XX市基层智治大脑项目采购需求.docx

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1、XX市基层智治大脑项目采购需求采购内容序号采购内容数量单位预算金额元）1XX市基层智治大脑项目1项X二采购具体内容及清单序号名称数量单位1基层智治大脑数据看板智能要素展示模块1项2智能应用展示模块1项3热点知识展示模块1项4贯通监测1项5支撑模块详情页1项6市区县切换1项7统一日志对接1项8统一用户体系1项9一网智能事件中枢模块1项10镇街数仓1项11市级重大应用贯通监测重大应用贯通监测1项12业务协同和数据共享网关工作台1项13运行管理1项14监测预警1项15业务协同和数据共享网关系统对接1项16标准规范体系编制12项17信息安全服数据安全服务1项18务数据库安全管理及加密系统1项19站点证

2、书1项20SSL密码模块1项21信息系统集成服务1项三执行标准要求基层智治大脑建设指南SIO四技术需求4.1建设目标4.L1建设市级大脑数据看板，以可视化方式展示成果。4.L2推进全时空多维度采录感知网（一网）建设，打造“数据产品中心为基层智治应用提供高质量数据支撑。4.1.2.1根据省基层大脑建设要求建设智能事件中枢。完善核心业务梳理标准，推进镇街核心业务规范化梳理；依托网关实现事件自动汇聚融合、智能分拨流转、智能辅助决策；制定“一件事”梳理规范，统一建设事件库，确保事件在所有系统中具有唯一性，为实现“一件事”综合集成、社会治理“一网智治”、“一网统管”等多跨应用提供基础支持。4.1.2.2

3、推进镇街数据仓建设。以实用实效为导向，围绕人、房、企、地、事、物、组织、事件等维度，依托一体化智能化公共数据平台和省基础库、市县数据仓，通过数据归集、加工、治理，形成智能化数据产品，满足基层应用多类数据需求；探索构建“一数一源”联动数据治理体系，实现基层应用数据“一处变处处变”。赋能基层应用，作为基层应用的业务生产库，避免基层应用建设中获取不到全面数据的困扰。4.L3复用省智能要素超市（一域），推动智能要素上架，推动智能要素全量归集。4.L4推进日常履职与战略决策赋能中心（一中心）建设，复用省智能服务中心，探索智能模块建设，提升应用智能化水平。4.1.5按省要求建设市县业务协同和数据共享网关，

4、推动基层智治综合应用和重大应用数据整合、事件融合、功能聚合，实现相关应用服务注册、调用、交互所需要的服务发现、协议转换、流量控制、服务监控、鉴权、路由等能力，为应用互联互通提供统一支撑，保障基层应用互联互通的安全性和健壮性。4.1.6对重大应用贯通情况开展监测，为贯通效能提升提供支撑。4.2 建设内容本期项目具体包括基层智治大脑、重大应用贯通一本账监测、业务协同和数据共享网关等建设内容，其中基层智治大脑包括基层智治大脑数据看板、一个全时空多维度采录感知网(智能事件中枢、镇街数仓)。4.3 建设规模XX市本级及下属X县(市、区)+经开区。4.4 技术路线本项目建设时应采用通用、可靠、成熟的技术路

5、线,包括信创技术路线。4.5 建设需求4.5.1 编制基层智治大脑标准规范体系。编制基层智治大脑体系标准规范，包括但不限于输出以下规范用于指导基层部门业务应用的开发。通过制定这些标准规范，指导基层部门业务智治应用的开发，提高基层智治大脑赋能基层应用的有效性和效率。4.5.1.1基层智治大脑标准规范体系：(1)基于基层智治大脑的基层智能应用开发规范；(2)XX市“1612”体系应用与事项贯通技术规范；(3)基层智治核心业务梳理规范；(4)XX市基层治理事项目录编制规范(5)基层智治场景事件梳理规范；(6)事件中枢事件接入规范；(7)基层智治大脑镇街数仓数据标准规范；(8)业务协同和数据共享网关标

6、准规范编制，包含接入规范和运维管理规范等。4.5.2基层智治大脑数据看板构建XX基层智治大脑数据看板，集中展示XX基层智治大脑的关键指标，从技术和业务两个方向展示大脑对基层体系的支撑成效。同时市级数据看板打通各区县实战应用，实现县、乡、村、格一体穿透。具体建设内容包括：指标体系、一图统览、一网、一域、一中心、重大应用贯通监测、业务赋能、效能分析、实战应用、接口对接等内容。4.5.2.1 智能要素展示模块智能要素分为数据要素、算法要素、模型要素、知识要素，主要展示如下数据：要素总上架个数、申请总次数、要素区县来源、支撑应用总数、支撑应用区县以及核心成果等指标。智能要素详情页展示智能要素城市、类型

