在全市“十五五”规划编制及重点项目谋划储备工作推进会上的讲话 10篇精选.docx

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1、在全市“十五五”规划编制及重点项目谋划储备工作推进会上的讲话（共10篇）目录篇一在全市“十五五”规划编制及重点项目谋划储备工作推进会上的讲话2篇二在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话提纲7篇三专题学习习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神研讨发言材料15篇四市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话20篇五、“十五五”规划研究和编制工作座谈会上的交流发言25篇六乡党委书记在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话31篇七在2025年“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话稿党课讲稿39篇八在某市委专题会议研究部署“十四五”规划收官和“十五五”规划编制工作上的

2、讲话53篇九在“十五五”规划编制工作推进会议上的讲话60篇十“十五五”规划研究和编制工作座谈会上的交流发言.62篇一、在全市“十五五”规划编制及重点项目谋划储备工作推进会上的讲话各位同仁：大家好！今天，我们在这里隆重召开全市“十五五”规划编制及重点项目谋划储备工作推进会，这是一次关乎我们城市未来发展的重要会议，也是一次凝聚共识、汇聚力量的关键会议。在此，我谨代表市政府，向长期以来辛勤工作在各条战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！“十五五”时期，是我们城市经济社会发展的重要阶段，也是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的关键时期。规划编制和项目谋划储备工作，是我们把握发展机遇、应

3、对挑战、赢得未来的重要抓手。因此，我们必须以高度的责任感和使命感，全力以赴做好这项工作。一、深刻认识“十五五”规划编制的重要意义“十五五”规划是指导我们未来五年发展的行动纲领，是引领城市经济社会发展的重要指南。编制好“十五五”规划，对于推动我市经济社会持续健康发展、实现全面建设社会主义现代化国家目标具有重要意义。（一）规划是引领发展的蓝图规划是发展的蓝图，是行动的指南。一个科学、合理、可行的规划，能够为我们指明前进的方向，提供发展的路径。通过编制“十五五”规划，我们可以进一步明确城市发展的定位、目标和重点任务，为未来的发展奠定坚实的基础。（二）规划是配置资源的基础规划是资源配置的重要依据。在编

4、制规划的过程中，我们需要充分考虑资源禀赋、产业基础、市场需求等因素，科学合理地配置资源。通过优化资源配置，我们可以提高资源利用效率，促进产业转型升级，推动经济高质量发展。（三）规划是凝聚共识的纽带规划编制过程是一个凝聚共识、汇聚力量的过程。通过广泛征求各方面的意见和建议，我们可以形成更加符合实际、更加贴近民生的规划方案。这样的规划方案能够得到广大市民的认可和支持,形成推动城市发展的强大合力。二、准确把握“十五五”时期的发展形势“十五五”时期，我们面临着前所未有的发展机遇和挑战。我们必须准确把握国内外发展形势，深入分析我市的优势和不足,为编制好“十五五”规划提供科学依据。（一）国际形势复杂多变当

5、前，国际形势复杂多变，全球经济格局正在发生深刻变化。一方面，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，为我们提供了难得的发展机遇；另一方面，国际经济环境不确定性增加，贸易保护主义、单边主义抬头，给我们带来了严峻的挑战。（二）国内发展环境发生深刻变化国内发展环境也在发生深刻变化。一方面，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期；另一方面，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这些变化都要求我们更加注重发展的质量和效益,更加注重满足人民群众的需求和期望。（三）我市发展具有独特优势我市在“十五五”时期的发

6、展也具有独特优势。一是区位优势明显。我市位于XX区域的核心地带，交通便利，资源丰富，具有得天独厚的区位优势。二是产业基础雄厚。我市经过多年的发展，已经形成了较为完善的产业体系，拥有一批具有竞争力的企业和品牌。三是创新能力强劲。我市拥有众多高校和科研机构，人才资源丰富，创新氛围浓厚，为未来的发展提供了强大的智力支持。三、科学编制“十五五”规划编制“十五五”规划是一项系统工程，需要我们全面考虑、科学谋划。在编制过程中，我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，确保规划既符合实际又具有前瞻性。（一）明确规划定位和目标我们要根据国内外发展形势和我市实际情况，明确“十五五”时期的发展定位和目标。在定

