绿色金融主题发言材料汇编碳达峰碳中和银行.docx
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1、目录1- 大力发展绿色金融助力实现碳中和目标22- 发挥好绿色金融在支持xx加快构建新发展格局中的重要作用153. 推进绿色金融体系建设需多方联动194. 做优做实绿色金融服务生态文明思想为指导,深入践行“绿水青山就是金山银山理念,积极助力生态文明建设,推进我国绿色金融高质量发展。(一)准确把握重大区域协调发展战略带来的巨大融资需求。十八大以来,党中央国务院立足我国资源环境承载能力及各区域比较优势,提出长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀一体化、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域协调发展战略。20xx年x月,国家发展改革委和自然资源部联合印发全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021
2、2035年),围绕长江、黄河流域将布局一批重要生态系统保护和修复重大工程。要素自由流动和高效聚集是区域协同发展的重要条件,金融市场互联互通能够促进资金、资源、信息等生产要素在区域内实现优化配置,将为区域协调发展和绿色发展提供“金融血液二从实践看,跨流域、跨区域的生态环保等绿色基础设施项目普遍具有周期长、投资大、收益低等特征。金融机构可以充分依托专业和科技优势,对具有一定高收益和低收益的生态环保项目提供“一揽子”支持,提升绿色低碳项目的可融资性,为生态环境科技成果转化、生态环境修复提供增信和资金支持。(二)准确把握现代产业体系结构调整带来的绿色产业融资机遇。绿色、生态、低碳、节约、集约是现代产业
3、体系的重要特征。实现碳达峰和碳中和是一个长期系统性工程,环保新科技研发、环保基础设施建设需要巨额资金支持,为绿色金融发展提供了广阔市场空间。产业结构、生活方式、生产方式和空间结构的变革正持续催生出绿色能源、绿色交通、绿色制造、绿色建筑、绿色消费、绿色科技等绿色产业新业态,为金融机构资产结构调整带来新机遇。同时,传统产业绿色化、低碳化的升级改造也会催生新的融资需求。企业更有动力引入新工艺、新装备、新材料,提升原有设备的绿色产能,企业对绿色金融的融制融智融资需求不断增加。(三)准确把握生态治理现代化带来的产品创新机遇。金融机构通过产品创新,构建“投资+贷款+债券+租赁+证券”的全产品服务体系,可以
4、为企业绿色低碳技术研发、建设、运营提供全生命周期的绿色金融服务。从实践看,绿色低碳产业项目具有很强的正外部性,投资主体很难收回全部投资价值,通常面临市场失灵的困境。金融机构可以帮助政府整合资源,协调集成财政、税收、土地、货币等政策支持,打造具有稳定现金流的合格市场主体,通过规模效应和跨期效应推动项目在中长期内越过盈亏平衡点,同时吸引养老基金、社保基金、居民储蓄等社会资本共同投入,形成支持合力。随着绿色低碳政策和市场体系的逐步完善,环境权益将进一步物权化,碳排放权、排污权、水权、用能权等环境权益抵质押融资等金融服务也将获得广阔拓展空间。现阶段,我国绿色金融发展也面临一定的挑战和困难。首先,金融机
5、构支持绿色发展的机制需要进一步完善。金融机构存在“利润导向”和“社会责任,、内部效率和外部经济的矛盾,需要完善外部补偿机制,构建以市场化方式支持绿色低碳项目的融资模式。其次,绿色金融标准不完备、不统一。国内绿色信贷、债券、基金等市场缺乏统一标准,且各部门多以政策框架、方针和部门指导性规范文件为主,存在一定程度标准交叉和空白现象,缺乏统一的行为规范。再次,当前金融领域存在环境信息不对称、不完全、披露薄弱等现象。金融机构难以及时完整的掌握绿色环保信息,影响其投资定价和风险管控。三、绿色金融支持XX加快构建新发展格局的政策建议XX要在生态环境和城市空间治理等重点领域先行先试,形成一批可复制可推广的重
