山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目报告书.doc

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1、山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目 工程号HP2013-46目 录前 言31项目由来及简况32 评价过程43 建设项目的特点44关注的主要环境问题55 评价结论5第1章 总则61.1编制依据61.2 评价目的及原则81.3环境影响要素识别与评价因子筛选91.4 环境功能区划及评价标准111.5污染控制及环境保护目标131.6评价时段151.7 评价等级及评价范围151.8评价因子及评价工作重点191.9专题设置及评价工作总体设计方案20第2章 现有工程概况及工程分析232.1现有工程项目概况232.2 现有工程分析26第3章 迁建项目工程概况303.1项目名称、建设地点及性质303.2 迁建

2、工程组成及建设内容303.3 生产规模及产品方案313.4 原辅材料及能源消耗313.5 迁建工程新增设备343.6 公用工程373.7 工程投资与建设期限383.8 工作制度与劳动定员383.9 厂区总平面布置393.10 主要技术经济指标393.11 本项目依托设施建设情况40第4章 建设项目工程分析414.1工程分析方法及重点414.2施工期污染源分析414.3营运期污染分析434.4污染物及污染源强分析564.5运营期污染物排放情况664.6 污染物排放“三本账”及“以新带老”67第5章 区域环境概况685.1自然环境685.2 社会环境69第6章 环境质量现状调查与评价726.1环境

3、空气质量现状监测与评价726.2声环境质量现状监测与评价736.3地下水环境质量现状监测与评价74第7章 环境影响预测与评价777.1大气环境影响预测评价777.2 水环境影响分析817.3 声环境影响预测与评价857.4固体废弃物影响分析评价897.5建设期的环境影响分析91第8章 环境风险影响评价1048.1 环境风险分析工作流程1048.2 评价工作等级划分和评价范围1058.3评价范围及基本内容1068.4 风险识别1078.5事故源项分析1088.6风险防范措施与风险管理1088.7 风险事故应急预案1128.8 风险评价结论118第9章 污染治理措施可行性论证1199.1废水处理措

4、施及其可行性分析1199.2大气污染防治措施可行性分析1239.3噪声防治措施1259.4固体废物治理措施1279.5地下水防治措施1299.6非正常排放防范措施1329.7厂区绿化1329.8 “以新带老”1339.9 总量控制1339.10环境工程投资估算1339.11环保设施竣工验收134第10章 清洁生产分析13610.1清洁生产的意义和总体思路13610.2 清洁生产分析1364138513810.3 持续清洁生产143第11章 公众参与14611.1 公众参与的目的与意义14611.2 公众参与的调查内容14611.3 公众参与的调查范围14611.4 调查的时间和方式14611.

5、5 公众参与调查表统计结果14911.6 公众意见15211.7 环评建议15311.8反馈意见处理情况153第12章 产业政策、规划符合性及选址合理性分析15412.1工程拟建厂址15412.2 项目产业政策及规划符合性分析15412.3项目选址的合理性分析15712.4总体布局可行性分析159第13章 环境影响经济损益分析16013.1 经济效益分析16013.2 社会效益分析16013.3 环境损益分析161第14章 环境管理与环境监控计划16314.1 环境管理16314.2 环境监控计划167第15章 结论与建议16915.1结论16915.2要求176 附图附图一 建设项目地理位置

6、及监测点位图；附图二 建设项目四邻关系图；附图三 建设项目总平面布置图；附图四 建设项目风险敏感点位分布示意图。附图五 土地利用规划图附图六 卫生防护距离包络线图附件附件1环评委托书； 附件2西高新发商发2013102号文件；附件3项目入区协议附件4项目环境影响评价报告书执行标准的批复；附件5旧厂区监测报告和环评批复；附件6媒体一次公示、二次公示；附件7公众参与调查表；附件8采纳公众意见的承诺函；附件9监测报告。 4前 言1项目由来及简况陕西医药控股集团山海丹药业有限责任公司于2009年由西安洪庆制药厂和西安黄河制药有限公司重组成立，注册资金6000万元，是集中、西药制剂研发、生产和销售于一体