7、上架数量、申请数量、调用次数列表信息。对接省级基层大脑节点获取XX上架的智能要素信息。4.5.2.2 智能应用展示模块智能应用模块分为工具智能和业务智能两部分进行展示，主要展示如下数据:智能应用总上架数、申请总次数、应用区县来源、支撑应用总数、支撑应用区县等指标。智能模块详情页，展示智能模块城市、类型、上架数量、申请数量、调用次数列表信息。对接省级基层大脑节点获取XX上架的智能模块信息。4.5.2.3 热点知识展示模块展示知识库热点知识，展示的逻辑为搜索最多以及查看最多的前10条。热点知识模块详情页，主要展示热点知识的详情信息，包含热点知识标题和内容。4.5.2.4 贯通监测展示市本级及各个

8、区县贯通监测情况。4.5.2.5 支撑情况展示XX市各个区县上架的智能要素与智能模块对于XX市其他区县应用支撑效果。4.526市区县切换市区县切换模块是切换市区县数据看板，市级和区县共用一套部署，页面以及模块内容都相同，实现数据分级，区别在于数据量不一样,市级是全市的数据，区县只是区县数据。权限管控统一使用X政钉用户体系，市级用户可看全市数据，各区县用户只能查看对应区县页面。4 .5.2.7统一日志对接按照规范与SLS日志服务平台对接。记录大脑中首页、数据看板、智能事件中枢、镇街数仓、市级重大应用贯通监测等应用的日志，包括用户操作全过程记录信息，构建以用户数据为轴心的纵向时间轴；构建以业务数据

9、为轴心的横向时间轴，做到数据从生成到消亡整个过程可追溯痕迹。申请SLS和Logstore,将日志统一存储到应用的SLS中的Logstore中，将应用日志信息数据包括用户标识、用户类型、地区编码、操作类型、操作标识、操作时间、操作时长、操作状态、IRS应用编码等9个字段和本业务的绩效指标业务字段以统一格式推送至SLS日志服务。按市数据局大运维体系规范要求，把业务指标监控日志等信息推送至日志管理平台sunfire监控。包括通用指标，辅助指标，核心业务指标等。5 .5.2.8统一用户体系与X政钉办用户体系对接，政府侧用户统一使用X政钉用户体系，实现普通账号密码登录、X政钉登录和X里办登录。本项目所属

10、的所有业务应用系统均对接X政钉用户体系，实现用户体系全市统一，由业务应用系统自行配置系统内的权限。4.5.3一网：全时空多维度采录感知网本次“一网”建设内容包含智能事件中枢、镇街数仓等功能。4.5.3.1 智能事件中枢模块智能事件中枢是基层治理领域事件任务智能化管理的功能构件，实现统一汇聚、多跨协同和管理调度。智能事件中枢对事件源系统及人工报送的事件任务提供智能化研判分析、分拨流转、调度执行等运行监测功能和事件任务处置的量化评估评价功能。4.5.3.1.1 事件中心梳理各领域事件及自上而下、自下而上的任务要素、清单、对象，构建事件、任务的数字化定义，建设事件、任务流监控管理场景，为XX市基层治

11、理各类事件、任务流转提供流程化管理支撑能力，实现事件、任务在各层级部门之间流转时的可管、可控、可查。4.5.3.1.1.1 任务类型管理4.5.3.1.1.1.1 领域管理不同的领域对应不同的任务清单和流程，支持任务的自定义分类，支持多级任务领域分类。4.5.3.1.1.1.2 任务项支持用户创建并维护任务项，关联领域分类。4.5.3.1.1.1.3 专项清单专项清单用于维护专项任务的清单，工作人员通过选择不同作用标签、不同领域等对任务项进行自由组合，生成特定业务属性的清单。4.5.3.1.1.1.4 日常清单支持对任务项按标签和频次自动组合生成日常清单。4.5.3.1.1.2 任务运行管理4

12、5.3.1.1.2.1 任务频次管理可配置高频率，系统根据频次定期下发任务至对应的人员。4.5.3.1.1.2.2 规贝!|配置规则配置用于配置任务派发、签收、退回、办结的规则。4.5.3.1.1.3 任务协同管理封装要素、清单、任务流转支撑服务能力，通过APl接口供其他系统调用。4.5.3.1.1.3.1 要素对外服务发布要素相关接口，要素库维护的信息对上层应用系统提供服务。包括：(1)发布全量要素信息。(2)根据要素分类、要素类型、要素主管部门、要素类别等，查询相关要素。4.5.3.1.1.3.2 清单对外服务发布清单相关接口，清单库维护的信息对上层应用系统提供服务。包括：(1)发布全量