7、位上，我们要突出我市在区域发展中的地位和作用，打造具有特色的现代化城市。在目标上，我们要注重质量效益和民生改善相结合，既要追求经济增长速度和质量效益的提升，又要注重人民群众生活水平的提高和社会事业的发展。（二）突出发展重点在编制规划时，我们要突出重点领域和关键环节。一是要大力发展实体经济，推动传统产业转型升级和新兴产业加快发展;二是要加强基础设施建设,提升城市功能和品质；三是要深化改革开放，激发市场活力和社会创造力；四是要加强生态环境保护,推动绿色发展；五是要注重民生改善，提高人民群众的幸福感和满意度。（三）强化项目支撑项目是规划实施的重要载体。我们要围绕规划确定的目标和任务，谋划储备一批重大

8、项目。这些项目既要符合国家政策导向和我市发展需要，又要具有可行性和可操作性。同时，我们还要加强项目管理和监督，确保项目能够按时开工、按时完工、发挥效益。四、加强重点项目谋划储备工作重点项目谋划储备工作是推动规划实施的关键环节。我们要按照”储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的思路，加强项目谋划储备和推进工作。（一）完善项目谋划储备机制我们要建立健全项目谋划储备机制，明确项目谋划储备的责任主体和工作流程。各部门要密切配合、形成合力，共同做好项目谋划储备工作。同时，我们还要加强项目库建设和管理，确保项目库中的项目能够及时更新、动态调整。（二）提高项目谋划水平项目谋划水平的高低直接关系到项目的成

9、功率和效益。我们要加强项目谋划人员培训和管理，提高他们的专业素养和业务能力。同时，我们还要注重学习借鉴先进地区的经验和做法，结合我市实际情况进行创新和提升。（三）加强项目推进力度对于已经谋划储备的项目，我们要加强推进力度，确保项目能够按时开工、按时完工。我们要建立健全项目推进机制和工作流程,明确各个环节的责任主体和时间节点。同时，我们还要加强项目调度和督查工作，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题和困难。五、加强组织领导和工作保障编制“十五五”规划和谋划储备重点项目是一项复杂的系统工程，需要加强组织领导和工作保障。（一）加强组织领导我们要成立由市政府主要领导任组长的“十五五”规划编制和重点项目

10、谋划储备工作领导小组,加强对规划编制和项目谋划储备工作的统筹协调和指导。各部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责相关工作。（二）加强工作保障我们要加强规划编制和项目谋划储备工作的经费保障和人员保障。在经费方面，要确保规划编制和项目谋划储备工作有足够的经费支持；在人员方面，要加强规划编制和项目谋划储备工作队伍建设，提高工作人员的专业素养和业务能力。（三）加强宣传引导我们要加强规划编制和项目谋划储备工作的宣传引导工作。通过媒体宣传、专家解读等方式，让广大市民了解规划编制和项目谋划储备工作的重要性和意义，形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。六、强化责任担当，确保工作取得实效编制“十五五”规划

11、和谋划储备重点项目是一项重要的政治任务，也是一项关乎城市未来发展的民生工程。我们要强化责任担当，确保工作取得实效。（一）强化责任落实各部门要切实承担起规划编制和项目谋划储备工作的主体责任，明确工作任务和时间节点，确保各项工作按时保质完成。同时，我们还要加强督促检查，对工作不力、进度缓慢的部门和单位进行通报批评和问责处理。（二）强化协同配合规划编制和项目谋划储备工作需要各部门的协同配合和共同努力。我们要加强部门之间的沟通协调和协作配合,形成工作合力O对于跨部门、跨领域的项目，要明确牵头部门和责任单位，加强统筹协调和推进工作。（三）强化考核激励我们要建立健全规划编制和项目谋划储备工作的考核激励机制

12、将工作成效纳入年度绩效考核体系。对于工作成绩突出的部门和单位给予表彰奖励；对于工作不力、进度缓慢的部门和单位进行问责处理。通过考核激励措施，激发广大干部职工的积极性和创造性。各位同仁，“十五五”规划编制和重点项目谋划储备工作是一项光荣而艰巨的任务。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，共同推动这项工作取得圆满成功！为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出我们应有的贡献！谢谢大家！篇二、在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话提纲同志们：今年是“十四五”规划收官之年，站在这个关键节点，我们齐聚一堂，共同谋划我省各市“十五五”时期的经济社会发展蓝图，意义