7、的现代化国有制药企业。由于现有厂区厂房预留空间不能满足改造需求，导致企业发展受到限制。恰逢西安高新区提出现有区域退二进三的整体发展战略，故山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目应运而生。现有厂区位于现有厂区位于西安高新技术产业开发区医药园内，南临科技二路，西临高新六路，占地约11332m2。现有工程年产片剂8亿粒、针剂6000万支。山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目位于陕西省西安市高新区草堂生物医药产业园内，项目占地面积：33333m2（折合约50亩）；生产规模：中药前处理提取年生产能力为1200吨；水针剂生产线年生产能力为2800万支+3200万支（2 ml/10ml）；固体制剂生产线，年生

8、产能力为片剂（2亿片）、胶囊剂（2亿粒）、颗粒剂（1200万袋）；口服液制剂生产线，年生产能力1000万+200万（10ml支/120ml瓶）。项目总投资：17052.2万元人民币。2013年6月27日，西安高新区发展改革和商务局文件，西高新发商发2013102号西安高新区发展改革和商务局关于陕西医药控股集团山海丹药业有限责任公司山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目备案的通知，同意该项目备案。建设期为24个月，即2014年4月起，预计到2016年3月。竣工验收后正式投运。2 评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价

9、分类管理名录的相关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此，陕西医药控股集团山海丹药业有限责任公司于2013年12月正式委托我公司（中国轻工业西安设计工程有限责任公司）承担山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目编制工作。接受委托后，我公司立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关基础资料，同时进行了公众参与调查、资料整理等工作。在项目污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施可行性分析基础上，编制了本项目环境影响报告书。 评价工作中，得到了西安市环保局、高新区环境保护分局、西安市环境工程评估中心及建设单位的大力支持与协助，在此一并表示感谢。3 建设项目的特点陕西医药控股

10、集团山海丹药业有限责任公司于2009年由西安洪庆制药厂和西安黄河制药有限公司重组成立,注册资金6000万元，是集中、西药制剂研发、生产和销售于一体的现代化国有制药企业。现有厂区位于西安高新技术产业开发区医药园内，南临科技二路，西临高新六路，占地约11332m2，现有职工103人。现有工程年产片剂8亿粒、针剂6000万支。由于现有厂区厂房预留空间不能满足改造需求，且高新区提出现有区域退二进三的整体发展战略，现有厂区将全部搬迁至陕西省西安市高新区草堂生物医药产业园内。迁建项目供排水，供电等公用工程充分依托高新区草堂生物医药产业园内的基础设施。本项目运营期废水主要为生产废水和生活污水，经厂区自建污水

11、处理站处理后排入草堂科技产业基地污水处理厂对废水进一步处理；废气主要为车间粉尘和油烟废气，车间粉尘经袋式除尘器处理后由排气筒排放，食堂油烟废气经油烟净化器处理后由排气筒排放。4关注的主要环境问题项目选址合理性分析；污染防治措施可行性分析及清洁生产；“以新带老”，建设前后污染排放“三本帐”。5 评价结论山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目属于产业结构调整目录（2011年本）（2013修改版）中的鼓励类，项目选址合理，建设单位在采取本环评报告和项目设计提出各项污染防治措施要求、满足污染物排放总量控制指标前提下，污染物可做到达标排放，对内外环境影响小，从环境保护角度考虑，项目建设是可行的第1章 总则

12、1.1编制依据1.1.1 编制依据1.1.1.1 法律法规及部门规章（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（4）中华人民共和国噪声污染防治法，1997年3月1日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月；（6）中华人民共和国水污染防治法（修正），2008年2月；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2002年6月29日；（8）建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录，2008年10月1日；（10）中华人

