楼宇经济工作汇报共8篇.docx

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1、楼宇经济工作汇报（共8篇） 第1篇：楼宇经济情况汇报楼宇经济情况汇报楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。*区作为*市的主城区，政治、经济、文化中心，交通便利，人口密集，楼宇经济也得到了很好的发展，其中已建成使用的有冀春大厦A座、颐和国际、颐和大厦、金鼎大厦、建业大厦等处，以其优越的地理位置，汇集了大小上百家企业，以金融、办公、国内外贸易为主，为*区经济发展注入新的活力；以高铁站为中心，沿_路两侧在建的19座总部大厦，

2、包括渤海紫信大厦、管业大厦、移动大厦、中国银行大厦、传媒大厦、天成大厦、图书大厦等，建成后将会形成一个新的楼宇经济集群，吸引更多的企业来*区投资兴业。作为新兴的一种经济形态，楼宇经济已经成为了城市经济的重要组成部分，它们的优势主要表现在以下几个方面：第一，发展楼宇经济，有利于拓宽城区发展空间，培育新的经济增长点，变实体经济为虚拟经济，向空间求发展，向楼宇要效益。第二，发展楼宇经济，有利于促进现代服务业发展，加快经济结构调整。加快形成功能良好、配套齐全的商圈，加快经济结构的优化。第三，发展楼宇经济，有利于改善投资环境，提升城市的品位和档次。发展楼宇经济，建设一批交通便利、基础设施完善、行政配套齐

3、全、建筑风格鲜明的商务写字楼宇，必将大大提升城市的品位和档次，不断提升城区的服务功能和带动作用，大大改善城市的投资环境。商务楼宇经历了从个体写字楼、写字楼扎堆、到规划建设集中商务区等空间发展的三个阶段。随着城市一些商务商圈的形成，这些商圈成为楼宇经济发展的重要依托和发展重点。要加快楼宇经济的发展，城市政府首先必须从战略高度重视，其次要出台政策文件、制定楼宇经济综合开发行动计划，尤其要注意打造楼宇经济产业链，同时要打破制约楼宇经济发展的瓶颈，做好楼宇经济普查和管理也是重要手段。发展楼宇经济，还需要做好以下的工作：第一，租金优惠。政府扶持新建楼宇租金方面的优惠政策，随着*市经济的不断发展，各个地段

4、的租金上涨幅度也有所增加，对于较大楼宇租金方面的压力也很大，政府如果能在前期优惠租金问题，确实是很大的帮助。第二，周围的配套要全面。楼宇中聚集大量企业和员工，产生大量知识培训、文化娱乐、交通住宿等需求，都需要作出统筹。第三，加大宣传力度。加大宣传的力度有利于提高民众的认知度，使之对楼宇经济有充分了解，提高影响力，扩大认知范围。3 / 3第2篇：楼宇经济楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业

5、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。第3篇：楼宇经济提高了楼宇经济分析的科学性和有效性。通过学_和查阅有关的资料，我想楼宇经济的发展同时得把握好以下几个方面：一、做好区域规划（一）依托区位交通优势和商务基础，加快建设中心商业区，加快构筑区位良好、交通便捷、配套齐全的区域性综合贸易商务区。（二）要按照产业特色，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，努力形成一批电子信息楼宇、餐饮楼宇、商务休闲楼宇。二、要明晰发展路径（一）紧扣重点地段、城市主干道相交的节点及交通

6、便利的城市出口，突出城市标志性建筑类商务楼的开发建设。（二）通过旧城改造，拆旧建新，拆低建高，加快商务楼宇开发和升级改造步伐。三、明确主攻方向（一）大力发展现代服务业。“楼宇经济”与现代服务业相辅相成、相互促进，“楼宇经济”是现代服务业发展的产物，现代服务业则是发展“楼宇经济”的主要内容。市区发展“楼宇经济”应把金融保险、咨询服务、研发设计、文化创意等产业作为主攻方向，提升现代服务业的发展质量和水平。（二）大力发展服务外包。随着经济全球化的发展和全球产业结构调整，以服务外包转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在兴起，服务外包已成为新一轮产业转移的重要推动因素，蕴藏着巨大的发展机遇。四、落实

7、工作责任（一）成立楼宇经济发展领导领导小组及办公室，人员从各单位抽调，设为市政府专职办事机构，全面负责全区楼宇经济发展的规划、协调、组织和管理。（二）明确部门职责，尽快制定全区发展楼宇经济的实施意见，全力做好全区楼宇经济发展状况的定期分析、重大楼宇招商项目、问题会办等重点工作。逐步形成房管、国土、建设、规划、税务、工商等单位和部门通力合作机制，在优惠地价优先供地、合理布局快速办理、减免配套费、项目融资等方面确保让商务楼宇开发商得到实惠。（三）强化责任考核。将楼宇经济的目标任务纳入招商引资考核的总体目标中，着力增强和引导各街道、招商职能部门发展楼宇经济的责任心和积极性。（四）出台扶持政策。尽快制