13、重大且深远。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须深入学习领会,紧密结合*实际，科学规划、扎实推进“十五五”时期各项工作，努力在新征程上开创*高质量发展新局面。下面，我讲几点意见。一、精准把握“十五五”时期*发展的阶段性要求（一）着眼全局明确目标任务。从全国发展大局来看，“十五五”时期是我国向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段，也是*加快实现由大到强战略性转变的重要时期。我们要紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，结合*在国家区域发展格局中的定位，在经济、社会、文化、生态等各个领域，科学合理地确定具体目标任务。在经济增长

14、方面，根据过往经济增速及产业发展趋势，参考相关经济研究机构对未来经济形势的预测，结合*产业结构调整方向,我们要在保持一定经济增速的同时，更加注重发展质量和效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在社会建设方面，依据我省人口规模和分布变化趋势，合理规划教育、医疗、养老等公共服务资源配置，提高公共服务均等化水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民。（二）深入论证确保目标可行。对于确定的各项目标任务，我们不能盲目设定，必须深入分析论证。组织各领域专家、学者以及实际工作者，运用科学的方法和模型，结合*的资源禀赋、产业基础、市场需求等实际情况，对目标的可行性进行全面评估。以产业发展目标为例，在规划新

15、兴产业发展时，要综合考量技术成熟度、产业链配套能力、市场竞争态势等因素，确保目标既具有前瞻性，又符合*实际，通过努力能够如期实现。对于一些重大项目和工程，更要进行严格的可行性研究和风险评估,避免盲目投资和资源浪费,保障经济社会持续健康发展。（三）统筹谋划推进协同发展。“十五五”时期的发展是一个系统工程，我们要强化统筹思维，抓住关键性、决定性因素，把握好发展的节奏和进度。在产业发展上，既要巩固拓展传统产业优势，推动食品、装备制造等产业向高端化、智能化、绿色化转型，提升产业竞争力；又要着力突破瓶颈堵点，加强科技创新能力建设，解决制约产业发展的关键核心技术问题；还要补强短板弱项，加大对新兴产业和未来

16、产业的培育力度，优化产业结构。在区域发展方面，加强郑州国家中心城市建设，发挥其龙头带动作用，促进中原城市群协同发展，同时推动豫东、豫西、豫南、豫北等不同区域发挥自身优势，实现差异化、协同化发展，确保全省整体发展目标的一致性，形成全省上下一盘棋的良好发展格局。二、积极应对国际形势，推动*经济高质量发展（一）强化经济稳定基础。“十五五”时期，国际形势复杂多变，不确定不稳定因素增多，对我省经济发展带来诸多挑战。我们要坚定不移办好自己的事，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘。稳就业方面，根据省人力资源和社会保障厅发布的劳动力市场数据,精准对接企业用工需求和劳动者就业意愿，加强职

17、业技能培训，提高劳动者就业能力，确保每年新增就业人数达到*万人以上。稳企业方面，加大对各类企业的政策支持力度，根据省工业和信息化厅统计的企业经营状况数据，针对不同规模、不同行业企业的困难,实施精准帮扶，降低企业经营成本，增强企业发展信心。稳市场方面，加强市场监管，维护市场秩序，促进市场主体公平竞争，激发市场活力。稳预期方面，及时发布经济运行数据和政策信息，加强与社会各界的沟通交流，稳定社会预期，为经济发展营造良好环境。（二）扩大高水平对外开放。在全球经济一体化的大背景下,扩大对外开放是*实现高质量发展的必由之路。我们要坚定不移扩大高水平对外开放，积极融入“双循环”新发展格局。加强开放平台建设，

18、提升郑州航空港经济综合实验区、中国（*）自由贸易试验区等开放平台的功能和影响力，吸引更多的国内外优质资源集聚*。根据海关统计数据，优化外贸结构，提高出口产品的技术含量和附加值，扩大先进技术、关键设备、重要原材料等进口。加强对外投资合作，支持省内企业“走出去”，在全球范围内配置资源、拓展市场，提升*经济的国际竞争力。同时，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸往来和人文交流，推动*开放型经济实现新跨越。（三）加快构建新发展格局。构建新发展格局是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略决策,*要立足自身优势，加快构建新发展格局。在畅通国内大循环方面，加强交通、物流等基础设

19、施建设，完善综合交通运输体系，提高物流效率，降低物流成本。根据省交通运输厅的规划数据，加强与国内其他地区的产业协作和市场对接,推动*产品和服务更好地进入国内市场。在促进国内国际双循环方面，充分发挥*的区位优势和交通枢纽优势，加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来和产业合作,打造内陆地区对外开放新高地。推动贸易创新发展,培育跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式，提升贸易便利化水平,促进国内国际两个市场、两种资源的高效配置。（四）统筹发展和安全。发展是安全的基础，安全是发展的保障。在“十五五”时期，我们要更加注重统筹发展和安全，通盘考虑内外部风险挑战。在经济安全方面，加强对金融、能源、粮食等重