13、清单信息。(2)根据清单类型、清单对象、所属部门等，查询相关清单。4.5.3.1.1.3.3 对象对外月艮务发布相关接口，对象库维护的信息对上层应用系统提供服务。包括：(1)发布全量对象信息。(2)根据对象基本信息、对象类型等，查询相关对象。4.5.3.1.1.3.4 任务流转支撑支撑上层系统的任务流转。提供任务基本信息。提供任务接收信号，任务中心变更任务状态。及时将人员变更信息同步任务中心，任务中心提供任务流转服务。提供任务办结信号，任务中心变更任务状态。提供任务时限，供任务中心后续进行效能评价管理。4.5.3.1.2 事件接入事件接入包含对基层智治综合应用天眼守望等物联感知平台AI发现的事

14、件,12345、iXX等渠道群众举报被动受理的事件，网格巡查、综合执法等方式主动发现的事件。按照事件定义的统一标准规范通过业务协同与数据共享网关实现各渠道事件的接入，统一接口，提供事件接入管理能力，支撑更高效地筛选排查事件、更快捷地登记事件、更全面地跟踪事件，保证治理事件能够精准、及时、快速的接入。4.5.3.1.2.1 接入事件查看按照事件梳理标准及标签进行分类。4.5.3.1.2.2 接入审核对事件进行审核处理。4.5.3.1.2.3 件核实受理员或者管理员可以对需要核实的事件发送核实任务，催促处理反馈核实任务。4.5.3.1.2.4 提取事件人工对事件进行提取操作。453125事件暂存可

15、将事件进行暂存操作。453126事件废止受理人员在受理登记时，当遇到重复上报、胡乱上报等情况时可进行废单操作，受理人员和领导可在废单查询模块查看中心已废单的事件，并可根据实情进行下一步处理。对于判断失误或者误操作的废单事件，支持对该事件进行恢复操作，恢复后用户可以在待受理列表中查看管理该事件。4.5.3.1.3 事件协同管理全量汇聚基层治理事件实例后，基于事件中心梳理沉淀的标准化流程，支撑事件的自动分拨、高效处置、统一办结。4.5.3.1.3.1 事件自动分拨根据梳理定义的权责清单进行标准化判定，构建事件上报、分发、退回、反馈等事件分拨场景，对于需要进一步人工审核，事件中心还未定义的疑难事件进

16、行运营优化，通过业务协同与数据共享网关实现将事件派发至各层级相应的处置平台，完成事件的快速派发，不断提升派单效率和派单准确度，更好的跟踪事件实例的分拨流转、处置协同流程。4.5.3.1.3.1.1 分拨事件信息汇总展示需要分拨的事件信息，支持通过事件编号、事件标题等多维度的筛选条件进行高级搜索查看指定事件，支持筛选后批量导出事件信息。4.5.3.1.3.1.2 历史分拨查询可在分拨查询中查看所有历史已分拨的事件。4.5.3.1.3.1.3 分拨处置逻辑支持流转上级、流转下级、流转部门、强制分拨、加派等处置逻辑方式的调用。453134,31送疑难、主管审核对于一些疑难事件或者处理不了的事件，支持

17、送领导处理。1.1.1.1.1.1.1.2 流转上级对于需要上级处理的事件，支持流转上级中心处理，提交后事件将流转至上级部门单位。453.1.3.1.3.3流转下级对于需要下级处理的事件，支持流转下级处理，提交后事件将流转至下级单位部门中。1.1.1.1.1.1.1.4 流转部门在进行分拨处置的时候，可以对事件以并联办理的方式进行分拨处置。也支持对事件设置主办、协办单位，由一个主办部门牵头，多个协办部门共同参与，并可将事件分拨给相应的主、协办职能部门，由主、协办部门共同协助完成。也可以对事件以主协办理的方式进行分拨处置，可选择多个部门协同处理。支持对事件以顺序办的方式进行分拨处置。453131

