(典型事例剖析)市林业局党委书记2024年民主生活会个人对照检查材料.docx
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1、市林业局党委书记2024年民主生活会个人对照检查材料根据市委关于召开2024年度民主生活会的通知有关要求和局党组相关工作部署,我紧扣2024年度党员领导干部民主生活会主题,深入对照检查自身存在的问题,现将有关情况汇报如下。一会前准备工作情况(一)制定方案。按照市委部署,结合市林业局实际,制定了详细的民主生活会方案。明确了会议主题、参会人员、会议议程、时间安排以及各环节的具体要求等。方案经局党组会议审议通过后,及时印发给班子成员和相关科室,确保各项准备工作有序推进。(二)会前学习。组织局领导班子成员深入开展会前学习,通过党组中心组学习、专题研讨、个人自学等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主
2、义思想、党的二十大和二十届三中全会精神,以及党中央关于林业发展的决策部署等重要内容。累计开展集中学习3次,专题研讨2次,人均自学时长超过10小时,切实打牢了思想基础。(三)征求意见。通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈等方式,广泛征求局机关各科室、直属单位、基层林业站以及服务对象等方面的意见建议。共发放征求意见表200份,收回180份,回收率90%。梳理归纳出涉及政治纪律、党性修养、担当创新、从严治党等方面的意见建议30条,为深入查找问题提供了有力依据。(四)材料撰写。在深入学习、广泛征求意见的基础上,我认真对照检查,深刻剖析问题产生的原因,结合实际制定整改措施,亲自撰写个人对
3、照检查材料。初稿形成后,多次与班子成员沟通交流,广泛听取意见,反复修改完善,确保材料符合实际、剖析深刻、措施可行。二存在的主要问题(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还存在一知半解、浅尝辄止的情况,在学懂弄通做实上还有差距。例如,在学习关于生态文明建设和林业发展的重要论述时,未能充分将理论与我市林业工作实际深度融合,在运用理论指导实践、解决实际问题方面能力还不够强。二是政治敏锐性不够强。对一些潜在的政治风险和意识形态问题认识不够深刻,在应对林业领域可能出现的涉及政治纪律和政治规矩的问题时,反应不够迅速。比如,在处
4、理一些涉及林业政策调整的群众信访问题时,没有充分意识到其中可能存在的政治风险和意识形态因素,未能及时采取有效措施加以应对。三是贯彻执行决策部署有差距。在贯彻党中央关于林业发展的决策部署时,有时存在本位主义思想,过多考虑本地区林业工作的实际困难,在落实的力度和速度上还不够到位。如在推进林业生态修复工程中,由于资金短缺、土地协调等问题,导致工程进度滞后,没有完全按照上级要求的时间节点完成任务。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。随着工作经验的积累,逐渐放松了对党性修养的持续锤炼,在面对一些复杂问题和矛盾时,缺乏攻坚克难的勇气和担当,没有充分发挥党员领导干部的先锋模范作
5、用。例如,在推动林业重点项目建设过程中,遇到了一些来自部门之间协调配合、群众利益诉求等方面的困难和问题,自己没有积极主动地去协调解决,而是存在一定的畏难情绪,导致项目进展缓慢。二是廉洁自律意识需强化。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定,但在一些细节方面还不够注意,如在参加一些林业相关活动时,对一些潜在的廉洁风险认识不足。有一次在参加一个林业项目的验收活动中,接受了项目实施单位安排的工作餐,虽然没有违反相关规定,但没有充分意识到这可能会给人造成不好的影响。三是工作作风不够扎实。在林业工作中,有时存在浮于表面、蜻蜓点水的情况,对基层林业工作的实际情况了解不够深入,未能真正做到沉下心来、扑下身子去解
6、决问题。例如,在开展林业资源调查工作时,只是听取了基层工作人员的汇报,没有亲自深入到林区进行实地调研,导致对一些数据的准确性和真实性掌握不够准确。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在推动林业高质量发展过程中,面对一些长期存在的难题和历史遗留问题,存在畏难情绪,缺乏主动担当作为的精神,有时会等待上级指示或观望其他地区的做法。比如,在处理林区周边居民与林业资源保护之间的矛盾问题时,由于涉及面广、情况复杂,担心处理不好会引发社会不稳定因素,所以一直没有采取有效的措施加以解决,导致问题长期存在。二是创新能力不足。习惯于用传统的思维和方法来开展林业工作,对新
