站场阀室土建施工应急预案.doc

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1、湘潭-娄底-邵阳供气管道工程天津大港油田集团工程建设有限责任公司合同号：报批文件湘娄邵站场、阀室土建施工应急预案编码XLS-G6-HSE-JH-0004监理批准人批准日期EPC批准人批准日期OCBA版本日期文件状态编制人审核人批准人目 录1总则- 2 -1、1工程概况- 2 -1.2编制目的- 3 -1.3 编制依据- 3 -1.4适用范围- 3 -1.5 应急工作原则- 3 -1.6 控制事故类别- 3 -1.7 应急救援体系分级- 4 -1.8 事故分级- 4 -1.9定义- 5 -2 机构和职责- 5 -2.1 应急小组构成- 5 -2.2职责- 5 -2.3 应急小组主要成员联系 -

2、8 -3 工作程序- 8 -3.1 应急反应程序- 8 -3.2报警、通讯联络程序- 9 -3.3灾害范围- 11 -3.4应急准备- 11 -3.5指挥协调- 12 -3.6财产损失统计和事故上报- 12 -4 应急措施- 13 -湘娄邵站场、阀室土建施工应急预案1总则1、1工程概况湘潭-娄底-邵阳供气管道起自西气东输二线樟树-湘潭联络线的湘潭末站，途经湘潭、韶山、湘乡、娄底、涟源、新邵，终止于邵阳末站，利用西气东输二线天然气，向沿途的湘潭市、娄底市及邵阳市供气。共新建九华分输站、湘韶分输站、娄底分输站、涟源分输站及邵阳末站5座站场，并对西二线湘潭末站进行扩建；全线共设阀室7座，其中监控阀室

3、1座，其余为监视阀室。由于本工程处于丘陵地带，场地大多为水稻田和耕地，土方量较大。局部地段施工时需新修或整修施工便道来满足施工和运输要求。气候条件：区域位于亚欧大陆东部，属于中亚热带湿润性季风区。气候总体特征表现为温和湿润、季风明显、四季分明、热量丰富、光照充裕、雨水充沛、无霜期长、严冬较短,旱、涝、三寒(春寒、五月寒、寒露风)、大风、冰雹、雷暴等灾害性天气活动频繁。春季阴湿多雨、低温寡照，冷暖无常；夏季温高湿重、暴雨甚多、降水集中、易旱易涝；秋季气温骤降、气候干燥、昼夜温差大；冬季前期雨少干旱,后期阴冷潮湿,冬季虽长但严寒期短。按日平均气温10-22为春、秋季，大于22为夏季，大于10为冬季

4、划分，境内四季分明。3月中旬至5月中旬为春季，天气变化无常，多低温阴雨，5月中旬至9月中旬为夏季，气温高，雨量多，9月中旬至11月中旬为秋季，晴朗少雨，昼夜温差大。11月中旬至3中旬，为冬季，天气寒冷，有雪霜和冰冻，全年东季、夏时间长，春秋两季时间段，暑热期长，严寒期短，热量充足，雨水集中，光、湿、水的地域小，灾害性天气较多。施工要求：为保证本工程施工能够按照业主的各项要求高效、优质地完工，我们本着难易结合的方针进行施工部署，以保证工程施工的综合进度。在做好施工准备工作的前提下，项目部管理人员、操作人员、设备等需在2012年03月15日开始场地初平及围墙施工的工作，保证施工现场在2012年4月

5、15日达到房屋及设备基础的开工条件。本工程关键工程项目为：场地初平及临建、设备基础施工、建筑物施工、道路及场坪等。技术保证：遵守国家和所在地区法律、法规，以及石油行业相关标准、规范和惯例；保护环境，保护公众和员工的安全和健康；坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标；合理利用自然资源，消除或减少污染，促进可持续发展；为HSE提供必要的人力、物力和财力资源；要求所有各分承包商具有与项目部相一致的HSE管理体系；营造良好的安全、健康与环境企业文化，不断提高员工安全、环境与健康表现水平。1.2编制目的为了保护站场、阀室土建施工从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证在施工过程中出现生