18、3.5强制分拨支持对有需要强制分拨的事件配置以强制处置模式分拨。4531.3136力口派在事件分拨之后，根据事件处置情况等，在结果审核前可增加处置部门。4531.3.137抄送可根据事件信息在分拨选择流转部门时，指定抄送部门以便于关联部门跟踪查看，被抄送的部门在下辖事件模块可以查看该事件。4.5.3.1.3.1.4 分拨退回可在分拨退回中查看办理部门退回的并且需进行二次分拨的事件，由人工进行二次分拨操作。4.5.3.1.3.1.5 疑难事件可在疑难事件模块查看疑难事件，推进相关疑难事件处置或查看历史疑难事件处置信息，为后期不断明晰部门权责，完善事件处置流程提供依据。4.5.3.1.3.2基层业

19、务通用处置智能模块基层治理涉及的业务委办局较多，部分委办局已有业务处置系统的按照省通知以接口的方式实现处置任务的接收、处置情况及反馈，针对不少委办局基层治理需处置的业务量不多且处置流程不复杂的情况，提供基层业务通用处置智能模块，对基层治理事件提供全域协同兜底处置、管理能力，构建横、纵协同工作模式，集约化建设降低成本的同时督促各部门不断优化处置机制，提升各部门事件处理的效率。基层业务通用处置支持以智能模块的形式对外提供服务能力，包含PC端和移动端。4.5.3.1.3.2.1事件处置4.5.3.1.3.2.1.1主协办处置主协办处置由一个办理部门进行主办，多个办理部门进行协办，协办部门在办理完成后

20、可自主反馈办理结果，当主办部门反馈办理结果后则事件办理完成。453.1321.2并联办处置并联办处置由多个部门进行协作办理，需要各办理部门均反馈办理结果后，则事件办理完成。45313213分派下级当事件需本部门下一层级部门进行处置时，系统支持事件下派功能，且无需审核。453.1321.4转派对于当前部门人员无法处置的事件，可通过转派功能，将事件转派到其他部门人员进行处理，支持同层级处置人员或部门间实现事件转派。453132.1.5办结处置下级部门办结后,将结果统一反馈给本级部门，由本级部门统一将结果反馈,进行办结处置。4.5.34,3,2,1,6阶段性反馈支持部门在事件办结之前，反馈阶段性处置

21、结果，以便分拨员或决策领导及时了解处置情况，调整处置决策。4.5.3.1.3.2.2下级处置信息下级处置信息可查看本部门下级单位正在办理或已办理事件的概况信息，包括：事件编号、事件标题、事件类别、上报方式等，支持通过事件编号、事件标题等多维度的筛选条件进行高级搜索来查看指定事件，也支持筛选后批量导出事件信息。支持选定某个本部门下级单位正在办理或已办理的事件，并可查看事件的详细信息，包括：事件概况、基本信息、参考信息、处置流程等，本部门下级单位办理完成后，反馈至本部门，由本部门工作人员统一将办理结果反馈至进行审核。4.5.3.1.3.2.3我的申请453.1323.1协办申请办理部门在收到派发的

22、事件时，在处置过程中对于需要其他部门协助办理的事件，可通过协办处理发起协办申请，需要选择或填写需要协办的原因，由审核人员进行审核协调。4.5.3.1.3.2.3.2挂账申请1）挂账申请2）取消挂账4531.3233转派申请办理部门在收到派发的事件时，对本部门无法处置的事件可对任务单进行挂转派申请，填写申请理由；支持部门下的子部门间和同层级部门间申请转派。4.5.3.1.3.2.4待我审核453132.4.1协办审核办理部门对下级部门发起的协办申请进行审核，审核通过后，协作部门将收到相应事件进行处置，若审核不通过，该事件仍由该办理部门进行处置。45313242挂账审核办理部门对下级部门发起的挂账

23、申请进行审核，部门审核通过后，需送本级中心审核或继续送上级中心审核，审核通过后事件延期成功，由下级部门或网格员继续处置。453132.43转派审核办理部门对下级部门发起的转派申请进行审核，部门审核通过后，该事件将转派给其他部门或人员进行处置。4.5.3,1,3,2,4.4下级结果审核下级结果审核用于审核部门或网格员的事件办结结果，审核通过后，事件将转至本单位进行结果审核，若审核不通过，事件将退回至下级部门或网格员继续处理。4. 5.3.1.3.2.4.5通用处置智能模块（移动端）将花园云移动处置平台各功能模块通过采用微服务架构解耦形成智能模块,为各区县无处置应用系统或无业务功能的应用系统的业务