7、形势下林业发展的新思路、新方法研究不够,在推动林业科技创新、产业创新等方面进展缓慢。例如,在发展林下经济方面,没有充分借鉴其他地区的成功经验,结合我市实际情况探索出适合的发展模式,导致我市林下经济发展规模较小,效益不明显。三是政绩观存在偏差。在一定程度上过于注重林业工作的短期成果和数据指标,对一些打基础、利长远的工作重视不够,没有充分考虑林业生态系统的长期稳定性和可持续性。如在造林绿化工作中,过于追求造林面积和成活率等指标,而忽视了对造林质量和后期管护的重视,导致一些新造林地出现树木生长不良、病虫害严重等问题。(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是党建工作落实不到位。虽然对党建工作高度重
8、视,但在实际工作中,还存在重业务轻党建的现象,对基层党组织建设的指导和监督不够有力,导致一些基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够充分。例如,在对基层林业站党支部的检查中发现,部分党支部存在组织生活不规范、党员教育管理不到位等问题,自己没有及时采取有效措施加以整改。二是监督执纪力度不够。在运用监督执纪”四种形态”时,存在第一种形态运用不够经常、第二种形态运用不够精准、第三种形态和第四种形态运用不够坚决的情况,对林业系统内的一些轻微违纪问题未能及时进行严肃处理。比如,在发现个别干部存在工作纪律松散、迟到早退等问题时,只是进行了口头批评教育,没有按照相关规定进行严肃处理,导致此类问题时有发生。三是干部队
9、伍建设有待加强。在选人用人方面,虽然能够坚持正确的用人导向,但在干部培养和选拔机制上还不够完善,对年轻干部的培养力度不够,导致林业系统干部队伍的整体素质和能力与新时代林业发展的要求还有一定差距。例如,在干部培训方面,缺乏系统性和针对性的培训计划,培训内容和方式较为单一,不能满足干部成长和工作的需要。(五)关于落实巡视巡察整改工作方面。一是整改责任落实不够到位。对巡视巡察反馈问题的整改工作虽然高度重视,但在具体落实过程中,存在责任分工不够明确、整改措施不够具体等问题。例如,在涉及多个科室共同整改的问题上,没有明确各科室的具体职责和工作任务,导致科室之间协调配合不够顺畅,整改工作进展缓慢。二是整改
10、措施不够有力。部分整改措施缺乏针对性和可操作性,没有充分结合林业工作实际,导致整改效果不理想。如在整改林业项目资金管理不规范的问题时,只是制定了一些一般性的管理制度,没有深入分析问题产生的原因,提出切实可行的整改措施,导致类似问题仍然存在。三是整改长效机制建立不完善。在整改工作中,注重了对具体问题的整改,但没有从制度层面深入分析问题产生的根源,建立长效机制,防止问题再次发生。例如,在对林业行政审批流程繁琐的问题进行整改后,没有及时对相关制度进行修订和完善,导致在后续的工作中,仍然存在审批流程不够优化的情况。(六)履行意识形态工作责任制方面。一是对意识形态工作重视程度不够。虽然按照要求成立了意识
11、形态工作领导小组,制定了相关制度,但在实际工作中,对意识形态工作的重要性认识还不够深刻,没有将其纳入重要议事日程,与林业业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。例如,在安排林业工作时,没有充分考虑到可能涉及的意识形态问题,对一些潜在的风险点缺乏足够的警惕性。二是意识形态工作队伍建设薄弱。缺乏专业的意识形态工作人才,现有工作人员的业务能力和综合素质有待提高。在开展意识形态工作时,缺乏有效的方法和手段,对网络舆情的监测和应对能力不足。比如,在面对一些涉及林业工作的网络负面舆情时,不能及时进行有效的引导和处置,导致舆情发酵,给林业工作带来了一定的负面影响。三是林业领域意识形态阵地建设有待加强。在林业
12、系统内部,对意识形态阵地的管理还不够严格,存在一些宣传内容不准确、不规范的问题。例如,在一些林业宣传资料和网站信息中,存在对林业政策解读不全面、不准确的情况,容易引起群众的误解和质疑。三典型事例剖析以XX林业窝案为例进行剖析:(一)对典型事例的认识。一是违法违纪性质严重。2019年起,XX某县林草局局长等人通过虚报人工造林面积等方式骗取套取财政资金6000多万元形成“小金库”,并腐蚀国家至乡镇5级林草、纪检、财政等单位100多名公职人员。这种行为严重违反了党纪国法,损害了国家和人民的利益,破坏了林业系统的政治生态。二是监管机制存在漏洞。该案件的发生,反映出在林业项目申报、验收、资金拨付以及外部
