2篇在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话.docx

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1、2篇在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话大家好！开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是坚守民政为民初心、厚植党执政根基的政治考验。市民政局始终把整治工作作为践行两个维护的具体行动，聚焦弱有所扶、难有所帮、困有所助，以四个聚焦推动整治工作走深走实。现将有关情况汇报如下：一、聚焦救命钱监管，在筑牢社会救助底线中守牢初心使命社会救助资金是困难群众的生命线，更是整治群众身边腐败的前沿阵地。我们坚持把精准识别、规范发放、动态监管作为核心任务，坚决纠治漏保错保人情保等问题，让救助阳光照亮每一户困难家庭。一是以智慧赋能破解精准识别难

2、题。针对传统救助方式中存在的家庭经济状况核查不细、部门数据共享不畅等问题，建成全市统一的社会救助数字监管平台，打通民政、人社、住建、税务等XX个部门数据接口，实现XX类XX亿条信息实时比对。创新大数据+铁脚板核查机制，对新申请对象实行XX%入户调查，对在保对象开展年度复核和动态抽查，累计清退不再符合条件对象XX万户XX万人，新增救助对象XX万户XX万人，确保应保尽保、应退尽退。建立救助对象家庭经济状况月预警机制，对人均收入临界低保标准的家庭自动触发预警，2024年以来通过预警线索精准纳入救助XX万人。二是以闭环管理规范资金发放流程。针对救助资金发放环节可能出现的截留挪用、优亲厚友等问题，推行申

3、请一审核一审批一发放全流程闭环管理。在全省率先取消村（社区）级救助资金代发模式，统一通过银行账户一键直发，2024年累计发放城乡低保、特困供养等资金XX亿元，直发率达xx%。建立救助资金三级联审机制，县级民政部门每季度对资金发放明细进行大数据筛查，市级层面联合财政、审计部门开展专项审计，近三年累计查处并整改资金发放不规范问题XX个，问责处理XX人。推行救助政策阳光公开，在村（社区）设立永久性公示栏，通过政务网站、微信公众号实时公开救助对象名单，接受群众监督举报，群众满意度从2022年的xx%提升至2024年的xx%o三是以靶向治理解决急难愁盼问题。针对特殊困难群体反映强烈的救助时效慢政策衔接弱

4、等问题，创新救急难快速响应机制，将临时救助审批权限下放至乡镇（街道），审批时限从15个工作日压缩至3个工作日,2024年累计发放临时救助金XX万元，救助困难群众XX万人次。聚焦流浪乞讨人员、事实无人抚养儿童等特殊群体，开展寒冬送温暖暑期护苗等专项行动，建立一人一档案、一人一专班帮扶机制，累计帮助XX名长期流浪人员落户安置，为XX名事实无人抚养儿童落实基本生活保障。针对困难群众医疗、教育等叠加困难，推动建立基本救助+专项救助+慈善救助衔接机制，2024年联合卫健、教育等部门解决因病致贫、因学返贫问题XX件，协调慈善组织发放帮扶资金XX万元。二、聚焦朝夕事守护，在规范养老服务领域中彰显为民情怀养老

5、服务涉及千家万户，是群众关注度高、资金体量大、廉政风险点多的重点领域。我们以规范管理、提升质效、防范风险为主线，紧盯养老项目建设、资金使用、服务监管等关键环节，全力守护老年人的养老钱“幸福梦。一是在项目建设中筑牢廉洁防线。针对养老服务设施建设中可能出现的招投标违规、工程质量不达标等问题，建立项目廉政承诺书制度，要求建设单位、施工单位、监理单位签订三方廉政协议，明确XX条禁止性条款。推行项目建设阳光监管，将养老机构新建、改扩建项目纳入市级重点工程监管平台，实行招投标信息全公开、施工过程全记录、资金使用全追溯，2024年以来实施的XX个养老项目、总投资XX亿元，全部实现零投诉零违纪建立项目绩效评估