24、部门每个服务提供通用、可扩展的扫码上报、事件上报、事件处置等能力。45333事件结案支撑对流转处置后的事件进行结案闭环，提供结案及核查、重派能力。4.1.1.1.1.1.1 结案管理系统支持事件结案处理，展示待结案和已结案的事件概要信息，支持多维度的筛选条件进行搜索查看指定事件；展示事件的概况信息，主要展示包括事件标题、事件类别、上报方式等信息，支持查看事件详细信息、处置方式和处置流程等。4.1.1.1.1.1.2 结案审核核查结果审核人员可对事件可进行送审核、核查的操作，由事件发生地附近人员到现场核查事件是否完成，根据核查情况对事件进行办结操作。支持点击查看事件详细信息，展示事件处置前和处置

25、后的图片或视频附件,对比处置前后的情况,用于辅助结果审核判断。4.1.1.1.1.1.3 事件重派对于事件处理完成后，未能解决原有问题公众反馈不满意的，进行事件的重派，重新派发给原部门重新办理，直至问题彻底解决为止。4.1.1.1.1.1.4 监测通用版本汇聚事件运行、流转数据，为事件运行监测、分析研判、指挥调度、督导考核提供数据支撑。主要包含风险预警的配置管理及事件统计分析。4.5.3.1.4.1事件风险预警4.5.3.1.4.1.1预警查看用于接收展示来所有预警事件任务，点击可查看预警详情，支持进一步查看预警的详细状态。4.5.3.1.4.1.2预警规贝懵理预警规则配置模块主要用于配置的相

26、关预警规则，并对“事件”的预警条件进行管理维护；对应的事件流转符合启用规则的预警条件时，即可触发预警。支持对事件按照类型、标签范围进行预警规则的配置，预警提醒事件处置超期等情形。4.5.3,1.4.2事件统计分析4.5.3.1.4.2.1事件梳理统计分析通过多维决策分析和可视化数据看板技术将业务梳理过程中的多部门协同的全方位数据进行便捷、直观、实时的可视化展现，为各区县提供独立的统计分析模块，赋能日常运行监测为管理人员在宏观层面提供支撑从而辅助各级管理人员进行业务决策、政策制定和资源分配等。4.5.3.1.4.2.2事件处置分析4.5.3.1.4.2.2.1事件处置总量统计对事件处置总量、环比

27、进行分析，事件处置量以办结量为准。4.5.3.1.4.2.2.2事件处理方式统计对部门办理/联合办理/主协办理事件处置量、占比、环比进行分析，包括超期、延期、疑难、二次派单事件。支持按照异常事件（超期/延期/疑难/二次派单）或分类排名（结构）进行分类。4.5.3.1.4.2.2.3事件类型排名列表对事件类型排名列表进行分析。4.5.3.1.4.2.2.4按照分类趋势对上一周期事件处置量变化趋势及当前周期事件处置量变化趋势进行分析。4.5.3.1.4.2.2.5部门处置结果评价对处置结果结构进行分析。对处置结果趋势进行分析。对事件处置结果排名进行分析。4.5.3.1.4.2.3未办结事件4.5.

28、3.1.4.2.3.1未办结事件总量分析对事件量、环比进行分析。支持按照未办结事件分类。4.5.3.1.4.2.3.2未办结事件来源分析对未办结事件来源渠道进行分析，分析渠道名称、事件数量、占比。4.5.3.1.4.2.3.3未办结部门情况对未办结部门情况进行分析，包括部门名称、事件量、未办结事件量占比、排名、排名变化。4.5.3.2镇街数仓4.5.3.2.1 镇街数仓数据服务中心镇街数仓数据服务中心是实现对镇街数仓数据实现可视化接入配置、服务（API接口）接口配置、数据/服务可视化展示和相关支撑功能的应用功能组件。4.5.3.2.1.1 镇街数仓数据服务中心业务应用功能镇街数仓数据服务中心的

29、业务应用功能包括由“接口中心”、“共享数据展示（查询）”、“接口配置管理”、“接口申请/引用”、“数据管理”和“服务管理”六大应用功能。针对终端用户（数据需求用户），可以完成从数据库/表/元数据查询查看、数据服务需求（数据接口需求）申请提交、接口引用配置这一数据服务申请流程；针对管理用户（镇街数仓管理维护用户），可以支持其完成共享数据接入管理/信息维护、用户审批及权限管理、接口审批、接口可视化配置、接口监测和用户行为日志管理等一系列应用维护管理工作；另外，针对整个服务中心的运行情况，包括数据接入/共享情况和接口服务情况，管理用户可以使用PC端的“服务接口运行监测”功能完成对服务中心整体运行情况

