南京高新区产业区四期控制性详细规划.doc

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1、目 录第一章 规划总论1第二章 功能定位研究及产业发展引导3第三章 区域空间协调8第四章 现状综合分析9第五章 环行试验线分析12第六章 总体布局19第七章 综合交通规划21第八章 工业用地规划25第九章 公共配套设施规划28第十章 绿地规划29第十一章 河道规划31第十二章 市政设施规划33第一节 给水工程规划33第二节 污水工程规划34第三节 雨水工程规划35第四节 供电工程规划36第五节 电信工程规划38第六节 燃气工程规划39第七节 环卫设施规划40第八节 防洪排涝规划41第九节 消防规划42第十节 管线综合规划43第十三章 环境保护规划4547第一章 规划总论一、编制背景1、市委市政

2、府新的发展要求2009年10月市委市政府在充分调研的基础上，提出了“推进转型发展、创新发展、跨越发展”的科学发展要求。从全市发展的角度提出各类产业园区的发展转型，明确各园区的发展定位，促进产业集聚，积极拉长产业链。并指出重点发展南京高新区、江宁开发区等四大园区，为南京高新区快速发展创造了新的发展环境。2、高新区“二次创业”面临的新的发展需要经过二十多年的快速发展，南京高新区进入快速平稳发展期。对较早发展起来的企业而言，已经完成了原始积累，并形成一定规模，随着发展环境的变化，特别是发展空间的日益紧张，为高新区企业向更高层次发展形成一定制约。汽车产业、新材料、新能源等类型的企业发展，对扩展用地、产

3、业发展方向等提出了更高的要求。3、南车集团城轨试验项目带来新的发展契机南车集团浦镇车辆公司规划建设轨道车辆环行试验线项目，计划将基地建成集生产、研发、试验验证于一体的、一流的专业性的试验基地，并选址于产业区四期。这为南京高新区的产业发展带来新的契机。一方面，通过平台的建设可以增强浦厂的产品竞争力，进一步加强其在轨道交通装备整车制造的优势，并扩大其市场份额；另一方面，这一验证试验平台的建立，将有利于南京轨道交通产业在这一区域的集中整合，有利于轨道车辆产业链的形成完善。高新区应抓主这一契机，努力打造较为完备的车辆制造业产业。二、规划范围1、研究范围产业区四期研究范围为朱家山河、宁淮高速公路、滁河、

4、中心路围合的区域。面积为19.57平方公里。2、规划范围规划范围为城轨试验线大环内用地,面积共12.34平方公里。三、规划重点1、高新区未来产业发展及其对空间布局的相关要求分析；2、产业区四期与区域空间协调关系分析；3、环行试验线包围下的工业园区布局研究；四、规划技术路线第二章 功能定位研究及产业发展引导一、功能定位分析1、南京市城市总体规划（2007-2020）解读（1）产业选择新兴产业：平面显示、现代通讯、电力自动化、风力发电装备、光伏、轨道交通、医药及生物技术、节能环保、航空航天等九大产业；优势产业：石油化工、钢铁冶金、电子信息、交通运输和机械装备（通用、专用、电气机械）等五大行业。（2

5、工业布局秉承“集中集约、优化整合、差异发展”的原则，强化对现有开发区的整合，促进工业产业的集群发展，提高园区建设用地产出效率。规划依托现状国家、省市级开发区，构筑产业层次分明、结构相互支撑的十二个工业板块。即六合工业板块、化学工业园板块、浦口工业板块、桥林工业板块、新尧高新技术产业板块、龙潭工业板块、仙林高新工业板块、板桥滨江工业板块、江宁工业板块、禄口航空物流产业板块、溧水工业板块、高淳工业板块。依托十二个工业板块，充分发挥开发区的规模效应和核心开发区的品牌价值，发挥土地资源的最大效益。（3）南京高新区板块（浦口工业板块）以南京高新区、浦口经济技术开发区等为主体的开发园区主导产业是电子信息

6、汽车零部件制造和装备制造等。规划进一步做强南京高新区，积极引导高新区新增空间向三桥园区发展，同时整合浦口经济技术开发区，构筑浦口工业板块。以高新区为主体的浦口工业板块发展要充分利用南京高新技术产业开发区品牌优势，加大科技创新力度，强化高新区孵化基地职能，重点发展汽车零部件、轨道交通设备、电子信息及软件、生物医药和新材料等产业。2、高新区自身产业发展经过二十多年的平稳发展，南京高新区已经形成了一定的特色产业，初步形成了电子信息及软件、生物医药、车辆制造、新材料、新能源等支柱产业。特别是在“发展高科技、实现产业化”宗旨的指导下，高新区重点吸引培育具有自主知识产权的企业，目前全区拥有高新技术企业近