6、产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度的降低生产安全事故带来的损失。1.3 编制依据中华人民共和国突发事件应对法应急预案(XLS-EPC-HSE-CX-0071)湘娄邵供气管道工程应急预案(XLS-G6-HSE-JH-0003)1.4适用范围本预案适用于湘娄邵供气管道工程站场、阀室土建施工。1.5 应急工作原则 1、以人为本，减少危害。履行项目部主体责任，保障员工健康、生命财产安全、努力减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2、居安思危，预防为主。重视安全，对重大隐患进行评估、治理，坚持预防为主与应急相结合，做好应对突发事件的准备工作。3、统一领导，分级负责。在政府统一领导下，在上级、E

7、PC项目部、监理分部和业主应急领导小组指导下，完善分类管理,分级负责、属地为主的应急管理机制，落实行政领导责任，履行项目部管理、监督、协调职能。1.6 控制事故类别突发较大事故包括：1、 坍塌事故。（钢模板、基坑）2、 倾覆事故。（脚手架、钢结构）3、 物体打击事故。4、 机械伤害事故。5、 触电事故。6、 环境污染事件。7、 高空坠落事故。8、 火灾。9、 施工中挖断水、电、通讯光缆、煤气管道。10、 食物中毒、传染疾病。1.7 应急救援体系分级 应急救援体系分为四级：1、 一级为项目部发生的需要地方、业主和EPC项目部救援的重大应急。2、 二级为项目部发生的一般A级以上事故，突发较大自然灾

8、害应急预案。3、 三级为项目部发生一般B级事故，突发可能造成人员伤亡或财产损失的自然灾害的应急预案。4、 四级为现场一般C级专项事故应急处置预案。1.8 事故分级事故按人员伤亡程度和经济损失情况划分为小事故、一般事故、较大事故、重大事故、特大事故、特别重大事故。1. 特别重大事故：是指一次死亡30人以上，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒、下同）或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：是指一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：是指一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者10

9、00万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：是指一次死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级： 一般事故A级：是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。一般事故B级：是指一次造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。一般事故C级：是指一次造成3人以下轻伤，或者1000元以上10万元以下直接经济损失的事故。1.9定义1.紧急情况：是指不期望发生对对人员造成伤害、对财产造成损失的火灾、爆炸等。2

10、应急反应：是指发生事故后立即做出反应的活动。3.应急响应：为控制或减轻事故应急状态和后果而采取的紧急行动。2 机构和职责2.1 应急小组构成1）应急领导小组组长：张家勇2）应急领导小组：殷长福 尹太宏 李刚 3）应 急指 挥：张家勇 尹太宏4）通讯保障组：李红刚5）事故处置组：尹太宏 李红刚6）医疗救护组： 7）物资供应组：8）现场保卫组： 9）临时救援方案制定组：尹太宏 李红刚10）应急车辆调度组：李刚11）应急车辆司机：张玉红 李华 王博 2.2职责 应急领导小组组长作为应急小组第一负责人，负责应急管理的全面工作，根据有关方针、政策、法律法规，组织人员制定、批准、发布项目部湘娄邵站场、阀室

11、土建施工应急预案并严格按照预案中的计划内容，落实人员到位、救援物资资金的调拨及应急物资的到位情况。在发生意外险情时负责对紧急情况作出反应。 应急领导小组 作为应急领导小组的主要成员。负责配合应急小组组长完成各项工作的落实，负责对各项信息的收集，包括当地的天气信息、施工现场的地势地形信息、应急物资准备的落实情况、应急小组人员到位情况、明确小组成员的各岗位职责、发生突发事件时，必须保证应急领导小组能够在突发事件时至少一人亲临现场，安排组织救援，对现场救援提出决策性方案，并组织人员实施。2.2.3 现场指挥a. 保证应急计划的实施；b. 负责现场的人员、物资的组织、调配，控制险情的发展；c. 负责现

12、场突发险情的救援工作部署、安排及初步救援方案的制定。d 负责及时将现场救援信息反馈给应急领导小组，并根据领导小组的决策，组织现场应急救援工作。2.2.4 通信保障组负责随时与现场指挥等其他小组成员保持联系，对现场的情况及时与应急领导小组沟通，将现场险情及救援情况及时与EPC、监理部门进行汇报。负责联系关系点医院，将受伤人员的情况及严重程度及时反馈给关系点医院，要求医院及时准备相关的医疗物资对伤者展开最快的医疗救护，保障救护的及时性。并根据现场的情况，将险情所在地，受伤者的目前情况及时告诉医院的救护人员，引导救护车赶往事故地点，并将医疗救援小组人员的 及时告知救护人员，由救护人员通过 指导医疗救