13、民共和国城市规划法，1989年12月26日；（10）环境影响公众参与暂行办法环发2006(28号)；（11）国家危险废物目录环保部、国家发改委2008年1号令2；（12）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见环发2010144号;（13）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订版）。1.1.1.2地方政府及相关规划文件（1）陕西省实施中华人民共和国环境保护法办法，1992年7月25日；（2）陕西省渭河流域水污染防治实施条例;（3）陕政发200418号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知”，2004年4月29日；（4）陕西省建筑节能设计导则（试行，2005

14、12-01实施）；（5）陕西省渭河流域水污染防治实施条例。（6）市政发（1999）第16号中共西安市委、西安市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定；（7）市政告字20085号文西安市人民政府关于进一步加强扬尘污染控制的通告；（8）市政发2005163号“西安市人民政府关于印发西安市节水型社会建设实施方案的通知”，2005年11月30日；（9）西安市大气污染防治条例，2006年1月1日；（10）西安市大气环境功能区划（11）西安市“治污减霾”工作实施方案（2013年）（12）西安市环境保护局关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划切实加强涉及大气污染建设项目审批工作的通知（市环发20

15、1324号），2013年2月27日；（13）高新区“治污减霾”工作实施方案（2013年）（14）西安市人民代表大会常务委员会公告（第86号），西安市城市节约用水条例（2006.8.31）；（15）西安市环境保护局关于加强建设项目环境管理的通知市环发2007第188号，（2007年7月23日）；（16）西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，市环发201073号；（17）西安市人民政府文件：市政发200741号，西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分；1.1.1.3 技术规范（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ

16、2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2011）；（5）环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)；（6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）（8）环境影响评价技术导则-制药建设项目（HJ611-2011）；1.1.1.4项目依据（1）山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目可行性研究报告；（2）西高新发商发2013102号西安高新区发展改革和商务局关于陕西医药控股集团山海丹药业有限责任公司山海丹药业草堂生物

17、医药产业园迁建项目备案的通知；（3）山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目总平面布置图；（4）建设项目环境影响评价“委托书”；（5）环境监测报告；（6陕西医药控股集团山海丹药业有限责任公司公众参与意见的承诺；（7）陕西医药控股集团山海丹药业有限责任公司提供的其它相关资料。1.1.2 评价对象及评价时段（1）评价对象：山海丹药业草堂生物医药产业园迁建项目；（2）评价时段：建设期（施工期）、运营期。1.2 评价目的及原则1.2.1评价目的（1）通过对项目所在地环境现状调查，掌握评价区的环境特征；（2）通过工程分析、类比调查与环境调查监测，对项目建成后可能造成的环境影响进行分析、预测评价，最终从环境保

18、护角度论证项目建设可行性，提出减轻不利影响措施意见与建议；（3）开展公众参与调查；通过项目环保设施可行性论证，提出污染预防与控制、环境管理与环境监控计划要求，优化工程环保设计；（4）综合分析项目选址、布局与国家产业政策和地方相关规划的相容性，明确给出建设工程环境可行性结论性意见，为环境行政主管部门决策与监督管理和建设单位、设计部门实行“三同时”提供科学依据。1.2.2评价原则（1）认真贯彻国家和地方环保法律、法规及有关规定；（2）坚持“总量控制、达标排放和污染防治”的原则；（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（4）充分利用现有资料、现状调查和类比调查与监测相结合的原则；（5）坚持建设节约型

19、社会和可持续发展的指导思想，认真贯彻国家、省市当前的节能、节水和节约用地的原则要求。1.3环境影响要素识别与评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别本评价项目在施工期和运营期污染物主要包括废水、废气、固体废物和噪声等。（1）施工期施工期污染物主要有扬尘、废水、噪声、固体废物、生活垃圾。（2）运营期废水：主要来自生产车间工艺废水、冲洗设备废水、冲洗地面废水、纯水制备排污水、生活污水；废水主要污染物是COD、BOD5、SS、氨氮等。废气：生产工艺粉尘、含中药气味的蒸汽、乙醇废气；职工餐厅产生含油烟废气，药渣临时堆场产生的含中药味废气等。固废：分拣废弃物、工艺废渣（药渣）、乙醇回收产生的乙醇残液、废包

