政法委执法监督工作典型发言.doc

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1、政法委执法监督工作典型发言强化党委政法委执法监督作用有效提升政法部门执法水平 中共_市委政法委执法监督工作典型发言 近年来_市委政法委把强化执法监督作为党委领导政法工作的有效载体通过规范和完善执法监督机制不断提升执法监督工作水平。特别是中央八部委规定出台后我们进一步创新执法监督方式加大执法监督力度有效保障了执法监督的法律效果、社会效果和政治效果。我们的主要做法是： 一、从完善领导机制入手增强执法监督工作的创新性 要加大政法委执法监督力度首先要加强党委对政法工作的领导。为此我们积极推进政法组织机制创新于20_年8月成立了政法党委。不增加编制与政法委合署办公政法党委书记由市委常委、政法委书记担任副

2、书记由公、检、法主要领导和政法委副书记担任组织、宣传、纪检、工青妇等党委委员分别由政法委各办公室工作人员兼任或从政法部门抽人担任构建了政法委和政法党委“两个班子一个队伍”的工作格局使政法委的组织领导、统筹协调和指导监督作用更加突出。几年来政法党委充分发挥组织领导作用把严格执法作为重要依据在政法系统发展党员62名 ,考核任命股级干部72人 ,并建立和完善了干部考核诫勉谈话制度、个人重大事项报告制度、违法违纪情况报告制度、错案追究等20多项工作制度有力地促进了执法监督工作的深入开展。政法党委还充分发挥 党务工作和思想教育工作优势在今年开展的政法干警核心价值观教育实践活动中政法党委把公正廉洁执法和政

3、法队伍建设结合起来通过开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动着力解决政法干警在执法理念、执法行为、执法公信力等方面存在的问题不断提高政法干警的执法水平从源头上预防违法问题的发生。今年6月黑龙江政法核心价值观实践活动专刊第58期以“_市将政法干警核心价值观作为服务群众的内在动力”为题对我市加强政法干警执法教育情况进行了专题刊登。 二、从抓好案件检查入手增强执法监督工作的针对性 执法检查是党委政法委对政法部门执法活动实施监督的重要方式。我们坚持按照“宏观抓共性”的原则要求通过执法巡查、明察暗访、社会调查、核查案卷等多种形式有针对性地开展执法检查及时解决政法部门在执法活动中存在的突出问

4、题。今年5月份市委政法委针对部分执法干警执法中程序意识不强法律文书制作不规范等问题开展了伤害、取保候审案件的办理、行政处罚自由裁量权的实施、110接处警及立（受）案、涉案财物管理等专项执法检查。检查中共抽查接处警有效警情95起抽查政法部门案件卷宗75件发现执法不规范问题9处其中存在程序问题的有3处、实体问题的有1处、法律文书制作不规范的问题有5处现已全部得到整改。在开展执法检查的基础上我们还对可能存在执法问题、群众反映强烈、在社会上有重大影响的案件开展案件评查。今年按照_市委政法委的要求重点对中央、省交办的10起涉法涉诉案件进行了 案件评查。对执法检查和案件评查中发现的执法问题我们在全市通报并

5、把每起案件的评查情况记入干警的执法档案将整个单位的评查结果记入领导班子和领导干部的业绩档案。同时按照有关规定追究有执法过错的民警责任。针对执法检查和案件评查中发现的问题我们还指导政法部门研究制定切实可行的解决办法减少和杜绝类似问题的发生。例如针对基层执法法律文书制作中的“多发病、常见病”我们通过开展优劣案卷评选活动 ,树立正反两个方面的典型奖优罚劣并组织编写了常见案件规范卷和办理常见案件的“一本通”手册供民警学习参考有效提高了基层法律文书制作水平。6月5日_市政法委案件执法检查组对我市公检法年初以来的执法案件进行了抽查对案件的公平公正、规范执法给予了高度评价。 三、从强化案件督办入手增强执法监

6、督工作的连续性 党委政法委仅依靠执法检查的工作方式不可能全面解决政法部门活动中存在的问题只有加大对个案的督办力度才能保障执法监督工作的连续性带动执法监督工作的深入开展。因此我们进一步完善了案件督办机制对群众反映强烈的涉法涉诉案件、可能存在违法违纪的重点案件、政法干警涉嫌违法犯罪的重大案件实行专人专项督办。特别是对中央、省和_市交办的案件我们挂牌督办对所有交办案件都认真落实“四定一包”工作措施即定包案领导、定承办责任人、定化解方案、定处理期限包保案件得到有效处理。 为加大案件督办力度我们还加强了涉法信访接待工作每周一、三、五分别由各政法部门班子成员坐班接待集中督办解决涉法信访案件。截止8月末信访

7、接待日共受理涉法信访案件32件督办率达到100%化解率达到95%以上。我们还注重对督办案件的核查。对承办部门报告的办理情况我们认真总结分析如果发现有政法干警违法违纪问题及时协助或者移交纪检监察机关依法依纪追究责任；对其他影响公正廉洁执法倾向性的问题我们及时开展专项整治促进政法部门提高执法水平。年初以来市委政法委共督办上级交办信访案件26件其中中央交办4件省交办9件_市交办13件目前已化解18件对未化解的信访案件也落实了有效稳控措施。5月份以来我市进京进省涉法访实现了零登记。 四、从建立工作机制入手增强执法监督工作的实效性 加强机制建设是确保执法监督工作规范性、实效性的重要基础为此我们按照中央八

8、部委的规定要求着力加强机制建设。一是建立绩效考核机制。为有效加强对政法部门执法工作的考核我们在协助地方党委组织部门考察、管理政法部门领导干部时把是否严格执法作为称职与否的重要依据。我们还为全市300多名政法干警建立了“执法档案”对办理的每一起案件通过开展案件评查活动从案件事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、法律适用是否正确等方面进行测评打分并将结果作为评优评先、提拔任用的重要依据 ,真正做到奖罚分明。二是建立联合监督机制。为了进一步提高监督整体效能我们着力整合监督资源将执法监督与人大评议、政协建议、纪检监察、群众反映等结合起来逐步建立健全了与本级纪检检察机关、党委组织部门的执法监督衔接制

9、度与人大、政协的执法监督情况通报制度、与宣传主管部门的执法监督情况沟通制度使执法监督工作形成了整体合力增强了监督实效。年初以来通过各方面的执法监督查找和发现政法部门在思想信念、服务意识、办事效率等方面存在的问题25个收到群众意见和建议130多条整改率达到100%。三是建立教育引导机制。我们运用典型引导加强干警公正执法教育树立了_市司法所所长曹殿良、_市法院立案庭马小云等公正执法先进典型。同时通过组织开展 “公正执法示范标兵”、“优秀政法干警”评选等活动在政法机关内部形成了争当公正执法模范的浓烈氛围。我们还坚持警钟长鸣组织全市政法干警观警示教育片让政法干警认真吸取执法不公正、不廉洁、不作为、乱作为典型事例的深刻教训提高了政法干警公正廉洁执法的自觉性。我们还进一步完善了案件协调机制和重大执法活动事项报告备案机制为推进执法监督工作提供了有效保障。 我市的执法监督工作虽然取得了一些成效但距离上级要求还有很大差距。下步工作中我们将认真贯彻落实省、_市党委政法委执法监督会议精神进一步提高政法部门执法质量、执法水平、执法公信力为推进全市三次创业保障社会公平正义作出更大的努力。 1第 6 页 共 6 页