13、护小组展开现场自救。2.2.5 事故处置小组a.负责对现场人员进行疏散及安抚工作；b.组织人员对现场的险情进行排除，确保在救援的过程中不会发生二次受险情况；c.组织现场人员按照现场指挥制定的救援方案，对受伤人员进行救助。d组织安排人员对受险的物资和设备进行保护性抢救。2.2.6 医疗救护小组a.负责申购有关现场救护的急救物资，并随时准备完善，突发险情时能够及时迅速带到险情现场对人员进行救治；b.负责对现场受伤人员进行初步的医疗救治，对受伤较重的伤员及时与医院救护人员取得联系，了解初步应急救援的措施，对伤员进行抢救性救援直至医院救护人员赶到；c.负责协助医院救护人员对现场受伤人员进行医疗救护；2

14、2.7 物资供应组a.负责根据应急领导小组制定的应急物资采购计划，进行应急物资的采办及保存工作；b.发生险情时，根据现场情况及现场指挥的救援安排计划，将救援物资及时送往现场，对突然急需的物资立即组织部门人员进行采购并立即送往险情现场；c平时适时对救援物资进行维护，发现失效或性能欠佳的物资及时进行维修或申请及时更新，以保证救援时应急物资现场使用时的可靠性。 现场保卫组a.对突发险情的区域，及时划分出警戒范围，并用警戒带进行区域划分，避免无关人员进入受险现场增加隐患。b.对误入险情现场的人员及时进行劝阻；对围观人员进行疏导避免人员恐慌。c.对从险情现场撤离出来的人员进行安抚工作。d.维护现场的秩

15、序。2.2.9 临时救援方案制定组根据险情现场的实际情况，结合其他单位发生险情时的救援方案情况以及他人分享的经验，同时根据现场具备的救援条件，制定出快速、有效的救援方案或计划。2.2.10 交通保障组及救援车辆司机a.平时负责对所有车辆的运转情况进行检查，发现车辆状况异常时，及时安排维修。b.发生险情警报时，立即安排足够的车辆奔赴险情现场进行人员撤离及救援物资的供应保障。c.协助各部门人员的用车调度，保证现场指挥、救援的及时性。d.所有应急车辆司机必须保证手机的联络畅通，随时听从调度的安排，不得因个人原因延误车辆的使用，保证人员疏散及物资调运的及时性。2.3 应急小组主要成员联系 部门姓名职务

16、联络 内部小号应急领导小组组长张家勇项目经理13820854266应急领导小组殷长福项目书记13920017201应急领导小组李刚项目副经理18602639393应急领导小组尹太宏项目副经理13787851991应急指挥张家勇项目经理13820854266殷长福项目书记13920017201通讯保障组贾立波项目部地协13110017576现场处置组李红刚土建施工机组13707481227物资供应组王立新物资装备部13820750695现场保卫组柳飞QHSE部15022045448应急车辆调度组李刚项目副经理18602639393娄底中心医院医务科龚科长13907381580娄底医院急救中心12

17、03 工作程序3.1 应急反应程序启动紧急救援程序启动紧急事件反应程序所有人员在集合点集合并清点人数紧急事件发生项目部应急办公室发出警报项目经理或副经理外部求援 火警：119匪警：110交通事故报警：122医疗急救：120项目部应急指挥中心 ：0738-8939335应急总指挥：王景泉 ：13802098169QHSE管理部1.营救小组确定2.医疗急救小组行动3.组织救援行动的实施4.判断事件程度，做出决定是否向当地有关部门报告并请求援助5.重点保护人员安全甲方监理事情是否严 重公司总部立即向当地有关部门求援是否启动程序配合有关部门开展救援活动组织人员开展救援活动结束是否有伤员开始医疗急救程序

