广西地方标准人造石岗石安全生产技术规范征求意见稿.doc
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1、ICS点击此处添加中国标准文献分类号DB45广西壮族自治区地方标准DB 45/T XXXXXXXX人造石(岗石)安全生产技术规范 Artificial stone production safety technical specification (derived) 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识XXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施广西壮族自治区质量技术监督局发布DB45/ T XXXXXXXX目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义24一般要求35企业安全生产标准化工作要求3前言本标准依据GB/T 1.12009给出的规则编写。本标准由贺州市质量
2、技术监督局提出。本标准主要起草单位:贺州市质量技术监督局、贺州市安监局、贺州市平桂安监局、贺州市疾控中心、贺州市望高工业区管委、贺州市平桂经贸局、广西利升石业有限公司、广西贺州市科隆粉体有限公司、广西万升石业有限公司、贺州市合源粉体开发有限公司、广西康利岗石有限公司、广西贺州市祥龙石业有限公司。本标准主要起要起草人:刘松筠、汤雄跃、匡永红、温俊雄、杨先进、张小燕、王万传、吕子目、吕永加、刘懿莹、林举华。27人造石(岗石)安全生产技术规范 1 范围本标准规定了人造石(岗石)企业安全生产标准化总则和企业安全生产标准化要求。本标准适用于广西境内人造石(岗石)企业开展安全生产标准化工作及对安全生产标准
3、化工作的评定。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 2893 安全色GB 5082 起重吊运指挥信号GB 50016 建筑设计防火规范GB 2894 安全标志及使用导则GB 4053 固定式钢梯及平台安全要求GB 50033 建筑采光设计标准GB 50034 建筑照明设计标准GB 50057 建筑物防雷设计规范GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 188 职业健康监护技术规范GB 158 工作场所职业病危害警示标示GBZ 1 工业企业设计卫生
4、标准GB/T 11651 个人防护装备选用规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值.化学因素GB 2626 呼吸防护用品-自吸过滤式防颗粒物呼吸器GB 3095-1966 环境空气质量标准GB16297-1996 大气污染物综合排放标准AQ/T 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9005 企业安全文化建设评价标准GB 4720 低压配电装置及线路设计规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第17号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家
5、安全生产监督管理总局令第30号生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行) 安监总厅应急【2009】73号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国务院发【2010】23号3 术语和定义3.1安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。3.2职业健康监护 occupational health surveillance以
6、预防为目的,根据劳动者的职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系,并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查。3.3特种作业 special work 指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。 3.4人造石(岗石) artificial stone (sto
7、ne)人造岗石又称合成石、再造石、工程石。它是以天然大理石碎料、碳酸钙石粉为主要原材料,也可添加马赛克、贝壳、玻璃等材料作为点缀,以有机树脂为胶粘剂,经真空搅拌、高压震荡成型,再经过室温固化等工序而制成。具有耐磨性好,色彩酷似天然石,体积密度高,主要应用于地面、墙面。一般生产工艺流程:矿物填料加有机树脂加固化剂经压制固化排锯切割定厚磨抛抛光打蜡分级包装成品。3.5总粉尘 the total dust可进入整个呼吸道(鼻、咽和喉、胸腔支气管、细支气管和肺泡)的粉尘,简称粉总粉尘。技术上系用总粉尘采样器按标准方法在呼吸带测得的所有粉尘。3.6工业噪音 Industrial noise是指在工业生产
8、活动中使用固定设备时产生的干扰周围生活环境的声音。3.7工业废气 Industrial waste gas是指企业厂区内燃料燃烧和生产工艺过程中产生的各种排入空气的含有污染物气体的总称。3.8工业废水 industrial wastewater 包括生产废水和生产污水,是指工业生产过程中产生的废水和废液,其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物、副产品以及生产过程中产生的污染物。3.9工业废物 Industrial waste即工业固体废弃物,是指工矿企业在生产活动过程中排放出来的各种废渣、粉尘及其他废物等。3.10安全绩效 safety performance根据安全生产目标,在安全生产工作