6、机制，委托第三方机构对养老设施使用效率、服务质量进行年度评估，对闲置率超过%的X家机构进行专项整改，推动床位利用率提升至XX%。二是在资金管理中扎紧制度笼子。针对养老服务补贴、运营补助等资金使用中的风险隐患，制定养老服务专项资金管理办法，明确资金申报条件、审批流程、绩效目标，实行一项目一档案、一资金一清单管理。建立部门联审机制，联合财政、审计、纪检监察部门对养老机构星级评定、床位补贴等开展联合核查，2024年核减不符合条件的补贴对象XX家，追回违规资金XX万元。推行互联网+监管模式，在全省率先建成养老服务监管信息系统，实时监控机构资金流向、服务数据、投诉处理等情况，累计预警异常数据XX条，整改

7、问题XX个。开展养老领域专项整治回头看，对2020年以来的XX起违纪案例进行深度剖析，建立养老服务领域廉政风险防控清单，明确XX个风险点和XX条防控措施。三是在服务提升中坚守初心使命。针对老年人反映的养老服务价格不透明服务质量参差不齐等问题，制定养老机构服务收费管理办法，明确基础服务收费实行政府指导价、增值服务收费实行市场调节价，在全市XX家养老机构推行收费标准阳光公示。开展养老服务质量提升三年行动，建立星级评定+动态监管+社会监督机制，累计淘汰不合格机构XX家，培育星级机构XX家，打造银龄关爱时间银行等服务品牌XX个。创新智慧养老服务模式，为XX万名独居、失能老人安装智能监测设备，提供24小

8、时紧急呼叫、健康监测等服务，累计预警处置险情XX次。建立养老领域投诉快速响应机制，开通*养老服务专线，2024年受理并办结投诉事项XX件，群众满意率达XX%o三、聚焦微权力监督，在夯实基层治理根基中涵养清风正气村（社区）是服务群众的最后一公里，也是微腐败易发多发的敏感地带。我们以规范村级权力运行、深化基层民主监督为重点，着力破解小官巨贪暗箱操作等问题，推动基层治理更加公开透明、规范有序。一是以清单管理划定权力边界。针对村级事务管理中存在的职责不清、程序不规范等问题，制定村（社区）小微权力清单（试行），将低保评定、惠民资金发放、集体三资管理等XX项高频事项纳入清单，明确5步工作法操作流程（申请受

9、理一初步审核一民主决策一公开公示一备案存档）。制作村级权力运行流程图,在全市XX个村（社区）设立小微权力监督栏，实现权力事项、办事流程、监督方式三公开。开展清单执行年活动，组织村（社区）干部签订廉洁履职承诺书，将清单落实情况纳入村（社区）两委年度考核，对执行不到位的37个村（社区）进行约谈整改。二是以阳光村务消除监督盲区。针对群众关心的集体资金使用、工程项目建设等热点问题，推行村务公开+智慧监督模式，在全省率先建成村级事务阳光公开平台，实时公开村集体收入支出、土地承包、惠民政策落实等信息，群众可通过手机APP随时查询、在线监督，平台访问量达XX万人次，受理群众咨询投诉XX条。建立三务公开季度督

10、查机制，联合纪检监察、农业农村等部门开展专项检查，累计整改公开不及时、内容不完整等问题XX个。创新村民说事会村务民主评议会等监督形式，2024年组织开展村级事务民主评议XX万场次，群众参与率达XX%以上。三是以清风村居培树文明新风。针对基层存在的歪风陋习“宗族势力干扰等问题，将整治工作与基层党建、乡风文明建设相结合,开展清风村居创建活动，制定五清五无标准（班子清廉、村务清爽、民风清朗、服务清新、监督清明；无违纪违法、无矛盾激化、无黑恶势力、无虚假宣传、无不良风气）。推动修订村规民约，将抵制高价彩礼、厚葬薄养等纳入重要内容,全市XX%的村（社区）建立红白理事会、道德评议会等自治组织，累计劝导违规

11、操办婚丧事宜XX起。开展廉洁文化进村居活动,打造村级廉洁文化阵地XX个，举办清风故事会廉洁家书等主题活动XX次，培育形成清廉村歌廉洁春联等特色品牌，基层党风政风民风持续向好。四、聚焦长效化提升，在完善治理机制中巩固整治成效整治群众身边不正之风和腐败问题，既要当下改，更要长久立。我们坚持把制度建设贯穿整治全过程，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一是健全责任落实机制。建立三级联动责任体系，市级成立以局主要领导为组长的整治工作专班，县（区）设立专项督导组，乡镇（街道）明确专职联络员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定市民政局集中整治任务清单，将X大类XX项重点任务分解到具体科室，明