8、定鼓励商务楼宇开发、商务楼宇招商和物业企业、入驻企业的相关优惠政策，做到以政策吸引人。在此基础上，市区还要尽快建立商务楼宇信息平台建设，以便及时了解和掌握全区商务楼宇建设和运营情况。五、各相关部门的工作要求（一）各相关部门要克服畏难情绪，把发展楼宇经济作为经济工作的重要举措，形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任落实到人的工作格局，为加快发展楼宇经济提供可靠的组织保障。（二）摸清区域资产，形成编报制度。立即着手对辖区内的楼宇、厂房等建筑进行一次全面的调查摸底，彻底弄清所有商务楼宇、闲置房产的基本情况。在此基础上，把对辖区内楼宇经济发展状况调查作为一项日常工作，坚持动态管理和统计，按时填报统计报

9、表。（三）加快楼宇经济建设，构筑发展载体。坚持“支持一批、改造一批、建设一批”的工作方针，对环境、质量、管理有所欠缺的楼宇、厂房等建筑，督促实施硬件改造；对尚未开工建设的楼宇和闲置土地，要尽可能按照发展楼宇经济的要求，高起点、高标准地做好规划设计，为加快发展提供商机。（四）加大招商力度，营造良好环境。各部门要把招商引资作为发展楼宇经济工作的核心，全方位、多渠道开展招商工作。并指定专人为企业跟踪服务。（五）强化目标考核，落实奖惩措施。街工委、办事处对各责任单位目标进展情况进行动态跟踪。回顾“十五”期间的头三年，在区委、区政府的领导下，按照“”的指导思想，以加快发展为主题，以提高经济效益为中心，依

10、托社区、立足民营、壮大财源、强区富民，推动经济社会、环境可持续发展，不断推进社区经济民营化、股份化、集约化，为全面落实每年确定的各项任务，全街上下，变压力为动力，克难奋进，在优化资源结构推进职能转换，培育区域经济，保持行业稳定等方面做了大量艰苦不懈的努力，取得了一些成效。经济环境不断优化，全街各职能部门，立足实际，不断深化服务内涵，优化服务手段，从街属到街辖，从街办到社区，工作对象变了，服务方式随之改变。近年，我们瞄准市直机关，借用领导层的宏观思路，进一步密切工商、税务等经济杠杆部门的联系，多渠道、多途径传递信息，服务企业，挖掘潜在优势，在政治上给予关心，在政策上提供优惠，在服务上给予承诺，千

11、方百计吸引商家入驻我街。 特色路、街经济日益显现，在以沿江特色经济为标识的蔡锷路、黄兴路、车站路、洞庭街、胜利街布满了餐厅、休闲中心、咖啡馆、卡拉OK、旅游服务等一大批新兴服务业，使我街三产业的内涵和发展的档次都有了较为明显的提高。近年来先后矗立的8幢写字楼又增添了美景，一元地区已逐渐成为文化、休闲娱乐的中心。紧紧围绕提高经济效益这个中心，解放思想、大胆探索、努力实践，为我街经济进一步快速发展奠定了基础，积累了经验，我们必须认真总结、在继承的基础上不断创新，以推动区域经济不断向前发展。一个具有悠久历史的老城区，辖区地域狭小，人流集中，但又有需求多元、产业纷呈的特点，根据这一特点，研究发展高档次

12、商贸经济，新型的服务经济，新兴的工业经济等，必须在现有的基础上着力构建区域经济发展的新载体楼宇经济。在狠抓企业引进工作过程中，转变抓引进的观念，思路和方法，以楼宇为引进的主要平台，倡导“零收费”达到“引进一个带动一批”树立区域有限，发展无限的理念，主动迎合当前形势，发挥独特的区位优势，以“楼宇经济”为中心，依托江滩，创建饮食文化、娱乐、休闲、旅游特色街，形成经济与文化相融合从而达到相互补充、相互促进。一元街虽然在地理位置上拥有资源优势，但如何“引得进，留得住”确有文章可做，为让企业安营扎寨，我街要在搞好服务上下功夫，营造良好的软环境，与企业建立良好的合作关系，定期走访，主动服务，同时积极探索楼

13、宇经济模式，把“政府引导、市场动作、政企互动”原则，通过有效的工作及早介入，想尽一切办法吸引那些已经或者即将入驻的企业来我区域注册纳税。抓贯彻落实首先在于各级领导干部的工作能力，特别是驾驭经济工作的能力。要有针对性地学_市场经济知识、科学技术知识、法律知识和世贸组织的有关知识，潜心思考，刻苦钻研，进一步熟悉经济工作，善于把握经济发展的内在联系及其发展方向，提高驾驭经济工作的能力，提高科学决策和依法行政的水平。同时还要培养干部深入基层的作风，通过接触企业的方式来改进提高工作技能和管理经济社会事务的能力。总之，我们要充分利用中心区有利条件以商务楼为载体，致力引进大公司、大集团总部，研发中心，加速信

