社区治理试点工作方案(5篇)(2).docx
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1、社区治理试点工作方案(5篇)社区治理试点工作方案篇1为切实做好市域社会治理现代化试点工作,根据中共德江县委平安德江建设领导小组办公室关于做好202X铜仁市市域社会治理现代化试点工作季度推进的通知要求,结合实际,特制定本方案。一、总体要求牢固树立以人民为中心的理念,全面深入贯彻落实总体国家安全观和中央、省委、市委、县委关于加快推进社会治理现代化的系列决策部署,坚持系统治理、综合治理、依法治理和源头治理,全面提升教育系统“一中心一张网一网格”治理效能工作的针对性和实效性,将维护学校安全稳定工作主动融入到基层社会治理体系中,把维护学校安全稳定纳入网格化安全风险管理,建立网格化预防、管控与处置体系,确
2、保市域社会治理现代化各项重点任务圆满完成,切实维护校园安全稳定,促进平安校园建设。二、组织领导成立全县教育系统202X市域社会治理现代化试点工作领导小组,全面负责市域社会治理现代化试点工作的研究部署、组织推动、统筹协调、指挥调度、督促指导各项工作。组长:副组长:成员:领导小组下设办公室在县学生安全教育服务中心,由安明月同志兼任办公室主任,刘超同志负责具体办公。三、工作措施(一)推进市域社会治理体制现代化。一是加强组织领导。建立主要领导、分管领导、班子成员共同推进社会治理现代化、深化平安建设的第一责任、直接责任和分管工作范围内的责任,将市域社会治理纳入重点工作研究、部署、督促、检查等内容。二是强
3、化部门职能建设。制定教育系统年度平安建设工作计划,积极开展平安德江建设(平安校园创建)活动。三是完善社会协同体制。积极统筹对接乌江学院、贵州工程职业学院建立市域社会治理人才库,充分发挥市域内高校人才资源优势,抓好队伍建设,做好人才培训,深入开展研究我县市域社会治理理论,用好理论研究引领市域社会治理现代化。(责任单位:县教育局办公室、人事股、学生安全教育服务中心)(二)防范化解政治安全风险。一是强化防范暴力恐怖活动风险。完善反恐怖应急处置预案,开展反恐怖宣传教育和应急处置演练活动,落实反恐怖防范措施,提升第一时间响应和应急处置能力。二是防范邪教渗透风险。深入开展反邪防邪宣传教育,增强师生反邪防邪
4、意识。三是防范意识形态风险。加强各级各类学校意识形态工作的管理,有效掌握青年学生、教师的思想动态。以“4.15”全民国家安全教育日为契机,深入开展国家安全警示教育活动,增强广大师生的总体国家安全观。依法加强县内学校的论坛、讲座和报告会等意识形态的管理(责任单位:县教育局办公室、学生安全教育服务中心,各级各类学校)(三)防范化解社会治安风险。一是常态化开展扫黑除恶斗争。持续开展教育行业乱点乱象专项整治和省市县交办的有关涉校“黑恶势力”线索核查;积极处理并反馈“三书一函”发现的行业治理问题。二是加强重点场所防控。加强学校警务室规范建设,提升校园安防”4个IO0%”能力(校园封闭管理、专职保安配备、
5、一键式报警和视频监控与公安联网和“护学岗”实施)。三是加强校园及周边治安综合治理。完善县乡平安校园创建专项组工作机制,建立校园及周边精神障碍患者、性格偏执、扬言报复不满社会等高危人员排查报告,落实部门职能内常态化治理校园及周边乱点乱象,针对突出问题开展部门联动集中整治,净化校园及周边治安环境,有效防控涉师涉生伤害案件发生。四是加强特殊学生群体管理。建立行为严重不良学生、自杀自残学生、留守学生、残疾儿童等特殊人员台账,强化特殊群体排查管控和弱势群体的关心关爱。建立特殊学生群体人员档案,落实教育转化机制(行为严重不良学生送育新学校就读)。五是加强未成年人保护。落实遭受家暴、虐待、遗弃等未成年人保护
6、认真贯彻落实最高检1号检察建议关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见关于建立教职员工准入查询违法犯罪信息制度的意见关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见等有关规定。六是加强涉生矛盾纠纷排查化解。建立以班级为网格排查涉生矛盾纠纷化解制度,有效预防校园欺凌、暴力伤害等治安刑事案件发生。七是加强校外租房学生管理。学校要与家长、房东、社区等签订校外租房学生安全共管责任书,明确家长、房东、社区对校外租住学生的监管责任,经常性开展巡查,巡查中发现问题要做好登记和有效处理。(责任单位:县教育局业务股、学生安全教育服务中心,各级各类学校)(四)防范化解社会矛盾风险。一是加强校外培训