13、监督等环节存在监管不力的问题。相关部门和人员没有认真履行职责,对违法违纪行为未能及时发现和制止,导致问题愈演愈烈。三是理想信念缺失是根源。涉案人员丧失了理想信念,忘记了为人民服务的宗旨,把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,贪欲膨胀,最终走上了违法犯罪的道路。(二)对照典型事例自身存在的不足。思想认识方面。一是对林业系统内的廉政风险认识还不够深刻,没有充分意识到一些看似平常的工作环节和行为可能存在的廉政隐患。二是对干部的廉政教育还不够深入,没有真正使干部从思想上筑牢拒腐防变的防线。三是对廉政建设的重要性和紧迫性认识不足,在工作中存在一定的麻痹大意思想。监督管理方面。一是对林业项目的监管还不够
14、严格,在项目申报、实施、验收等环节存在审核把关不严的情况。二是对干部的日常监督管理还不够到位,没有及时发现和纠正干部的一些苗头性、倾向性问题。三是对制度的执行情况监督检查不够,存在制度执行不到位的现象。责任担当方面。一是在履行全面从严治党责任方面还存在一定的差距,对林业系统内的腐败问题缺乏敢于亮剑、坚决斗争的勇气和决心。二是在面对一些复杂的廉政问题时,存在畏难情绪,缺乏主动担当作为的精神。三是对一些涉及廉政建设的工作,没有真正做到亲力亲为,抓落实的力度不够。四原因剖析(一)思想方面。理论学习的主动性和自觉性不够,没有真正把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种思想境界、一种精神追求和一种
15、政治责任,缺乏系统性、深入性的学习,导致思想认识不够深刻,理想信念不够坚定。在工作中,没有充分认识到林业工作与党和国家事业发展的紧密联系,存在一定的本位主义和功利主义思想。(二)政治方面。对政治纪律和政治规矩的认识不够深刻,政治站位不够高,缺乏政治责任感和使命感。在贯彻落实党中央决策部署时,有时存在打折扣、搞变通的情况,没有完全做到政令畅通、令行禁止。在应对一些复杂问题和矛盾时,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,不能从政治的角度去分析和解决问题。(三)作风方面。宗旨意识有所淡化,没有真正把人民群众的利益放在首位,在工作中缺乏深入基层、深入群众的主动性和自觉性,对群众的诉求和期望了解不够,解决实际问题
16、的能力不足。同时,存在一定的形式主义和官僚主义倾向,工作中注重表面形式,忽视了工作的实际效果。在抓工作落实方面,缺乏一抓到底的韧劲和毅力,存在虎头蛇尾的现象。(四)纪律方面。对党纪国法的敬畏之心不够,在执行纪律规定时,存在一定的侥幸心理和麻痹思想,对一些看似小事的问题没有引起足够的重视,导致在纪律执行上出现了一些偏差。同时,对林业系统内的纪律建设和监督管理不够严格,没有充分发挥纪律的威慑作用。在干部管理方面,存在失之于宽、失之于软的问题,对干部的纪律要求不够严格。五下一步努力方向及改进措施(一)加强理论学习,提高政治站位。制定系统的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著
17、学原文、悟原理,不断提高政治理论水平。增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决贯彻落实党中央关于林业工作的决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(二)强化党性修养,严守纪律规矩。加强党性锻炼,时刻用党性原则修身律己,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,自觉践行社会主义核心价值观,做到廉洁自律、清正廉洁。(三)勇于担当作为,推动林业发展。增强担当意识,主动承担起林业高质量发展的责任,敢于直面矛盾和问题,以攻坚克难的勇气和决心,推动林业工作取得新突破。加强创新能力建设,积极探
18、索新形势下林业发展的新思路、新方法,推动林业科技创新、产业创新和管理创新,提高林业发展的质量和效益。(四)落实从严治党,加强队伍建设。认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深入开展党纪学习教育,强化监督执纪问责。加强干部队伍建设,完善选人用人机制,注重培养选拔年轻干部,提高干部队伍的整体素质和能力,营造风清气正的政治生态。(五)抓好巡视巡察整改,建立长效机制。对巡视巡察反馈问题进行全面梳理,明确整改责任,细化整改措施,确保整改工作落实到位。同时,要从制度层面深入分析问题产生的根源,建立长效机制,防止问题再次发生。加强对整改工作的监督检查,定期对整改情况