14、息、销售、决策在中心区域的集聚，同时加大中介组织为主体的知识型服务产业的培育和引进，增强高素质要素供给的能力，进一步提升和拓展中心城区服务功能，因此我们要从特色上做文章，有意识地引导，科学规划，合理定位，以吸引更高品质的企业入驻；依托江滩可从发展旅游超市入手，利用政府机构所在地大力发展科技中介市场，切实利用天时、地利、人和之机把“楼宇经济”推向新的台阶。第4篇：楼宇经济靠楼宇求发展，向空间要效益东地发展楼宇经济纪实东地街道办事处地处城区黄金地段，结合辖区特点，提出“靠楼宇求发展，向空间要效益”的发展目标，紧紧围绕市区精神，利用闲臵楼宇招商引资，大力发展楼宇经济，深刻开展“我是谁，我为招商做什么

15、大讨论活动，在全处上下达成招商引资是要务之要的共识，形成重招商、抓招商的良好氛围，自觉认真履行“一岗四责”，全身心投入到招商引资工作中去，把楼宇经济的发展推向高潮。一、南下宜昌取真经.5.6至5.11，东地街道办事处组织社区及招商人员40余人到宜昌学_发展楼宇经济，不放过宜昌的特色经济，并把学_重点放在宜昌现代商贸商务中心区的发展上。宜昌市以独特的区位优势吸引了全国各地的房地产商，全市房地产业的发展呈迅猛之势，尤其是西陵区作为传统意义上的全市中心区域，房地产业一直领跑于全市，一幢幢高楼拔地而起，一个个小区美轮美奂。宜昌在商贸商务中心区紧紧围绕建设“三街一区”的目标，即“商贸商务强街”、“现代

16、服务业大街”、“创业易居新街”和“全国党建示范社区”，全力实施“科学发展、区域统筹、项目推动、服务人本”的战略举措。经过学_小组的认真仔细调查得知，宜昌相关部门构建了街道、社区、辖区单位三级网络，为建立资源共享、优势互补、合作共赢、信息沟通、统筹协调提供了工作平台，成立了街道护税协税工作领导小组，建立了党工委班子成员联商务楼宇、特色街、工商企业的“三联”制度，坚持“经营社区、项目强街”，加速招商引资。突出以商贸商务和现代服务业为主的经济特色，以绿色小区、绿色社区的生态特色，以书法、绘画、奇石、民俗民歌、戏曲舞蹈的文化特色，打造宜昌市现代商贸商务中心区的目标。二、学以致用在东地德城区地处全市政治

17、经济、文化中心，是中心城区，东地街道办事处地处城区黄金地段。该办事处在区委区政府发展楼宇经济新思路的指导下，提出了“靠楼宇求发展、向空间要效益”的发展目标，肯德基餐饮德州二店、福特宝汽车销售有限公司相继在辖区内开业，美国沃尔玛购物广场、日本佳士客连锁超市、安利（中国）日用品有限公司等正与该办事处积极洽谈投资合作事宜，东地街道办事处楼宇招商迈出了新步伐。通过到宜昌的学_，东地街道办事处受益匪浅，着重规划了发展楼宇经济的新思路，以楼宇促招商。（一）站在新起点，实现新转变在科学发展观的统筹下，大力推进“三个转变”，即从单一抓项目到协调进行区域功能科学定位转变；人微观租赁经济到营造环境转变；从粗放自

18、发市场到集约型特色街、市场群综合开发转变，在服务上下功夫、在协调上作文章、在推动上促发展。（二） 完善服务功能，优化发展环境进了东地是主人，出了东地是朋友。优化政务服务环境，突出抓好服务市场主体、服务项目建设、服务居民群众、服务辖区行政事业单位，在服务中拓展发展空间，在服务中争取上级部门支持。坚持多服务、少干预；多帮忙、少添乱；多设路标、少设路障。对企业的合理要求，坚持做到职责内的积极办、职责外的帮着办，急事急办、特事特办、一路绿灯。东地街道办事处对楼宇商用实行系列优惠政策，对投资者实行项目联合审批、注册登记代理等服务，并协助业主搞好产业对接。该办事处积极搞好对入驻商务楼宇企业的服务，设立专门