7、200家，占南京市全市高新技术企业总数的40%以上，是全市高新技术企业最密集的地区。近年来，结合高新区产业发展的自身特点，其提出了重点打造四大产业链的目标：分别为电子信息及软件产业、生物医药产业、车辆制造产业、新能源新材料产业。其中尤其以车辆产业发展势头最为迅猛，以南汽为龙头的汽车产业集群将在未来几年内达到年产25万辆整车的规模；以浦厂为龙头的城轨客车生产将占据国内城轨客车一半以上的份额。3、产业区四期定位产业区四期位于高速公路以西，靠近上汽南京整车基地，同时区内明确将建设南车浦厂环行试验基地。结合上位规划的要求及高新区自身发展的趋势，产业区四期的总体定位为：打造具有国际水准、国内一流的车辆制

8、造产业、研发试验区。二、产业发展选择南京市城市总体规划（2007-2020）提出创新强市发展战略：坚持创新驱动，促进产业结构优化升级，以较少的要素投入、环境成本，实现经济又好又快发展。从全市域角度规划南京市的支柱产业，其中优势产业如电子信息、石油化工、汽车、钢铁、现代商贸、旅游会展、金融保险、现代物流、房地产、信息服务；新兴产业如软件、生物医药、新材料、新型光电、文化等。提出浦口发展板块以现代服务业、高新技术产业为主。南京高新区产业区四期，产业选择在南京市总体规划确定的主导产业范围内，重点发展轨道车辆产业、汽车相关产业以及部分新能源、新材料产业。同时与南京市其它产业板块形成优势互补、错位发展。

9、1、轨道车辆产业（1）发展前景2008年，国务院批准综合交通网中长期发展规划，将2010年全国铁路网营业里程由8.5万公里调增为9万公里以上，将2020年全国铁路营业里程规划目标由10万公里调整为12万公里以上。同时，我国规划中城市轨道交通建设总投资估算超过8000亿，而在国务院4万亿投资计划中，铁路建设规模庞大，接近总投资额度的45%。可见，轨道车辆发展前景广阔。（2）发展基础目前，南京市形成了较为完善的轨道交通产业链。初步形成从工程建设咨询、工程设计到主要关键装备研制等一整套配套完整的产业链，培育出十四所、康尼科技、南车集团等一批拥有自主创新能力和核心竞争力的企业集群，覆盖了轨道交通建设所

10、需车辆、信号系统等齐全的产品配套系列；从高新区自身而言，浦镇车辆厂及周边围绕城轨项目形成的配套企业达40多个。其中，4列自主知识产权的国产地铁，将成为南京轨道交通企业实现自主创新的平台，并成为企业参与国际化轨道交通市场竞争的坚实基础。对产业区四期而言，南京浦镇公司轨道车辆环行试验线项目在四期范围内选址，并计划将基地建成集生产、研发、试验验证为一体的专业性的试验基地。并希望通过进一步发展，建成服务于南京城市轨道交通系统的综合性试验基地，为提高南京城市轨道交通系统运能、确保安全运营、探索防灾、减灾、制定事故应急处理预案提供中试基地，成为国家科技创新体系的有机组成部分。（3）发展方向轨道交通车辆整车

11、制造：铁路车辆、城市轨道交通车辆、高速铁路车辆；电气化铁路设备和器材制造、铁路运输安全监测设备制造等；零部件生产：配套转向架、轴承、自动监控、车厢内饰等；认证与培训：轨道交通技术培训，轨道技术鉴定认证等；综合研发中心：通信信号系统的研发、设计；车辆牵引传动系统、控制系统、制动系统等核心技术的研发与设计；铁路噪声和振动控制技术与研发；国家级的综合轨道车辆试验中心：城市轨道车辆验收试验,车辆和信号系统、通信系统、供电系统综合试验等。2、汽车零部件（1）发展前景随着宏观环境和由竞争而导致的行业结构发生变化，“整车为王”的时代已经过去。目前，发达国家零部件工业产值一般占汽车工业总产值的70%左右。我国