30、的实时查看和监控。镇街数仓数据服务中心的重要功能如下：4.5.3.2.LLl接口中心镇街数仓数据服务中心的“接口中心”功能模块针对服务中心的终端用户提供以下功能：对镇街数仓数据服务中心的所有接口进行分类（分为查询接口、数据同步接口和数据编辑/回写接口三大类型）列表展示；面向查询接口、数据同步接口和数据编辑/回写接口三大接口类型分别提供批量查询和精准查询功能；对以上三大类型接口分别提供基于基本信息和服务信息等信息的详情展示。镇街数仓数据服务中心的“接口中心”功能模块针对服务中心的管理用户提供除终端用户相关功能外，还提供以下功能：支持管理用户对不同类型的接口基本信息的维护功能；提供接口的版本管理功

31、能；提供针对每个接口的运行监测记录展示；并提供对接口服务的管控功能，包括对接口的限流、限速、服务关闭、服务开启和定时开关闭设置等接口管控功能；为了更好的支持接口管理工作，基于每个接口提供接口测试功能、接口性能报告生成功能和接口使用情况统计功能；以上针对不同类型用户的功能将通过服务中心的用户管理和权限管理模块通过授权设置完成控制。4.5.3.2.1.1.2共享数据展示镇街数仓数据服务中心的“共享数据展示”功能模块针对终端用户和管理用户提供以下相同的功能：1 .对镇街数仓的共享数据库/表进行列表展示和详情展示，提供模糊查询、批量查询和精准查询功能；2 .对所有镇街数仓共享的数据库/表内的元数据进行

32、列表展示和详情展示及示例数据的展示，并依据数据的更新情况提供主动通知功能。4.5.3.2.LL3接口配置管理镇街数仓数据服务中心的“接口配置管理”功能模块针对管理用户提供以下功能：D数据服务接口的创建和配置功能。2）接口任务配置功能。45.3.2.LL4接口申请及引用设置镇街数仓数据服务中心的“接口申请及引用设置功能模块针对终端用户提供以下功能：D数据服务接口的申请功能。2）数据服务接口的引用配置功能。4.5.3.2.1.2镇街数仓数据服务中心应用支撑功能4.5.3.2.1.2.1 镇街数仓数据管理镇街数仓数据服务中心的“数据管理”功能模块针对管理用户提供以下功能:1）元数据库/表的展示及查询

33、功能；2）元数据库/表的接入配置和信息维护功能。4.5.3.2.1.2.2 镇街数仓服务管理镇街数仓数据服务中心的“服务管理”功能模块针对管理用户提供以下功能:1）应用审批。2）接口审批。3）用户审批。4.5.3.2.1.2.3 镇街数仓用户管理镇街数仓数据服务中心的“用户管理”功能模块将同步智治大脑的用户体系（用户账户数据），以此为基础建设镇街数仓数据服务中心的用户管理功能模块。镇街数仓数据服务中心的“用户管理”模块针对管理用户提供以下功能：1）用户的展示和查询；2）用户维护。4.5.3.2.1.2.4 镇街数仓权限管理镇街数仓数据服务中心的“权限管理”功能模块针对管理用户提供以下功能:1）

34、用户角色管理。2）用户权限设置。4.5.3.2.1.2.5 镇街数仓日志管理镇街数仓数据服务中心的“日志管理”功能模块分为用户日志、应用日志和接口日志三大类型模块;基于以上三大类型模块,系统为管理用户提供以下功能:O提供日志的模糊查询和精准查询功能；提供日志的详情查看功能。2）与首页中的日志管理对接。4.5.3.2.1.2.6 镇街数仓服务中心运行监测（展示）镇街数仓数据服务中心的“运行监测”功能模块针对管理用户提供以下功能:1）运行监测展示PC端。2）智治大脑数据看板镇街数仓统计分析接口。4.5.3.2.2镇街数仓数据资源体系建设4.5.3.2.2镇街数仓数据资源体系构建利用XX市一体化智能

35、化公共数据平台（IRS）的基础设施体系，申请计算资源、存储资源、网络资源，再利用大数据处理技术，深入治理，形成精细化数据资源层即镇街数仓。XX基层智治大脑镇街数仓需要建设一套完整的数据资源体系用来解决复杂场景下的数据交互和服务。数据资源体系包括数据采集，数据传输，数据存储，数据治理，数据服务，数据管理、数据安全等七个方面。4.5.3.2.2.1.1数据采集设计数据采集的数据主要来自包括但不限于来源公共数据平台（IRS平台数据）的批量数据和接口数据，以及线下采集的人、房、企、物等相关数据。在采集侧能够完成如下功能：1）提供对业务数据源的管理功能，数据源连接池管理功能，接入各种数据源统一管理，是用