19、服务窗口，对新入驻企业实行“一条龙”式服务。全处成员牢固树立“管理就是服务”的理念，真心实意地为辖区楼宇企业解决困难，对出租楼宇需要解决的有关城管、消防、交通、通讯等问题，及时协调相关单位妥善解决。结合“我为企业办十事”活动，真正为企业办实事。选派机关干部靠上服务，深入企业现场办公，实行工作进度汇报制度，对企业遇到的困难集中讨论决策，多方协调进行解决。（三）抓住机遇，迎接挑战抓住“南融北接”机遇，把“楼宇招商信息”向天津、济南、青岛等大中城市客商推介，加大闲臵楼宇招商引资的“集结”力度，吸引金融、保险、贸易、通信、科技、法律等财团的区域小总部进驻。转变观念，树立空间有限、发展无限的新理念，抢抓

20、发展“楼宇经济”的先机，使一栋栋高楼大厦成为垂直的金融街、商务街，各具特色的区域、板块成为展示区域经济发展的大舞台。1、因楼制宜，发展特色楼宇经济。据统计，百货大楼写字楼、白天鹅大厦、新华大厦、开元大厦四家写字楼，出租面积总计3.45万平方米，经营商户165家，其中包括电脑、软件市场、电子、网络、保险、酒业、评估业、设计、家纺、消防等18种行业类型。东地街道办事处地处城区黄金地段，寸土寸金的土地资源制约着经济发展。鼓励引导楼宇产权单位对楼宇的功能进行合理的定位，向专业化和高新化方向发展，培育一批商务楼、金融楼、中介服务楼、科研楼等特色楼宇，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，形成更多的行

21、业集中、特色鲜明的专业楼宇和楼宇群。2、大力发展“五大产业”一是商贸服务业。优化现有商贸服务业布局，扩充总量，提升档次，打造大型购物广场和专业卖场，培育高端商务区。二是现代物流业。发展物流业，连接区域内加工制造和终端销售，形成产业链和物流通道，逐步做大做强物流业。三是信息服务业。强力整合辖区资源，抓紧建设政务专网，加快推进电子政务建设。加强电子商务与信息平台建设，加快发展网络通信服务业、咨询信息服务业。规范发展各类中介机构和中介组织，促进中介服务业健康发展。四是社区服务业。结合社区建设，积极开发物业管理及方便社区居民生活的各种服务业。五是旅游服务业。构筑旅游服务信息平台，建设和培育历史文化街区

22、街巷休闲片区，努力打造区域性旅游核心区。发展楼宇经济是拓展城区发展空间的重要途径，是城区招商引资的重要手段，是加快我市现代服务业发展的必然要求，是加快城区经济发展的有效动力。楼宇经济越来越多地被东地作为发展区域经济的重要手段来实践，已成为推动城区新一轮发展的强大引擎。年5月13日姓名：贾立红第5篇：楼宇经济楼宇经济 楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络

23、公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。 兴起近年来，总部经济、体育经济、社区经济、培训经济等各种新的经济术语所所蕴含的商机、能量一次又一次地给政府和精明的商家带来了“惊喜”。而就在这个时候，一种新的经济形态在大都市悄然而生，吸引着越来越多的“眼球”，这就是楼宇经济。楼宇经济在我国的提法始于上世纪9O年代，是经济学界提出的一种复合概念。楼宇经济的概念和实践首先出现在深圳和上海，随后出现在沿海的一些经济发达城市(宁波、福州、大连、天津等)，并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年来，一些城市的中心城区

24、把发展楼宇经济作为一种新的发展举措，积极推进，并取得一定的成绩。楼宇经济在我国的兴起不是一种偶然现象，而是我国城市和社会经济发展一定阶段所自然出现的经济现象。 形成“楼宇经济”成为大城市中心城区经济发展的亮点，吸引着许多城市不断推出发展“楼宇经济”的规划。“楼宇经济”是经济、社会发展到一定阶段的产物，是与知识经济相结合、企业经营方式转变的结果，具有集聚性、辐射性、“体制外性”，流动性等特点。“楼宇经济”形成所依靠的不仅仅是建筑，需要有一定的经济、文化沉淀的环境，“楼宇经济”要保持持续发展，需要大力发展现代服务业。本文对“楼宇”及“楼宇经济”的概念、形成、特点以及进一步完善的主要措施进行一些粗浅

25、的探索。拓宽城区空间发展楼宇经济，有利于拓宽城区发展空间，培育新的经济增长点。发展楼宇经济，可以变平面发展为立体发展，变实体经济为虚拟经济，向空间求发展，向楼宇要效益。楼宇经济所依托的商务写字楼汇聚了大量的人流、资金流和信息流，实现了在高价位上的土地再开发，达到可观的利润空间，财富效应显著。 促进业务发展发展楼宇经济，有利于促进现代服务业发展，加快经济结构调整。发展楼宇经济，众多的商务写字楼集聚在一定的区域内，产生大量的信息服务、咨询服务、中介服务和物业服务市场，能够带动周边的信息、金融、餐饮、购物等企业聚集发展，加快形成功能良好、配套齐全的商圈，同时楼宇中聚集大量企业和员工，产生大量知识培训

