中小学校服管理暂行办法(精选九篇).docx
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1、中小学校服管理暂行办法(共9篇)目录篇一中小学校服管理暂行办法2篇二学校校服采购流程6篇三中小学生校服招标工作实施方案8篇四中小学校服管理办法(试行)12篇五学生校服征订备案制度16篇六、中小学校服选用意见书19篇七、学校学生着装校服和佩戴胸卡管理制度19篇八中小学校服采购专项整治工作方案20篇九中小学校服管理暂行办法24篇一、中小学校服管理暂行办法一、总贝I第一条根据、工商总局、质检总局、国家标准委关于进一步加强中小学学生校服管理工作意见(教基一20153号)及关于贯彻湖南省中小学服务性收费和代收费管理暂行办法的实施意见等文件精神,为贯彻落实中小学校服管理暂行办法,规范中小学校校服市场秩序,
2、保障校服质量,切实维护学生合法权益,制定本办法。第二条本暂行办法适用于县城义务教育学校和普通高中学校及中等职业学校。县城义务教育学校是指没有享受乡镇工作补助的初中和小学,具体为:*小学及以后新建的符合上述条件的城区中小学校。农村义务教育中小学校不得组织学生购买校服。二、校服订制第三条中小学校校服订制与购买,必须坚持学生和家长自愿原则,不得强制学生及家长购买。对于自愿购买校服的学生和家长,必须由学生和家长在自愿认购单上签字确认。第四条中小学校服款式、面料的选择,必须由学校校服评选委员会在相关职能部门监督下决定。校服款式可通过投标企业报送、学校和家长共同设计、向社会公开征集等多种形式进行广泛选择,
3、符合青少年生理、心理特点,体现中小学生的精神风貌,有自己的风格、个性,并由评选委员会最终确定。校服评选委员会由学校管理层代表、教师代表、学生和家长代表三方组成,其中学校管理层代表约占20%,教师代表约占30%,学生和家长代表50%o评选结束后,校服评选委员会应将评选结果(面料、款式)在校园进行公示,充分听取学生和家长意见,公示期为15天。第五条校服分为春秋装和夏装两种。每个学生的校服订制数量要严格控制(春秋装和夏装各二套),订制对象为小学一年级新生、三年级、五年级学生,初中一年级新生,高中一年级新生。第六条对少数学校为体现本校校园文化特色,在校期间要求统一着装,且征得90%以上学生和家长认可的
4、基础上,经教育、发改主管部门核准,可多订制春秋装和夏装各一套。其他还需补购校服的,只能由家长向厂家购买。第七条对家庭经济特别困难的学生,免收校服订购费。订购校服的经费由财政减免、社会资助等多种办法解决。各学校应将减免学生名单进行公示,并报县教育局勤管站审核。三、校服质量第八条校服质量应当符合国家质量技术规范、环保和安全有关标准及要求,达到GB/T31888-2015中小学生校服国家标准,确保学生穿着安全、舒适、环保。校服的甲醛含量、PH值、纤维成分含量、起球、耐洗色牢度等具体指标要达到验收标准。第九条校服生产厂家应当具有一定的生产规模、专业技术、设计能力、良好售后服务。由县食品药品工商质量监督
5、管理局对不具备服装生产资质和产品质量不达标的投标企业实行一票否决,该类企业不得参与校服生产。校服生产厂家每学期应到1500人以上的中学、1000人以上的资质审查合格的投标企业达到4-6家以上方可实施招标。准入企业投标确定后,应报县食品药品工商质量监督管理局审核或备案,中标厂商不得转包给其他厂商制作学生校服,要严格按服务协议要求配送学生校服,要按规定的中标价格销售学生校服。第十六条学校成立由学校领导代表、教师代表、学生和家长代表三方组成的校服评选委员会,根据校服面料、款式等方面的要求,投票确定在准入的企业中选一家采购校服,并全程从服装设计、原材料采购、校服安全等关键环节进行监督。任何学校不得在未
6、取得准入资格的校服生产厂家中采购校服。六、校服监管第十七条为了进一步做好廉政风险防控,更好地服务学生,鼓励各采购单位利用互联网平台等信息技术手段采购校服。在平台上将中标企业和校服质量标准、采购标准、采购数量等信息进行公示,接受社会各界监督。发改、教育行政主管部门及学校要主动听取社会意见,不断完善和解决校服管理工作中存在的问题。第十八条校服费属学校代收费项目,应纳入学校财务核算,按财务收支规定办理。禁止下列行为:(一)未经批准擅自收取校服费;(二)擅自提高规定标准收取校服费;(三)违反自愿原则,强制征订校服;(四)在非征订年级征订校服,扩大征订范围;(五)在校服中列支教师劳务费,收受生产厂商回扣
7、捐赠等;(六)其它违反法律法规和政策的行为。第十九条校服采购过程中各环节的相关资料应齐全,存档备查。(2)根据学校在校学生人数选取合理比例的学生、教师、家长代表共同组成评定组,评定组人数不得少于学校人数的30%(1000人以上的学校不少于300人),其中家长和学生代表不少于评定组总人数的80%;(3)组织对师生和家长进行校园文化、服装专业基础知识、着装礼仪等方面的宣导、培训;(4)组织意向供货企业进行样衣展示、方案说明;(5)优先采用综合评分法,由评定组按照“质优价宜”“少数服从多数”原则投票确定供货企业。6.公示采购结果(1)票选结束后,学校通过多种方式对拟确定的校服供货企业名称、款式、质