20、点领域的安全保障，建立健全风险监测预警机制和应急处置体系。根据相关部门统计的金融风险数据，加强金融监管，防范化解金融风险，保障金融市场稳定。加强能源储备和供应保障，提高能源安全保障水平。在粮食安全方面，稳定粮食播种面积,提高粮食单产，确保全省粮食产量稳定在*亿斤以上。在公共安全方面，加强社会治安综合治理，提高突发事件应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。健全国家安全体系，增强维护安全能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。三、大力发展新质生产力，建设现代化产业体系（一）以科技创新引领产业升级。科技创新是发展新质生产力的核心驱动力。“十五五”时期，我们

21、要完善国家创新体系，激发各类创新主体活力。加大对科研的投入力度,确保全省研发投入强度每年提高*个百分点以上。加强创新平台建设，依托高校、科研机构和企业，建设一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，为科技创新提供支撑。在基础研究方面，聚焦前沿科学领域，鼓励科研人员开展原创性研究，提高原始创新能力。在关键核心技术攻关方面，围绕我省重点产业发展需求，组织实施一批重大科技专项，集中力量突破一批制约产业发展的关键核心技术,推动产业向高端化迈进。同时，加强科技创新人才培养和引进，建立健全人才激励机制，吸引更多的优秀科技人才来豫创新创业。（二）推动传统产业转型升级。传统产业是*经济的重要支柱

22、在“十五五”时期，我们要坚持全面推进传统产业转型升级。运用新技术、新工艺、新设备对食品、化工、建材等传统产业进行改造提升，提高产业生产效率和产品质量。在智能化改造方面，推动企业生产过程的智能化管理，实现生产设备的互联互通和数据共享,提高生产的精准度和效率。在绿色化改造方面，加强节能减排和清洁生产，降低能源消耗和环境污染，推动传统产业绿色发展。鼓励传统产业企业开展技术创新和产品创新，延伸产业链条，提高产品附加值，增强市场竞争力。通过转型升级，让传统产业焕发出新的生机与活力，为*经济发展提供持续动力。（三）培育发展新兴产业和未来产业。新兴产业和未来产业代表着经济发展的方向和趋势，我们要积极发展新

23、兴产业、超前布局未来产业。在新兴产业培育方面，重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等产业，加大政策支持和资金投入力度，培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业。根据行业发展趋势和市场需求，打造新兴产业集群，提高产业集聚度和协同发展能力。在未来产业布局方面，加强对人工智能、量子科技、区块链等前沿技术的研究和应用，提前谋划产业发展方向，抢占未来产业发展制高点。鼓励企业和科研机构加强合作，开展前瞻性研究和技术储备，为未来产业发展奠定基础。通过培育发展新兴产业和未来产业，优化我省产业结构，培育新的经济增长点。（四）统筹教育科技人才一体发展。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、

24、战略性支撑。在“十五五”时期，我们要统筹推进教育科技人才一体发展，为新质生产力发展提供坚实保障。在教育方面，加大教育投入，优化教育资源配置，提高教育质量。加强高等教育建设，支持省内高校“双一流”建设,提高高校的科研水平和人才培养能力。加强职业教育，根据产业发展需求，调整优化职业教育专业设置，培养更多适应产业发展需要的高素质技术技能人才。在科技方面，持续推进科技创新，加强科技成果转化和应用，提高科技对经济发展的贡献率。在人才方面,完善人才培养、引进和使用机制，营造良好的人才发展环境，吸引和留住各类优秀人才。通过统筹教育科技人才一体发展,形成教育培养人才、科技凝聚人才、人才引领创新、创新驱动发展的

25、良好局面。四、坚持以人民为中心，推动共同富裕（一）优化区域布局促进协调发展。区域协调发展是实现共同富裕的重要途径。在“十五五”时期，我们要深入研究优化区域布局，促进区域协调发展。加强中原城市群建设，提升郑州国家中心城市的辐射带动能力，促进周边城市与郑州的协同发展，实现资源共享、优势互补。根据区域发展规划数据，推动豫东、豫西、豫南、豫北等不同区域发挥自身特色和优势，发展特色产业，缩小区域之间的发展差距。加强区域之间的交通、通信等基础设施互联互通,促进生产要素的自由流动和优化配置。通过优化区域布局，实现全省各地区共同发展，为共同富裕奠定坚实基础。（二）巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴。巩固拓展脱贫