26、文化娱乐、交通住宿等需求，这些都能促进现代服务业发展，加快经济结构的优化。同时，楼宇经济还能够为工业经济发展提供完善的现代服务，促进工业园区健康发展。改善投资环境发展楼宇经济，有利于改善投资环境，提升城市的品位和档次。发展楼宇经济，建设一批交通便利、基础设施完善、行政配套齐全、建筑风格鲜明的商务写字楼宇，必将大大提升城市的品位和档次。同时，致力引进大公司、大集团总部、研发中心和新型业态到城市落户，可以加速信息、销售、决策在城区的集聚，不断提升城区的服务功能和带动作用，大大改善城市的投资环境。影响因素对楼宇经济空间发展的主要影响因素有：经济发展水平和商务氛围、城市规划与城市扩展、交通因素、配套

27、设施、有关机构所在地等。商务楼宇经历了从个体写字楼、写字楼扎堆、到规划建设集中商务区等空间发展的三个阶段。随着城市一些商务商圈的形成，这些商圈成为楼宇经济发展的重要依托和发展重点。另外，随着城市空间拓展广域化与城市功能分散，以及城市空间结构的多核化与功能的集聚，城市楼宇经济也表现为在城市中心进一步集聚，同时向城市郊区扩散的双重趋势。要加快楼宇经济的发展，城市政府首先必须从战略高度重视，其次要出台政策文件、制定楼宇经济综合开发行动计划，尤其要注意打造楼宇经济产业链，同时要打破制约楼宇经济发展的瓶颈，做好楼宇经济普查和管理也是重要手段。 经济案例楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济

28、形态。在中国城市经济发展中，凡是利用城区新开发楼盘和闲置用房，通过出租、售卖、合作等形式，招商引进现代服务企业和都市型工业，从而培植新税源和新的经济增长点，促进城市经济发展的经济活动，通称为楼宇经济。 总部经济是从浦东楼宇经济发展起来的，当时在90年代末21世纪初，在浦东出现一个很新的经济现象就是楼宇经济，那么在这个基础上，就出现了总部经济的名称。因为有不少的楼宇就是一些总部没有了，比如说一些大厦他们都是以总部经济形式出现。总部经济在中国还是一个新的处于起始阶段的经济现象，所以成熟的案例，目前来说还没有，还没有真正的产生。88层的浦东金茂大厦，是目前国内最高的现代化楼宇，堪称“楼宇经济”的成功

29、典范。其12万平方米的智能化写字楼，最高日租金达每平方米1.5美元，出租率超过90%。第6篇：楼宇经济工作计划楼宇经济工作计划关于大力发展楼宇经济的建议清河区工商联（年10月10日）“楼宇经济”是近年我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，通过开发、租售、合作等形式，招商引进现代服务企业和都市型工业，如金融业、咨询业、服务外包企业、高科技孵化企业等，从而培植新税源和新经济增长点，以体现科学发展、集约发展、高效发展为特点的一种经济形态。实践证明，发展“楼宇经济”是加速现代服务业尤其是生产型服务业发展，实现产业结构优化升级的重要途径。近日，我们组织

30、对市区“楼宇经济”进行深入调研，发现淮安市区发展“楼宇经济”具有诸多优势和可行性特征，并针对有关问题，提出今后大力发展“楼宇经济”的一些建议。一、淮安市区发展楼宇经济的基本情况近几年来，淮安市通过房地产开发和旧城改造，积极发展楼宇经济，取得了初步成效。针对商贸型、服务型、流通型企业对商务楼宇需求较大的实际，未来几年，通过房地产开发和旧城改造，在淮海中心商业区和水渡口中央商务区可增加100万平方米的商业面积，为发展楼宇经济提供了广阔的空间。仅清河区就有淮汽大厦、乐园大厦、天山大厦、曙光大厦、联通大厦等11座商务楼宇，总建筑面积12.69万平方米，吸纳入驻企业227户，平均入驻率达90%，去年，入

31、驻企业共纳税2778.99万元。中鑫商务广场、新华书城等楼宇今年内可投入使用，其中，中金商务广场即按照发展楼宇经济、总部经济的设计，总建筑面积6.88万平方米，其中建有6610平方米的地下停车场，一二层为商业用房，有120个独立商铺，三到五层为经济型酒店，六到十五层为商务办公用房。目前已有富士康培训中心、莫泰168经济型酒店、如家等200余户总部企业和知名品牌企业签订了入驻合同，预计年纳税将达1000万元以上。“一幢楼宇胜似一条街”、“一幢楼宇强于一个工业小区”，“楼宇经济”所蕴涵的巨大效益，已在清河区得到充分体现。淮安市区的楼宇经济虽然取得了一定成效，但与上海、杭州、宁波等地区相比，仍有很大

