采石场安全生产规章制度.doc
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1、采石场安全生产规章制度矿长安全生产职责 厂长是安全生产的第一责任人,对安全生产工作负全面责任。1、认真贯彻执行中华人民共和国安全检查生产法人、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国矿山安全法实施条例以及其它法律、法规、规章中有关企业安全生产的规定,并负责组织贯彻落实。2、建立、健全本单位安全生产责任制。3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。4、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。5、采取有效错施,改善职工劳动条件,保证安全生产所需要的材料,设备、仪器和劳动防护用品的及时工应,保证安全技术措施和隐患整改项目经费到位。6、对职工进行安全教育、陪训。7、督促检查本单位按安全生产
2、共工作,及时消除生产安全事故隐患,遇有危险及安全生产的紧急情况时,必须立即采取果断错施进行处理,不得延误。8、制定矿山灾害的预防,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。9、主持召开安全生产工作例会,定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产情况,认真听取意见和建议,接受群众监督,解决安全生产中的重大问题。10、认真贯彻执行安全生产的“五同时”,即在计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时,必须讦划、布置、检查、总结、评比安全工作。 11、及时、如实向安全生产监督管理部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故,并到现场组织指挥抢救和调查处理。安全检查、事故隐患报告、监控和整改制度
3、为了认真彻执行“安全第一,预防为主”的方针,确保生产安全顺利和进行,落实安全责任制,实现安全管理目标,按国家的安全生产相关规定,结合企业的实际情况制定本制度。 一、企业要组织经常性的安全大检查,特别是节假日前后、雨季及特殊情况出现时加强检查力度。 二 、每月进行两次定期安全检查。 三、每天上班预先检查职工是否正确使用个人防化用品,是否违章上岗,发现有违章上岗现象必须坚决制止。 四、每天班前、班间、班后须对各作业岗位进行检查,对发现的违章作业及时制止,重大问题及时上报。 五、对检查出的隐患必须有记录;重大隐患须报告、整改方案,作到“三定”,即定人、定时、定措施进行整改,要明确整改责任人,整改督办
4、人,必须有整改回复书,验收记录签字;对一时不能整改的隐患必须进行监控,并提出有效的防范措施,报上级处理,情况危急的及时撤除现场人员。 六、企业、班组须认真、细致做好各项安全检查记录。 七、各类安全检查资料必须分类装订成册存档备案。 八、事故隐患及整改情况需建立台帐。伤亡事故报告、抢救和处理制度 为了贯彻安全生产法关于生产经营单位发生生产安全事故后“不得隐瞒不报、慌称或者拖延不报、不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据”等规定。遵照国家颁发的有关工伤事故报告调查处理规定,结合本企业的实际情况,特制定本制度。 一、发生伤亡事故后,负伤者或现场人员应当直接或者逐级报告企业负责人,企业必须组织人员,对受伤
5、者进行及时的医疗救治,并做好相应工作。 二、企业负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后,应当立即将事故概况(包括事故的时间、地点、类别、伤亡情况、简要经过和初步分析的事故原因)报告企业主管部门和企业所在地安全生产监督管理部门、公安部门、工会;急性中毒事故还应当报告卫生部门。 三、伤亡事故发生后应及时采取措施保护现场,任何入不得擅自移动或者取走现场物件;因抢救伤员和防止事态扩大,确需移动现场部分物件时,必须采取设置标志、绘制现场图、拍照或者录像等保护措施。 四、轻伤事故由经理、班组组织调查,查清事故原因,明确责任,作出处理意见,制定出整改和防范措施后书面报告报告企业。 五、重伤事故由企业组织生