26、攻坚成果、推进乡村全面振兴是实现共同富裕的关键环节。我们要严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策的稳定性和连续性，防止规模性返贫。加强对脱贫地区和脱贫群众的监测和帮扶，根据脱贫监测数据，及时发现和解决存在的问题。大力发展乡村产业，培育壮大特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，促进农民增收致富。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境,提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平。推动城乡融合发展,促进城乡要素平等交换、双向流动，加快农业农村现代化步伐，让广大农民群众过上更加美好的生活。（三）稳步增加城乡群众收入。稳步增加城乡群众收入是实现共同富裕的直接体现。在“十五五”时期，我们要采取多种措施,促进城乡

27、居民收入持续增长。在城镇，通过稳定就业、提高工资待遇、完善社会保障等措施，增加城镇居民收入。根据统计部门数据，加强对企业工资分配的指导和监管，推动企业合理提高职工工资水平。在农村，通过发展产业、促进就业、深化农村改革等途径，增加农民收入。加大对农村劳动力的培训力度，提高农民就业技能,促进农村劳动力转移就业。深化农村土地制度改革，增加农民财产性收入。同时，加强收入分配调节，缩小城乡、区域和不同群体之间的收入差距，让发展成果更加公平地惠及全体人民。（四）加强民生保障解决群众急难愁盼问题。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。在“十五五”时期，我们要研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，

28、着力解决群众急难愁盼问题。在教育方面，加大教育资源投入，优化教育布局，解决“入学难”“择校热”等问题。根据教育部门统计的学位需求数据，新建和改扩建一批幼儿园、中小学，增加学位供给。在医疗方面，加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平，解决“看病难”“看病贵”问题。加大对基层医疗卫生机构的投入，加强基层医疗卫生人才培养，提升基层医疗卫生服务能力。在住房方面，加强保障性住房建设，完善住房保障体系，解决中低收入群体的住房问题。加强对民生政策落实情况的监督检查，确保各项政策举措落到实处，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。同志们，“十五五”时期经济社会发展的蓝图已经展开，让我们紧密团结在以习近平同

29、志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定信心、埋头苦干、奋勇前行，科学谋划和推进“十五五”时期各项工作，努力推动*经济社会高质量发展，为实现中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出*更大贡献！谢谢大家！篇三、专题学习习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神研讨发言材料同志们：今年是“十四五”规划收官之年，在加紧落实规划目标任务的同时，科学谋划“十五五”时期经济社会发展至关重要。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上强调，要着眼强国建设、民族复兴伟业，科学精准确定目标任务、提出思路举措。我们XX市需紧密围绕这一指示

30、立足自身实际，积极谋划未来发展，为我市经济社会持续进步奠定坚实基础。借此机会，我谈几点体会。一、锚定发展目标，明晰“十五五”规划方向（一）紧扣国家战略，明确我市发展定位国家战略是我们制定地方发展规划的重要指引。在“十五五”期间，我市要紧密对接国家重大战略，如长江经济带发展、中部地区崛起等战略。从经济数据来看，在长江经济带发展战略推动下，周边部分城市经济增速显著提升，产业结构不断优化。我们XX应找准在这些战略中的定位，充分发挥自身交通枢纽、产业基础等优势，主动融入区域发展大局，争取在更大范围配置资源，提升我市在国家经济版图中的地位，实现经济的跨越式发展。（二）结合自身实际，设定合理经济指标设定

31、经济指标需充分考虑我市的经济基础、发展潜力和资源环境承载能力。回顾“十四五”期间，我市GDP保持了XX%左右的年均增速,产业结构不断优化，第三产业占比逐步提高。基于此，“十五五”期间，我们要科学合理设定GDP、固定资产投资、产业结构优化等指标。将GDP年均增速目标设定在XX%XX%之间，固定资产投资年均增长保持在XX%左右，进一步提升第三产业在GDP中的占比至XX%以上，推动经济高质量发展。（三）坚持人民至上，确定民生发展目标发展的最终目的是为了人民。在“十五五”规划中，要将民生福祉提升放在突出位置。过去几年，我市在教育、医疗、就业等民生领域取得了一定成绩，如城镇新增就业人数年均达到XX万人,