20、装容器及包装袋、废树脂、污泥、生活垃圾和废油脂。噪声：噪声设备主要有：粉碎机、干燥器、过滤机、筛分机、空压机、泵类、风机、制冷机、冷却塔等。根据项目施工期和营运期产污情况分析以及评价区域环境质量现状，对项目环境影响因子进行识别，环境影响因子的识别见表1.3-1。由表1.3-1可以看出，本项目在施工期对周围自然环境和社会环境的影响是轻微、短期和局部的，项目运行期产生的废水、废气、噪声、固废、对周围自然环境和社会环境将产生一定影响，其影响是长期、局部的。表1.3-1 环境影响因子的识别要素影响程度时段施工期运行期土建工程安装工程原料运输噪声振动废水废气固体废物噪声振动运输自然环境地表水-1LP地下

21、水-1LP大气环境-1SP-1SP-1LP-1LP声环境-1SP-1SP-1SP-1SP-1LP-1LP地表-1SP-1SP-1LP-1LP土壤-1SP-1LP植被-1SP-1SP-1LP社会环境工业-1LP农业-1LP交通-1SP-1SP-1LP-1LP公众健康-1SP-1LP-1LP生活质量就业+2LP备注：影响程度：1-轻微；2-一般；3-显著，影响时段：S-短期；L-长期，影响范围：P-局部；W-大范围； “+”有利影响，“-”有害影响。1.3.2评价因子筛选根据环境影响因素识别结果，结合本项目的工程情况及环境状况，环境评价因子筛选结果见表1.3-2。表1.3-2 环境评价因子筛选结果

22、表项 目现状评价因子环境影响评价因子施工期运营期环境空气PM10、SO2、NO2TSP粉尘地下水pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、总大肠杆菌群COD、石油类、SSCOD、BOD5、NH3-N、SS声环境等效声级LeqdB（A）等效声级LeqdB（A）等效声级LeqdB（A）固体废物/建筑垃圾、弃土分拣杂质、药渣（含水25%）、乙醇残液、废包装袋、纸盒、废包装袋或容器、污泥、生活垃圾、废油脂、废树脂等环境风险/乙醇的环境风险分析1.4 环境功能区划及评价标准 1.4.1 环境功能区划（1）环境空气根据西安市环境空气质量功能划分规定，项目所在区域空气环境属二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准（

23、GB3095-2012）二级标准。（2）本项目的最终受纳水体为太平河，依据西安市地表水环境功能区划分方案，太平河水域功能区划为类，地表水执行GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准。（3）声环境根据西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分，本项目所处区域为三类区，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类。1.4.2 评价标准 本项目环评标准执行西安市环境保护局高新技术产业开发区分局，2014年2月10日，关于单海丹草堂生物医药产业园迁建项目环境影响评价报告书执行标准的批复要求标准。1.4.2.1环境质量标准（1）环境空气质量执行：GB3095-2012环境空气质量标准

24、二级标准； （2）地表水环境质量执行：GB3838-2002 地表水环境质量标准类；（3）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。（4）声环境质量执行：GB3096-2008声环境质量标准中的3类标准。1.4.2.2污染物排放标准 （1）大气污染物排放执行：GB16297-1996大气污染物综合排放标准中二级标准；餐厅油烟废气执行：GB18483-2001饮食业油烟排放标准大型标准；（2）废水排放执行：DB61/-224-2011黄河流域（陕西段）污水综合排放标准中二级标准，缺项执行GB8978-1996污水综合排放标准中的新、改、扩建项目其他排污单位水污染物二级标准；（

25、3）噪声：建筑施工场界执行：GB12523-2011建筑施工场界噪声限值标准；厂界噪声执行：GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中3类标准；（4）固体废物：危险废物执行：GB8597-2001危险废物贮存污染物控制标准；其它固体废物执行：GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。环境质量标准限值见表1.4-1；污染物排放标准限值见表1.4-2。表1.4-1 环境质量标准 序号类别污染物标准限值评价标准1环境空气二氧化硫(SO2)24小时平均：150g/m3GB3095-2012环境空气质