32、差距，存在一些亟待解决的问题。 一是楼宇总量较小。目前市区现有的商务楼宇数量少，高层楼宇、专业楼宇偏少、楼宇规模偏小、引进企业亦偏小，地点分散，远不能满足商务服务业发展需求，楼宇经济总体呈现出板块性弱、环境品质差、入住率低、税收产出少的特点。二是产业层次较低。连片开发的商务楼不多，只有乐园大厦、联通大厦等少数几家有一定的楼宇经济雏形，但也存在配套设施落后（如电梯运行缓慢、停车泊位紧缺等）等问题，城市信息化、办公自动化以及智能建筑式高档写字楼的发展均处于较低层次水平。三是服务有待提高。各部门尚未真正形成服务楼宇经济发展的合力。在整合辖区资源、培育特色楼宇、协调各方关系、鼓励楼宇招商等方面缺乏行之

33、有效的操作办法和扶持鼓励政策，特别是市建设、规划、房管、国土、工商、税务等有关部门和单位相互沟通和交流不够明显，还没有建立起为楼宇经济服务的相关制度。四是专业人才紧缺。突出表现在物流、金融保险、信息服务、商务服务等现代服务业高层次管理人才缺乏，商贸、旅游餐饮等传统服务业高素质人才不足。w二、发展楼宇经济的独特优势和可行性特征淮安市已经具备发展楼宇经济良好的基础和条件，主要表现在：一是区位交通优势明显。淮安城市处在南京、苏锡常、徐州三大都市圈的连接线上，也是江苏“四沿”工业布局的交汇点，地理位置优越。交通网络优势，京沪高速、同三高速、宁连公路、新长铁路、京杭大运河穿境而过，航空港也正在建设，苏北

34、交通枢纽地位逐步显现。绝佳的区位、交通优势为淮安市发展楼宇经济提供了极其有利的条件。二是产业基础已经具备。周边地区制造业加速发展，经济国际化程度与日俱增。房地产业迅速发展，现代服务业框架初显。大型商贸、现代物流、信息服务等新兴产业不断兴起，城市服务业即将进入加速期，为发展楼宇经济创造了市场需求。三是城市基础条件良好。近年来，淮安城市建设步伐加快，城区规模不断扩大，城市功能日益完善，资本、科技、信息等生产要素逐渐汇聚，城市化水平不断提高。“四城同创”成绩斐然，环境综合整治成效显著，这些都为发展楼宇经济提供了基础条件。四是人力资源储备充足。淮安市区高等院校、职业学校等聚集，年培养各类专业人才近3万

35、人，形成了一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、适应发展需要的人才队伍。土地、劳动力等生产要素，与其周边地区落差较大，形成了企业商务成本和制造成本的“洼地效应”。 .三、有关建议结合淮安市区实际，借鉴发达地区的先进经验，建议未来几年楼宇经济的发展需把握好以下几个方面：一要做好区域规划。（1）完善三大商圈。依托区位交通优势和商务基础，加快建设淮海中心商业区、水渡口中央商务区、楚州商贸区三大商圈，加快构筑区位良好、交通便捷、配套齐全的区域性综合贸易商务区。（2）做好特色街区。要按照产业特色，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，努力形成一批电子信息楼宇、餐饮楼宇、商务休闲楼宇。围绕乐园商

36、业步行街、淮海花园休闲街等现有特色商业街及市里正重点打造的富士康数码城，全力做好特色街区的培育、规划、管理和运营，使之成为淮安市区楼宇经济发展的重要业态。二是要明晰发展路径。（1）紧扣重点地段、城市主干道相交的节点及交通便利的城市出口，突出城市标志性建筑类商务楼的开发建设。（2）通过旧城改造，拆旧建新，拆低建高，加快商务楼宇开发和升级改造步伐。重点利用好越河小区拆迁、人民剧场开发等地块旧城改造的机会，着力规划建设好几幢档次高、管理好的商务楼宇。（3）在清河新区高规格、高标准地新建一批高档次的商务楼宇，为总部企业的入驻搭建载体。三要明确主攻方向。（1）大力发展现代服务业。“楼宇经济”与现代服务业

37、相辅相成、相互促进，“楼宇经济”是现代服务业发展的产物，现代服务业则是发展“楼宇经济”的主要内容。市区发展“楼宇经济”应把金融保险、咨询服务、研发设计、文化创意等产业作为主攻方向，提升现代服务业的发展质量和水平。（2）大力发展服务外包。随着经济全球化的发展和全球产业结构调整，以服务外包转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整正在兴起，服务外包已成为新一轮产业转移的重要推动因素，蕴藏着巨大的发展机遇。从国外的经验来看，印度、新加坡等都是先从一般的软件服务外包和低端商业流程外包做起，待积累足够的发展经验和人才后，再往高端服务产业链发展，这种模式值得我们借鉴。应该抢抓机遇，积极引导，科学布局，以“楼宇