32、基本医疗保障覆盖率稳定在XX%以上。“十五五”期间，我们要持续加大民生投入，将城镇新增就业人数目标提高至年均XX万人，进一步提升基本医疗保障的质量和覆盖深度，确保教育资源更加均衡，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二、强化产业支撑，夯实经济发展根基（一）传统产业升级，焕发新活力传统产业仍是我市经济的重要支撑，“十五五”期间必须推动其转型升级。一是推动制造业智能化改造，加大对企业智能化设备购置、生产线智能化升级的支持力度，提高生产效率和产品质量。二是促进化工等传统产业绿色化转型，严格环保标准，引导企业加大环保技术研发和应用，降低能耗和污染物排放。三是提升传统产业品牌影响力，鼓励企业加强品

33、牌建设，开展质量提升行动，以品牌引领市场竞争力提升。（二）新兴产业培育，打造新引擎培育新兴产业是我市实现经济弯道超车的关键。其一,大力发展新能源产业，充分利用我市的资源优势，加快光伏、风电等新能源项目建设，推动新能源在能源消费结构中的占比显著提升。其二,积极布局数字经济产业，加强数字基础设施建设，培育壮大数字产业集群，推动数字技术与实体经济深度融合。其三，加快生物医药产业发展，加大研发投入，吸引相关企业和人才，提升我市生物医药产业的创新能力和市场竞争力。（三）现代服务业发展，提升产业附加值现代服务业对优化我市产业结构意义重大。一是推动现代物流发展，依托我市交通枢纽优势，建设智能化物流园区,提升

34、物流效率，降低物流成本。二是促进金融服务业创新,鼓励金融机构开发多样化金融产品，加大对中小企业和新兴产业的金融支持力度。三是大力发展文化旅游产业，深入挖掘我市历史文化资源，打造特色旅游品牌，提升旅游服务质量，吸引更多游客，促进文化旅游产业繁荣发展。（四）产业融合发展，拓展发展空间推动产业融合是产业发展的新趋势。一方面，促进制造业与服务业融合，鼓励制造企业向服务型制造转型，开展个性化定制、设备维护等服务。另一方面，推动农业与二三产业融合，发展农产品深加工、乡村旅游等产业，延长农业产业链，提高农业附加值。此外,加强产业园区之间的融合协作，打破区域壁垒，实现资源共享、优势互补，拓展产业发展新空间。三

35、聚焦科技创新，增强发展内生动力（一）加大科技投入，提升创新能力科技投入是创新的基础保障。“十五五”期间，要加大财政科技投入力度，确保财政科技支出年均增长XX%以上。引导企业增加研发投入，对研发投入强度达到一定标准的企业给予税收优惠、财政补贴等支持。建设一批高水平研发平台，如省级以上工程技术研究中心、重点实验室等，吸引更多高端创新人才和团队入驻，提升我市整体创新能力。（二）培育创新主体，激发创新活力企业是创新的主体。要培育壮大高新技术企业群体，通过政策扶持、资金支持等方式，鼓励更多企业开展技术创新活动，力争“十五五”期间全市高新技术企业数量年均增长XX%以上。支持科技型中小企业发展,建立科技型

36、中小企业培育库，为其提供创业辅导、技术转移等服务。推动产学研深度合作，引导高校、科研机构与企业共建创新联合体，加速科技成果转化应用，激发创新活力。（三）优化创新环境，汇聚创新资源良好的创新环境是吸引创新资源的关键。完善知识产权保护制度，加大对知识产权侵权行为的打击力度，保护创新主体的合法权益。建立健全科技金融服务体系，发展风险投资、科技信贷等金融业态，为创新企业提供多元化融资渠道。加强创新文化建设，举办创新创业大赛、科技成果交流会等活动，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，汇聚更多创新资源。（四）人才队伍建设，强化创新支撑人才是创新的核心要素。加大高层次人才引进力度，制定更加优惠的人才政策，吸引

37、国内外优秀科技人才和团队来我市创新创业。加强本土人才培养，依托我市高校和职业院校，建立与产业需求相匹配的人才培养体系，培养一批实用型、技能型人才。完善人才激励机制，提高人才待遇，为人才提供广阔的发展空间，充分调动人才的创新积极性，强化创新人才支撑。（五）科技成果转化，推动产业发展科技成果转化是实现科技与经济结合的关键环节。搭建科技成果转化平台，加强科技成果信息发布、技术交易等服务。建立科技成果转化引导基金,对具有市场前景的科技成果转化项目给予资金支持。完善科技成果转化评价机制，准确评估科技成果的经济价值和社会价值，推动更多科技成果在我市落地转化，促进产业发展。四、促进区域协调，推动城乡一体化发