26、量标准二级标准1小时平均：500g/m3可吸入颗粒物(PM10)24小时平均：150g/m3二氧化氮 (NO2)24小时平均：80g/m31小时平均：200g/m32地表水pH/69GB3838-2002 地表水环境质量标准III类化学需氧量（COD）mg/L30生物耗氧量（BOD5）mg/L6氨氮（NH3-N）mg/L1.5总磷（以p计）mg/L0.3石油类mg/L0.53环境噪声昼间65B(A)GB3096-2008声环境质量标准3类夜间55B(A)表1.4-2 污染物排放标准序号类别评价参数单位标准限值评价标准1大气污染物工艺废气粉尘mg/m3120 mg/m3GB16297-1996大

27、气污染物综合排放标准二级标准kg/h3.5餐厅油烟废气油烟mg/m32.0GB18483-2001餐饮业油烟排放标准大型规模标准效率85%2废水排放pH/69DB61/-224-2011黄河流域（陕西段）污水综合排放标准中二级标准，缺项执行GB8978-1996污水综合排放标准二级标准CODmg/L300BOD5mg/L150SSmg/L150动植物油mg/L15氨氮mg/L253噪声昼间dB（A）65GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3类标准。夜间dB（A）55昼间dB（A）75GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准夜间dB（A）554固体废物一般固体废物：G

28、B18599-2001一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准相关标准危险固体废物：GB8597-2001危险废物贮存污染物控制标准相关标准1.5污染控制及环境保护目标（1）施工期主要污染控制目标为：施工噪声、施工扬尘、固体废物、生态影响。施工期污染控制内容和目标见表1.5-1。表1.5-1 施工期污染控制目标控制对象控制因素控制内容与目标废 气施工扬尘、道路扬尘、施工车辆尾气对施工场地采取设围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘必须满足大气污染物综合排放标准中无组织排放监控浓度限值和西安市政府关于控制扬尘污染的通告及关于控制扬尘污染的实施方案中相关规定污 水施工生产废水、生活污水生产废水经临时

29、沉砂池沉淀后回用于施工场地内洒水和绿化等；生活污水进入旱厕，不定期清运。噪 声施工机械及运输车辆产生的噪声对施工场地设围栏，采用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，控制施工机械噪声符合GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准固体废物弃土、弃渣、建筑废料及生活垃圾建筑垃圾、生活垃圾分类收集，及时清运到环卫部门指定地点处置（1） 运行期主要控制“三废”和噪声的排放。污染控制内容与目标见表1.5-2。表1.5-2 污染控制内容与目标污染物类型主要污染物污染物控制内容控制目标废水BOD5、COD、NH3-N、SS动植物油、色度餐厅废水经油水分离器处理后与生活污水经化粪池处理后，再与生产废

30、水进入厂区污水处理站处理达标后经市政污水管网，排入草堂科技产业基地污水处理厂DB61/-224-2011黄河流域（陕西段）污水综合排放标准中二级标准，缺项执行GB8978-1996污水综合排放标准二级标准要求废气粉尘袋式除尘器，经排气筒排放GB16297-1996大气污染物综合排放标准中二级标准餐厅油烟废气安装环保部门确认合格的油烟净化装置GB18483-2001饮食业油烟排放标准大型标准噪声粉碎机、水泵、风机、制冷机组、空压机等采用吸声、减振及隔音等措施GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3类标准固废分拣杂质与生活垃圾一同处理处置率100%废包装袋、纸盒单独收集外售给废品回收