9、方面取得的可测量结果。4 一般要求4.1 总则企业安全生产标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。4.2 建立与保持企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效、自我约束、持续改进的安全生产长效机制。4.3 评定和监督4.3.1 由企业的安全生产监督管理部门根据本标准和有关评分细则,进行自主评定。4.3.2 企业自主审核评定后,必须向外部申请评审定级,
10、报当地政府监督管理机构备案,接受核查。5 企业安全生产标准化工作要求5.1 安全生产目标5.1.1 目标制定企业应根据自身安全生产实际状况,按照安全生产目标管理制度的规定,制定总体和年度安全生产目标,并以企业正式文件颁发。5.1.2 目标考核a) 企业内部各部门应根据在安全生产中的职能,制定年度安全生产责任制目标,并制定实施和考核办法;b) 应按规定定期对安全生产目标和实施计划的执行情况进行检查,并保存有关检查记录资料;c) 企业对安全生产目标的完成效果进行年度评估和考核。5.2 组织机构和职责5.2.1 组织机构和人员企业应设立安全生产委员会或安全生产领导小组,按照规定设置安全生产管理组织机
11、构、配备安全生产管理人员。5.2.2 安全职责5.2.2.1 企业安全生产委员会或安全生产领导小组的安全职责制定安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。5.2.2.2 企业安全生产管理组织机构的安全职责a) 建立、健全各部门岗位安全责任制,并对落实情况进行考核,各职能部门、各车间均有主管安全的专(兼)职安全生产管理人员,且履行职责;b) 对各级生产管理人员进行安全生产责任制的培训;c) 定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。5.2.2.3 企业安全生产管理人员的职责a) 在安全生产管理组织机构的领导下,负责企业的安全生产工作,贯彻上级安全生产的指示和规定,并
12、检查督促执行;b) 负责或参与制定企业有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;c) 每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业。5.2.2.4 其他员工安全职责通则a) 认真贯彻学习执行有关安全生产方针、政策和法律、法规;b) 牢固树立“安全第一”的思想,不断增强安全生产意识,严格遵守本企业安全生产规章制度,及时制止他人违章、违纪行为,生产过程中做到“四不”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害;c) 及时辨识作业场所和工作岗位的危险因素并加强防范;d) 爱护安全生产设施、设备,正确佩戴和使用劳动防护用品;e) 发现事故隐患或其它不安全因素及时处理或报告;f)
13、 积极参加企业各种安全活动,不断学习,提高安全意识和安全操作技能;g) 积极参与安全质量标准化建设,认真搞好作业场所或工作岗位的文明生产;h) 积极参与安全生产管理,提出有关安全生产的合理建议;i) 认真搞好自保、互保、联保,进行好生产全过程的安全确认,做到“不安全不生产,先安全后生产 ”。5.3 安全生产投入5.3.1 安全生产费用5.3.1.1 企业应建立安全生产投入保障制度,保证安全生产费用投入专款专用,并建立安全生产费用使用台账。5.3.1.2 应制定包含以下方面的安全生产费用使用计划:a) 完善、改造和维护安全防护设备设施;b) 安全生产教育培训和配备劳动防护用品;c) 安全评价、危
14、险源监控、事故隐患排查、评估和整改;d) 职业危害防治、职业危害因素检测、监测与职业健康体检;e) 设备设施安全性能检测检验;f) 应急救援器材、装备的配备和应急救援演练;g) 安全警示标志和标示;h) 安全生产奖励。5.3.2 相关保险5.3.2.1 应按时交纳足额的保险费,鼓励参加安全生产责任保险。5.3.2.2 应保障受伤员工获取相应的保险与赔付。5.4 法律法规与安全管理制度5.4.1 法律法规、标准规范5.4.1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。5.4.1.2 企业各职
15、能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其它管理制度,跟踪、掌握修订情况,并向主管部门汇总。5.4.1.3 应将识别和获取的安全生产法律法规与其它要求融入到企业安全生产管理制度中。5.4.1.4 应将适用的安全生产法律法规与其它要求传达给相关从业人员,并进行相关的培训和考核。5.4.2 安全生产规章制度5.4.2.1 要建立健全的安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。5.4.2.2 按照相关的规定建立的安全生产规章制度,至少应包含下列内容: 安全目标管理制度; 岗位安全生产责任制; 安全生产投入管理制度; 文件与档案管理制度; 风险