38、展（一）中心城区发展，提升辐射带动能力中心城区是我市经济发展的核心区域。“十五五”期间，要优化中心城区空间布局，加强城市基础设施建设,提高城市承载能力。推动中心城区产业高端化发展,集聚高端服务业、总部经济等产业，提升中心城区的经济密度和辐射带动能力。加强城市精细化管理，提升城市品质和形象，打造宜居宜业的现代化中心城区。（二）县域经济发展，增强整体实力县域经济是我市经济发展的重要组成部分。支持各县（市）因地制宜发展特色产业，培育壮大县域支柱产业，如枣阳的汽车零部件产业、宜城的农产品加工业等。加强县域工业园区建设，完善园区基础设施和服务功能，引导产业向园区集聚。加大对县域经济的政策支持力度，提高县

39、域经济在全市经济中的比重，增强我市经济发展的整体实力。（三）城乡融合发展，缩小城乡差距城乡融合发展是解决“三农”问题的重要途径。加强城乡基础设施互联互通，推进农村公路、供水供电、通信网络等基础设施提档升级，实现城乡基础设施一体化。促进城乡公共服务均衡发展，推动教育、医疗、文化等公共服务资源向农村延伸，提高农村公共服务水平。深化农村土地制度改革，促进农村土地资源合理配置，增加农民财产性收入，缩小城乡差距。（四）区域协同发展，实现优势互补加强与周边城市的协同发展,是提升我市发展能级的重要举措。积极参与汉江流域城市群建设，与周边城市在产业发展、交通设施、生态保护等方面加强合作，实现资源共享、优势互补

40、加强与武汉城市圈、成渝地区双城经济圈等区域的对接协作，承接产业转移，拓展发展空间，提升我市在区域发展中的竞争力。同志们，“十五五”时期是我市经济社会发展的关键时期。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，紧密结合我市实际，科学谋划、扎实推进各项工作。锚定发展目标，强化产业支撑，聚焦科技创新，促进区域协调，以更加坚定的信心、更加有力的举措，推动我市经济社会高质量发展，为实现强国建设、民族复兴伟业贡献XX力量。篇四、市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话尊敬的各位领导、各位同仁:大家上午好！今天，我们在这里隆重召开市“十五五”规划编制工作推进会，这是关乎我市未来五年乃至更长时期发展的重要会议。在

41、此，我代表市政府，对大家的辛勤工作和无私奉献表示衷心的感谢和崇高的敬意。“十五五”规划是我们在新的历史起点上，推动经济社会高质量发展的宏伟蓝图。它不仅承载着全体市民对美好生活的向往,更关乎我们城市的未来走向和竞争力提升。因此，编制好“十五五”规划，对于我们这座城市来说，具有极其重要的意义。回顾过去，我们在“十四五”期间取得了显著的成绩。经济总量稳步增长，产业结构不断优化，创新能力显著提升，城市面貌焕然一新，人民生活水平稳步提高。这些成绩的取得，离不开全体市民的共同努力，也离不开我们科学规划、合理布局的决策和执行。然而，我们也必须清醒地认识到，当前我们面临着诸多挑战和机遇。国际形势风云变幻，国内

42、经济转型升级压力加大，区域竞争日趋激烈。在这样的背景下，如何编制出一个既符合时代要求，又符合我市实际的“十五五”规划，是我们必须认真思考和解决的问题。为此，我们要坚持以下几个原则：一、坚持创新驱动，推动高质量发展。创新是引领发展的第一动力。我们要以科技创新为核心，推动产业转型升级，培育发展新动能。要深化科技体制改革，优化创新生态，激发企业和科研机构的创新活力。要加强人才队伍建设，培养引进高层次人才和创新团队，为城市发展提供智力支持。二、坚持绿色发展，建设生态文明。绿色发展是新时代发展的必然要求。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。要加强生态环境保护，加大污染

43、治理力度，提升环境质量。要推动绿色低碳发展，优化能源结构，提高资源利用效率。要加强生态文明教育，提高市民的环保意识和参与度。三、坚持协调发展，促进城乡融合。协调发展是实现全面可持续发展的重要保障。我们要加快城乡融合发展步伐，推动城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享。要优化城市空间布局，提升城市功能品质，打造宜居宜业宜游的现代化城市。要推进乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，发展现代农业和乡村旅游,促进农民增收致富。四、坚持开放发展，拓展发展空间。开放发展是提升城市竞争力的有效途径。我们要积极融入国家发展战略，加强与周边地区的交流合作，拓展发展空间。要提升对外开放水平，优化营商环境，吸引更多的