8、量标准及检测项目、采购价格、采购流程、服务年限、售后服务和意见反馈渠道等信息进行公示,公示时间不少于5个工作日;(2)公示期间无异议,或相关反映问题得到有效处理,方可签订合同。7 .签订采购合同(1)由学校与供货企业签订采购合同,对特殊生(贫困学生、低保家庭子女、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童等家庭困难学生)无偿提供校服纳入采购合同。不得委托家长委员会签订校服采购合同,不得委托家长委员会代收取校服费用;(2)校服纳入代收费项目,学校设置代收代付专款账户,专款专用,并及时公开财务收支情况。8 .校服检查验收(1)校服发放前,按照合同约定,采取随机抽样方式进行验收。坚持公开、公平、公正原则依法依规招
9、标确定中小学校服的定点供应;规范管理学生着装市场,提高学生着装的质量和着装安全;培养学生集体主义观念和良好行为习惯;避免学生服装市场恶性竞争和质次价高等现象。二、组织机构为加强2022年中小学在校学生校服定点生产企业招标工作的组织领导,成立县中小学生校服招标工作领导小组,组成人员如下:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,设在县教育局勤工办,负责日常工作,具体负责统筹、协调整个招标工作。XX兼任办公室主任。三、工作原则1 .公开、公平、公正原则。招标工作必须按照招标投标法组织实施。委托具有资质的代理机构按照法定的招投标程序进行组织实施,票选过程、结果公开。2 .坚持学生自愿订购原
10、则。必须尊重学生和家长意愿做好学生服装的代购工作,维护学生利益。3 .择优中标原则。提倡符合要求的多家企业参与投标,择优选定生产企业。反对没有质量保证的企业低价中标。四、招标方法根据政府采购法的相关规定,委托第三方招标。1 .局党组会议确定第三方代理机构。2 .确定第三方代理机构后,由代理机构负责所有招标事宜。3 .局党组会议对招投标文书进行审核,确定招投标书无误后,由代理机构按照招投标程序,依法依规进行招投标。4 .委托招标代理公司抽选评标专家。5 .使用广东省政府采购官网公告招标公告和抽选评标专家情况和其它有关情况。6 .招标工作由县中小学生校服招标工作领导小组负责实施,分管领导具体组织实
11、施。五、职责要求(一)“招标工作领导小组”职责:1 .作为招标采购单位,负责委托招标代理机构依法依规做好公开招标各个环节的工作。贯彻公开、公平、公正原则,严格工作保密纪律,保证招投标工作顺利进行。2 .受理学校、学生、家长、社会对统一学校学生着装工作有关问题的质疑和投诉,及时处理和通报反馈有关意见情况。3 .对中标企业进行监督和管理,包括对企业安全生产和产品质量进行定期和不定期检查、企业违反合同等行为作出处理意见。(二)学校的职责:1 .统一认识,成立学校学生着装工作领导小组,指定专人负责,加强学生统一着装工作的日常管理。2 .学校要和中标企业签订采购合同,并协助企业做好学生服装的量体、发放、
12、调换、统计结算、产品验收等服务性工作。各校在接收校服时要严格把好验收关,不得接收没有产品质量检验报告的产品。3 .学校不得挪用校服款。在企业交货、学校验收后两个月内必须结清每批次全部货款。不得向定点企业索取相关工作费用报酬等,严格遵守相关廉政纪律。(三)招标代理机构职责:负责具体实施招标工作的全过程,包括:1 .按照招标单位的工作方案和招投标的法定程序做好招标公告、标书文件制作、接受企业报名、企业资格预审、制定评标办法,组织评标、开标、定标等各项工作。2 .按规定组织专家对参投企业信誉、产品质量、产品价格、生产能力、设备设施、售后服务等进行综合评审计分,按总分由高到低评出中标人。3 .负责对中
13、标企业参投样品的送检、寄送等工作。4 .协助指导中标企业与采购单位(学校)签订学生服装采购合同等工作。5 .招标代理机构不得有违规向投标人和评标专家透露有关工作信息等影响招标工作公平性和公正性的行为。违者,取消代理资格。(四)中标生产企业职责:1 .中标企业要认真履行合同条约,按时、保质供应学生服装。要向服务学校提供每批次的产品质检报告书并封存留样套产品备查。所生产供应的学生服装必须符合国家学生服装有关标准规定,不得出现货不对版、严重质量问题。2 .中标企业每年须向县教育局书面报告经营情况,并配合政府职能部门做好产品质量、安全生产等企业管理工作的检查。产品质量抽检的费用由企业负责。3 .中标企
14、业不得向服务学校提供有价报酬等。违者,取消定点企业资格。六、违规采购处理分沟通,确定是否选用校服。选用校服的学校,应建立以学校、家长委员会为主体,学生代表、家长代表、教师代表等多方参与的校服选购小组及评委,采取召开家长委员会会议和告家长书或致家长一封信等形式,充分征求家长意见,商定本校选用校服相关事宜。第五条校服是校园文化建设的重要组成部分。各中小学校要充分考虑本地气候、青少年身体特点、各类活动的需要等因素,公开征集方案,组织专业人员设计,确定本校校服的款式、颜色、面料材质及LOGO。特别是校服的LOGO要严格审核,充分展示青少年的风貌,呈现学校的文化特色。健全校服设计推荐评议制度,听取学生、