12、汽车零部件整体发展滞后于整车发展，全国约有5000家汽车零部件生产企业，实现总产值约5500亿元，约占汽车工业总产值35%。我国汽车零部件产业有着较大的发展空间。（2）发展基础与优势南汽MG项目扎根于南京高新区，而且南汽拥有车身、总装、油漆、动力总成等生产设施以及年产20万辆整车、25万台发动机和10万台变速器的生产能力，是南京高新区汽车零部件生产配套企业形成的重要基础。通常，零部件企业向整车厂聚集分三个阶段：整车产量超过5万辆以上时，零部件企业有在整车厂附近租赁仓库保证准时发交的需要；整车厂产量达到10-15万辆时，许多零部件企业有在整车厂附近建立装配车间的需要；整车厂产量超过15-20万辆

13、以后，部分零部件企业有在整车厂附近建立包括加工和装配在内的生产工厂的需求。根据南汽集团的发展规划，预计2009年到2013年，南汽将累计生产销售整车约64万辆；随着南汽整车产销量的上升，周边5-10公里半径内形成大量的零部件配套企业群落将成为必然的趋势。（3）发展方向汽车零部件企业重点发展技术含量高、附加值高、经济效益好的“两高一好”的产品。建议：汽车安全系统、汽车自动巡航系统、汽车智能电子仪表系统、汽车导航系统或部件、方向指示器及引擎控制其元件、自动变速箱、底盘悬挂系统、液压方向盘、安全气囊等。3、新能源产业我国新能源市场需求强烈，国家大力支持新能源产业发展，在即将出台新能源调整和振兴规划，

14、新能源将成为国家重点发展的新兴产业。同时，江苏省、南京市也加大新能源发展力度，为新能源产业发展创造了良好的环境。2008年，高新区规模以上企业1家，即南京艾普太阳能设备有限公司。从争创“全国十佳创新型园区”及国内新能源产业发展的现状，规划建议高新区发展重点：加强新能源产业研发能力，推动我国新能源领域在技术研发和产业转化方面的提升，强化新能源产业核心控制技术的把握。产业区四期发展重点：太阳能光热转化产业，新能源汽车产业，生物质能发电设备，生物柴油等生物替代能源产业。4、新材料产业（1）发展现状2008年，高新区化工新材料产业实现工业增加产值8亿元左右，规模以上新材料企业数8家，占高新区规模以上企

15、业的15%。（2）发展前景根据赛迪顾问公司分析，今后相当长的时期内，我国新材料产业市场规模每年将增长20以上。2006年中国新材料产业的市场规模为342亿元，同比增长43.6%，2007年和2008年分别达到450.7亿元和560.9亿元，而2010年会突破820亿元。新材料产品的市场需求量巨大。同时，南京市大力支持积极发展新材料产业。南京市国民经济“十一五”规划指出新材料作为五大新兴产业之一被列入发展重点，助推南京打造长三角先进制造业中心；南京市新材料产业（2008-2010）发展规划，从2008年到2010年，南京市力争成为国内一流的新型化工材料基地、新型平板显示材料基地、光伏产业基地、新

16、型电子信息材料基地、新型金属材料基地、纳米材料基地、新型陶瓷材料基地、特种纤维及符合材料基地；结合电子、石化、钢铁等重点行业的产业基础，大力推进相关延伸产品的配套，加快新材料产业化进程，支撑优势产业的快速发展，重点发展新型有机材料、新型无机非金属材料、新型金属材料、新型复合材料、新型建筑材料等五大产品群；关于加快发展南京新材料产业的实施意见明确提出加快基地建设，形成新材料产业规模经济，其中，高新开发区重点发展环保用复合材料及其制品、高性能复合材料增强体、新型建筑材料等。（3）发展选择受发展空间的制约，产业区四期新材料产业发展以高新区现有企业拓展或引进示范性企业为主。结合发展基础，建议高新区重点

17、发展：无机非金属材料、新型显示及发光材料、高性能复合材料、改性工程塑料、机车车辆替代材料等行业。第三章 区域空间协调一、与总体规划的衔接用地规模：在新一轮南京市城市总体规划中，产业区四期远景纳入了城市总体规划范围，其中，近期开发1.3平方公里，远期开发3.4平方公里。本着长远规划、整体控制的原则，本规划对产业区四期进行整体规划，结合高新区的实际发展需求进行分期开发。重大基础设施：新一轮南京市城市总体规划涉及两条重要交通基础设施从产业区四期内穿过，分别为汤盘公路和宁通城际轨道：汤盘公路起止点为汤泉及马岔河，按公路1级标准修建，路幅26米；在产业区四期内按城市道路标准建设。规划在产业区四期内结合用