7、机构管理。清理涉校外教育培训行业利益受损群体诉求,防范化解校外培训机构涉劳动关系矛盾风险。二是防范化解突出社会矛盾风险。继续关注90年代大中专毕业生、民办教师等群体诉求,全力做好思想引导、政策宣传和信访维稳工作。(责任单位:县教育局人事股、行政审批综合服务股,各级各类学校)(五)防范化解公共安全风险。一是全面落实安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务和措施。动态更新问题隐患“三张清单”和报送“两个清单”,定期开展危险化学药品、食品安全、安全隐患排查和进行安全大检查,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系。二是深入开展校园周边道路安全隐患排查。在上、放学时段落实“护学岗”制度,确保学生上放
8、学交通安全。三是深入开展校园消防安全隐患排查。及时维护灭火器、消防栓、安全出口标识及安全通道等处于正常状态,每学期至少开展1次消防应急演练活动。四是深入开展汛前校园及周边地质灾害隐患排查。完善自然灾害、事故灾难等突发公共安全事件应急处置机制,密切关注气象预报,针对特殊恶劣天气,统筹安排可能受灾学校停课停学应急疏散处置,有效预防校园及周边洪涝、山体滑坡等造成的自然灾害风险,每学期开展1次防震减灾应急演练活动。(责任单位:县教育局学生安全教育服务中心,各级各类学校)(六)防范化解网络安全风险。一是加强国家组织的各种考试的诚信考试宣传。配合公安依法严厉打击“助考”犯罪活动,加强对组织考试作弊和非法出
9、售、提供试题答案犯罪活动的情报搜集,依法查处作弊人员,确保考试秩序和考生合法权益。二是加强网络电信诈骗宣传教育。组织教育系统全员干部职工下载安装“国家反诈中心APP”,并将防范电信网络诈骗工作纳入教职工评先选优、晋升晋级考核。(责任单位:县招生考试院、县教育局学生安全教育服务中心,各级各类学校)(七)发挥政治引领作用。增强凝聚政治力量,依法保障广大教职工知情权、表达权、监督权,广泛听取教职工对平安德江建设的意见或建议,积极组织教育系统干部职工按照要求参与人民群众安全感满意度测评,做到“参与率、知晓率、满意率”三个100%。(责任单位:教育局学生安全教育服务中心)(八)发挥法治保障作用。一是做好
10、德江县民族中学与第八小学校址互换、新建第三高级中学等校园重大工程建设,均严格执行重大行政决策程序暂行条例,严格遵守法定权限、依法履行法定程序,保证决策内容的合法性。二是严格按照行政执法权责事项清单,按照程序审批校外培训机构及民办学校(园)办理办学许可。三是落实国家工作人员学法用法制度,强化法治培训。各学校配备法制副校长,定期进校园开展法治宣传教育和落实“八五”普法规划,开展法治文化宣讲活动,全面增强师生法治意识。(责任单位:县教育局业务股、教育工程建设服务中心、行政审批综合服务股,各级各类学校)(九)发挥德治教化作用。一是深入开展“文明校园”创建评选活动,建立家长学校,开展家校共育活动。二是加
11、强未成年人思想道德建设,建立未成年人思想道德建设联席会议制度,健全学校、家庭、社会协同育人机制,引导青少年形成好思想、好品行、好习惯,让学生形成养成教育习惯,建立学生评价机制。(责任单位:教育局业务股、县教育系统关心下一代工作协会,各级各类学校)四、工作要求(一)提高思想认识。要充分认识市域社会治理现代化工作的重要性,各级各类学校要高度重视,校(园)长要亲自部署、亲自督导,班子成员要分工负责、包保督导,切实推动各项工作实行目标化管理、指标化推进,明确责任、目标任务、完成时限和工作要求,把任务逐一落实到责任领导、责任人,保障季度工作有序推进。(二)加强宣传教育。要常态化开展平安建设宣传教育,认真
12、查找平安校园创建中存在的盲点和薄弱环节,将平安校园创建工作贯穿于教育教学各个环节,积极构建学校、家庭、社会协同育人机制,密切配合,丰富安全教育形式,不断提升市域社会治理现代化水平。(三)加强隐患排查整改。要加强安全风险隐患排查整治,尤其要紧盯交通、溺水、消防、危险化学品、食品卫生、疫情防控、电信网络诈骗和学生心理健康等领域,对存在的风险隐患逐一“过筛子”,明确责任人,落实管控措施,对检查存在的问题要整改落实,做到消除隐患、举一反三,彻底整改到位。要加强涉校涉师涉生矛盾纠纷排查,密切掌握重点人员的动向,特别是苗头性倾向性问题,要第一时间做好教育疏导和稳控工作,包保落实到责任人,稳控在责任地,坚决
13、防止出现漏管失控,有力推进市域社会治理现代化落地落实。(四)加强工作档案建设。要明确专人负责市域社会治理现代化,按照任务清单推进学校市域社会治理现代化工作,并做好工作资料归档。社区治理试点工作方案篇2以深入贯彻落实中央关于加快推进社会治理现代化的决策部署,根据中央、省、市、县各级关于市域社会治理现代化相关文件精神,加强和创新社会治理,经领导班子研究同意,在全校部署落实市域社会治理现代化试点工作,现制定实施方案如下。一、工作目标202X全面部署开展市域社会治理现代化试点工作,推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化,积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作,全校社会治理制度和体系不断完