6、产、技术、安全等有关人员参加事故调查,确定事故责任,提出事故处理意见和整改措旋,及时监督检查执行并书面上报有关部门备案。 六、重大伤亡事故,企业应积极配合上级事故调查组调查,对事故调查组提出的事故处理意见和整改防范措施,由本人企业负责组织落实及完成。 七、伤亡事故的处理,必须按照“四不放过”的原则执行;即事故原因没有查清不放过,事故责任人和群众没有受到教育不放过;没有整改措施或措施不完善不放过;事故有关领导和责任人没有受到处理不放过。安全生产奖惩制度 第一条 为了保障从业人员在生产、工作过程中的安全和健康,避免集体财产遭受损失,保证生产的稳定发展,根据中华人民共和国安全生产法等法律法规,并结合
7、实际,制定本制度。 第二条贯彻执行党和国家“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,认真履行“企业全面负责”的安全工作职责,强化安全管理,群防群治,坚决制止违章行为,减少伤亡事故,杜绝重特大事故的发生。 第三条 企业必须健全、落实各级各类人员的安全生产责任制,完善安全管理机构,加强对安全生产管理的领导,企业领导必须模范带头遵章守纪,不违章指挥,教育从业人员自觉遵守国家的安全生产法律、法规、规程和企业的规章制度,按规定对从业人员进行安全教育和培训,特种作业人员做到持证上岗。 第四条凡是从业人员在生产;工作区域和工作时间内从事与生产、工作有直接关系的生产工作任务时,违反国家安全
8、法律、法规、规程和单位的规章制度,进行指挥、操作和违反劳动纪律的行为,无论是否造成事故或经济损失,均属于违章违制,视不同情况追究责任,严肃处理。 第五条 以下情况分别由管理者、安全员、从业人员和设计者负责。 一、因官僚主义、违章违制指挥所造成的事故,白指挥者负责。 二、发生事故未及时采取有效措施,致使类似事故重复发生的,矿山有关管理者负责。劳动防护用品发放、使用管理制度 一、个人劳动用品在整个劳动保护措施中既是一项辅助性措施又是在劳动生产中不可缺少的防范性措施。企业应严格执行有关规定。 一、企业的安全生产第一责任者要高度认识发放使用劳动防护用品的重要性和必要性。不得以任何借口违反各种发放使用标
9、准。 三、企业供销部门必须做到采购劳动防护用品在质量、规格、符合国家要求的劳动防护用品。 四、企业仓管人员要做到保管到位、定期检查、剔除过期失效的不合格用品。 五、企业仓管人员在严格掌握各工种劳动防护用品享受规定的基础上,定期或不定期实核各种人数的前提下,保证按有关规定,保证每个岗位、工种的职工按时按量领取到适用的劳动用品。 六、企业班组长要督促每个职工在操作时正确有效地穿戴使用劳动防护用品。 七、每个从业人员必须按规定正确穿戴使用劳动防护用品。机械、电气操作和维修人员操作规程 一、机械操作人员必须穿戴好劳动保护用品,特种作业人员必须持证上岗。 一、操作人员必须了解设备结构及性能,严禁超负荷使
10、用。 三、检修设备时必须切断电源,挂上“有人作业禁止使用”的警示牌和专人监护。 四、设备必须有可靠的接地装置。接地电阻不大于1 五、严禁酒后操作各种机械设备。 六、应坚持机械设备的维修、检修、保养制度,严禁设备带病操作。 七、如发生设备操作事故,应立即停机,切断电源,保护现场头部,立即报告处理。采石场生产安全事故应急救援预案为了对采石场突发的重大生产安全事故及时、有效地实施救援,确保矿山采砂场具备快速反应能力,提高处理事故的效率,抵御事故或控制灾害蔓延,最大限度地降低事故对人员、财产和环境的危害后果,根据安全生产法第十七条、第三十三条、第六十九条等条款,以及矿山安全法、国务院关于特大安全事故行
11、政责任追究的规定、特种设备安全监察条例等法律、法规的规定,制定本预案。一、应急救援预案的方针与原则 1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,常备不懈。2、石场应急救援行动,坚持保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先的原则。3、石场应急救援指挥长统一指挥、高效协调石场境内发生的矿山重大事故应急救援行动,应急救援队成员及本石场内的其他有关各单位和个人必须服从应急救援指挥的统一应急指挥调度。4、奖励在石场重大事故应急救援过程中有功的单位和个人。5、矿山应急救援预案适时持续改进。二、应急策划1、石场重大危险分析(1)本石场属于小型露天矿山,始建于1979年,属个体企业,
12、法人代表为付双六,现有职工6人,其中安全生产管理人员2人,特种作业人员2人。石场有破碎机一套、潜孔钻1台,风钻2台、空压机三台、装载机1台等生产相关设备,目前采用高阶段小分层的安全小平台自上而下开采。石场设计年开采石灰石1.5万吨,设计服务年限25年,产品石灰石主要为盘江镇基本建设使用。(2)主要危险、有害因素及后果。矿山企业属于国家法定要求实行安全生产许可证的高危险行业,在生产经营中稍有疏忽,就容易出现不安全因素,甚至发生生产安全事故。本石场的重大危险因素主要有下列六类:违章指挥、违章作业的重大危险。这类危险因素有采场负责人员指挥工人在不安全作业条件下作业、工人未正确佩戴和使用劳动防护用品用