18、进行事故处理EPC3.2报警、通讯联络程序项目部设立24小时有效 ，24小时与内部之间和外部之间通畅的通讯网络，其联络方式：内外部 、手机、 、通告、公告等。发生事故时，施工机组应及时通知项目部及驻地有关机构：当地人民政府、安全生产监督管理局、公安局、交警支队、消防支队、卫生防疫站、医院等，并启动应急程序，进行救援。项目部根据事故的影响决定是否通知EPC项目部、监理分部和业主，并启动应急预案，各小组按职责行动，组织救援。 组织疏散a.若提前得到险情通知，应迅速离开施工现场，到安全区域集合。b.若是突发水灾险情，人员应到地势较高处集合，不能及时撤离的人员应就近抱住树木或固定物体，将头探出水面，等

19、待救援。安全警戒现场保卫组安排部分人员维护安全区域的秩序，安抚人员的情绪，避免人员的冲动擅自冒险救援，发生二次涉险情况。在发生受险区域范围外设置警戒线和标识，禁止无关人员擅自闯入险情现场，对救援人员造成不必要的影响。 医疗救护1）医疗救护组配备所需要的急救药品和器材赶赴事故现场。2）设立临时救护点。3）将伤员转移到临时设立的救护点，并由医疗组开始紧急救护，同时轻伤员开始自我救护。4）及时与急救医院联系点取得联系，将受伤人员的情况及险情地点与医院急救中心进行详细说明，及时取得专业医护人员的救助。必要时安排项目部人员与医院取得联系，引导医院急救中心救护人员赶赴现场。物资、人员救援1）物资的救援应待

20、险情减弱或消失后在进行。2）人员的救援，利用救援物资或现场能够利用上的任何物品，及时将受困员救出，不能冒险涉水，避免二次险情出现；3）及时与当地警方联系，帮助救援。3.3灾害范围本预案所指的灾害或事故，是指后果严重，灾害发生后对施工生产、人员和社会产生较大影响。包括（但不限于）：突发灾难事故：管道施工塌方与作业机械伤害；交通运输事故；垮坝和透水事故；突发环境污染和管道施工生态破坏事故等。突发自然灾害事故：主要包括洪汛、山体滑坡、泥石流，破坏性地震灾害等。突发公共卫生事故：主要包括突发急性职业危害事件、重大传染病疫情、食品安全事件、动物疫情、群体性不明原因疾病，以及其他严重影响公众健康和生命安全

21、的事件等。3.3.4突发社会安全事件：主要包括群体性事件、恐怖袭击事件和涉外突发事件等。3.4应急准备3.4.1开工前，根据施工现场的实际情况制定详细的应急预案，发放至有关人员，并组织培训和演练。3.4.2应急组织应具备能够快速组织实施应急预案的能力。应对应急预案中的人员进行能力评价，满足要求的人员方可开展下一步工作。3.4.3在营地和施工现场按要求配备足够的应急设施，如消防器材、救生衣、救生圈、急救药品、值班车等。3.4.4营地设置报警装置。3.4.5为应急相关人员配备通讯设施，应急人员须熟记常用的应急 ，如，医院急救中心、消防队等联系 。3.4.6应急物资准备序号设备名称规 格单位数量备注

22、1单斗挖掘机1.0m3台12污水泵6台13泥浆泵8台14柴油发电机50kw台15排水软管6寸米5006编织袋1m个10007急救药箱个18救生衣套109应急车辆110物资倒运双排车辆111灭火器8KG个412警戒线m10001312米钢制逃生梯个214夜间警示灯个415路障个416警告牌个417急救药箱个118安全绳米30019长竹竿根63.5指挥协调发生灾害或事故时，各施工机组应按应急启动级别启动应急预案，并及时上报项目部应急领导小组，在项目部应急领导小组的统一部署下，各施工机组按照相应的应急预案组织应急救援、撤离、抢险等，需要时可请EPC进行协调，请求救援。3.6财产损失统计和事故上报发生

23、灾害事故的各施工机组要进行财产损失统计，在12小时内将将损失情况上报项目部。项目部进行核实后，在24小时内将损失情况及灾害、事故情况报给EPC项目部、监理和业主。4 应急措施4.1人员落水应急措施a.发现人员落水时，要立即通知现场管理人员，同时组织救援。b.打捞落水者，临时租用老乡竹排或船只到落水者的上游侧面，必须要与落水者保持一定距离，以免船体伤人。c.切记不要盲目往水中跳。d.将用绳索拴好的救生圈投到落水者的上游，以便让落水者抓住。e.落水者抓牢后，船上人慢慢拉救生圈，将落水者救起。f.如落水时间比较长或天气凉，应采取措施为落水者保暖。g.如落水者处于昏迷状态，要立即检查心跳和呼吸，呼吸微