31、部门处置率100%药品废包装袋或容器交有资质危险废物处置单位处置处理率100%药渣（含水25%）外售作为肥料处理率100%乙醇残液送有资质危险废物处置单位处置处理率100%废活性炭送有资质危险废物处置单位处置处理率100%污泥（依托设施）处理率100%生活垃圾处理率100%废油脂单独收集交送有资质单位处理废树脂由生产厂家回收（3）环境保护目标本项目主要环境保护目标是评价区内的环境空气、地表水体及场址周围人群相对集中的居民区人群健康。主要环境保护目标详见表1.5-3。四邻关系见附图2。表1.5-3 主要环境保护目标环境要素保护目标位置距离(m)基本情况执行标准环境空气李原寨村N40130户，45

32、0人GB3095-2012环境空气质量标准二级标准噪声李原寨村N40130户，450人GB3096-2008声环境质量标准3类地表水太平河N4500III类水体GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准。1.6评价时段评价时段：本项目评价时段分为建设期（施工期）和运营期两个时段。1.7 评价等级及评价范围1.7.1评价等级 （1）地表水环境评价工作等级的确定由于本项目建成后污水排放量为76.7m3/d，处理后满足DB61/-224-2011黄河流域（陕西段）污水综合排放标准中二级标准及GB8978-1996污水综合排放标准二级标准要求后，经市政污水管网进入草堂科技产业基地污水处理厂。依

33、据环境影响评价技术导则HJ/T2.3-93地表水环境质量评价工作分级判据，地表水环境影响评价工作等级确定为低于三级，仅对废水排放口进行达标分析。（2）环境空气评价工作等级的确定 项目主要污染源为工艺粉尘。根据工程分析，本项目粉尘拟采用袋式除尘器除尘后排空。根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则-大气环境的有关规定，大气评价工作等级通过计算本项目主要大气污染物的最大地面浓度占标率来确定，计算公式如下：式中：Pi第i个污染物的最大地面占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度mg/m3；Coi第i个污染物的环境空气质量标准mg/m3。各污染物的地面占标率计算结果列于表1.

34、7-1。1.7-1 建设项目大气污染物等标排放量污染物名称工艺粉尘Ci (mg/m3)0.0033Coi (mg/m3)0.45Pi (%)0.72本项目最大地面浓度占标率pPM10=0.72%10%，因此，大气环境环境影响评价工作等级确定为三级。（3）噪声评价工作等级的确定根据HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境5.2噪声评价等级划分原则：本项目为迁建项目，所在功能区属于GB3096-2008规定的3类区域，周围敏感目标建设前后噪声增量未超过3dB，受影响人口未显著增加。因此，本次噪声影响评价工作等级为三级。噪声评价工作等级确定见表1.7.2。表1.7.2 噪声评价工作等级确定环

35、境要素指标评价等级建设项目所在功能区3类标准区三级项目建设前后噪声级增加量3dB(A)噪声种类及数量单一影响范围内人口未明显增加（4）地下水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011），地下水环境影响评价工作等级划分情况见表1.7-3。表1.7-3 地下水环境影响评价工作等级划分判据一览表评价级别建设项目场地含水层易污染特征建设项目场地地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度三级不易不敏感中简单小中等-简单易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小

36、复杂-简单中较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单不易较敏感大中等-简单中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单项目所在区域不属于生活供水水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，同时项目占地为规划的工业建设用地，场地内无分散居民饮用水源等其它环境敏感区。则项目场地地下水敏感程度为不敏感。项目产生的废水经厂内污水处理站处理达标后排入园区污水管网，废水排放量为76.7m3/d1000m3/d，废水中的污染物为非持久型污染物，即污染物类型数=1。需预测的水质指标有COD、BOD5、SS、色度、氨氮，共计5个6个。则项目污水排放强度小，污水水

37、质简单。综上所述，通过查表1.7.3可知本项目地下水影响评价等级为三级。（5）环境风险评价工作等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）规定，评价工作等级见表1.7-4。表1.7-4 评价工作等级（一、二）剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一通过工程分析，本项目生产过程中涉及的主要化学物质为95%的乙醇，乙醇属于易燃物质，对照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），乙醇未构成重大危险源。项目周围有敏感目标，但乙醇贮量较少（临界量为500t，本项目贮量约为16 m3），因此确

