农村合作银行行务公开实施细则.doc

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1、ABC农村合作银行行务公开实施方案第一章 总 则第一条 为了不断加强和推进ABC农村合作银行（以下简称合行）民主政治建设，增强民主管理的透明度，落实干部职工的知情权、参与权和监督权，保障、落实职工当家作主的民主权利；维护职工合法权益，建立稳定协调的劳动关系；保护、调动和发挥广大职工的主人翁积极性，增强其责任感，促进改革发展；增强全体员工的凝聚力、向心力和竞争力，根据*农村合作金融机构实行社务公开的指导意见（试行），结合合行工作实际，制定本实施方案。第二条 实行行务公开是实践科学发展观的重要思想，维护合行整体利益和员工具体利益的根本体现；是深入贯彻党的十七大精神，进一步促进领导班子和党风廉政建设

2、的重要举措，是加强民主决策、民主监督和民主管理的有效形式；是进一步激发调动广大员工参与改革，办好现代金融企业的重要途径；是转变机关作风、提高办事效率，保证人财物资源合理配置，增强经营效益的必要手段。第三条 实行行务公开的基本原则：（一）坚持领导班子统一领导，各部门密切配合、协调运作的原则；（二）坚持从实际出发，注重实效，依法规范，稳步推进的原则；（三）坚持同完善职工代表大会制度和党风廉政建设制度相结合的原则；（四）坚持服从和服务于经济建设大局，保证和推进合行业务经营健康顺利进行的原则；（五）坚持统筹兼顾，协调发展，确保各项目标任务圆满实现的原则。第二章 组织领导及职责第四条 组织领导。合行成立

3、行务公开领导小组：组 长：董事长副组长：监事长成 员：行 长，副行长，综合部、财务部、业务部、风险部、监审部经理 第五条 领导小组职责： （一）全面负责行务公开的计划安排、组织实施及督促落实； （二）决定行务公开的内容、范围、形式、方法； （三）研究解决行务公开中遇到的一些重大问题； （四）协调处理部门之间的关系； （五）组织对行务公开效果的检查、评估和讲评。 第六条 领导小组下设办公室，办公室设在综合部。 第七条 领导小组办公室主要职责：（一）承担需提交股东代表大会、职工代表大会和日常公开事宜的计划、安排；（二）管理各部门重大行务公开事宜的立项、呈报、督办；（三）做好行务公开结果的搜集、总结

4、与反馈等工作。第八条 行务公开的日常管理共走由各部门具体负责，实行分工负责制。具体是：信贷管理公开由业务部负责；财务管理公开由财务部负责；人力资源管理、后勤保障服务公开由综合部负责。第九条 行务公开实行责任制考核管理，列入各部门、各网点考核内容。按照公开的内容，各相关部门谁主管、谁负责，层层落实，工作到位。对于需要公开的内容和事项，每年由相关部门向领导小组办公室提出申请立项，经领导小组审定后，按规定形式、范围、时间认真做好准备，并适时予以公开。第三章 公开内容 第十条 实行行务公开，主要是将群众关心的热点、经营管理的难点、企业改革发展的焦点、党风廉政建设的关键点，以及与职工切身利益联系比较紧密

5、的一些问题，向全辖职工公开，接受群众的监督，增强工作的透明度。具体公开内容主要包括：（一）改革、发展的重大决策情况：合行中、长期发展规划；内部重要改革方案和措施；制定的重要规章制度等。（二）业务经营情况：年度经营目标、主要指标、工作重点及完成情况；市场份额、同业排序、信贷管理、资产质量对比，重要业务经营数据的对比等情况；贷款授信、不良贷款核销处置等情况。（三）财务计划及执行情况：全年财务收支、损益情况，合行机关费用总额、会议费、差旅费、业务宣传费、业务招待费、重大投资招投标和大宗物资采购、固定资产维修、网点维修等情况。（四）人力资源管理情况：干部选拔任用、晋职、晋级、评先、专业技术职称评聘、员

6、工录用的程序及结果；医疗保险、养老保险、补充保险、住房补贴和住房公积金等提取、使用情况；工资收入分配、调整方案及绩效挂钩、考核兑现执行情况；员工培训计划及执行情况；对违规违纪员工的处理情况。（五）重大案件通报，特别是涉及领导或金额比较大的一些重要案件发生及处理情况。（六）其他与职工切身利益联系紧密的情况：集体福利使用分配方案；公积金和公益金的使用方案。（七）领导干部廉政、勤政情况：执行廉洁自律各项规定情况；干部任期责任目标考核情况；民主评议领导人员情况；按规定必须公开的个人重大事项等。（八）办事程序：包括部门职责、办事依据、标准、时限、程序、结果等。（九）其它需要公开的事项。第四章 公开形式第

7、十一条 以召开股东代表大会、职工代表大会为行务公开的主要载体和形式，每年至少召开一次股东代表大会、职工代表大会，对合行需要公开的内容进行公开，主动接受群众监督，落实好职工的知情权、审议权、通过去、决定权和评议监督权。第十二条 召开各种会议公开。第十三条 利用各种文件、通报公开。如文字材料、工作简报、情况通报、各类报表、各类公示公告等。第十四条 其它形式公开。如开设固定公布栏、编制墙板报，发布内部网络信息，设置公开意见箱等进行公开。第十五条 各支行、分理处、营业部均要设立行务公开栏。第五章 公开程序第十六条 提报。由各相关部门提供需要公开的具体内容，由综合部根据不同的内容，分别负责汇总、整理和归

8、纳，向领导小组提报。第十七条 审核。行务公开领导小组根据承办部门的提报，集体研究审核确定。对既定内容，明确一定的形式进行公布。第十八条 公开。承办部门根据领导小组审定的内容、形式和时间，进行公开内容的制作和准备，并由行务公开工作主要负责人签字认可后，进行公开。第十九条 反馈。由承办部门收集整理员工意见和建议，研究制定整改措施，并对合理要求的办理结果予以反馈。第二十条 建档。按行务公开程序办理完毕后形成的资料，建立专夹归档保管。第六章 监督制约第二十一条 监审部负责对行务公开的落实情况进行全方位、全过程的监督、检查。并向领导小组反馈检查结果，提出整改意见或措施。第二十二条 设立监督举报电话：*，接受群众监督。第二十三条 加强专项监督检查，对该公开而不公开、搞假公开等违规违纪行为要严肃查处，公开曝光。第七章 考核评定第二十四条 行务公开考核工作每年进行一次。先由各部门、各网点自查自评，再与年度考核相结合，采取听取汇报、现场考察、职工评议、打分测评等方式进行。第八章 附 则第二十五条 本方案由ABC农村合作银行负责解释。第二十六条 本方案自下发之日起实行。6