18、地规划对其线形做局部微调；宁通城际轨道在2004年由南京市规划局委托铁四院编制完成的南京市铁路枢纽总图规划中，宁启铁路旁边新增了一条宁通城际轨道线，由于要满足相应的平曲线半径，其线路穿越了产业区四期东南侧部分用地。该项研究同时被新一轮南京市城市总体规划采纳。根据项目遵循上位规划、项目之间相互协调的原则，规划对三者之间的关系考虑如下：宁通城际轨道在最上层、上跨宁淮高速；环行试验线和宁淮高速大致在一个平面，为高填土方案（其中宁淮高速为现状高填土、环行试验线为规划高填土方案）；永新路下穿宁淮高速和环行试验线。二、与周边区域的衔接用地的协调关系：从高新区的整体空间来看，产业区四期将主要以工业用地开发为

19、主，相应的生活配套可考虑安排在龙王山附近。由于城轨试验线的原因，产业区四期宜安排工业用地，不适宜安排居住用地，此外，防震、防电磁干扰的相关产业也不适宜布局于此。道路：产业区四期通过万家坝路、永锦西路（现状）、龙山北路（现状） 、华阳路、永新路五期共五条道路与老区发生交通联系；排水：由于产业区四期地势较低，故采取低水低排，其排水系统应自成体系。污水：经估算，产业区四期开发后的总污水量约4.5吨，规划进高新污水厂（设计规模3万吨），多余部分进桥北污水厂。电力：近期用老区电源；远期新建220kv和110kv变电站。第四章 现状综合分析一、社会状况规划范围内现有农村居民户数约2780户，人口约9600

20、人。二、自然地貌本规划用地属于沿滁河河谷平原，大部为河塘及农田。其地形特征呈东南高西北低阶梯状分布，形成三段地形标高，第一段10米以上，第二段7米左右，第三段6.4米。用地内水网密布，水面率高达23.6%，大部分水塘集中在中心偏北， 现状常水位4-4.5米，规划可考虑结合园区中保留部分现状水面。三、现状用地状况规划范围内现有建设用地约73.29公顷，以农村居民点为主，南侧近宁淮高速公路处有少量工业和仓储用地。四、道路交通图4-2：现状用地图规划用地范围南侧有宁淮高速公路和宁启铁路形成交通走廊使其与高新区东片分割。1、对外交通规划用地范围周边道路主要为宁淮高速公路、通往陆军指挥学院的黑扎营路、通

21、往龙王山的龙山北路和永锦西路、通往盘城的扁虎路。宁淮高速公路为过境公路，与规划用地范围无互通接口；黑扎营路宽度6米，水泥路面，路况一般；龙山北路宽度8-14米，水泥路面，路况一般；永锦西路宽度18米，沥青路面，路况较好；扁虎路宽度5米，水泥路面，路况一般。分析：规划用地范围与周边联系不畅,仅有永锦西路一条城市道路对外沟通。2、内部道路规划用地范围内部道路主要为村级简易道路。村级简易道路宽度46米，水泥路面，路况一般。分析：规划用地范围开发需要加强内部交通联系的道路网络建设。五、市政基础设施现状1、给水设施现状规划片区内为新开发地区，未敷设给水管道。2、污水设施现状规划片区内未建设污水厂，现状沿

22、着永新路、华宝路敷设有污水干管，管径为d500d800毫米。图4-3：高压走廊线位图3、雨水设施现状规划范围内无分流制雨水管道。规划片区内水网密布，水面率近10%，为该地区雨水排放提供了较好的条件。4、供电设施现状高新区产业区四期内现状主要为农村居民点和少量小型企业，年用电量约130万kWh，由园区东北部的35kV永丰变提供10kV电源供电。产业区四期内现状有1回500kV过境电力线路穿越。10kV主干电力线路均沿现状乡村道路架空敷设。5、电信设施现状（1）通信高新区产业区四期内现状没有通信交换设施，通信用户由高新电信局和盘城模块局提供网络覆盖。中国移动和中国联通在园区周边建有基站设施，移动通

23、信网络已覆盖园区。园区内通信线路现状均为架空敷设，沿主要乡村道路架设。（2）有线电视园区现状有线电视网络由浦口区有线电视中心覆盖，有线电视光缆已敷设至区内居民点。现状有线电视线路均为架空敷设，部分与电力线路合杆架设。6、燃气设施现状产业区四期内现状主要供气方式是瓶装液化气。南京中燃燃气公司负责江北地区的天然气运营工程。大桥高中压调压计量站位于园区东南部，负责高新区的燃气供应。7、环境保护现状（1）水环境质量除朱家山河水环境质量超过类标准外，其余河道目前水环境质量均基本达到类。地下水水质受到污染的程度较轻，没有出现较大面积的污染。（2）大气环境质量大气环境质量达到二级，属清洁型。（3）声环境质量