38、定本次环境风险评价工作等级为二级。1.7.2评价范围根据评价工作等级划分结果，结合项目特点及建设项目所在区域环境特征以及西安市、高新区的环境保护要求，确定本次评价工作涉及到的各单项评价项目的评价范围评价范围见表1.7-5。 表1.7-5 评价范围 序号评价项目评价等级评价范围1水环境三级综合废水经厂区污水处理站处理后，排水满足DB61/-224-2011黄河流域（陕西段）污水综合排放标准中二级标准及GB8978-1996污水综合排放标准二级标准要求，经市政污水管网进入草堂科技产业基地污水处理厂；由于本项目废水不直接进入地表水体，只对污水排放口进行达标分析2大气环境三级以项目污染源为中心，边长为

39、5km的正方形，评价范围面积为25km23声环境三级厂界外延1m处及厂界200m范围内的噪声敏感点4地下水三级项目拟建地范围内5环境风险二级以乙醇罐区为圆心，半径3km范围内1.8评价因子及评价工作重点根据本项目建设特点，结合拟建场地环境特征，确定本次评价重点如下： 1.8.1评价因子（1）环境质量监测与评价因子环境空气质量：SO2、NO2、PM10。地下水：pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、总大肠杆菌群。声环境：LeqdB(A)。（2）环境影响预测与评价因子大气：粉尘；废水：COD、BOD5、NH3-N、SS；噪声：厂界及厂界外200m范围内的敏感目标：LeqdB(A) ；固体废物：分拣杂质

40、药渣（含水25%）、乙醇残液、废包装袋、纸盒、废包装袋或容器、污泥、生活垃圾、废油脂、废树脂；环境风险：乙醇罐泄漏火灾对环境的影响。1.8.2评价重点（1）施工期施工期噪声环境影响分析；施工扬尘污染防治措施及影响分析；施工期废水影响分析。（2）运营期污染防治措施可行性分析；清洁生产及循环经济；项目选址合理性分析；“以新带老”。1.9专题设置及评价工作总体设计方案1.9.1专题设置本次评价拟设置以下专题：前言（1）总则（2）现有工程工程概况及工程分析（3）迁建项目工程概况（4）迁建项目工程分析（5）区域环境概况（6）环境质量现状调查与评价（7）环境影响预测与评价（8）环境风险分析及应急预案（9

41、污染防治措施可行性论证（10）清洁生产分析（11）公众参与（12）厂址及厂区总平面布局可行性论证（13）环境经济损益分析（14）环境管理与环境监控计划（15）结论与建议1.9.2评价工作总体设计方案1.9.2.1评价指导思想经过对本项目相关资料的收集研究及对环境的踏勘调查，确定本次评价指导思想：（1）本次评价的现状资料以收集资料为主，对于声环境质量现状进行实测；（2）制药生产对环境的污染主要以废水、废气污染为主。本次评价以废水、废气治理措施及可行性论证为主要工作内容；（3）根据工程分析，本项目产生的主要固体废物是一般固体废物、危险废物、生活垃圾等。本次评价将分析其综合利用及处置方案的可行性；

42、4）改建、扩建项目噪声源为常规设备噪声，噪声较小，评价将在对拟建地的声环境现状调查的基础上，进行厂区噪声对厂界周围环境的影响评价；（5）项目采取国内先进工艺，评价将通过类比调研的方法，按照循环经济思想和资源综合利用原则对项目进行清洁生产分析，并提出实施清洁生产的要求。（6）对现有工程进行调查，对存在的环保问题提出“以新带老”措施。1.9.2.2工作思路（1）分析产污环节，在充分考虑清洁生产及污染防治措施的基础上，采用类比调研和分析计算等方法确定项目排污源强，进行达标分析；做出拟建项目完成后全公司的物料平衡、水平衡；（2）对该项目环保治理措施的可行性、可靠性进行论证；（3）根据厂址区域环境质量现状调查结果，评价厂址区域环境质量现状；（4）利用工程分析数据和环境质量现状评价结果