13、具作业、特种设备操作工和其他工未严格按照安全操作规程操作等,可能发生事故,造成人员伤亡。危险可能性最高。开采过程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危险。这类危险因素,可能会发生坍塌、砂块滚滑落或作业人员排险不当造成人员伤亡。危险可能性高。未严格按照批准的开采设计方案开采,造成超高、超角度开采的重大危险。这类危险因素,可能会发生高处的石块滚滑落或作业人员高处坠落造成人员伤亡。危险可能性高。暴破物品管理不严、不善造成的重大危险。如暴破物品失窃、流失等,可能影响社会安定或发生难以预测的事故。危险可能性中。 山体大面积滑坡、山体开裂等重大危险。这类事故一旦发生,可能会造成重大人员伤和企业财产损失,但因
14、本石场砂岩石稳固性基本良好,所以危险可能性中等。石场外人员擅自闯入、机械设备等意外因素。这类危险因素有砂场外人员无视石场的警戒警示擅自闯入爆破警戒区或其它作业区、机械设备故障、机械伤害等意外因素,可能造成意外人员伤亡和财产损失。危险可能性中。就事故的性质来说,主要有责任事故、非责任事故和破坏事故三类。上述六类危险因素,都有可能导致砂场重大生产安全事故,造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的严重后果。本石场的事故预防和重大事故应急救援预案,即针对上述六类危险因素和可能发生重大事故的性质及其影响范围、后果严重程度、发生重大事故的可能性大小等,采取全方位的对策措施。石场所有人员必须对上述六类危险因素及其
15、可能导致事故的危害性有十分清醒的认识,常备不懈,警钟常鸣,努力做到防范事故于未然,做好应急救援的充分准备。2、应急资源 本石场的应急资源主要有:石场应急救援小组6人;较完善的通讯设施;较好的石场交通路况和较频繁的石场运石车辆。石场外的可用应急资源主要有:盘江镇政府和盘江卫生院;党政办:3031016派出所:3031119120、沾益县医院、县医院花山分院、县妇幼保健院及曲靖市各大医院;沾益武警消防大队;沾益县矿山应急救援指挥中心;石场附近交通主干道的过往车辆和人员。3、应急预案编制的法律法规和地方规定依据 本石场事故应急救援预案编制的法律法规依据有:安全生产法、矿山安全法、特种设备安全监察条例
16、安全生产许可证条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法。三、应急准备石场一旦发生重特大生产安全事故,可能会造成人员伤亡、重大财产损失及其它严重后果。因此,本石场应急救援预案,必须明确应急救援组织指挥机构、重要人员及联络召集方法、医疗救治组织、报告与求助等具体事项,实行统一领导、统一指挥、统一开展高效有序的应急救援行动,尽可能地降低事故危害后果。1、成立石场事故应急救援队(领导小组)应急救援队的职责:(1)组织制定和修订本石场事故应急救援预案,组建应急救援队伍,并组织培训和演练。(2)组织制定石场事故预防措施,检查、督促做好事故预防和应急救援的各项准
17、备工作。(3)一旦发生事故,立即启动应急救援预案,发出救援指令,组织指挥救援队伍实施救援行动。(4)迅速抢救伤员和财产,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,迅速控制事态发展,同时保护好事故现场。(5)负责石场重大事故应急救援期间各机构的运作,统筹安排整个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持;必要时迅速实施场外应急力量、救援装备器材、物品等的迅速调度和增援,保证应急救援行动快速、有序、有效地进行。(6)迅速向上级和有关单位报告事故情况,必要时向上级和有关单位发出救援请求。(7)处理好灾后事宜,消除危害后果,做好现场恢复。(8)查清事故原因,评估危害程度,总结事故教训。2、石