19、进行通报,确保整改工作取得实效。县委2024年度民主生活会对照检查材料按照关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知要求,常委班子会前通过集体学习、个人自学相结合的方式,深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,系统研读党章、中国共产党纪律处分条例等党内法规,深刻领会进一步全面深化改革的重大意义和战略部署,紧密联系工作实际,广泛征求意见、开展谈心谈话,对照5个方面,深入查找班子存在的问题,深刻剖析症结根源,进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下:存在问题及具体表现(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。县委常委班子始终不忘共产党员的初心,时刻肩负
20、为党工作的责任,坚持鲜明政治立场、坚定党性原则和底线思维,率先垂范守护政治纪律和政治规矩,把锤炼党性视作自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的持续过程,持之以恒,久久为功。但对照学纪、知纪、明纪、守纪更高标准和更严要求,还存在一些差距,主要表现在“三方面不足”。一是党纪教育学习深度不够。开展党纪学习教育时,常停留于文件精神传达或法规条文的表面层次,未能深入挖掘其内涵和本质,导致学习内容零散,系统性和连贯性不足。例如,部分同志对党的“六大纪律”理解不全面、不准确,而个别同志对纪律建设的重要性认识不到位,存在事不关己的漠然态度。又如,部分同志因繁忙的业务忽视理论学习,缺乏从党纪法规中汲取营养的自
21、觉,无法形成理论与实践的良性互动,在学思践悟上下功夫不足。二是守纪意识不够强烈。县委常委班子能够严明政治纪律政治规矩,但在纪律规矩执行上还有需要改进的地方。比如,在执行请示报告制度上,有的同志做的不够到位,还存在报告不及时或不报告的问题。三是严守守纪不够规范。部分领导干部未严格执行双重组织生活制度。例如,在贯彻落实“三会一课”“510”主题党日等党内制度上存在不足,常因事务繁忙未能及时参与支部生活,特别是在以普通党员身份参加组织生活会议、带头上党课方面,未起到表率作用,纪律执行尚不够严谨。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。县委常委班子始终坚持把党性原则视作行为准则,将党的纪律内化于心
22、外化于行,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,持续推进中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。但深入对照检查,仍存在一些不足。一是作风建设不够有力。县委常委班子在纠正“四风”和改进作风方面始终态度坚决,但由于“四风”问题具有根深蒂固和复杂顽固的特点,少数人仍存侥幸心理,在高压之下顶风违纪,特别是形式主义和官僚主义的问题在部分领域仍然存在。县纪委监委在2024年共处置不作为、慢作为、乱作为等问题线索82起,给予党纪政务处分18人,通报批评15人次,且通报单位5个。二是组织生活指导督促不够。例如,个别乡镇和部门在组织生活制度的落实上不够到位,批评与自我批评这一重要武器的使用不够充分,民主
23、集中制的基本组织原则有时执行不严,党员学习教育的形式仍显单一,未能充分激发其积极性与创造性。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。县委常委班子始终坚持高质量发展这个硬道理,强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当,紧盯推动经济社会发展、全面深化改革、安全生产等重点工作,充分发挥县委把控全局、引领发展的重要作用,推动党中央和省委市委各项决策部署在X落地生根。但对照新时代新担当新作为的更高要求,还存在一定差距。一是攻坚克难的劲头不足。面对改革发展中遇到的困难与挑战,有的同志带头“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不足,存在求稳怕乱思想,知难而进、迎难而上的精气神不足。比如,我县三次产
24、业结构不优,工业短板突出,工业经济总量小、底子薄,虽然采取了的出台优惠政策、加大招商引资等措施,但工作成效达不到预期要求,究其原因主要是破题攻坚、锐意进取不够。二是善于斗争的本领不够。有些班子成员对斗争精神的内涵理解把握不够精准,虽然抓工作敢于直面问题、迎难而上,但斗争经验不足、本领不强,面对新形势、新变化,在直面问题、迎难而上抓工作时,老办法不管用、新办法不会用,略显表现出斗争经验不足、本领不强的短板,工作成效大打折扣。比如,在推进重点项目建设、民生补短板、社会安定稳定等重点难点工作时,对困难与挑战研判不足,创造性开展工作做得不够。三是化解风险的思路不宽。常委班子能够坚持底线思维,主动识变应
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