24、环境噪声达到功能区划标准。局部路段受过境车辆、施工车辆影响，产生噪声，但影响不大。（4）固体废物规划片区内无垃圾收集系统，现状垃圾随意丢弃，给环境带来污染。8、防洪排涝现状规划片区内主要防洪河道为朱家山河，两岸建有防洪堤，达到百年一遇标准。其余均为农地，有大量鱼塘。第五章 环行试验线分析一、线路介绍轨道交通装备制造是未来若干年内国家重点扶持的产业，建设轨道车辆环形试验基地是浦镇公司研发试验体系的重要组成部分，项目建设对推动企业科技创新、产品设计验证和促进轨道车辆健康发展具有重要意义，该项目更是高新区进一步提升园区综合竞争力的战略性建设策略。规划远期环形试验线：线路等级按照最高时速200km规范

25、修建，供电方式采用三轨及接触网供电，供电电压为AC25kV、DC1500V和DC750V，满足城际动车组和各型城轨车辆的试验要求。规划近期环形试验线：线路等级按照最高时速160km规范修建，供电方式采用三轨及接触网供电，供电电压为AC25kV、DC1500V和DC750V，满足城际动车组和各型城轨车辆的试验要求。二、环境影响评价1、生态环境影响分析（1）评价范围试验整备区、铁路线所用地界外300米以内区域。（2）生态环境现状规划区地处亚热带北部，主要植被类型为农业植被，动物群为亚热带林灌、草地、农田动物群；受人类活动影响，野生动物已经日趋减少，所在地区动物以家禽、家畜为主。规划区农作物水田主要

26、以水稻、小麦、玉米、大豆、马铃薯与小麦、油菜等。（3）生态影响水土流失影响初步分析施工过程导致原地貌的水土保持功能完全改变或短期内水土保持功能丧失，导致土壤侵蚀加剧，水土流失增加。对动植物资源的影响分析规划区没有发现国家保护的珍稀植物和古树名木，也没有珍稀动物栖息地、繁殖地等特殊敏感点。因此本项目对野生动植物的影响较小。对沿线农田排灌系统的影响施工过程中，特别是过铁路、公路等易导致原有排灌系统的破坏。建议对原有水系通过桥、涵等工程措施加以保留，条件有限处可通过倒虹吸形式通过，以确保原有沟渠等水利设施不遭破坏。对部分因路基占用或破坏的既有农田灌溉设施或排洪沟渠均按原标准恢复。（4）生态防护措施工

27、程选线及土石方调配原则选线设计过程中，充分考虑节约用地、少占耕地的原则，反复进行方案优化和完善选线工作。在不增加工程投资的情况下，优先考虑了桥隧工程。工程防护措施取土场设置贯彻集中取土的原则，弃土、渣场附近无河流、沟渠、水塘、房屋路等敏感设施，桥涵设计时充分考虑了洪水影响，不会加剧河道的冲刷；对个别地段因设置桥墩而加剧河道冲刷的，必须采取加厚堤防堤身灌浆及浆砌片石护岸措施。水土保持绿化措施在土石方工程结束后，对线路路基两侧和试验整备区征地范围内可绿化地段进行绿化。植树、植草，既稳定了铁路的基础工程，又改善了铁路两侧的生态环境，控制路基等铁路工程的水土流失；其中路基工程在施工期间，就必须对路基边

28、坡播草籽进行绿化。2、景观影响初步分析（1）景观影响本项目使观景的相对距离减小，景观的醒目程度变高，从而加深了观景者的视觉障碍、视觉心理上的空间分割，影响了视觉的通达性，对城市景观产生不利的影响。（2）防护措施规划在绿化设计中要做到点、线、面结合，重点突出，绿化带一般每侧宽宜在5米以上，树种选择上要考虑乡土树种及市树市花。同时加强试验线地面和高架部分两侧设置的隔声屏障、防护网栅等设置，注意其外形和颜色和当地自然和人文景观相协调。3、声环境影响初步分析（1）声环境现状现状声环境质量较好，主要受铁路、道路交通噪声和社会生活噪声影响。（2）声环境目标项目建成运营之后，铁路边界内铁路噪声昼、夜间基本低

