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南7线状地物计算长度XWSCFloat818线状地物宽度XWKDFloat419权属性质QSXZChar2见土地利用数据库标准TD/T1016-200710权属单位代码1SQBMlChar1211权属单位名称1SQMClCh

26、ar3012权属单位代码2SQBM2Char12见本表注113权属单位名称2SQMC2Char3014扣除图斑编号1KCTBBH1Char815扣除图斑行政区代码1KcxzqdmiChar1216扣除图斑编号2KCTBBH2Char8见本表注217扣除图斑行政区代码2KCXZQDM2Char1218扣除系数KCXSFloat31注1：当该线状地物属两侧的单位共同所有时注2：当线状地物需要从两个图斑扣除面积时系数为0.5。否则扣除图斑编号2、扣除图斑；权属代码彳N扣除图斑名行政区代码2弋码2为必填。病号2、扣除图斑行政区代码2为必填，扣除为空，扣除系数为1。表12基,期零星地物习县素基本属性结构

27、表（属电&表名：JQLXDW)序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。3地类名称DLMCChar30见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南4零星地物面积LXDWMJFloat165地类代码DLDMChar3见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南6权属性质QSXZChar2见土地利用数据库标准TD/T1016-20077权属单位名称SQMCChar308权屈单位代码SQBMChar129行政区代码XZQDMChai-1210行政区名称XZQMCChar3011所在图班编号SZTBBHChar8表13基

28、期地类界线属性结构描述表（属性表名：JQDLJX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。表14已建标准农田要素属性结构表（属性表名：BZNT）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。3区块次序号QKCXHChar164区块编号QKBHChar16见本表注15标准农田面积BZNTMJFloat156验收文号YSWHChar167项目名称XMMCChar508项目备案号XMBAIIChar169获取日期IIQRQDate注1：县级

29、行政区划代码+乡镇代码+行政村代码+区块次序号（3位流水代码）表15基数转换图斑属性结构表（属性表名IJSZH）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源.3行政区代码XZQDMChar124行政区名称XZQMCChar305转换前现状地类代码DLDMChar4见土地利用现状分类GB/T21010-20076转换前现状地类名称DLMCChar25见土地利用现状分类GB/T21010-20077转换前规划地类代码YDLDMChiir4见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南8转换前规划地类名称YDLMCChar2

30、5见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南9转换后规划地类代码ZDLDMChar4见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南10转换后规划地类名称ZDLMCChar25见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南11面积MJFloat1512分类处理编号FLCLChar30见本表注113证明材料ZMCLChar50见本表注214地块编号DKBIIChar30见本表注315备注BZChar50见本表注4注1：分类处理编号字段中填写转换类别编号，编号说明详见表50要求。注2：证明材料字段中，B类转换（整理开发复垦等项目）填写验收文号，C类转换（批而未建）填写批准文号，D2类转换（盐田细分）填

31、写盐业部门证明材料文件名称，G类转换（其他独立建设用地转换）填写证明材料文件名称。注3：针对需人工核查的B、C、D2、G类转换，进行地块编号：编号原则为按分类处理方式对现状图斑层中需转换图斑进行地块编号，如：B-OOX、C-OOX、D2-00X、G-00X；注4：备注字段中说明基数转换中存在的特殊情况。表16土地规划地类要素属性结构表（属性表名：TDGHDL）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源.3图斑编号TBBHChar84规划地类名称GHDLMCChar30见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南5规

32、划地类面积GHDLMJFloat166说明SMChar2007行政区代码XZQDMChar128规划地类代码G1IDLDMChar3见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南9行政区名称XZQMCChar3010权属单位代码SQBMChar1211权属单位名称SQMCChar3012权属性质QSXZChar2见土地利用数据库标准TD/T1016-200713规划期限HQRQDate表17规划用途要隶属性结构表（属性表名：GHYT）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1目标标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。3行政区代码XZQDMChar124

33、行政区名称XZQMCChar305用途地块编号YTDKBHChar7见本表注16规划用途代码GHYTDMChar5见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南7规划用途编码G1IYTBMChar3见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南8规划用途名称GHYTMCChar25见浙江省乡级土地利用总体规划调整完善技术指南9面积MJFloat2010净面积JMJFloat20见本表注211备注BZChar90见本表注312基本农田类型JNLXChar1见本表注413批准文号PZWHChar30见本表注514规划期限HQRQDate15新增农田类型XZNTLXChar1见本表注6注1：以行政村为单

34、位编写，规划用途编码+顺序号，如Al-OOKDl-OOl,不得重号。变更后地块编号以最大顺序号续编。注2：当地块的规就用途为基本农田时，须填写净面积，其他不须填写。注3：如果该地块为已经确认的重点建设项目或补充耕地项目，则在备注中填写项目名称。注4：当地块的规划用途为基本农田时，须填写。“1”表示耕地，“2”表示确认的优质园地和坑塘水面。注5：当基本农田类型填写为“2”时，则需要填写该地块批准为基本农田的批准文号，且批准文号必须为“浙”开头。注6：当地块的规划用途为新增一般农田，须填写。“1”表示农用地整理，2”表示建设用地整理，“3”表示宜耕后备资源开发，“4”表示土地复垦。表18土地用途区要索属性结构表（属性表名ITDYTQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数说明1标识码BSMInt102要素代码YSDMChar10见错误!未找到引用源。3土地用途区类型代码TdytqlxdmChar3见错误!未找到引用源.4土地用途区编号TDYTQBHChar5顺序编号5土地用途区面积TDYTQMjFloat162公顷6说明SMChar2007行政区代码XZQDMChar12填写至乡镇8行政区名称XZQMCChar30填写至乡镇9土地用途区类型TDYTQLXChar30见错误!未找到引用源。10规划期限HQ