12、确责任人、时间表、路线图，实行周调度、月通报、季考核，累计召开专题会议XX次，印发督办通知XX期，推动问题整改率达%O建立一案双查机制，对整治工作中失职失责的党员干部，既追究直接责任，又追究领导责任,2024年以来问责处理XX人,通报典型案例X起。二是健全协同监管机制。加强与纪检监察、财政、审计等部门的协作配合,建立信息共享、线索移送、联合督查工作机制，2024年以来移送问题线索XX条，联合开展专项检查X次，形成整治合力。引入社会力量参与监督，聘请XX名人大代表、政协委员、群众代表担任特邀监督员，定期开展明察暗访，累计收集意见建议XX条,推动解决问题XX个。建立跨部门数据共享机制，与公安、卫健

13、残联等部门实现救助对象信息实时互通，累计比对数据XX万条，精准识别人户分离多重保障等问题对象XX人。三是健全能力提升机制。针对基层民政干部业务能力不足、廉洁意识不强等问题，实施基层民政干部能力提升工程，每年举办专题培训班XX期，开展以案释纪模拟审批等实战教学,累计培训干部XX次。建立导师结对帮扶机制，组织市级业务骨干与新任乡镇民政所长结对，通过一对一指导、手把手教学，帮助解决实际问题XX个。开展廉政教育月活动，组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、签订廉洁承诺书，2024年以来开展各类廉政教育活动XX次，覆盖干部职工XX次，实现警示教育全覆盖。各位领导、同志们，市民政局在集中整治工作中取得了

14、一些成效，但我们也清醒认识到，与党中央要求和群众期盼相比，仍存在个别领域监管还不够严密、长效机制还不够完善等问题。下一步，我们将以此次推进会为契机，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照市委、市纪委部署要求，持续深化整治工作，不断提升民政服务质效，以实际行动守护好群众的获得感、幸福感、安全感！在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话大家好！质量技术监督工作是维护市场秩序、保障民生安全的重要防线，与群众生活、企业发展息息相关。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是贯彻落实党中央决策部署、践行“以人民为中心”发展思想的必然要求。市质量技术监督局坚决扛起政治责任，立足职能定位，

15、聚焦计量监管、标准制定、认证认可、特种设备安全监察等群众关切的重点领域，以“零容忍”的态度推进集中整治，全力维护公平公正的市场环境和人民群众的切身利益。现将相关工作情况汇报如下：一、聚焦核心业务领域，以重拳出击之势整治群众关切突出问题质量技术监督领域业务覆盖面广、专业性强，计量器具检定、标准备案审批、认证资质审核、特种设备检验等工作，既关乎市场公平竞争，又直接影响群众生命财产安全，也是不正之风和腐败问题的易发点。我局坚持问题导向，靶向发力，对重点业务领域开展专项攻坚，坚决清除损害群众利益的顽瘴痼疾，切实回应群众对质量监管工作的期待。一是深化计量监管专项整治。计量器具作为贸易结算、安全防护、医疗

16、卫生等领域的重要工具，其准确性直接关系群众切身利益和市场公平交易。我们针对加油站、集贸市场、医疗机构等重点场所，开展计量器具专项整治行动。联合等部门，成立专项检查组，对全市家加油站的加油枪、个集贸市场的电子秤、家医疗机构的医用计量设备等进行全面核查。重点查处使用未经检定、检定不合格或超过检定周期的计量器具，以及故意破坏计量器具准确度、伪造数据等违法行为。通过突击检查、明察暗访、大数据比对等方式，发现并纠正起违规问题，没收不合格计量器具台（件），立案查处计量违法案件*起。同时，借鉴先进地区经验，建立计量智慧监管平台，运用物联网技术对重点领域计量器具进行实时在线监测，实现计量器具从检定、使用到监管

17、的全流程数字化管理；推行“计量服务进社区、进企业”活动，向群众和企业宣传计量知识，公开计量监管信息，接受社会监督，确保计量准确可靠，维护市场公平交易秩序。二是强化标准制定与执行监管整治。标准是规范市场秩序、引领产业发展的重要支撑，标准制定和执行的公正性、科学性直接影响行业健康发展和群众消费安全。我们开展标准领域专项整治，对地方标准制定、企业标准自我声明公开等环节进行全面排查。成立标准审查专班，联合等部门，对项地方标准的制定过程进行审查，重点核查标准制定是否符合法定程序、是否存在利益输送、是否充分征求社会意见等问题；对家企业自我声明公开的项标准进行抽查，检查标准内容是否符合法律法规和强制性国家标