14、善,社会治理能力明显提升。到202X,建成全市社会治理现代化合格校园,人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善,社会治理现代化水平和治理成效明显提高,安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。二、组织领导关于成立市域社会治理现代化试点工作领导小组组长:副组长:成员:专干:领导小组由负责人谢跃远任组长,分管领导邓吉祥任副组长,行政室为主要责任部门,李艳萍任工作专干,负责市域社会治理现代化试点工作日常工作。三、实施步骤1 .全面发动阶段(202X6月30日-202X7月10日)深入贯彻上级有关精神,迅速启动、全面部署市域社会治理现代化工作,相应成立工作领导小组,明确时间表和路线图,细
15、化任务分工,责任到人,要在7月10日前召开本单位动员会,将中央、省、市、县、镇关于加强和推进社会治理现代化的有关精神传达给广大党员群众、压实到具体责任人。2 .有序推开阶段(202X7月11日-202X10月31日)制定市域社会治理规划,明确可量化、可评价的阶段性目标。建立完善社会治理现代化工作推进机制,加强分类指导、对口联系,推动各项任务有序开展,加快推进市域特色工作。3 .全面推进阶段(202Xn月10-202X12月31日)相关部门单位社会治理现代化工作向纵深推进。梳理出一批重点难点问题,组织力量集中攻坚。4 .巩固提高阶段(202X1月10-202X3月31日)相关部门单位分别组织开展
16、查漏补缺工作,确保各项试点任务全面完成,实现市域社会治理体制现代化、治理工作布局现代化、治理方式现代化,建立健全长效机制,人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体初步建成,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。5 .全面验收阶段(202X4月1日-202X9月31日)202X4月至5月,相关部门单位配合上级组织开展所有试点任务的验收,对发现的问题立行立改。四、任务分工(一)健全党领导下的基层治理体系1 .发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。领导班子切实加强对推进社会治理现代化、深化平安建设工作的领导,加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、推动解决重大问题。健全
17、平安建设考核评价体系,强化考核结果运用,把社会治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容和提拔使用、职级晋升的重要依据。责任股室:办公室2 .明确主要领导、分管领导、班子成员推进社会治理现代化、深入平安建设的第一责任、直接责任和分管工作范围内的责任,科学界定和合理分配辖区内各层级、各部门风险管控责任,落实意识形态工作责任制,跟踪掌握舆情,健全依法办理、舆情引导、社会管控“三同步”机制,加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。干职工对平安建设满意度超过96%o责任股室:行政室(二)完善多元参与体系1 .将社会治理和平安建设纳入全校社会发展规划,明确各股室平安建设职能
18、履行源头预防本领域内矛盾风险、维护社会治安和社会稳定的责任。组织开展“平安校园”、“平安家庭”等平安建设活动。责任股室:工会、办公室2 .建立事业单位社会责任评估和激励奖惩机制,完善举报奖励等激励措施,广泛动员全体干职工参与社会治理。推动辖区内事业单位开展平安建设工作,鼓励引导单位参与城乡社会治理、承担社会责任。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设,探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民纠纷调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全志愿者服务激励保障机制,至少创建一个平安建设志愿者服务团队。责任股室:办公室(三)完善社会全域治安防控体系1 .实现综治中心规范化建设全覆盖,配