24、弱或停止，要将患者口鼻的异物取出，打开呼吸道，做口对口人工呼吸。心跳停止的要做心脏挤压。抢救者要牢记，恢复伤者的呼吸和心跳比倒出胃中的水更重要。寒冷季节，保温工作也非常重要。4.2透水事故应急措施针对可能发生的透水事故，应该每小时上报各个渗水点有无增大可能，及时寻找前位渗水点，及时堵塞以防扩大。已经发生渗水事故，立即撤离沟底施工人员，迅速组织现场人员调用以备土袋及止水布，抛袋止透，到透水减少到可控范围，以防发生大面积流泥、滑坡。4.3滑坡事故应急措施针对大面积流泥、滑坡，应当撤离围堰内的所有人员及设备，并对已放置的管件做快速封堵剂设立标志，以利后期抢险开挖，防止损坏管件。迅速组织现场人员调用以

25、备土袋及止水布，抛袋止透，到透水减少到可控范围。4.4水位超高事故应急措施水位迅速升高，可能会高于堰体，首先应在常规检查止水布在外漏水面以上有无严实、闭合及加强结合处密封压实，以防水位高于堰体，冲垮土石构体，迅速组织现场人员调用以备土袋加高堰体四周，宽度2m、高度不限，并及时和上游水电站联系问清流量及持续时间，撤离设备及所有电力设施。4.5涌泉事故应急措施如下开挖过程中发现有涌泉等出水量比较大的区域，必须先采用注浆方式将涌泉封堵。观察完毕后无涌泉现象时方可继续作业，涌泉过程中人员不得进入沟下作业。4.6 触电急救措施a.立即切断电源。采用关闭电源开关，用干燥木棍跳开电线或拉下电闸。救护人员穿上

26、胶底鞋或站在干燥木板上，想方设法使伤员脱离电源。高压线需移开10米方能接近伤员。b.脱离电源后立即检查伤员，发现心跳呼吸停止立即进行心肺复苏。并坚持不懈地做下去，直至医生到达。c.对已恢复心跳的伤员，不得随意搬走，以防止心室颤动再次发生，导致心脏停跳。需等医生到达或伤员完全清醒后再搬动。d.对触电者的急救要分秒必争，若发现心跳呼吸已停，应立即进行口对口人工呼吸和胸外以及按摩等复苏措施。除少数确实已证明被电死者外，一般抢救维持时间不得少于60-90分钟。如果抢救者体力不支，可轮换人操作，直到使触电者恢复呼吸心跳，或确认已无生还可能为止。e.对触电造成的骨折或关节脱位，应按照骨折固定法进行简单处理

27、防止抢救或搬移过程中对受伤人员造成二次伤害。f.对触电造成的局部灼伤，其处理原则同一般烧伤，可用盐水棉球洗净创口。外涂“蓝油烃”或覆盖凡士林纱布。为预防感染应到医院注射破伤风抗毒血清，并及早选用抗生素。g.对触电者，应到定点协作医院仔细检查有无内脏损伤，以便及早处理。4.7工伤、疾病急救措施 a.员工在施工作业活动期间发生工伤、疾病时，现场其他人员应立即组织抢救，并立即通知工地指挥员。 b.工业生产事故发生后，应立即将受伤人员身上的所有物质清除，包括但不限于：土石方、机械、材料。在最短时间内使受伤人员脱离危险环境。 c.对突发疾病的人员，首先应迅速判明致病因素和病情表现，抢救时要方法适当，注意不要将伤病加重。 d.根据受用力、疾病人员总体情况（神志是否清醒、面色是否正常、肢体能否活动、有无活动性出血、头颅、脊柱有无损伤）、瞳孔反应、呼吸活动、心跳、脉搏，确定和实施紧急抢救措施（包括床上止血、外伤包扎、骨折固定、心肺复苏、烧烫伤救护）。 e.在伤情、病情允许的情况下，用机动车辆等交通工具将伤病员送回营地协作医院，进行诊治。