29、于70dB；铁路外轨30米以内区域铁路噪声基本满足相应标准要求；30米以外区域夜间噪声可能会出现超标现象。（3）噪声污染防治措施的建议选用低噪声轨道结构类型是预防铁路噪声污染最重要的环节。 合理布局建筑物与城市建设用地，合理划定建筑物与公路、城市道路、铁路、地铁、城市高架桥和轻轨道路等交通干线的防噪声距离，严格控制沿线土地的使用功能。4、振动环境影响初步分析（1）评价范围桥梁地段控制在线路两侧60米以内区域；路基地段控制在线路两侧100米以内区域。（2）振动影响因素主要为铁路振动影响，铁路振动与轨道结构、列车运行速度、轴重等因素直接相关。（3）振动环境评价项目建成运营后可以满足GB100708

30、8中“铁路干线两侧”标准要求。5、电磁环境影响初步分析（1）评价范围规划区电磁评价范围为距线路外轨中心线80米以内区域，牵引变电所工频电磁场对人体健康的影响评价范围距变电所围墙50米。（2）电气化铁路电磁干扰分析电力机车运行时产生的宽频带电磁辐射，可能对沿线居民采用无线接收方式收看电视产生不利影响。（3）电磁环境影响评价南京市目前已经换用数字电视，将逐步淘汰无线电视和有线电视，因此列车运行产生的电磁辐射对有线电视用户基本没有影响。牵引变电所产生的工频电、磁场不超过标准，不会对变电所围墙以外居民的身体健康产生有害影响。6、水环境影响初步分析 （1）废水来源本工程运营期污水来自试验整备区，主要排放

31、车辆检修产生的含油污水、车辆洗刷产生的洗车废水和职工生活污水。（2）水环境影响废水经处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排入水体。对河道会产生一定的影响，但影响值较小，COD浓度不会出现超标现象。（3）水污染防治措施含油废水须设置小型隔油池进行预处理后排入市政管道。污水厂加强深度处理后排入水体，进一步减少污染物入河。7、固体废物环境影响初步分析（1）固废来源固体废物主要来源于职工生活垃圾和车辆检修车间产生的少量生产固废。危险固体废物主要为动车运用所更换的电动车组用蓄电池。（2）防治措施禁止将集中贮存的废旧蓄电池堆放在露天场地，同时，依据中华人民共和国固体废

32、物污染环境防治法的规定，建设单位应就废旧蓄电池的堆放情况定期向所在地环保局申报。8、施工期环境影响分析与防护（1）声环境超标防护施工单位优化施工方案，合理安排工期，尽量避免夜间施工，同时选用低噪声施工设备，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度。（2）空气环境影响评价与防护施工机械、运输车辆以及干燥地表的开挖、钻孔等均会产生大气污染。施工现场设置围挡，在拆迁和开挖干燥土面时，应适当喷水，使作业面保持一定的湿度；垃圾、渣土及时清运，集中堆放的要采取覆盖或固化措施；渣土、砂石密闭式运输。（3）振动环境影响分析与防护各种施工机械、重型运输车辆和桩基施工等均能产生各类振动。规划加强对打桩机类的强振动施工机

33、械的控制和管理，同时施工中各种振动性作业尽量安排在昼间进行，避免夜间施工扰民等一切防止噪音污染的措施。（4）水环境影响分析与防护措施生活污水与施工废水均通过市政污水管网收集后进入污水厂处理，因此不会影响周围水环境。9、诱发环境影响分析由本项目建设诱发引起的环境影响主要为：（1）施工中车流量增加有可能引起当地短期交通不便，大量施工人口与施工设备的增加，将会给南京高新区的容纳机制和流通机制带来压力；并有可能和当地居民发生矛盾等社会问题，使之成为不安定因素。试验列车运行所耗电能增加火电厂发电量，从而增加锅炉废气的排放量。10、总结本项目的建设对环境产生一定影响，同时也为南京高新区的经济发展带来了机遇

34、必定会带动本项目周围各种产业的发展。本项目周围将逐渐成为当地的机械制造、第三产业的中心地带，由此将诱发相应的环境影响问题，如村庄城镇化和既有城镇规模扩大，人口相对集中，环境负荷加大，环境污染呈加重趋势，环境质量趋于下降。诱发的环境影响主要表现在：一是城镇建设，如市政工程、办公用地、居民住房和第三产业发展用地等使土地功能改变，建设过程中产生水土流失、施工噪声、扬尘以及建筑垃圾等环境污染；二是各种商贸中心、娱乐设施、居民小区的建成，人为活动产生的环境污染，如生活污水、废气、生活垃圾等排放，交通运输噪声、汽车尾气和扬尘等产生的环境污染。但在落实各项环保措施后，本项目对环境的负面影响可以得到有效的控