18、准要求、是否存在虚标指标等问题。共发现并纠正标准制定和执行方面的问题个，责令相关企业限期整改；对起违规制定标准的行为进行立案查处，问责相关责任人*名。此外，完善标准管理制度，建立标准制定全过程公开透明机制，通过政府网站、标准信息平台等渠道，向社会公开标准制定计划、草案和征求意见情况；加强标准实施监督检查，建立标准实施信息反馈和评估机制，及时发现和解决标准执行过程中存在的问题，确保标准有效实施，推动产业高质量发展，保障群众消费安全。三是规范认证认可与检验检测管理。认证认可和检验检测是保障产品质量、服务质量和公共安全的重要手段，其公正性和有效性关系到市场信任和社会稳定。在认证认可方面，对类认证机构

19、和获证企业进行专项整治，重点查处认证机构虚假认证、买证卖证、超范围认证，以及获证企业伪造认证证书、擅自改变认证产品状态等问题。严格认证机构资质审核，规范认证流程，加强对认证活动的全过程监管，运用“双随机、一公开”检查方式,对认证机构和获证企业进行抽查。2024年以来，共查处认证违法违规行为起，撤销认证机构资质家，暂停或撤销获证企业认证证书张，维护了认证认可市场的公信力。在检验检测领域，开展检验检测机构专项整治，重点整治出具虚假检验检测报告、篡改检测数据、超资质范围检测等问题。加强对检验检测机构的资质认定管理，严格审查机构人员、设备、环境等条件；建立检验检测数据比对和能力验证机制，对机构检测数据

20、的准确性和可靠性进行考核；推行检验检测报告防伪溯源系统，实现报告信息可查询、可追溯。2024年以来，共查处检验检测违法违规问题起，责令整改检验检测机构家，对*名违规从业人员进行处理，有效规范了检验检测市场秩序。四是加强特种设备安全监察整治。特种设备涉及锅炉、压力容器、电梯、起重机械等，其安全运行直接关系人民群众生命财产安全。我们开展特种设备安全专项整治行动，对家特种设备使用单位、台特种设备进行全面排查。联合等部门成立专项督查组,重点检查特种设备是否办理使用登记、是否定期检验、作业人员是否持证上岗，以及使用单位安全管理制度是否落实、应急预案是否完善等情况。共排查出安全隐患处，下达安全监察指令书份

21、责令相关单位限期整改；对起违法违规使用特种设备的行为进行立案查处，处罚相关单位和个人万元。同时，建立特种设备智慧监管平台，利用物联网、大数据等技术，对特种设备运行状态进行实时监测和预警；加强特种设备应急救援体系建设，组织开展应急演练次，提升应急处置能力；加大特种设备安全宣传力度，通过举办安全知识讲座、发放宣传资料等方式，提高群众的安全意识和自我保护能力，确保特种设备安全运行。二、聚焦质监队伍建设，以严管厚爱之策锻造清正廉洁干部队伍质监干部队伍的作风和廉洁水平，直接影响质量技术监督工作的成效和群众对质监部门的信任。我局坚持把队伍建设作为集中整治的关键环节，通过强化教育、严格监督、优化服务，着力

22、打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的质监铁军。一是加强廉政警示教育，筑牢思想防线。将廉政警示教育贯穿干部队伍建设全过程，通过开展形式多样的教育活动，引导干部树立正确的权力观、价值观和利益观。组织廉政专题讲座场次，邀请纪检监察专家、党校教授解读质监领域典型案例和廉政法规;观看警示教育片部，以身边事教育身边人；开展廉政知识竞赛、廉政主题演讲等活动，营造崇廉尚洁的浓厚氛围，累计覆盖干部人次。同时，开展廉政文化建设，通过廉政书画展、廉政格言征集等方式，增强干部的廉政意识。此外，建立常态化廉政谈话机制，局主要领导与科室负责人、科室负责人与干部之间开展廉政谈话人次，做到早提醒、早预防，让干部时