36、于对接入数据进行识别后输出到指定目的地的系统；2）可以用来接入MaxComputeMysqlOracleSQLServerPostgresql等多种数据源中存储的数据，可在接入这些数据源存储的数据后，利用对数据进行识别后，输出到指定的数据源；3）可以提供APl接口管理功能，用于对接各个APl接口，实现接口的对接可视化管理。1.1.1.1.1.1.1 单中。1.1.1.1.1.1.2 数据传输设计1）数据传输方式XX市基层智治大脑镇街数仓的数据传输方式包括两种，一是全量传输，二是增量传输。2）数据传输过程采集的源数据以数据视图或者实体表单方式传输，也支持通过前置机的方式。1.1.1.1.1.1.

37、3 数据存储设计存储机制：将采集到的数据进行固化，保存以当前时间为基准向前一个月的数据，部分数据根据数据的应用属性调整生命周期，以方便随时应对由于数据源问题出现的数据断流问题。存储方式：对于ODS层数据以表的形式存储。1.1.1.1.1.1.4 数据治理设计数据治理主要是解决当前数据存在的脏数据，重复数据，无效数据等，以防止对应用功能产生影响。数据建模设计经过治理后的数据将经过数据建模提供不同方式的模型服务。1）户籍迁出模型。2）出生模型。3）死亡模型。4）子女关系模型。5）低保家庭模型。6）低边家庭模型。7）高龄老人模型。8）人房关系模型。9）人员联系方式模型。4.5.3.2.2.1.6 数

38、据管理设计数据管理主要包括数据的质量管理和元数据管理。4.5.3.2.2.1.7 数据安全设计数据安全主要参考XX省公共数据分类分级指南和XX省公共数据安全脱敏技术规范进行设计。针对数据生命周期各阶段建立相关的数据安全过程域体系，整体覆盖采集、传输、存储、使用、交换以及销毁这六个阶段，针对不同等级数据的实施相应的安全技术手段及管控措施，满足指定的等级保护三级要求。4.5.3.2.2.2镇街数仓数据资源构建内容XX市基层智治大脑镇街数仓的建设包括三部分构建内容：数据资源梳理及需求调研；数据模型（对象主题库）设计及制定；区县镇街数仓的建设。4.5.3.2.2.2.1 数据资源梳理及数据需求调研以社

39、会治理领域的管理/服务对象（人、房、企、物等）为建设方向，梳理IRS上省市回流数据和其他部门条线的应用系统共享数据，以能采尽采的方式,尽可能多的接入源数据资源层；每接入一个数据源，都会数据源进行数据质量探查，并制定相对应的数据清洗规则并通过代码固化到镇街数仓中。本期项目数据资源梳理范围为XX市全部173个镇街的基础数据需求以及应用需对接的业务数据服务需求；其中应用对接的业务数据服务需求根据一年服务期内对接的业务应用所涉及的数据支撑服务和业务数据回写服务的量进行计算（以服务所需提供的接口数量作为计量单位），本期项目预计包含不超过50个服务接口的需求调研梳理工作。市级数仓本期只建设通用的基础“人/

40、房/企/物”数据。各区县个性化数据不含在本项目建设中，需要后续实施具体扩充。1）对象标签主题库建设以对象的数据标签算法模型为管理对象的主题库，将数据标签的算法模型作为数据资源系统的管理对象之一。2）应用业务（回写）数据在项目实施过程和服务期间，将对镇街数仓需支撑的业务应用需求进行调研和分析，以确认其数据支撑服务的内容和应用业务（回写）数据的内容，并通过镇街数仓的数据服务中心的相关功能实现其相关的数据服务。4.5.3.2.2.2.2 数据模型设计基于社会治理领域的管理/服务对象（人、房、企、物等）的基础属性，建立相关的管理/服务对象的实体数据模型，并通过建库建表的方式形成整个镇街数仓的对象主题库

41、及标签库、关联关系库等主题库。针对每个数据模型的字段制定数据治理标准。4.5.3.2.2.2.3 对象主题库建设范围按照设计的数据模型并结合采集接入的回流数据、应用回写数据，依据数据来源、更新时间和业务应用特性，确认并建立自动采集的机制，按照数据源的更新频率进行自动采集用于整个数仓的更新（注：以接口形式共享的数据采用轮巡或按需调用的方式进行采集；不受表共享方式的定期更新机制限制）。对每个数据模型中的数据字段，按照其属性特征结合源数据的权威性、更新时间和应用间数据互信机制等，确认并建立每个字段的确权算法，以完成自动的数据确权，达到“一数一源”的数据应用效果。同时，对于每个字段的数据源结合更新时间