18、场其他人员的应急救援职责:(1)石场发生生产安全事故后,事故现场有关人员或其他知情人员必须立即报告石场负责人。(2)石场发生生产安全事故后,石场所有人员必须放下其它一切无关工作,服从石场应急救援领导小组指挥,全力以赴投入到石场应急抢救工作之中。3、有关规定(1)石场根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援队(领导小组)成员,确保应急救援组织机构的落实。(2)石场每年组织进行事故应急救援的教育培训,以保证石场人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。石场所有人员必须参加教育培训,严格遵守石场安全生产规章制度和安全操作规程。(3)石场每年组织12次应急救援演习活动,不
19、断提高应急救援的指挥水平和石场应急救援能力,石场人员必须参加演习活动。(4)石场每月组织一次对本场六类重大危险因素、重大事故隐患的监控检查和评估,发现问题,及时采取措施解决。(5)石场每年进行应急救援工作总结,表彰先进,找出问题,吸取教训,改进提高。四、应急响应如发生事故造成人员伤亡或其他重大事故1、石场发生生产安全事故后,事故现场有关人员或其他知情人员必须立即报告石场负责人或石场应急救援负责人。 2、负责人迅速、准确地向报警人员询问事故的重要信息,对事故进行初始评估,判断事故的性质和规模,确认紧急状态,立即通知全石场人员,宣布启动石场事故应急救援预案。3、迅速有效地进行应急响应决策,建立现场
20、工作区域,确定重点保护区域和应急行动的优先原则,指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动,合理高效地调配和使用应急资源。(1)石场停止所有生产作业,进入应急备战状态,交通工具、应急物资进入备用状态,参与应急救援行动人员和矿山的通讯工具保持开机、畅通,应急小组成员及全矿所有人员全力投入应急抢救工作。设立现场指挥部,石场应急救援负责人负责现场指挥。(2)立即组织营救受害人员,同时电话联系医疗机构,尽快把伤员送往就近、可行的医院救治,并准备好随时合理地转送医院治疗。(3)立既组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。(4)对事故造成的危害进行检测、评估,判断事故的危害区域、危害性质、危害程度,迅
21、速控制事态发展,在保证安全的前提下抢救砂场财产。 4、迅速向有关应急机构、政府及上级部门报告事故情况;当事故危害超出本石场的应急能力时及时求助。5、当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应急救援负责人及时决定向可能受影响的公众发生警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对安全健康的影响、自我保护措施及注意事项等。 6、保持与医院、上级政府、部门、各应急救援组织和外部救援机构等之间的联系,保持通讯畅通。7、保护好事故现场,必要时在事故现场周围建立警戒区域,维护现场秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通,避免发生意外事
22、故。同时,协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。8、准备好配合医院救治伤员所需的人、财、物等有关事宜,并准备好随时合理地转送医院治疗。及时与伤亡人员家属取得联系,做好接待、安抚受害人员家属工作。9、有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况,由事故救援指挥中心及时向公众进行准确统一发布,保证发布信息的统一性,准确发布事故信息,澄清事故传言。10、应急救援指挥中心对应急人员自身的安全,包括安全预防措施,个体防护等级、现场安全监测等问题进行周密的考虑,明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序,保证应急人员的安全。五、现场恢复现场清理、交接、人员清点后,应急救援指挥宣布警
23、戒解除和人员撤离,规定恢复正常状态的程序,安排对受影响区域的连续检测及事故调查处理与后果评价等事宜。六、预案管理与评审改进 石场重大生产安全事故应急救援预案,由石场负责人组织安全生产领导小组、事故应急救援队(领导小组)及有关人员制定、修改、更新,报沾益县安全生产监督管理局批准、备案后,由石场发布执行。石场根据实际适时对应急救援预案进行评审和持续更新、补充、改进、完善。采石场 年 月 曰砖厂各项安全生产规章制度目录第一部分 砖厂安全生产规章制度16一、砖厂企业安全生产管理责任制16二、安全生产目标管理制度16三、安全生产例会制度17四、安全生产检查制度18五、安全教育培训制度18六、设备安全管理
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