23、刻绷紧廉洁自律这根弦。二是严格监督执纪，规范权力运行。建立健全质监系统内部监督体系，充分发挥纪检监察、审计、财务等部门的监督作用，加强对重点岗位、关键环节的监督检查。对计量器具检定收费、标准审批备案、认证认可资质审核、特种设备检验检测等重大事项，严格执行集体决策制度，杜绝“一言堂”。推行廉政风险防控机制，对各科室、各单位廉政风险点进行全面排查，制定防控措施条，明确责任人和防控时限。加强对干部“八小时以外”的监督管理，通过设立举报信箱、开通举报电话、建立网络举报平台等方式，拓宽群众监督渠道。2024年以来，共开展内部监督检查次，发现并整改问题个；对名存在苗头性、倾向性问题的干部进行批评教育，对*

24、名违规违纪干部进行严肃处理，起到了良好的警示作用，确保权力在阳光下运行。三是深化作风建设，提升服务效能。深入开展质监系统作风建设专项行动，坚决纠治形式主义、官僚主义等突出问题。针对群众反映的办事程序繁琐、服务态度不好等问题,开展“转作风、提效能、优服务”专项活动，优化质监业务办理流程，推行“一窗通办”“一网通办”，将项业务办理时限平均压缩%。建立首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度，明确岗位职责和工作标准。加强干部业务培训，开展质监法律法规、专业技术等专题培训场次，培训干部人次，切实提高干部服务群众的能力和水平。2024年以来，共为企业和群众办实事件，解决群众反映的问题个，群众对质监工

25、作的满意度显著提升，树立了质监部门良好的社会形象。三、聚焦长效治理，以健全机制之力巩固拓展整治工作成果集中整治工作既要立足当下解决突出问题，更要着眼长远构建长效机制。我局坚持标本兼治、综合治理，不断完善制度体系，推动集中整治工作常态化、制度化，持续巩固拓展整治工作成果,为质量技术监督事业高质量发展提供坚实保障。一是健全责任落实机制。压实工作责任，建立健全集中整治工作责任体系。明确局党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，将集中整治工作纳入年度目标考核重要内容，与质监业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定集中整治工作任务清单，细化工作任务，明确责任科室、责任单位、责任人

26、和完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立定期调度机制，局党组每月听取集中整治工作进展情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保整治工作有序推进。对工作不力、整改不到位的单位和个人，严肃追究责任,以强有力的问责倒逼责任落实，确保集中整治工作取得实效。二是完善协同联动机制。加强与纪检监察、市场监管、公安、司法等部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成整治工作强大合力。与纪检监察部门建立问题线索双向移送机制，对在集中整治工作中发现的违纪违法问题线索，第一时间移送纪检监察部门处理；对纪检监察部门移送的涉及质监领域的问题线索，迅速组织力量进行核查处理。同时,

27、加强与其他部门的沟通协调，建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关依法处理，提高打击质监领域违法犯罪的震慑力。止匕外，加强与行业协会、企业和群众的互动，通过举办座谈会、问卷调查、设立意见箱等方式,广泛收集各方意见建议，发动社会力量参与监督，形成全社会共同关注、共同参与质监整治的良好氛围。三是强化科技支撑机制。加大科技投入，推进质监信息化建设，充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术，提升质监管理和集中整治工作的科技含量和智能化水平。建立质监大数据平台，整合计量、标准、认证认可、特种设备等各类数据资源，实现数据共享和互联互通。利用大数据分析技术，对质监领域的

28、违法违规行为进行监测预警，及时发现和处置问题。同时,加强质监业务信息化建设，开发应用计量监管信息系统、标准管理系统、认证认可监管系统、特种设备智慧监管系统等，实现质监业务办理全过程数字化、智能化，提高管理效率和精准度。通过科技赋能，为人社集中整治工作提供有力支撑，推动质监治理体系和治理能力现代化，为质量技术监督事业高质量发展注入新动力。各位领导、同志们，市质量技术监督局在集中整治工作中虽然取得了一定成效，但我们也清醒认识到，整治工作永远在路上,与党中央要求和群众期盼相比，仍存在一些差距和不足。下一步,我们将以此次推进会为契机，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照市委、市纪委部署要求，以更高的政治站位、更实的工作举措、更严的纪律作风，持续深化集中整治工作，不断提升质量技术监督工作水平，努力为群众提供更加优质、高效、公正的质监服务，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！