16、评估与控制管理制度; 安全教育培训管理制度; 特种作业人员管理制度; 特种设备管理制度; 设备设施安全管理制度; 特种设备作业人员管理制度; 建设项目安全施工(设计、施工、投入生产和适用)三同时管理制度; 生产设备设施验收、报废管理制度; 设备设施的检修、维护、保养管理制度; 危险物品管理制度; 危险作业安全管理制度; 劳动防护用品(具)管理制度; 安全检查及隐患治理,应急管理制度; 事故管理制度; 安全绩效评定管理制度; 员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度; 设备设施(包括特种设备)的检测检验管理制度; 警示标志和安全防护管理制度; 劳动合同安全监督制度; 防尘设施管理制度; 安全奖惩
17、制度; 安全生产行政责任追究管理制度; 隐患排查治理制度; 职业健康管理制度; 职业卫生管理制度; 领导干部和管理人员现场带班制度; 安全生产例会制度; 安全生产巡查制度; 安全生产承诺制度。5.4.3 操作规程5.4.3.1 基于岗位生产特点中特定风险的辨识,企业应编制齐全、适用的岗位安全操作规程。5.4.3.2 向员工下发岗位安全操作规程,并在岗位明显位置上墙公布,并对员工进行培训和考核。5.4.3.3 严格执行岗位安全操作规程。5.4.4 领导干部和管理人员现场带班制度应建立企业主要负责人、领导班子成员和生产经营管理人员现场带班制度,明确带班人员的职责、工作内容等,并进行备案。5.4.5
18、 安全生产例会制度5.4.5.1 安全生产例会制度应包括:安全生产委员会或安全生产领导小组在正常生产期间每月应召开一次安全生产例会,总结上月的安全生产工作,通报安全检查、考核情况及计划执行情况,布置下一步的工作计划和要求。5.4.5.2 车间每周应召开一次安全生产调度会,总结上周的安全生产工作,分析存在的问题和隐患,研究事故防范措施,提出安全生产工作要求。5.4.5.3 班组每班应召开安全生产班前会,总结班组安全工作,进行点评,指出员工存在的不安全行为,并结合当班工作,提出安全生产工作要求。5.4.6 安全生产巡检制度5.4.6.1 应建立班组班前、班中、班后安全生产检查,重点对象和重点部位安
19、全生产检查,作业区域安全生产巡查,车间周安全生产检查、月安全生产大检查,企业月度安全生产检查、季度安全生产检查,复工复产前安全生产大检查等例检制度。5.4.6.2 应及时将适用例检制度发送至相关岗位,并对员工进行培训和考核。5.4.7 安全生产承诺制度5.4.7.1 要建立企业安全生产承诺制度,开展企业安全生产承诺活动。5.4.7.2 企业与主管部门签订安全生产承诺书,并进行公示,自觉接受监督;企业内部层层落实承诺制度。5.4.8 评估应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查、评估形成评估报告。5.4.9 修订应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全
20、事故案例、绩效评定的结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,征求工会意见,确保其有效和适用。5.4.10 文件和档案管理5.4.10.1 应严格执行文件和档案的管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。5.4.10.2 对下列主要安全生产资料进行档案管理: 主要安全生产文件、事故、事件记录; 风险评估信息; 培训记录; 标准化系统评价报告; 事故调查报告; 检查、整改记录; 职业健康检查与监护记录; 安全生产会议记录; 安全活动记录; 关键设备设施档案; 设备运行、检验检测、维修保养记录; 事故纠正措施报告单; 应急演练记录。5.5 教育培训5.5.1 教育培
21、训管理5.5.1.1 应确定安全教育培训主管部门。5.5.1.2 按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。5.5.1.3 按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录,并建立安全教育培训档案。5.5.2 主要负责人和安全生产管理人员教育培训主要负责人和安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。5.5.3 岗位操作人员教育培训5.5.3.1 应对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考核,考核不合格人员不得上岗。5.5.3.2 对新员工上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全教育培训。5.5.3.3 在新工
22、艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用之前,应对有关岗位操作人员进行专门的安全教育培训。5.5.3.4 岗位操作人员转岗和离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格方可上岗工作。5.5.4 特种作业和特种设备作业人员教育培训从事特种作业人员和特种设备作业人员必须取得特种作业和特种设备操作资格证书,方可上岗作业。5.5.5 其他人员安全教育培训对外来参观、学习等人员要进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。5.5.6 安全文化建设按照AQ/T9005企业安全文化建设评价标准的要求,采取多种形式的活动(安全生产月活动、安全知识
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