19、备相应工作人员,实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。在辖区全面开展网格化服务管理标准化建设,实现网格化服务管理“多网合一”全覆盖。加强网格力量配备,每个网格点配备至少1名专(兼)职网格员,实行定人、定岗、定责。建立网格员队伍的管理、培训、保障、激励机制,提升网格员队伍专业化水平。责任股室:行政室2 .强化社会治理和公共服务职能,依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联动处置机制和工作预案。推动“枫桥经验”治理延伸,着眼于无违法上访、无刑事治安案件、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害等目标。责任股室:行政室3 .加强国家安全人民防线建设,建立健全反奸防谍责任体系,防范打击宗教极端活动、民族分
20、裂活动,深化反恐怖斗争。严密防范境外宗教渗透活动,依法防范处置利用宗族从事的违法犯罪活动。落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理。责任股室:行政室4 .密切跟踪人民群众反映强烈的治安问题,因地制宜建立经常性专项性打击整治机制。把握黑恶犯罪滋生蔓延特点,强化行业治理、基层治理,建立完善扫黑除恶常态化机制。严厉打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪以及食药环境等领城的突出违法犯罪。责任股室:行政室5 .建设完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系,形成人防物防技防结合、打防管控一体的“大防控”格局,优化防控力量布局,强化重点场所安全防范机制。责任股室:行政室(五)完善矛盾纠纷防范化解
21、机制L加大保障和改善民生力度,协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾,全面落实重大决策社会稳定风险评估制度,推动矛盾风险防范与经济社会发展同步规划同步实施。坚持定期排查和重点排查相结合,健全社会矛盾排查预警机制,运用信息技术加强对社情、舆情和公众诉求的监测分析,及时发现、有效处置苗头性风险问题。健全婚烟家庭纠纷等民间纠纷的排查调处机制,有效防范可能引发的案件。完善信访制度,加强信访工作,建立领导干部定期下村接访和包案化解制度,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在镇域范围内。责任股室:行政室2 .坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道
22、完善调解纠纷解决机制,拓宽第三方参与矛盾化解的制度化渠道,深入开展诉源治理工作,加强律师调解工作,加强调解员队伍建设,发展专职人民调解员队伍,完善培训I、激励机制。责任股室:教务室3 .推进信访接待中心、综治中心等融合,提供“一站式”解纷服务,充分整合矛盾化解资源,推动纠纷线上解决机制建设。将社会心理服务纳入公共服务体系,建好“心理人才库”,推进社会心理服务队伍和机构建设,明确专人负责心理健康事宜,推进相关工作开展。推动社会心理服务和教育进学校、进社区、进单位,充分开展公众心理健康宣传,实现全体干职工心理健康知识知晓率达到90%o责任股室:教务室(六)完善政治法治德治智治全方位治理机制1 .
23、教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,广泛生动开展理想信念教育和中国梦宣传教育,引导广大人民群众听党话、跟党走,坚定不移走中国特色社会主义道路。责任股室:教务室教研室2 .健全完善纪律作风督查巡查等制度机制,更好地把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能,健全落实不忘初心、牢记使命制度,坚持和完善学习制度、集中轮训制度、理论宣传研究制度等,加强政治纪律。责任股室:教务室教研室3 .各股室主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。实现法律顾问制度全覆盖,全面落实重大决策项目依法决策机制,配备并发挥好法律顾问作用。严格确定行政执法责
24、任和责任追究机制,加大扶贫、安全生产、生态环境、食品药品、交通安全、教育考试等民生领域执法力度,落实行政机关负责人出庭应诉制度。责任股室:行政室5 .完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制。落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全以案释法制度。大力推进法治文化阵地建设,有效推进法治文化与传统文化、地方文化、行业文化、校园文化等融合发展,开展群众性法治文化活动,全民法治宣传教育普及率N90%。责任股室:行政室6 .大力弘扬和践行社会主义核心价值观,挖掘和运用好优秀文化资源,深入实施公民道德建设工程。加强全校见义勇
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