42、建立“一数多源”和“数据溯源”体系，以满足不同应用不同场景下采用不同的确权规则，并用于数据的溯源管理。以下为数仓中主题数据可能涉及的内容(实际内容按项目实施实际情况)：(1)人员信息。按照信息来源和信息归属划分，主要包括基础信息、计生信息、民政信息、综治信息和其他信息等。(2)房屋信息。包括房屋基本信息、房屋空间信息、房屋户主信息、房屋住户信息和房屋类型等内容。(3)企业数据。包括企业基本信息、企业类型信息、社保缴纳信息、企业法人信息、企业巡查信息、企业经济信息和企业安全生产信息等。(4)地名地址信息。地名地址信息包括街道、社区、小区、幢、楼、单元、楼层、门牌号等，网格、重点场所数据内容包含

43、地址信息、联系方式、联系人、场所类型、是否疫区等关键场所的基础信息。主要包括网格片区基本信息和网格空间信息等内容。(5)网格片区信息、。主要包括网格片区基本信息和网格空间信息等内容。(6)社会组织信息。主要包括社会组织基本信息、社会组织类别、法定代表人信息等内容。(7)城市部件信息。主要包括城市公共部件的基本信息和空间信息、设备信息等内容。(8)地理空间数据信息。主要包括地理空间基本信息和网格空间信息等内容。4.5.3.2.2.2.4 区县镇街数仓构建本期项目的建设目标为实现全市173个乡镇街道人、房、企、物等数据的全面清理和治理，结合相关的管理/服务对象的实体数据模型，并将相关地址(经纬度)

44、进行有效关联。镇街分仓在整个数仓层面以逻辑切分的形式存在，支持全市173个镇街各自个性化业务应用的需求；必要情况下，也支持在提供物理环境的前提下，提供镇街数仓专题库在物理环境下的部署。区县镇街数仓的构建方式是在数仓的对象主题库的基础之上，结合各个区县的数据需求，自动提取数仓内的对象主题库相关元数据并按照辖区切分后，形成镇街数仓，用于镇街数仓的数据更新；区县镇街数仓建设时，将以镇街辖区为维度直接切分数据，以支持其上层对接应用对数据的应用需求；另一方面，区县镇街数仓也会作为整个数仓与应用进行数据交换的中间数据库，支持应用通过增量更新的方式向镇街数仓同写其对接的业务应用系统特有的业务数据；再通过数据

45、标准化、融合和确权等数据治理加工流程，对数仓内的数据进行更新，以保证整个数仓内的数据的完整性和鲜活度；同时通过应用的数据回写和更新，完成了整个镇街数仓对接的所有应用之间的数据共享，并为未来的业务贯通打下坚实的基础。4.5.4市级重大应用贯通监测围绕重大应用贯通情况进行监测，结合省市重点改革任务要求，遵循“一体两翼”的基层智治系统架构，建设统一垂直的贯通监测平台，实现“两翼”指标分析评估及决策场景落地。根据业务逻辑，建设重大应用一本账、实战实效一链控、贯通工作一屏看三大模块，支持从重大应用管理、预测预警、应用评价反馈、结果量化评价等工作，支撑市级对重大应用“一览无余”、“一键智达”、“一贯到底”

46、4541,重大应用贯通监测4.5.4.1.1重大应用贯通服务4.5.4.1.1.1 重大应用评价指标设计围绕面上贯通覆盖率、贯通实战实效、“141”体系承接情况等维度开展重大应用评价指标设计。4.5.4.1.1.2 重大应用评价过程咨询服务由不少于3人的资深专家组成服务团队，在建设服务期内提供重大应用评价咨询服务以及相应的应用线上贯通指导及相关培训服务，包括重大应用评价指标解读、评价数据整理、评价结果统计等服务。455业务协同和数据共享网关业务协同和数据共享网关实现跨部门跨层级应用的服务注册、调用、交互所需要的服务发现、协议转换、流量控制、服务监控、鉴权、路由等能力，为实现应用互联互通提供统一支撑，保障基层应用互联互通的安全性和健壮性，支撑多跨应用的各个业务协同场景。业务协同和数据共享网关需支撑IRS中全市业务系统的业务交换，目前全市已有约690个业务应用系统，并发量预估达到20000。O实现XX市、县网关、接口及运维监控的统一管理。业务协同和数据共享网关基于省要求的网关标准进行建设，实现对部门及区县的业务协同和数据共享网关资源的统一管控，接口统一管理，运维统一标