6、大制度创新成果。金融机构要牢记国家创办经济特区的战略意图,大力发展绿色金融,在支持XX加快构建新发展格局中先行先试,为全国绿色金融发展贡献“XX方案”和“XX智慧”。(一)以银政合作为基础,加快构建现代化的绿色金融基础设施体系。加快构建完善的法律、监管、信息披露等金融基础设施是发展绿色金融的前提和保障。一是完善绿色标准体系。绿色金融标准是识别绿色经济活动、引导资金准确投向绿色项目的基础。应按照“国内统一、国际接轨的原则,加快构建覆盖绿色基金、证券、信贷、环境权益等市场的统一绿色金融产品标准,积极参与国际标准的研究和制定,推动国内绿色金融体系与国际市场深度融合和相互认证。二是加快构建现代信息披露
7、制度。充分借鉴区块链、大数据等金融科技手段,建立统一发布绿色项目清单、认证目录和交易信息的绿色金融共享信息系统,引导各市场主体定期披露绿色项目信息,降低逆向选择和道德风险。三是构建市场导向的激励约束机制。政府部门应统筹利用财政贴息、绿色专项再贷款、优惠利率、风险准备金补偿等财政和货币工具,扩大绿色金融的政策支持和财政杠杆作用。通过绿色金融业绩评价、贴息奖补等政策引导金融机构增加绿色资产配置、强化环境风险管理。四是政府部门与金融机构搭建常态化合作机制。金融机构发挥专家和智库优势,规划先行,及早介入国家和地方绿色低碳产业发展规划,探索建立重大绿色项目库和企业库,服务重大战略项目、重大绿色环保工程和
8、重大绿色金融基础设施的布局建设。(二)以银企合作为纽带,加快构建现代化的绿色金融市场体系。金融机构要落实新发展理念,优化绿色金融的融资结构、市场体系和产品体系,提升服务绿色低碳产业发展的适配性。一是改革优化间接融资体系。我国是以间接融资为主导的金融体系,开发性、政策性金融机构要依托国家信用,利用长期大额低息的先导资金引导商业性金融、社会资本积极参与绿色投资。金融机构要深度植入ESG投资理念,将环境、社会、公司治理等因素纳入授信评估决策,提升绿色资产占比。二是大力发展直接融资体系。加快绿色基金、债券、股权融资、基础设施REITs等金融市场建设,提升绿色环保企业的中长期直接融资比例。支持金融机构发
9、行碳中和等专项债券,募集资金定向投入具有碳减排效益的清洁能源项目。三是推进绿色金融向个人消费领域延伸。加大对绿色金融功能的宣传力度,推动公众参与度和普及度,鼓励金融机构创新绿色金融消费信贷产品和服务,打通绿色金融助力绿色发展的“最后一公里。四是优化绿色信贷产品。依托节能环保项目经营权、污染物排放权、可交易碳资产,创新绿色供应链、产业链金融产品,服务中广核、光大环境等企业在长江、黄河流域布局,支持深水集团以智能化手段服务全国供排水项目,助力xx增强中心城市的辐射带动效应。(三)以银协合作为抓手,加快构建绿色金融的服务保障体系。当前,XX市地方金融监管局正积极指导筹建XX市绿色金融协会,下一步要充
10、分发挥协会作用,密切银协合作、政协合作,共同服务绿色经济发展。一是发挥绿色金融协会统筹协调作用。绿色金融协会应配合政府相关职能部门,完善XX经济特区绿色金融条例的相关细则,优化绿色金融的政策体系,例如对经认定的绿色金融企业融资给予优惠利率和相应的政策资金补贴。二是定期组织绿色金融专题培训和交流活动。建立与智库组织、高等院校、会员单位的定期交流机制,提高金融机构绿色金融管理人员和业务人员的专业能力,为“双区建设打造一批具有国际视野的绿色金融人才。三是完善绿色金融市场中介体系建设。加强与金融监管部门的协调配合,完善和规范绿色金融的配套服务,鼓励第三方认证、第三方评估、信息咨询、信用评级等金融中介机
11、构积极开展绿色金融业务。推进绿色金融体系建设需多方联动大力发展绿色金融,是推动绿色发展的重要工具和手段,也是在新发展阶段推动金融供给侧结构性改革,助力新发展格局、推动高质量发展的必然要求。绿色金融体系建设的不足从当前绿色金融体系建设情况看,仍存在一些差距和不足:一是企业或行业的战略高度不够。随着政策的普及,社会各界对绿色金融的认识有了一定的提高,但在实践中,很多企业或行业仍未真正把绿色发展理念纳入战略规划中,绿色信息披露的主动性不足,存在信息不对称的问题,与行业发展规律未能完全匹配,一定程度上制约了金融资金的有效流入。二是绿色金融准入评价标准不一。绿色行业涉及众多,绿色发展评价指标也有所不同,