15、家长、教师各方意见,创设专业引领、多方参与、鼓励创新的氛围,不断开发具有时代特征、民族特点、款式多样的校服。第六条校服款式一经备案要保持相对稳定,作为学校校园文化建设传承的重要内容。第七条校服的选用,必须坚持“完全自愿,量力而行”的原则,对不同意选用校服的学生、家长,任何人不得强制。应允许学生按照所在学校选用款式、颜色,自行选购、制作校服。第八条校服一般可分为春秋装、夏装或冬装三种,初中、普通高中只可选用一次,小学可选用两次,选用种类、品质和时间要征得家长同意。第九条学校采购校服要按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等相关法律法规,进行公开招投标。参加竞标的企业必须具
16、有校服生产销售的合法资质(不得接受中间商参与竞标)。第十条学校要对参与招投标的校服生产企业的生产能力、质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度等进行深度调研,为招投标工作夯实基础。第十一条学校要向学生和家长公示通过招投标方式选定的校服生产企业、校服质量标准、采购流程和采购价格等,主动接受学生和家长监督。学校要建立校服选用过程资料档案,按照事前、事中、事后进行整理。第十二条通过招投标确定校服生产企业后,学校按照招标文件要求与中标方签订采购合同,约定校服生产标准、质量、价格、退赔等具体事宜。校服采购合同要报教育管理部门备案。第十三条校服安全与质量应符合GB18401国家纺织产品基本安全技术规范、GB
17、/T31888中小学生校服、GB31701婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范、GB/T29862纺织品纤维含量的标识、GB/T22854-2009针织学生服、GB/T23328-2009机织学生服、GB/T22702-2008儿童上衣拉带安全规格、GB/T22705-2008童装绳索和拉带安全要求、FZ/T81003-2003儿童服装、学生服、FZ/T81004-2012连衣裙、裙套等国家标准。严禁不按标准生产和采购校服的行为。提倡校服设置安全反光标识。第十四条实行“双送检”制度。即校服生产企业自行将校服布料、辅料等原材料及出厂前的校服成品主动送质监部门检验,并取得质监部门出具的检验合格报告;学
18、校也要将一定数量的校服送质监部门检验。检验费由校服生产企业和学校协商解决,不得向家长收取。第十五条校服供应和验收实行“明标识”制度。各学校采购的校服,要具备齐全的成衣合格标识,并具有质监部门出具的本批次成衣质量检验报告。学校要认真履行检查验收职责,对照竞标时的样品严格验收,查看校服是否具有完整的产品标识、是否有质监部门出具的检验合格报告,并建立质量验收台账,记录校服验收情况。校服验收合格后方可发给学生使用。校服如果出现质量问题,学校要立即与校服生产企业进行交涉,并依照采购合同约定,由校服生产企业办理退赔事宜,同时向教育主管部门报告。对已经进入校园的不合格产品,要及时更换,严防对学生身体健康造成
19、伤害。第十六条校服收费坚持无偿服务原则,学校和教师不得利用职权从中索取回扣或擅自提价牟利。校服收费不属于学校代收费项目,应由校服生产企业自行收取。收费票据要注明收费人和缴费人,做到手续齐全,账目清楚,备案备查。第十七条加大校服发展保障力度,逐步让更多学生能够穿着校服。建立特殊群体保障机制,对家庭贫困学生、革命烈士子女、孤儿、残疾儿童等,要采取多种措施无偿配发校服。鼓励中标的校服生产企业按一定比例向贫困学生无偿提供校服,鼓励企事业单位、社会团体和个人等社会力量,公益捐助校服。第十八条校服实行“留样”封存制度。每批次校服选用结束后,学校与校服生产企业要进行留样封存,一般应保存三年。第十九条教育行政
20、部门要会同市场监管部门建立校服生产企业“黑名单”制度,将出现严重质量问题、售后服务问题及严重违约情况的校服生产企业列入“黑名单”,并向社会公布。各学校不得向列入“黑名单”的企业采购校服。第二十条严禁订购来源不明或标志标识不规范的校服。严禁向资质不齐备、质量无保证、售后服务差、商业信誉不良的校服生产企业、中间商和“皮包公司”采购校服。服款式原则上每5年选定一次,减少家长重复支出和资源浪费。二、征订准备学校决定启动校服征订工作后,要进行多方询价,经学校领导班子集体研究决策,遴选三家以上校服企业作为学校校服征订意向供应商。三、备案要求确定校服征订意向供应商后,学校要以正式文件(附相关会议记录)报县教
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