38、经济”为载体，促进服务外包产业做大做强。*区楼宇经济发展的几点思考楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，其主要以商务楼宇为载体，通过楼宇招商引资，引进税源，增加收入，带动区域经济发展。楼宇经济是城市经济发展的新的增长点，是现代服务业发展的重要支撑，是整合城市经济资源的有效手段，是城市繁荣文明的鲜明标志。近年来，我区楼宇经济经历了从无到有、从小到大、从分散到集中的发展过程，形成了一批具有集聚和带动作用的示范楼宇、特色楼宇，在我区经济发展领域的地位及作用日益提升。“十二五”期间，我们要充分利用各种资源，不断优化发展环境，拓展发展空间，提升发展档次，做大做强我区楼宇经济，从而实现

39、全区经济持续健康快速发展。我们必须清醒的认识到，楼宇经济绝非是依靠大兴土木就可以构筑的经济形态，楼宇经济的形成需要有一定的经济、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社会等综合因素的支撑。因此，我们只有在深入理解楼宇经济的内涵特征的基础上，立足于我区基本情况，找出优势与不足，大胆探索与实践，才能摸索出一条适合我区的发展楼宇经济的道路。一、楼宇经济的特点（一）楼宇经济是产业链经济。楼宇经济是在一定的区域范围，物资、信息、人才、资金等经济要素集聚整合，形成产业链，具有特定的功能定位的，集约型、大密度、高效益经济。（二）楼宇经济是辐射经济。众多企业在楼宇内经营会衍生出信息服务、代理服务、咨询服务和

40、后勤服务等多方面的需求，带动周边地区商业、会展、旅游、文化娱乐、休闲和餐饮等业态的发展，并推动房地产业的发展。（三）楼宇经济是环境经济。楼宇发展对于周边交通、人文、社区等有着较高的要求。城区的环境建设必须围绕楼宇承载的经济要素，方能吸引相应的经济要素的进入。（四）楼宇经济是培育性经济。由于特色楼宇可以给地方带来稳定的、持续的税收回报，并承载特定的社会、经济职能，单靠市场的手段难以形成，需要政府的引导和培育。二、我区楼宇经济发展现状（一）总量规模不大。受历史的局限，我区现有楼宇总量较少，早期商务楼宇发展的自发成分较大。目前我区在用楼宇近10幢，总建筑面积16万平方米，入驻企业仅200余家，年税收

41、超千万楼宇仅有正益大厦一家。截至年8月，经区规划建设局审批的办公类房地产项目共22项，总建筑面积74.4万平方米，仅占总建筑面积的15.9%，可用办公面积48.8万平方米，仅占总可用面积的12.4%。楼宇总量偏少，难以适应楼宇经济持续性、规模化发展的需要，将成为制约我区楼宇经济发展的瓶颈。（二）专业楼宇比重小。我区现有楼宇和大部分在建楼宇都是综合性的，采用通用化的规划设计，基本上没有明确的功能定位，且以毛坯房为主，以出售为主。这样，一方面不利于专业化程度较高，对硬件设施有特殊要求的现代服务业企业入驻，产业层次长期停留在较低的水平，无法形成完善的商务环境和良好的集聚效应。另一方面出售面积过多，导

42、致产权过度分散，容易使后期管理难度加大，开发商对楼宇建成后的开发积极性不高，盈利模式趋于单一。（二）设施配套不完善。秀洲大桥以东的大部分楼宇已建成四五年，内部装修档次不高，设施开始老化，缺乏办公通信自动化、消防报警智能化、安保监控自动化等高端配臵，停车位普遍偏少，管理水平偏低，基本还停留在保洁、安防、公共设施维护等传统物业管理阶段。秀洲大桥以西属新开发区域，周边餐饮、娱乐、银行、商场等商业配套零散分布，没有形成统一集中的商业氛围，新区北片部分楼宇用电、通信、交通等公共基础设施没有跟上，还需要政府大量资金投入。三、对策措施（一）规划先行，布局合理。一是结合我区经济特色、产业集聚基础，明确我区经济

43、发展的产业规划，制定和完善商务楼宇发展规划。二是健全固定资产投资动态跟踪制度，科学规划利用土地，在项目审批上严格把关，引导开发建设智能化程度高、配套设施齐全的高档商务楼宇，引入先进管理理念、方法和人才，提高招商引资的质量和效率。三是建立区域基本单位名录库，每年对区域内的商务楼宇进行地毯式排查，摸清楼宇资源，掌握经济特点，完善信息平台，实现资源共享。考虑在现有楼宇群中筛选重点培育对象，并从中总结经验，做好发展我区楼宇经济的布局与规划，出台发展楼宇经济的具体实施意见。（二）加强招商，机制灵活。一是培育发展招商中介组织，注重创新招商引资方式方法，推动多元招商。按照突出主业、两端延伸、完善配套、加速集