35、制和减缓，项目可行。三、规划利用借鉴1、西门子威尔登铁路系统测试中心测试中心位于德国西部的Wildenrath地界，试验中心设有调试整备厂房、供电大楼、办公楼以及存车线、调车设备、三角线等设施。业务范围包括样车测试和型式试验、成品车辆测试、牵引供电可适应各种常见国际制式、室外信号设备测试。基地内现状建成5条试验线路，全场约11000米，最高时速达160公里/小时。该中心现状用地特征为有序、低密度开发的模式， 以实验为主；用地集中在西北部，绿化较好，生态环境良好。2、法国瓦郎西铁道试验中心试验中心建于法国瓦朗西（Valenciennes）工厂附近，用于对交付用户之前的运输设备进行试验，以保证客户

36、提供的运输设备可尽快投入工作。中心设有三条独立的试验线，包括速度试验轨道、持久性试验轨道和无人自动驾驶系统试验环线。其中速度试验轨道总长达2750M，最高速度为100KM/H；持久性试验轨道总长1830M，最高速度为70KM/H；无人自动驾驶系统试验环线总长1800M，最高速度为65KM/H。另外中心还设有办公室、中央控制室、电控制室等技术间以及用于停车站台的支线。中心现状用地特征为生活、生产、试验用地平行布置，用地布局有序，互不干扰。 3、北京环行试验线中心该中心建于上世纪60年代建设于北京郊区（朝阳区），其中建设用地占3/1，用地较为散乱，包括未拆迁的农村点、郊区蔓延的工厂、研究中心及规划

37、建筑等；中心内建有大环线（9km）+内环线（8.5Km)+直线段，以测试、实验为主，基地内无生产设施，具体包括大环线（北半环加地线、 馈线）、内环线东、内环线西、内环复线 、 内环复线、站场线、 内环线直线、内环复钱坡直钱、辅助线（加设双导线及接触轨）、车场线。中心现状用地特征以自发利用为主，用地涉及4个镇，基地内用地较为混乱；道路与试验线交叉既有立交又有平交；环行试验线项目目前仍在不断扩建，以适应不同试验的需要。存在问题包括：、噪音问题虽然有隔音墙，环行试验线对居住区的干扰较大，集中在噪音和震动上，目前纠纷较多；、成本问题诸多平交道口增加了许多管理成本。4、借鉴意义通过对上述案例的分析学习，

38、我们着重于研究试验线基地内工业用地开发的相关经验，可从一下几点加以思考：试验线内部的用地组织：由于环形线对用地已进行了限定，同时跨越轨道线路成本高昂，因此在用地布局上适宜采用集约、紧凑的模式；同时应该进行先规划后实施的建设思路，以保证用地的有序拓展，也利于保持园区良好的生态环境要素。试验线与用地的关系处理：试验线轨道在噪声污染和振动污染上对周边的生活生产用地势必产生极大的影响，因此在园区规划中生产、试验与生活用地应保持必要的安全隔离距离，以便将不利影响度降至最低。试验线内外道路衔接：试验线常年有试验车辆在轨道上试验行驶，如采取平交的方式会对道路车辆造成不便，因此在与相交道路的关系上需要避免两路

39、口的直接相交，而尽量采取立体交叉的方式。第六章 总体布局一、布局原则1、区域协调原则在南京市城市总体规划（2007-2020）布局的指导下，整合区域功能，注重与汤盘公路、宁淮高速公路、宁启铁路等主要交通走廊的衔接及处理。2、功能协调原则在产业区四期主要功能定位的指导下，深入研究各类功能用地的布局特征，综合协调、合理布局各类用地。3、因地制宜原则结合园区地势低洼、水网较多的地形地貌特征，因地制宜，巧妙的形成路网、河流及用地功能的统一。4、可操作性原则分析企业招商的态势，结合园区的开发次序，合理布局各类用地；弹性控制园区各支路的线型线位，以适应企业用地的不同要求。二、布局结构规划总体布局结构为“一