44、外资和高端人才来我市投资兴业。要推动外贸转型升级，培育外贸竞争新优势，提升我市在全球价值链中的地位。五、坚持共享发展，增进民生福祉。共享发展是社会主义的本质要求。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的。要加强社会保障体系建设，提高基本公共服务水平，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要深化教育、医疗、文化等社会事业改革，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜。要加强社会治理创新，维护社会和谐稳定，为人民群众创造安居乐业的社会环境。在编制“十五五”规划的过程中，我们要注重以下几个方面的工作：一是加强调查研究。要深入基层、深入群众，了解人民群众的真实需

45、求和期盼。要广泛听取各方面的意见和建议，集思广益、群策群力。要学习借鉴国内外的先进经验和做法，为我市的发展提供有益的参考。二是科学谋划布局。要根据我市的发展实际和未来趋势，科学确定发展目标、发展路径和发展重点。要优化空间布局和资源配置,提高发展的质量和效益。要加强规划的前瞻性和可操作性，确保规划能够落地生根、开花结果。三是强化项目支撑。项目是规划实施的重要载体。我们要围绕规划确定的发展目标和重点任务，精心谋划一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目。要加大项目储备和推进力度，确保项目早落地、早开工、早见效。四是加强统筹协调。编制“十五五”规划是一项系统工程，需要各方面的共同努力和协作配合。要加

46、强组织领导，明确责任分工和时间节点。要加强部门之间的沟通协调和资源整合，形成工作合力。要加强规划的宣传解读和舆论引导，营造全社会关心支持规划编制和实施的良好氛围。同志们，“十五五”规划编制工作已经全面展开，任务艰巨、责任重大。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进各项工作。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够编制出一个符合时代要求、符合我市实际的“十五五”规划，为我市未来的发展奠定坚实的基础！下面，我就具体工作再强调几点：一、提高站位，深化认识编制“十五五”规划，不仅是对我们过去工作经验的总结，更是对未来发展的前瞻性思考和战略性安排。我们要站在全局和战略的高度，深

47、刻认识编制“十五五”规划的重要意义。要深刻把握国内外发展大势，准确判断我市所处的历史方位和发展阶段,科学确定未来五年的发展目标、发展路径和发展重点。二、加强学习，提升能力编制“十五五”规划是一项专业性很强的工作，需要我们具备较高的专业素养和业务能力。我们要加强学习，不断提升自己的综合素质和业务能力。要深入学习党的理论和路线方针政策,学习国家、省、市关于规划编制的相关文件和会议精神，学习国内外先进的规划理念和规划方法。要通过学习，不断提高自己的政治站位、理论素养和业务水平，为做好规划编制工作提供有力的思想保证和智力支持。三、深入调研，掌握实情没有调查就没有发言权。编制“十五五”规划，必须深入基层

48、深入群众，开展广泛的调查研究。要深入了解人民群众的真实需求和期盼，掌握第一手资料。要深入剖析我市经济社会发展中存在的问题和困难，提出切实可行的解决方案。要通过调查研究，使我们的规划更加符合实际、更加贴近群众、更加具有可操作性。四、广泛动员，集思广益编制“十五五”规划，是全社会的共同责任。我们要广泛动员社会各界的力量，积极参与规划编制工作。要通过召开座谈会、研讨会、听证会等多种形式，广泛听取各方面的意见和建议。要充分利用互联网、新媒体等渠道，扩大公众参与面，提高规划编制的透明度和公众参与度。要通过集思广益，使我们的规划更加完善、更加科学、更加符合人民群众的利益。五、强化责任，狠抓落实编制“十五五”规划，不仅要有好的思路和规划，更要有强有力的执行和落实。我们要强化责任担当，狠抓工作落实。要明确责任分工和时间节点，确保各项工作按照既定的目标和要求有序推进。要加强督促检查和跟踪问效，及时发现和解决问题。要通过强化责任、狠抓落实，确保“十五五”规划的各项任务和目标落到实处、取得实效。同志们，编制“十五五”规划是一项光荣而艰巨的任务。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进各项工作。我相信，在大家的共同努力下