12、对于金融机构来说,缺乏可参照的、统一的金融服务准入评价标准,无法充分满足绿色金融发展需求。三是商业银行产品过于单一。因为缺乏合理有效的市场细分,银行创新推出的绿色信贷产品往往是面向所有客户群体,缺乏为客户量身定制产品的能力,无法为客户提供个性化方案满足其多样化需求。孑是激发金融机构开展绿色金融业务保障不足。绿色产业受经济周期、自然灾害等因素影响较大,部分绿色产业经营不景气、财务管理不完善,不良风险逐渐显现,这些只能由金融机构自行承担,而且近年来,监管趋严,问责力度加大,无疑会让金融机构产生“惧贷”“惜贷的心理,会在一定程度上降低发放绿色信贷的积极性。完善绿色金融体系的建议在战略规划上,银行、政
13、府和监管部门要三方联动,持续加大对绿色金融的宣传,引导企业在发展之初就将金融支撑融入到产业发展顶层设计、环节流程以及未来行业技术升级等各个方面,强化金融配套支持与绿色相关行业发展需求的有效衔接,促进金融机构有针对性地出台特定行业、领域、群体以及相关上下游链条的专业金融配套措施,让金融支持“精准滴灌”。在绿色金融评价标准建设上,建议由政府主导,对辖内形成一定规模的绿色产业进行重新梳理,按行业或区域分类建立企业、农户等数据库;搭建政银企三方信息共享平台,定期更新绿色企业金融服务需求以及发展规模、经营数据、绿色环保标准执行情况等大数据信息,为金融机构加强资金支持提供行业统一的评价标准和数据支撑,进一
14、步破解绿色产业信息缺失的问题。在产品建设上,金融机构可根据绿色企业或项目的周期、行业特征,有针对性地确定项目融资、流动资金贷款等传统产品贷款、还款方式,适当提高中长期贷款比例;要积极探索利用企业特许经营权质押、排污权抵质押、碳资产抵质押、节能减排融资等专业产品的开发和应用,创新绿色企业专属产品;同时可针对个人绿色出行、绿色消费等绿色生活方式,探索创新多样化的个人绿色金融产品。在激励金融机构开展绿色信贷方面,建议政府适度加强政策的指引和考核,对于执行绿色金融政策、创新绿色金融产品有力的金融机构给予适当的奖励,鼓励其提高对绿色金融的贷款规模和产品研发的积极性;要建立绿色信贷担保基金和风险补偿基金机
15、制,进一步减轻金融机构资产损失压力,让金融机构更有动力参与到绿色金融中来。斗目标交汇处,面对新形势新任务,在国家进入新发展阶段之际,XX也开启了全面建设社会主义现代化的新征程。做好金融工作意义重大,XX金融系统将以系统思维为指导,实施好稳健货币政策和中央赋予XX的特殊优惠金融政策,持续深化金融供给侧结构性改革,切实防范化解金融风险,继续做好“六稳”“六保”工作,不断提升金融服务水平,为XX经济高质量发展提供有力有效的金融支持。做优做实绿色金融服务建设先行示范区和粤港澳大湾区,让XX进入双区驱动和双区叠加的黄金发展期,碳达峰、碳中和已纳入生态文明建设整体布局,努力在碳达峰、碳中和方面走在全国前列
16、XX银行XXXX支行作为XX分行绿色金融服务的示范行和特色支行,积极服务XX及大湾区发展新趋势,聚焦绿色交通、清洁能源、生态环保等重点领域,投资信贷进一步向低碳发展倾斜,大力发展以“节能、减排、环保和循环经济”为主题的绿色信贷,主动创新绿色债券工具,尝试“投贷债服” 一揽子综合服务框架,在总量扩张和结构完善两方面做实绿色金融服务,并探索风险管控工具多样化。截至X月末,绿色信贷余额为XX.X亿元。以绿色信贷,驱动信贷结构调整。XX支行服务国家战略,积极营销挖潜绿色项目,实现绿色贷款审批XX个,XX个项目已进入授信运作阶段。从行业看,电力领域的碳排放占我国碳排放总量的XX%以上,实现电力碳中和是
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