44、聚的原则，重点引进一批规模大、实力强的现代服务业企业，引进功能性区块项目，提升楼宇经济规模和档次。二是充分发挥园区管委会和街道对辖区商务楼宇以及业主比较熟悉、能够提供直接和及时的服务、交流与协调的优势，建立楼宇招商的责任体系，进一步落实招商引资领导分工责任制，成立专门楼宇招商团队，与楼盘开发商和入驻楼宇企业建立固定联系，落实专人负责。以属地招商为原则，设立楼宇招商奖励资金。三是注重招商质量，如果入驻企业品质参差不齐会导致楼宇功能定位模糊，产业集聚能力弱。要注重引进能够真正推动楼宇经济持续快速发展的具有高知识含量、高增长率、高附加值、高竞争力、高度专业性、高经济效益的企业。（三）改善环境，精细服

45、务。一是加大扶持楼宇经济发展的政策力度，切实降低楼宇业主和入驻企业经营成本，提高行业竞争力，实现政府与企业互惠互利，楼宇经济与税源经济无缝对接。二是建立政府与楼宇沟通联系机制，定期以座谈会、研讨会、企业家联谊会等形式召集投资商了解情况，帮助企业分析政策，为企业提供信息，积极解决楼宇建设和招商过程中的各类困难。三是加强楼宇入驻企业的属地化管理和综合配套服务，完善服务企业的各项制度，简化手续、提高效率、降低费用，使政府办事程序更加人性化、责任更加清晰化、服务更加优质化。为重点企业开辟“绿色通道”，急事急办，不断提高楼宇入驻企业的满意度。（四）提高质量，拓展功能。秀洲区楼宇经济发展已经积累了一定的基

46、础，楼宇经济工作重心应该逐步从量的扩张转向质的提高，更多的注重经济质量的提高，以质取胜。要充分利用秀洲区作为嘉兴城区的有利条件，依托现有的产业基础，以商务楼宇为载体，积极吸引具有一定规模和档次，在本行业中占据一定地位的，以管理、核算、营销、研发为主的企业或企业总部入驻，大力发展生产性服务业，与邻近中心城区形成错位发展、区域互补的格局，进一步加速总部经济在中心区域的集聚，提升和拓展中心城区的服务功能和带动作用，增强区域经济辐射力。（五）打造特色，实现集群。走“打造专业楼宇平台，一、楼宇经济的基本内涵和特点楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，它的定义是一种“隐藏”在商用楼宇中

47、以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，通过开发、出租楼宇招商引资，从而引进税源，以带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态，有“立起来的开发区”之称。资料显示，楼宇经济首先在上海和深圳自发形成。“一栋楼宇胜似一条街”、“一栋楼宇强于一个工业小区”的经济效益吸引了一些沿海城市的注意，随后，天津、宁波、福州、大连等经济大市也先后提出要促进“楼宇经济”的发展。楼宇经济已成为城市经济发展的新的增长点。楼宇经济强调城市土地的集约利用和可持续发展，实现立体式开发，这在土地资源日益短缺的当下可谓“恰逢其时”，能够全面满足人们居住、办公、购物、休闲娱乐等需求的地标性商业综合体前

48、景看好。我们必须清醒的认识到，楼宇经济绝非是依靠大兴土木就可以构筑的经济形态，楼宇经济的形成需要有一定的经济、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社会等综合因素的支撑。因此，我们只有在深入理解楼宇经济的内涵特征的基础上，立足于我市基本情况，找出优势与不足，大胆探索与实践，才能摸索出一条适合我市的发展楼宇经济的道路。楼宇经济作为新兴经济形态，以其强大的影响力对城市的发展推波助澜。总体来看，楼宇经济具有四大特征。一是占地面积少，科技含量高。楼宇经济是以现代城市最集中的特征楼宇作为核心出发点的经济理念和模式。符合中心城区土地资源有限，地价昂贵的实际，易于发挥黄金地段寸土寸金的作用。楼宇经济是知识

49、与经济相结合的产物，与信息、科技、服务、贸易等现代服务业关联度较高，具有高知识和高科技含量的特点，体现了现代都市经济发展的未来趋势，是适合中心城区发展的“朝阳业态”。 二是集聚功能强，产值效益大。楼宇经济把知识的集聚、信息的集聚、资金的集聚、功能的集聚融为一体，形成了其他经济形态不可比拟的优势。通过楼宇这一载体，引进和整合区外、境外资源，使周围地区的生产要素或资源向中心城区流动、聚集，产生经济学上的“洼地效应”。一幢商务楼宇就象一个磁场，吸引着大量的商品流、贸易流、信息流、资金流、人才流，形成显著的财富效应，据统计，一幢高档商务楼宇里的企业所产生的效益与城乡结合部7.8平方公里范围内的经济主体所产生的效益相当。所以在一些发达城市有“一幢楼宇超过一家大