40、心四组团”，“一心”为园区商业和研发中心，“四组团”分别为轨道产业配套生产组团、汽车产业配套生产组团、新材料生产组团和新能源制造组团。三、园区商业中心园区商业中心是以中心湖为核心环绕形成的商业配套中心区和中心湖商业中心北侧的科技研发片区，在华强路和高十三路以华淳大道为交通联系廊道，以中心湖为生态景观廊道，将园区的科研、公共服务、生活、生产配套设施集中布局于其中。在华强路南面扩大水面和开放空间，结合布置商业服务、市场展览、绿化休闲等功能，形成中心轴线上主要的景观节点。四、四组团园区内其他用地依据用地性质可分为轨道产业配套生产组团、汽车产业配套生产组团、新材料生产组团和新能源制造组团。轨道产业配套

41、生产组团位于产业园四期的北侧片区，包括城轨车辆国家研究中心、轨道车辆环形试验线、轨道车辆检修基地、NTN轴承制造基地、轨道车辆部件制造基地；汽车产业配套生产组团主要位于产业园四期的南部片区；新材料生产组团位于近期轨道环形线东侧和龙山北路西侧；新能源制造组团位于园区东南角，高科十三路和远期环形线之间的地块。五、远景发展远景发展考虑向北继续扩展至中心路，以发展工业用地为主；沿滁河湾一带可考虑建设农民拆迁安置房。第七章 综合交通规划一、对外交通规划区对外交通由永新路、高科十八路（汤盘路）和万家坝路组成。永新路下穿宁淮高速公路和宁启铁路，东接大桥北路，可以通过星火路、创新路等与浦泗路（G104）沟通，

42、红线控制宽度42米，采用两块板型式。高科十八路联系浦泗路和双城路，红线控制宽度45米，采用两块板型式。万家坝路东接大桥北路，西接高科十八路，向东与盘城镇区沟通，红线控制宽度45米，采用两块板型式。二、内部道路交通1、道路规划（1）道路等级规划区道路等级分为三类：主干路、次干路和支路。主干路红线宽度30-45米，次干路红线宽度24-30米，支路红线宽度8.5-16米。（2）道路布局根据规划区发展形态、地形及河流现状情况，规划区内的道路网主要采用方格网形式，临近滁河区域采用自由路网形态。规划主干路5条，为永新路、华阳路、万家坝路、高科十三路和高科十八路；次干路5条，分别为永锦西路、龙山北路、新科二

43、十三路、华巷路和华勇路，其余为支路。规划道路总长度51公里，其中主干路17公里，次干路9公里，支路25公里，道路网密度3.8公里/平方公里。表7-1：规划道路一览表序号道路名称起讫点等级长度(米)宽度(米)面积(公顷)路辐型式1永新路高科十八路-宁淮高速公路主干路24004210.0842012华阳路高科十八路-宁淮高速公路主干路2390307.1730013万家坝路滁河大道-宁淮高速公路主干路43504519.5845014高科十八路万家坝路-朱家山河主干路41504518.6845015高科十三路万家坝路-永新路主干路41003213.1232016永锦西路高科十三路-宁淮高速公路次干路9

44、40262.4426017龙山北路万家坝路-宁淮高速公路次干路3180309.5430018新科二十三路高科十八路-华勇路次干路1770244.2524019华巷路新科二十二路-永新路次干路1950244.68240110华勇路新科二十二路-永新路次干路1520243.65240111高丰路新科二十二路-永新路支路1360162.18160112新科二十路华强路-华丹路支路1150161.84160113盘盛路高科十八路-华宜路支路1740162.78160114华邦路华强路-盘盛路支路1450162.32160115华诚路龙山北路-盘盛路支路810161.30160116华强路万家坝路-盘盛

45、路支路1830162.93160117华宜路万家坝路-盘盛路支路2200163.52160118华丹路龙山北路-华宜路支路1520162.43160119新科二十二路高科十八路-华勇路支路3340165.34160120盘恒路华巷路-华勇路支路1160161.86160121新科二十四路华巷路-华勇路支路1120161.79160122新龙路滁河大道-万家坝路支路1900122.28120123新城路新龙路-万家坝路支路1360121.63120124滁河大道万家坝路-朱家山河支路37608.53.2080501表7-2 ：规划道路路辐形式一览表序号路辐形式红线宽度(米)横断面尺寸(米)人行道非机动车道分隔带机动车道中央分隔带14501452 x10.252 x11.252.024201422 x7.252 x11.255.033201322 x5.022.0-43001302 x5.020.0-52401242 x 3.018.0-61601162 x 3.010.0-71201122 x1.59.0-8805018.52 x0.75（硬路肩）7.0-（3）道路交叉口平面交叉口处道路缘石和红线转弯半径，主